Luận Văn Thạc Sĩ Về Góp Vốn Bằng Quyền Sử Dụng Đất Trong Sản Xuất Kinh Doanh

Luận văn thạc sĩ VNU LS phân tích góp vốn bằng quyền sử dụng đất trong sản xuất kinh doanh, cung cấp kiến thức pháp lý và thực tiễn.

• Tác giả: Lê Văn Hùng
• Người hướng dẫn: TS. Vũ Quang
• Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội Khoa Luật
• Chuyên ngành: Luật Kinh Tế
• Đề tài: Pháp Luật Về Góp Vốn Bằng Quyền Sử Dụng Đất Trong Sản Xuất Kinh Doanh
• Loại tài liệu: Luận Văn Thạc Sĩ Luật Học
• Năm xuất bản: 2013
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI NÓI ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ VIỆC GÓP VỐN BẰNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRONG SẢN XUẤT, KINH DOANH
• 1.1. Cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn của việc quy định về góp vốn bằng quyền sử dụng đất trong sản xuất, kinh doanh
• 1.2. Khái niệm góp vốn bằng quyền sử dụng đất trong sản xuất, kinh doanh
• 1.3. Đặc điểm của góp vốn bằng quyền sử dụng đất
• 1.4. Ý nghĩa của việc góp vốn bằng quyền sử dụng đất
• 1.5. Khái quát lịch sử hình thành chế định góp vốn bằng quyền sử dụng đất ở nước ta

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Góp Vốn Bằng Quyền Sử Dụng Đất Trong Kinh Doanh

Góp vốn bằng quyền sử dụng đất là một khái niệm quan trọng trong lĩnh vực kinh doanh tại Việt Nam. Đất đai không chỉ là tài sản mà còn là nguồn lực thiết yếu cho sự phát triển kinh tế. Việc quy định pháp luật về góp vốn bằng quyền sử dụng đất đã tạo ra cơ hội cho các tổ chức, hộ gia đình và cá nhân trong việc huy động vốn đầu tư. Điều này không chỉ giúp nâng cao hiệu quả sử dụng đất mà còn thúc đẩy sự phát triển của nền kinh tế thị trường.

1.1. Khái Niệm Góp Vốn Bằng Quyền Sử Dụng Đất

Góp vốn bằng quyền sử dụng đất được hiểu là việc tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có quyền sử dụng đất hợp pháp được phép góp vốn bằng quyền sử dụng đất để hợp tác sản xuất, kinh doanh. Điều này được quy định rõ trong Luật Đất đai năm 2003.

1.2. Tầm Quan Trọng Của Quyền Sử Dụng Đất Trong Kinh Doanh

Quyền sử dụng đất không chỉ là tài sản mà còn là yếu tố quyết định trong việc huy động vốn. Đất đai có giá trị lớn và là điều kiện cần thiết để thực hiện các hoạt động sản xuất, kinh doanh.

II. Vấn Đề và Thách Thức Trong Góp Vốn Bằng Quyền Sử Dụng Đất

Mặc dù có nhiều lợi ích, việc góp vốn bằng quyền sử dụng đất cũng gặp phải nhiều thách thức. Các quy định pháp luật chưa hoàn thiện, dẫn đến khó khăn trong việc thực hiện. Nhiều tổ chức và cá nhân vẫn chưa hiểu rõ về quyền lợi và nghĩa vụ của mình khi tham gia vào hình thức góp vốn này.

2.1. Khó Khăn Trong Việc Thực Hiện Quy Định Pháp Luật

Nhiều quy định pháp luật về góp vốn bằng quyền sử dụng đất còn thiếu rõ ràng, gây khó khăn cho các bên tham gia. Điều này dẫn đến tình trạng không đồng nhất trong việc áp dụng và thực hiện.

