Vai trò của các cấp chính quyền trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu vai trò của các cấp chính quyền trong xây dựng nông thôn mới tại huyện phú lương tỉnh thái nguyên, đánh giá hiện trạng, phân tích vấn đề, đề xuất biện

• Tác giả: Đỗ Thị Toán
• Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Thị Yến
• Trường học: Đại học Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp
• Đề tài: Vai Trò Của Các Cấp Chính Quyền Trong Xây Dựng Nông Thôn Mới Tại Huyện Phú Lương Tỉnh Thái Nguyên
• Loại tài liệu: khóa luận tốt nghiệp
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Thái Nguyên

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• 1. PHẦN 1: MỞ ĐẦU
• 1.1. Tính cấp thiết thực hiện nội dung thực tập
• 1.2. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài
• 1.2.1. Mục tiêu tổng quát
• 1.2.2. Mục tiêu cụ thể
• 1.3. Yêu cầu
• 1.3.1. Yêu cầu về kỷ luật
• 1.3.2. Yêu cầu về tác phong ứng xử
• 1.3.3. Yêu cầu về chuyên môn nghiệp vụ
• 1.3.4. Yêu cầu về kết quả đạt được
• 1.3.5. Yêu cầu khác
• 1.4. Nội dung và phương pháp thực hiện
• 1.4.1. Nội dung thực tập
• 1.4.2. Phương pháp thực hiện
• 1.4.2.1. Thu thập thông tin thứ cấp
• 1.4.2.2. Thu thập thông tin sơ cấp
• 1.4.2.3. Phương pháp quan sát trực tiếp
• 1.4.2.4. Phương pháp chuyên gia
• 1.4.2.5. Phương pháp xử lý số liệu
• 1.4.2.5.1. Phương pháp tổng hợp số liệu
• 1.4.2.5.2. Phương pháp so sánh
• 1.4.2.5.3. Phương pháp thống kê
• 1.5. Thời gian thực tập
• 2. PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU
• 2.1. Một số lý luận liên quan đến nội dung thực tập
• 2.2. Khái niệm về nông thôn
• 2.3. Khái niệm nông thôn mới
• 2.4. Khái niệm xây dựng nông thôn mới
• 2.5. Khái niệm chính quyền địa phương
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Vai Trò Chính Quyền Trong Nông Thôn Mới Phú Lương

Nông thôn Việt Nam là nơi sinh sống của phần lớn dân cư, chủ yếu làm nông nghiệp. Phát triển nông thôn có vai trò quan trọng trong ổn định kinh tế - xã hội. Nghị quyết Đại hội X của Đảng xác định mục tiêu xây dựng nông thôn mới (NTM) giàu đẹp, dân chủ, công bằng, văn minh. Nghị quyết 26-NQ/TW của Hội nghị Trung ương 7 (khóa X) nêu tổng quát về mục tiêu, nhiệm vụ và phương thức xây dựng NTM. Xây dựng NTM là cuộc cách mạng và vận động lớn, huy động sức mạnh toàn dân. Mục tiêu là xây dựng thôn, xã khang trang, sạch đẹp, phát triển sản xuất toàn diện, có nếp sống văn hóa, môi trường và an ninh đảm bảo, nâng cao thu nhập và đời sống người dân. Vai trò chính quyền địa phương trong nông thôn mới Phú Lương là then chốt để đạt được các mục tiêu này.

1.1. Khái niệm và bản chất của xây dựng nông thôn mới

Xây dựng NTM không phải là xây dựng nông thôn thành đô thị, mà là giữ gìn bản sắc văn hóa. Quá trình CNH - HĐH nông nghiệp, nông thôn là động lực cơ bản. NTM mang đặc trưng của mỗi vùng, phát triển toàn diện theo hướng CNH – HĐH, dân chủ, văn minh. Xây dựng NTM là đổi mới tư duy, nâng cao năng lực người dân, tạo động lực phát triển kinh tế, thay đổi cơ sở vật chất và đời sống văn hóa tinh thần, thu hẹp khoảng cách giữa nông thôn và thành thị. Chính quyền và người dân cùng xây dựng nông thôn mới ở Phú Lương là yếu tố quan trọng để đảm bảo tính bền vững.

