HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM DƯƠNG VĂN DŨNG ĐÁNH GIÁ ẢNH HƯỞNG CỦA VIỆC THU HỒI ĐẤT ĐẾN ĐỜI SỐNG, VIỆC LÀM CỦA NGƯỜI DÂN TẠI DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU ĐÔ THỊ VÀ DỊCH VỤ TỪ SƠN, PHƯỜNG ĐỒNG KỴ- THỊ XÃ TỪ SƠN - TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60 85 0103 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Nguyễn Thanh Trà NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2017 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cảm ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày 26 tháng 4 năm 2017 Tác giả luận văn Dương Văn Dũng i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.
Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Thanh Trà đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Khoa Quản lý đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ công chức phòng Tài nguyên và Môi trường Thị xã Từ Sơn, phòng Thống kê, phòng Kinh tế và Ủy ban nhân dân phường Đồng Kỵ đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Xin trân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn.
Hà Nội, ngày 26 tháng 4 năm 2017 Tác giả luận văn Dương Văn Dũng ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN. ii MỤC LỤC. iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT. vii DANH MỤC BẢNG.
viii DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU. PHẠM VI NGHIÊN CỨU.
NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI, Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI. TỔNG QUAN TÀI LIỆU. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THU HỒI ĐẤT. Khái niệm thu h`ồi đất.
Các yếu tố tác động đến thu hồi đất. Các trường hợp thu hồi đất. KHÁI QUÁT VỀ VẤN ĐỀ ĐỜI SỐNG, LAO ĐỘNG VÀ VIỆC LÀM. Khái niệm việc làm.
Khái niệm lao động, người lao động và đảm bảo đời sống. Tác động của thu hồi đất đến đời sống, lao động và việc làm của người dân bị thu hồi đất. THU HỒI ĐẤT VÀ VẤN ĐỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƯỜI BỊ THU HỒI ĐẤT TẠI MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI. THU HỒI ĐẤT VÀ VẤN ĐỀ TẠO VIỆC LÀM CHO NGƯỜI CÓ ĐẤT BỊ THU HỒI TẠI VIỆT NAM.
16 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Vấn đề thu hồi đất ở Việt Nam trong những năm qua. Một số quy định về chính sách hỗ trợ chuyển đổi nghề và tạo việc làm cho người có đất nông nghiệp bị thu hồi. NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU.
ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU. THỜI GIAN NGHIÊN CỨU. ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU.
Khái quát về điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội của thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh. Tình hình quản lý và sử dụng đất. Khái quát công tác thu hồi đất, bồi thường và hỗ trợ tại dự án nghiên cứu. Đánh giá ảnh hưởng của việc thu hồi đất đến đời sống và việc làm của người dân trên địa bàn thực hiện dự án.
Đề xuất một số giải pháp cần thực hiện tại địa bàn nghiên cứu nhằm ổn định và nâng cao đời sống cho người dân bị thu hồi đất. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp.
Phương pháp so sánh. Phương pháp xử lý số liệu. Phương pháp chuyên khảo. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN.
ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA THỊ XÃ TỪ SƠN, TỈNH BẮC NINH. Điều kiện tự nhiên. Điều kiện kinh tế - xã hội. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội.
TÌNH HÌNH QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT. Tình hình quản lý đất đai. Hiện trạng sử dụng đất. 43 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.
Đánh giá chung về tình hình quản lý và sử dụng đất trên địa bàn thị xã Từ Sơn. KHÁI QUÁT VỀ CÔNG TÁC THU HỒI ĐẤT, BỒI THƯỜNG VÀ HỖ TRỢ TẠI DỰ ÁN NGHIÊN CỨU. Các căn cứ pháp lý liên quan đến chủ trương đầu tư dự án nghiên cứu. Tình hình thu hồi đất, bồi thường hỗ trợ tại dự án.
Đánh giá chung. ẢNH HƯỞNG CỦA VIỆC THU HỒI ĐẤT ĐẾN ĐỜI SỐNG VÀ VIỆC LÀM CỦA NGƯỜI DÂN TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ TỪ SƠN. Ảnh hưởng của việc thu hồi đất đến đời sống người dân. Tình hình thu nhập của các hộ dân.
Sự thay đổi về lao động, việc làm của người dân. ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP CẦN THỰC HIỆN TRONG THỜI GIAN TỚI NHẰM ỔN ĐỊNH VÀ NÂNG CAO ĐỜI SỐNG CHO NGƯỜI DÂN BỊ THU HỒI ĐẤT. Về chính sách Nhà nước. Đối với cộng đồng và chính quyền địa phương Cần rà soát, gắn quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp với phát triển các ngành nghề.