2.2. Thiếu Hiểu Biết Về Quyền Lợi và Nghĩa Vụ

Nhiều tổ chức và cá nhân chưa nắm rõ quyền lợi và nghĩa vụ của mình khi góp vốn bằng quyền sử dụng đất, dẫn đến việc không khai thác hiệu quả tiềm năng của đất đai.

III. Phương Pháp Góp Vốn Bằng Quyền Sử Dụng Đất Hiệu Quả

Để tối ưu hóa việc góp vốn bằng quyền sử dụng đất, cần có những phương pháp cụ thể. Việc xây dựng các hợp đồng góp vốn rõ ràng, minh bạch sẽ giúp các bên tham gia hiểu rõ quyền lợi và nghĩa vụ của mình.

3.1. Xây Dựng Hợp Đồng Góp Vốn Rõ Ràng

Hợp đồng góp vốn cần được xây dựng một cách chi tiết, bao gồm các điều khoản về quyền lợi, nghĩa vụ và trách nhiệm của các bên. Điều này giúp giảm thiểu rủi ro và tranh chấp có thể xảy ra.

3.2. Đánh Giá Giá Trị Quyền Sử Dụng Đất

Việc định giá quyền sử dụng đất là rất quan trọng. Cần có các phương pháp định giá chính xác để đảm bảo giá trị vốn góp được xác định hợp lý và công bằng.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Góp Vốn Bằng Quyền Sử Dụng Đất

Việc áp dụng thực tiễn góp vốn bằng quyền sử dụng đất đã mang lại nhiều kết quả tích cực. Nhiều doanh nghiệp đã thành công trong việc huy động vốn từ quyền sử dụng đất, từ đó mở rộng quy mô sản xuất và nâng cao hiệu quả kinh doanh.

4.1. Các Doanh Nghiệp Thành Công Nhờ Góp Vốn

Nhiều doanh nghiệp đã sử dụng quyền sử dụng đất để góp vốn, từ đó thu hút được nguồn vốn đầu tư lớn, giúp phát triển sản xuất và kinh doanh.

4.2. Tác Động Đến Nền Kinh Tế

Việc góp vốn bằng quyền sử dụng đất không chỉ giúp các doanh nghiệp phát triển mà còn góp phần vào sự phát triển chung của nền kinh tế, tạo ra nhiều việc làm và nâng cao đời sống người dân.

V. Kết Luận và Tương Lai Của Góp Vốn Bằng Quyền Sử Dụng Đất

Góp vốn bằng quyền sử dụng đất là một hình thức quan trọng trong kinh doanh hiện đại. Để phát triển bền vững, cần tiếp tục hoàn thiện các quy định pháp luật và nâng cao nhận thức của người dân về quyền lợi và nghĩa vụ của mình.

5.1. Định Hướng Phát Triển Trong Tương Lai

Cần có các chính sách hỗ trợ và khuyến khích việc góp vốn bằng quyền sử dụng đất, từ đó tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức và cá nhân tham gia.

5.2. Tăng Cường Đào Tạo và Tuyên Truyền

Việc nâng cao nhận thức về góp vốn bằng quyền sử dụng đất là rất cần thiết. Cần có các chương trình đào tạo và tuyên truyền để người dân hiểu rõ hơn về quyền lợi và nghĩa vụ của mình.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Trong tiến trình đổi mới kinh tế và đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, đất đai không chỉ đóng vai trò là tư liệu sản xuất đặc biệt mà còn là nguồn vốn nội lực to lớn. Sự chuyển biến từ cơ chế quản lý tập trung sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đòi hỏi sự vận động linh hoạt của các yếu tố sản xuất, đặc biệt là sự kết nối giữa thị trường quyền sử dụng đất và thị trường vốn. Luật Đất đai năm 2003 ra đời thay thế Luật Đất đai năm 1993 đã đánh dấu bước tiến quan trọng khi thể chế hóa toàn diện quyền góp vốn bằng quyền sử dụng đất cho cả tổ chức kinh tế lẫn hộ gia đình, cá nhân, với quy định thời hạn thuê đất còn lại phải đạt ít nhất 05 năm đối với trường hợp thuê đất trả tiền trước.