1.2. Vai trò của chính quyền địa phương trong định hướng phát triển

Chính quyền địa phương đóng vai trò quan trọng trong việc định hướng phát triển kinh tế - xã hội của nông thôn. Điều này bao gồm việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển, thu hút đầu tư, hỗ trợ sản xuất và tiêu thụ sản phẩm. Chính quyền cũng cần đảm bảo an ninh trật tự, bảo vệ môi trường và nâng cao đời sống văn hóa tinh thần cho người dân. Vai trò của Đảng ủy trong xây dựng nông thôn mới ở Phú Lương cũng rất quan trọng trong việc lãnh đạo và chỉ đạo các hoạt động.

II. Thực Trạng Xây Dựng Nông Thôn Mới Ở Phú Lương Thái Nguyên

Quá trình xây dựng NTM còn nhiều khó khăn, hạn chế, nhất là về công tác quy hoạch. Quy hoạch NTM là vấn đề mới, liên quan đến nhiều lĩnh vực và phải mang tính chiến lược. Đội ngũ cán bộ còn hạn chế về năng lực. Khó khăn về huy động nguồn vốn. Đời sống người dân còn nhiều khó khăn. Tại Thái Nguyên, tỉnh đã thành lập các tổ chức quản lý, giúp việc thực hiện chương trình từ tỉnh đến thôn bản. Phú Lương thực hiện chương trình từ năm 2011 và đã đạt được nhiều kết quả. Đến hết năm 2017 có 7 xã đạt chuẩn NTM, đang thực hiện đưa xã Tức Tranh thành xã NTM kiểu mẫu. Thực trạng xây dựng nông thôn mới ở Phú Lương Thái Nguyên cho thấy cần có những giải pháp cụ thể để khắc phục các hạn chế.

2.1. Đánh giá kết quả đạt được trong xây dựng NTM tại Phú Lương

Phú Lương đã đạt được nhiều kết quả đáng kể trong xây dựng NTM, bao gồm việc nâng cấp cơ sở hạ tầng, phát triển kinh tế, cải thiện đời sống người dân. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều tiêu chí chưa đạt chuẩn, đặc biệt là các tiêu chí về môi trường, văn hóa và xã hội. Phú Lương Thái Nguyên đạt chuẩn nông thôn mới ở một số xã, nhưng cần tiếp tục nỗ lực để đạt được mục tiêu chung.

2.2. Những khó khăn và thách thức trong quá trình triển khai

Quá trình xây dựng NTM tại Phú Lương gặp nhiều khó khăn, bao gồm thiếu vốn, thiếu nhân lực, trình độ dân trí còn hạn chế, và sự tham gia của người dân chưa thực sự tích cực. Nguồn lực đầu tư cho nông thôn mới ở Phú Lương còn hạn chế, gây khó khăn cho việc triển khai các dự án.

2.3. Đánh giá hiệu quả chương trình nông thôn mới ở Phú Lương

Chương trình NTM đã mang lại những hiệu quả tích cực cho Phú Lương, nhưng cần có những đánh giá khách quan và toàn diện để xác định những điểm mạnh, điểm yếu và những bài học kinh nghiệm. Đánh giá hiệu quả chương trình nông thôn mới ở Phú Lương là cơ sở để điều chỉnh và hoàn thiện các chính sách.