Với các hộ bị thu hồi đất. Giải pháp riêng đối với vấn đề bảo vệ môi trường. Đối với doanh nghiệp. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ.
72 TÀI LIỆU THAM KHẢO. 73 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BTC Bộ Tài chính BTNMT Bộ Tài nguyên và Môi trường CN Công nghiệp CNH, HĐH Công nghiệp hóa, hiện đại hóa CP Chính phủ CSHT Cơ sở hạ tầng ĐTH Đô thị hóa GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GPMB Giải phóng mặt bằng GQVL Giải quyết việc làm ILO Tổ chức lao động quốc tế KCN Khu công nghiệp KHKT Khoa học kỹ thuật NĐ Nghị định QĐ Quyết định TP Thành phố TT Thông tư TTCN Tiểu thủ công nghiệp UB Ủy ban UBND Ủy ban nhân dân vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 4. Tình hình biến động dân số thị xã Từ Sơn giai đoạn 2011–2015. Hiện trạng phân bố dân cư thị xã Từ Sơn năm 2015.
Các dự án thu hồi đất tại thị xã Từ Sơn, giai đoạn 2011-2015. Hiện trạng sử dụng đất thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh. Cơ cấu nhóm hộ có đất bị thu hồi tại Dự án nghiên cứu. Cơ cấu diện tích đất thu hồi.
Kinh phí bồi thường, hỗ trợ tại dự án. Kết quả điều tra về các hộ có đất bị thu hồi thuộc dự án. Phương thức sử dụng tiền bồi thường hỗ trợ của các hộ dân điều tra tại Dự án nghiên cứu. Tài sản sở hữu của các hộ trước và sau khi thu hồi đất của các hộ điều tra tại Dự án nghiên cứu.
Đánh giá về điều kiện cơ sở hạ tầng, phúc lợi công cộng sau khi thu hồi đất của các hộ dân. Đánh giá về an ninh, trật tự xã hội của các hộ điều tra tại Dự án nghiên cứu. Đánh giá chất lượng môi trường của các hộ điều tra. Thu nhập bình quân của người dân thuộc khu vực nghiên cứu.
Thu nhập của các hộ điều tra trước và sau khi thu hồi đất. Sự thay đổi về thu nhập của các hộ sau điều tra khi bị thu hồi đất tại Dự án nghiên cứu. Sự thay đổi về lao động và việc làm của các hộ dân điều tra trước và sau khi bị thu hồi đất tại Dự án nghiên cứu. Đánh giá về tình hình việc làm của các hộ điều tra tại Dự án nghiên cứu.
68 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ Hình 4. Sơ đồ hành chính thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh. Biểu đồ cơ cấu kinh tế thị xã Từ Sơn tỉnh Bắc Ninh năm 2015. Biểu đồ cơ cấu sử dụng đất thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh năm 2015.
Ảnh Hạ tầng kỹ thuật khu Đô thị và Dịch vụ Từ Sơn phường Đồng Kỵ. Ảnh rác thải không được tập kết đúng nơi quy định. 61 ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Dương Văn Dũng Tên Luận văn: “Đánh giá ảnh hưởng của việc thu hồi đất đến đời sống, việc làm của người dân tại Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đô thị và dịch vụ Từ Sơn, phường Đồng Kỵ - thị xã Từ Sơn - tỉnh Bắc Ninh”. Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.03 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Đánh giá ảnh hưởng của việc thu hồi đất đến đời sống và việc làm của người dân bị thu hồi đất tại Dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đô thị và dịch vụ Từ Sơn, phường Đồng Kỵ - thị xã Từ Sơn - tỉnh Bắc Ninh.
Đề xuất giải pháp cho việc bồi thường, hỗ trợ đối với người dân chịu ảnh hưởng của việc thu hồi đất. Phương pháp nghiên cứu Để thực hiện các nội dung của đề tài, chúng tôi sử dụng các phương pháp sau nghiên cứu sau: hương pháp điều tra thứ cấp; phương pháp điều tra sơ cấp; phương pháp so sánh; phương pháp xử lý số liệu; phương pháp chuyên khảo. Kết quả nghiên cứu chính và Kết luận Luận văn đã khái quát được tình hình cơ bản của địa bàn nghiên cứu với các nội dung gồm: điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội; tình hình quản lý và sử dụng đất; hiện trạng sử dụng đất.