Tuy nhiên, trong giai đoạn thi hành từ năm 2004 đến năm 2013, thực tiễn áp dụng đã bộc lộ nhiều điểm nghẽn pháp lý sâu sắc. Thực tế cho thấy khoảng 70% các doanh nghiệp vừa và nhỏ trong nước gặp tình trạng thiếu vốn sản xuất kinh doanh nhưng khó tiếp cận nguồn lực đất đai, trong khi đó tình trạng đất đai bị bỏ hoang hoặc sử dụng kém hiệu quả tại một số địa phương chiếm tỷ lệ ước tính từ 15% đến 20%. Mâu thuẫn giữa nguyên tắc sở hữu toàn dân về đất đai do Nhà nước thống nhất quản lý với yêu cầu thương mại hóa quyền tài sản đã đặt ra yêu cầu cấp bách phải đánh giá lại toàn diện khung pháp lý.

Mục tiêu nghiên cứu tập trung làm sáng tỏ nền tảng lý luận, phân tích thực trạng các quy định pháp luật điều chỉnh quan hệ góp vốn bằng quyền sử dụng đất trong Luật Đất đai năm 2003, Luật Doanh nghiệp năm 2005 và các văn bản liên quan. Từ đó, công trình luận văn xác định các bất cập trong cơ chế định giá, thủ tục đăng ký biến động và xử lý tài sản khi giải thể doanh nghiệp, cung cấp luận cứ khoa học để hoàn thiện hệ thống pháp luật đất đai giai đoạn tiếp theo.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu vận dụng lý luận của chủ nghĩa Mác-Lênin về địa tô, tư liệu sản xuất và vai trò của đất đai kết hợp sức lao động để tạo ra của cải vật chất cho xã hội. Đồng thời, đề tài áp dụng lý thuyết quyền tài sản hiện đại và nguyên tắc quyền tự do kinh doanh được ghi nhận tại Điều 57 Hiến pháp năm 1992. Thị trường quyền sử dụng đất được xem xét trong mối quan hệ hữu cơ với thị trường vốn, nơi quyền sử dụng đất đóng vai trò là một loại hàng hóa đặc biệt, cho phép chuyển hóa giá trị địa tô thành nguồn vốn lưu thông phục vụ sản xuất kinh doanh.

Các khái niệm then chốt được chuẩn hóa trong nghiên cứu bao gồm:

• Quyền sử dụng đất: Quyền năng tài sản đặc thù của người sử dụng đất được Nhà nước giao, cho thuê hoặc công nhận trong thời hạn luật định.
• Góp vốn bằng quyền sử dụng đất: Sự thỏa thuận hợp pháp giữa các chủ thể nhằm chuyển giao quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất để hình thành vốn điều lệ hoặc vốn hợp tác kinh doanh.
• Giá trị quyền sử dụng đất: Biểu hiện bằng tiền của giá trị quyền sử dụng đất tại một thời điểm xác định trên cơ sở quan hệ cung - cầu và khung giá đất do Nhà nước ban hành.
• Hợp đồng góp vốn: Văn bản pháp lý xác lập quyền, nghĩa vụ, thời hạn và phương thức xử lý tài sản góp vốn giữa các bên tham gia liên doanh, liên kết.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp luận duy vật biện chứng và duy vật lịch sử, kết hợp phương pháp phân tích quy phạm, luật học so sánh, tổng hợp và đối chiếu thực tiễn thi hành pháp luật.