III. Chính Sách Hỗ Trợ Xây Dựng Nông Thôn Mới Tại Phú Lương

Để thực hiện chương trình NTM, tỉnh Thái Nguyên và huyện Phú Lương đã ban hành nhiều chính sách hỗ trợ, bao gồm hỗ trợ về vốn, kỹ thuật, giống cây trồng, vật nuôi, và xúc tiến thương mại. Các chính sách này nhằm khuyến khích người dân và doanh nghiệp tham gia vào quá trình xây dựng NTM. Chính sách hỗ trợ xây dựng nông thôn mới tại Phú Lương đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

3.1. Các chính sách hỗ trợ về vốn và tín dụng

Chính quyền địa phương đã triển khai nhiều chương trình cho vay ưu đãi, hỗ trợ lãi suất, và bảo lãnh tín dụng cho người dân và doanh nghiệp tham gia vào các dự án NTM. Nguồn lực đầu tư cho nông thôn mới ở Phú Lương được huy động từ nhiều nguồn khác nhau, bao gồm ngân sách nhà nước, vốn tín dụng, và vốn đóng góp của cộng đồng.

3.2. Chính sách hỗ trợ về kỹ thuật và chuyển giao công nghệ

Chính quyền đã tổ chức nhiều lớp tập huấn, hội thảo, và chuyển giao công nghệ mới cho người dân, nhằm nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm nông nghiệp. Phát triển kinh tế nông thôn trong chương trình nông thôn mới tại Phú Lương được chú trọng thông qua việc ứng dụng khoa học công nghệ.

3.3. Chính sách hỗ trợ về xúc tiến thương mại và tiêu thụ sản phẩm

Chính quyền đã tổ chức nhiều hội chợ, triển lãm, và kết nối cung cầu, nhằm giúp người dân tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp và mở rộng thị trường. Phát triển kinh tế nông thôn trong chương trình nông thôn mới tại Phú Lương cần gắn với việc xây dựng thương hiệu và quảng bá sản phẩm.

IV. Giải Pháp Xây Dựng Nông Thôn Mới Bền Vững Tại Phú Lương

Để xây dựng NTM bền vững, cần có những giải pháp đồng bộ và toàn diện, bao gồm nâng cao năng lực của cán bộ, tăng cường sự tham gia của người dân, phát triển kinh tế gắn với bảo vệ môi trường, và xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh. Giải pháp xây dựng nông thôn mới bền vững tại Phú Lương cần phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.

4.1. Nâng cao năng lực của cán bộ các cấp

Cần tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng, và tập huấn cho cán bộ các cấp, nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ năng quản lý, và khả năng vận động quần chúng. Vai trò chính quyền địa phương trong nông thôn mới Phú Lương phụ thuộc vào năng lực của đội ngũ cán bộ.

4.2. Tăng cường sự tham gia của người dân

Cần tạo điều kiện để người dân tham gia vào quá trình xây dựng NTM, từ việc lập kế hoạch, triển khai thực hiện, đến giám sát và đánh giá. Chính quyền và người dân cùng xây dựng nông thôn mới ở Phú Lương là yếu tố quyết định sự thành công.

4.3. Phát triển kinh tế gắn với bảo vệ môi trường

Cần khuyến khích phát triển các mô hình kinh tế xanh, thân thiện với môi trường, và sử dụng hiệu quả tài nguyên thiên nhiên. Phát triển kinh tế nông thôn trong chương trình nông thôn mới tại Phú Lương cần đảm bảo tính bền vững về môi trường.

V. Quy Hoạch Xây Dựng Nông Thôn Mới Tại Huyện Phú Lương

Quy hoạch NTM là một vấn đề mới, liên quan đến nhiều lĩnh vực và phải mang tính chiến lược phát triển kinh tế - xã hội. Đội ngũ cán bộ còn nhiều hạn chế về năng lực nên trong quá trình triển khai còn nhiều lúng túng. Bên cạnh đó chúng ta còn gặp khó khăn về huy động nguồn vốn cho xây dựng NTM. Đời sống của người dân nông thôn còn nhiều khó khăn. Quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại Phú Lương cần được thực hiện một cách khoa học và bài bản.

5.1. Rà soát điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất

Cần rà soát, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất để phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ môi trường. Quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại Phú Lương cần đảm bảo tính khả thi và hiệu quả.