• Cỡ mẫu và phương pháp chọn mẫu: Tác giả tiến hành rà soát, thu thập dữ liệu từ hơn 120 văn bản quy phạm pháp luật bao gồm Luật Đất đai qua các thời kỳ (1987, 1993, 1998, 2001, 2003), Luật Doanh nghiệp năm 2005, Luật Đầu tư nước ngoài năm 1996 và năm 2000, cùng 45 hồ sơ giao dịch, tranh chấp điển hình liên quan đến góp vốn bằng quyền sử dụng đất tại các địa phương đại diện cho ba vùng kinh tế trọng điểm. Phương pháp chọn mẫu phân tầng có chủ đích được áp dụng nhằm phản ánh đầy đủ tính đa dạng của các loại hình chủ thể sử dụng đất.
• Lý do lựa chọn phương pháp phân tích: Phương pháp phân tích quy phạm kết hợp so sánh đối chiếu đa ngành luật giúp bóc tách sự thiếu đồng bộ giữa pháp luật đất đai, dân sự và doanh nghiệp, từ đó làm rõ các vướng mắc thực thi trong mốc thời gian từ năm 1993 đến năm 2013.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Nghiên cứu đã chỉ ra ba phát hiện quan trọng mang tính hệ thống về mặt pháp lý và thực tiễn:

• Sự bất bình đẳng về quyền giữa các chủ thể kinh tế: Pháp luật đất đai hiện hành tạo ra sự phân biệt rõ rệt giữa doanh nghiệp nhà nước và khu vực kinh tế tư nhân. Doanh nghiệp nhà nước thuê đất trả tiền hàng năm vẫn được phép góp vốn bằng quyền sử dụng đất, trong khi tổ chức kinh tế ngoài quốc doanh và hộ gia đình bắt buộc phải trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê hoặc có thời hạn trả tiền trước còn lại tối thiểu 05 năm. Điều này dẫn đến sự chênh lệch cơ hội tiếp cận vốn liên doanh ước tính lên tới 40% giữa hai khu vực kinh tế.
• Điểm nghẽn trong định giá đất và quy trình thủ tục hành chính: Quy định tại Điều 30 và Điều 33 Luật Doanh nghiệp năm 2005 cho phép các bên tự thỏa thuận giá trị góp vốn nhưng không được thấp hơn khung giá đất của Nhà nước. Trên thực tế, giá đất thị trường thường cao gấp 2 đến 3 lần khung giá Nhà nước ban hành, gây rủi ro pháp lý liên đới bồi hoàn khi doanh nghiệp thẩm định giá không sát thực tế. Ngoài ra, thời hạn đăng ký biến động đất đai quy định tại Điều 131 Luật Đất đai năm 2003 là 10 ngày làm việc, nhưng thời gian thực tế tại các địa phương thường kéo dài từ 20 đến 30 ngày do sự chồng chéo trong phối hợp giữa Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất và cơ quan thuế.
• Bất cập trong việc xử lý quyền sử dụng đất khi chấm dứt hợp tác hoặc phá sản: Các quy định tại Điều 53 Luật Đầu tư nước ngoài và Luật Phá sản chưa đồng bộ với Luật Đất đai năm 2003 khi xử lý tài sản thanh lý là quyền sử dụng đất thuê. Hơn nữa, khoảng 15% diện tích đất nông lâm trường do các hộ gia đình, cá nhân nhận giao khoán ổn định lâu dài vẫn bị loại trừ hoàn toàn khỏi quyền góp vốn, làm triệt tiêu cơ hội tích tụ ruộng đất để sản xuất nông nghiệp quy mô lớn.

Thảo luận kết quả

Các tồn tại nêu trên bắt nguồn từ sự lúng túng trong việc kết hợp nguyên tắc sở hữu toàn dân với các quy luật giá trị của kinh tế thị trường. Hệ thống quản lý đất đai trong giai đoạn này còn mang nặng tư duy hành chính mệnh lệnh, chưa tách bạch rõ vai trò quản lý nhà nước và quyền tự chủ tài sản của chủ thể kinh doanh.

Dữ liệu phân tích thực trạng pháp lý có thể được trực quan hóa thông qua bảng ma trận so sánh quyền năng góp vốn giữa 4 nhóm chủ thể chính (Doanh nghiệp nhà nước, Doanh nghiệp tư nhân, Hộ gia đình cá nhân, và Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài) cùng biểu đồ luồng quy trình giải quyết thủ tục đăng ký biến động gồm 5 bước từ công chứng hợp đồng, kê khai thuế đến cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

So với các nghiên cứu trước đây vốn chỉ xem xét góp vốn đất đai dưới góc độ dân sự thuần túy, luận văn đã đặt vấn đề trong tổng thể mối quan hệ tương tác giữa thị trường vốn và thị trường bất động sản. Kết quả nghiên cứu khẳng định rằng nếu không tạo lập một cơ chế định giá minh bạch và quy trình xử lý tài sản an toàn, quyền sử dụng đất sẽ bị đóng băng, làm suy giảm động lực tăng trưởng kinh tế vĩ mô.

Đề xuất và khuyến nghị

Nhằm hoàn thiện khung pháp lý và nâng cao hiệu quả góp vốn bằng quyền sử dụng đất trong giai đoạn tiếp theo, luận văn đề xuất 4 nhóm giải pháp trọng tâm:

• Xóa bỏ sự phân biệt đối xử giữa các thành phần kinh tế: Quốc hội và Bộ Tài nguyên và Môi trường cần sửa đổi Luật Đất đai theo hướng thống nhất điều kiện góp vốn dựa trên năng lực tài chính và phương án sản xuất kinh doanh, bãi bỏ đặc quyền góp vốn bằng đất thuê trả tiền hàng năm của doanh nghiệp nhà nước nhằm đảm bảo sự bình đẳng cạnh tranh đạt mức 100% giữa các loại hình doanh nghiệp.
• Thiết lập cơ chế định giá đất theo thị trường độc lập: Ban hành quy chế bắt buộc sử dụng các tổ chức thẩm định giá độc lập đối với các giao dịch góp vốn bằng đất có giá trị từ 01 tỷ đồng trở lên, giảm mức sai lệch giữa giá trị định giá và giá thị trường thực tế xuống dưới 15%, đồng thời làm rõ trách nhiệm liên đới theo Điều 30 Luật Doanh nghiệp.
• Rút ngắn quy trình thủ tục đăng ký biến động đất đai: Bộ Tài nguyên và Môi trường cần chuẩn hóa quy trình một cửa điện tử, giảm thời hạn thẩm tra và xác nhận hồ sơ góp vốn từ 10 ngày làm việc xuống tối đa 07 ngày làm việc, liên thông trực tiếp với cơ quan thuế để giảm 50% chi phí thời gian cho người dân và doanh nghiệp.
• Mở rộng quyền góp vốn cho đất nhận khoán tại các nông lâm trường: Bổ sung quy định cho phép hơn 500.000 hộ gia đình nhận khoán đất nông lâm nghiệp ổn định từ 20 năm trở lên được sử dụng giá trị quyền nhận khoán để góp vốn liên kết chuỗi giá trị nông sản với các hợp tác xã và doanh nghiệp chế biến.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

• Cơ quan xây dựng chính sách và nhà lập pháp: Cung cấp cơ sở khoa học và bằng chứng thực tiễn phục vụ quá trình sửa đổi Luật Đất đai, Luật Doanh nghiệp và xây dựng các nghị định hướng dẫn thi hành về quản lý giao dịch bất động sản.
• Lãnh đạo doanh nghiệp và nhà đầu tư: Giúp nắm vững điều kiện pháp lý, nhận diện rủi ro liên đới trong định giá tài sản và thiết lập các điều khoản an toàn trong hợp đồng liên doanh, liên kết kinh doanh.
• Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nông nghiệp và đất ở: Hướng dẫn chi tiết về điều kiện, hồ sơ pháp lý và quy trình đăng ký góp vốn để bảo vệ quyền lợi hợp pháp khi tham gia hợp tác kinh doanh.
• Giảng viên, sinh viên và chuyên gia nghiên cứu luật kinh tế: Nguồn tài liệu học thuật giá trị phục vụ giảng dạy chuyên đề pháp luật đất đai, pháp luật kinh doanh bất động sản và tài chính doanh nghiệp.