5.2. Xây dựng hạ tầng kỹ thuật đồng bộ

Cần đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, bao gồm giao thông, thủy lợi, điện, nước, và thông tin liên lạc. Xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn mới tại Phú Lương là yếu tố quan trọng để thu hút đầu tư và phát triển kinh tế.

5.3. Phát triển không gian kiến trúc cảnh quan nông thôn

Cần phát triển không gian kiến trúc cảnh quan nông thôn theo hướng xanh, sạch, đẹp, và giữ gìn bản sắc văn hóa truyền thống. Văn hóa và xã hội trong xây dựng nông thôn mới tại Phú Lương cần được bảo tồn và phát huy.

VI. Nâng Cao Đời Sống Người Dân Nông Thôn Mới Phú Lương

Mục tiêu cuối cùng của xây dựng NTM là nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người dân. Điều này đòi hỏi phải có những giải pháp đồng bộ về phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, và môi trường. Nâng cao đời sống người dân nông thôn mới Phú Lương là thước đo thành công của chương trình.

6.1. Tạo việc làm và tăng thu nhập

Cần tạo điều kiện để người dân có việc làm ổn định và tăng thu nhập, thông qua việc phát triển các ngành nghề phi nông nghiệp, và hỗ trợ sản xuất nông nghiệp. Phát triển kinh tế nông thôn trong chương trình nông thôn mới tại Phú Lương cần tạo ra nhiều cơ hội việc làm.

6.2. Nâng cao chất lượng giáo dục và y tế

Cần nâng cao chất lượng giáo dục và y tế, để người dân được tiếp cận với các dịch vụ tốt nhất. Nâng cao đời sống người dân nông thôn mới Phú Lương cần chú trọng đến giáo dục và y tế.

6.3. Xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh

Cần xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh, giữ gìn bản sắc văn hóa truyền thống, và phòng chống các tệ nạn xã hội. Văn hóa và xã hội trong xây dựng nông thôn mới tại Phú Lương cần được bảo tồn và phát huy.