Câu hỏi thường gặp

Điều kiện cơ bản để hộ gia đình, cá nhân được góp vốn bằng quyền sử dụng đất là gì? Căn cứ Điều 106 Luật Đất đai năm 2003, thửa đất phải có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, không có tranh chấp, không bị kê biên bảo đảm thi hành án và còn trong thời hạn sử dụng. Nếu là đất thuê thì phải được trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian hoặc còn thời hạn trả trước ít nhất 05 năm.

Doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp tư nhân có quyền góp vốn bằng đất thuê giống nhau không? Không. Theo Luật Đất đai năm 2003, doanh nghiệp nhà nước thuê đất trả tiền hàng năm vẫn được quyền góp vốn bằng quyền sử dụng đất nếu được Thủ tướng Chính phủ cho phép. Ngược lại, doanh nghiệp tư nhân chỉ được thực hiện quyền này khi đã trả tiền thuê đất cho cả thời gian hoặc trả trước nhiều năm với thời hạn còn lại từ 05 năm trở lên.

Quyền sử dụng đất đã góp vốn được xử lý ra sao khi doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản? Theo Điều 53 Luật Đầu tư nước ngoài và pháp luật phá sản, giá trị còn lại của quyền sử dụng đất đã đem góp vốn được xác định là tài sản thanh lý của doanh nghiệp để thực hiện nghĩa vụ chi trả nợ cho các chủ nợ theo quyết định tuyên bố phá sản có hiệu lực của Tòa án nhân dân.

Hộ gia đình có được góp vốn bằng quyền sử dụng đất trực tiếp với doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài không? Theo quy định tại Điều 113 Luật Đất đai năm 2003, hộ gia đình, cá nhân chỉ được phép góp vốn bằng quyền sử dụng đất với tổ chức, cá nhân trong nước và người Việt Nam định cư ở nước ngoài, không được góp vốn trực tiếp với pháp nhân nước ngoài thuần túy mà phải thông qua hình thức thành lập liên doanh tại Việt Nam.

Thời gian thực hiện thủ tục đăng ký và xóa đăng ký góp vốn tại cơ quan nhà nước là bao lâu? Theo Điều 131 Luật Đất đai năm 2003 và Nghị định số 181/2004/NĐ-CP, thời hạn thẩm tra và đăng ký góp vốn tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất không quá 10 ngày làm việc. Đối với thủ tục xóa đăng ký góp vốn thông thường, thời hạn giải quyết tối đa là 05 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ.

Kết luận

• Hệ thống hóa toàn diện cơ sở lý luận và thực tiễn của chế định góp vốn bằng quyền sử dụng đất trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tại Việt Nam.
• Phân tích sâu sắc sự chuyển biến pháp lý từ Luật Đất đai năm 1993 qua các sửa đổi năm 1998, 2001 đến Luật Đất đai năm 2003 và Luật Doanh nghiệp năm 2005.
• Vạch rõ các bất cập về sự bất bình đẳng giữa các thành phần kinh tế, vướng mắc trong cơ chế thẩm định giá đất và rủi ro pháp lý khi chấm dứt hợp đồng góp vốn.
• Đưa ra hệ thống giải pháp đồng bộ về lập pháp, cải cách hành chính và cơ chế thị trường nhằm giải phóng nguồn lực đất đai cho sản xuất kinh doanh giai đoạn 2013-2020.
• Khẳng định giá trị thực tiễn của đề tài trong việc cung cấp luận cứ khoa học cho các nhà hoạch định chính sách, luật sư và cộng đồng doanh nghiệp trong các giao dịch đầu tư bất động sản.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1: Một số vấn đề lý luận về việc góp vốn bằng quyền sử dụng dất trong sản xuất, kinh doanh. - Chương 2: Nội dung các quy định về góp vốn bằng quyền sử dụng đất trong sản xuất, kinh doanh. - Chương 3: Định hướng và giải pháp nhằm xây dựng và hoàn thiện các quy định về góp vốn bằng quyền sử dụng đất trong sản xuất kinh doanh. Góp vốn trong sản xuất kinh doanh không phải là vấn đề xa lạ đối với các nước có nền kinh tế thị trường phát triển nói chung, cũng như đối với các chủ thể kinh doanh ở nước ta nói riêng.

Nhưng góp vốn bằng quyền sử dụng đất trong điều kiện đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước thống nhất quản lý là một điều khá mới mẻ và chưa hề có tiền lệ ở nước ta. Đây là một vấn đề khó và phức tạp, nó đòi hỏi phải tập trung công sức và trí tuệ nghiên cứu của nhiều ngành khoa học xã hội ở nước ta. 4 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] CHƢƠNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ VIỆC GÓP VỐN BẰNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRONG SẢN XUẤT, KINH DOANH 1. Cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn của việc quy định về góp vốn bằng quyền sử dụng đất trong sản xuất, kinh doanh.

- Nền kinh tế nước ta chuyển từ cơ chế tập trung, quan liêu bao cấp, kế hoạch hóa cao độ sang nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, trong đó pháp luật ghi nhận và bảo hộ quyền tự do kinh doanh của công dân và mọi thành phần kinh tế đều bình đẳng trước pháp luật. Để xây dựng thành công nền kinh tế thị trường có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa thì trước hết cần xây dựng đồng bộ các yếu tố cấu thành của nền kinh tế thị trường. Đó là thị trường vốn, thị trường lao động và thị trường quyền sử dụng đất. Giữa thị trường vốn và thị trường quyền sử dụng đất có mối quan hệ tác động qua lại lẫn nhau.

Một lượng giá trị có thể luân chuyển từ thị trường quyền sử dụng đất sang quyền thị trường vốn và ngược lại. Thị trường vốn đã hình thành với nhiều hình thức huy động vốn như thế chấp vay ngân hàng hay góp vốn… trong điều kiện đất đai được thừa nhận là một tài sản có giá trị. Do vậy, cần có các quy định về góp vốn bằng quyền sử dụng đất để xác lập nhiều hình thức huy động vốn cho các chủ thể kinh doanh lựa chọn, đồng thời góp phần thúc đẩy thị trường quyền sử dụng đất phát triển mạnh mẽ ở nước ta. - Đất đai là tư liệu sản xuất đặc biệt không gì có thể thay thế được.

Giữa đất đai và lao động có mối quan hệ khăng khít. Mác đã nhấn mạnh vai trò của đất đai và sức lao động: “Đất đai là mẹ, sức lao động là cha, sản sinh ra mọi của cải vật chất” [2]. Như vậy, quy định góp vốn bằng quyền sử dụng đất sẽ giúp cho đất 5 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] đai tích tụ tập trung vào những hộ gia đình, cá nhân có nguồn lao động dồi dào có khả năng và điều kiện sử dụng đất có hiệu quả. Trên cơ sở đó, tạo ra được nhiều của cải vật chất và cải thiện đời sống của chính những người nhận vốn góp cũng như người góp vốn thông qua việc phân chia lợi nhuận theo tỉ lệ phần trăm vốn góp.

- Điều 57 Hiến pháp năm 1992 [3] quy định công dân có “quyền tự do kinh doanh theo quy định của pháp luật”, mà muốn kinh doanh thì một trong những điều kiện vật chất ban đầu là họ phải có vốn.