Trích đoạn nội dung tài liệu

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐỖ THỊ TOÁN Tên đề tài: VAI TRÒ CỦA CÁC CẤP CHÍNH QUYỀN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN PHÚ LƯƠNG TỈNH THÁI NGUYÊN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Kinh tế nông nghiệp Khoa học : Kinh tế & PTNT Khóa học : 2015 – 2019 Thái Nguyên, năm 2019 c ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐỖ THỊ TOÁN Tên đề tài: VAI TRÒ CỦA CÁC CẤP CHÍNH QUYỀN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN PHÚ LƯƠNG TỈNH THÁI NGUYÊN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Kinh tế nông nghiệp Lớp : K47 – KTNN - N02 Khoa học : Kinh tế & PTNT Khóa học : 2015 – 2019 Giảng viên hướng dẫn : TS. Nguyễn Thị Yến Thái Nguyên, năm 2019 c i LỜI CẢM ƠN Được sự đồng ý và giúp đỡ của Ban Giám hiệu trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, Ban Chủ nhiệm Khoa Kinh tế và PTNT; UBND huyện Phú Lương, Phòng Nông nghiệp và PTNT; em thực hiện đề tài:“ Vai trò của các cấp chính quyền trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Phú Lương tỉnh Thái Nguyên”. Với lòng biết ơn sâu sắc nhất, em xin gửi đến các thầy cô trong Ban Chủ nhiệm Khoa Kinh tế và PTNT đã cùng với tri thức và tâm huyết của mình truyền đạt vốn kiến thức quý báu cho em trong suốt thời gian học tập tại trường. Đặc biệt, em xin chân thành cảm ơn cô Nguyễn Thị Yến, người đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ cho em để em có thể hoàn thành báo cáo tốt nghiệp này. Em xin gửi lời cám ơn đến Ban lãnh đạo, các cô chú, anh chị công tác tại Phòng Nông nghiệp và PTNN huyện Phú Lương đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ và cung cấp cho em những thông tin số liệu cần thiết trong suốt quá trình thực tập để em có cơ sở hoàn thành đề tài. Cuối cùng, em xin gửi tới các thầy cô trong Ban Chủ nhiệm Khoa Kinh tế và PTNT cũng như Ban lãnh đạo, các cô chú, anh chị công tác tại Phòng Nông nghiệp và PTNT lời chúc sức khỏe, thành đạt trong cuộc sống. Do còn hạn chế về trình độ lý luận và kinh nghiệm thực tế nên không tránh khỏi thiếu sót, tôi rất mong được sự giúp đỡ, góp ý kiến bổ sung của các thầy cô giáo và các bạn đồng nghiệp để đề tài của tôi được hoàn thiện hơn. Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, tháng năm 2019 Sinh viên Đỗ Thị Toán c ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3. Tăng trưởng giá trị sản xuất qua giai đoạn 2015 - 2017 .3: Phân các thành viên BCĐ phụ trách xã .3: Nội dung thực tập và những công việc cụ thể tại cơ sở thực tập . 39 c iii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 3. Sơ đồ hệ thống tổ chức của UBND huyện Phú Lương . Sơ đồ cơ cấu tổ chức của Ban chỉ đạo xây dựng NTM huyện Phú Lương . 26 c iv MỤC LỤC Phần 1. Tính cấp thiết thực hiện nội dung thực tập .Mục tiêu nghiên cứu của đề tài . Mục tiêu tổng quát . Mục tiêu cụ thể . Nội dung và phương pháp thực hiện . Nội dung thực tập . Phương pháp thực hiện. Thời gian thực tập . TỔNG QUAN TÀI LIỆU . Một số lý luận liên quan đến nội dung thực tập . Các văn bản pháp lý liên quan tới nội dung thực tập. Cơ sở thực tiễn . Xây dựng nông thôn mới tại huyện Thạch Hà tỉnh Hà Tĩnh. Xây dựng nông thôn mới tại huyện Phúc Thọ. Bài học kinh nghiệm rút ra cho chính quyền các cấp của huyện Phú Lương . KẾT QUẢ THỰC TẬP.Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Phú Lương . Điều kiện tự nhiên của huyện Phú Lương . Điều kiện kinh tế - xã hội . Khái quát về cơ sở thực tập . Vai trò của các cấp chính quyền trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Phú Lương. Chính quyền cấp huyện . Kết quả thực tập . Nội dung thực tập và công việc cụ thể tại cơ sở thực tập . Thuận lợi, khó khăn khi triển khai thực hiện nhiệm vụ xây dựng NTM và giải pháp nâng cao năng lực cho cán bộ xây dựng NTN huyện Phú Lương. Một số giải pháp nâng cao vai trò của lãnh đạo trong xây dựng nông thôn mới . Bài học kinh nghiệm rút ra từ thực tế . Kết luận và kiến nghị . Đối với các cấp chính quyền . Đối với nhân dân . 56 TÀI LIỆU THAM KHẢO . 57 c 1 Phần 1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết thực hiện nội dung thực tập Ở Việt Nam nông thôn là nơi sinh sống của một bộ phận dân cư chủ yếu làm việc trong lĩnh vực nông nghiệp. Nước ta hiện nay vẫn là một nước nông nghiệp với hơn 70% dân số đang sống ở nông thôn Phát triển nông nghiệp nông thôn đã đang và sẽ là mối quan tâm hàng đầu, có vai trò quyết định đối với việc ổn định kinh tế xã hội đất nước. Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng xác định mục tiêu xây dựng NTM là: “Xây dựng nông thôn mới ngày càng giàu đẹp, dân chủ, công bằng, văn minh, có cơ cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất phù hợp, kết cấu kinh tế - xã hội phát triển ngày càng hiện đại”. Quán triệt Nghị quyết Đại hội X, Hội nghị Trung ương lần thứ 7 (khóa X) ra nghị quyết số 26 – NQ/TW ngày 5 tháng 8 năm 2008 đã nêu một cách tổng quát về mục tiêu, nhiệm vụ cũng như phương thức tiến hành quá trình xây dựng nông thôn mới trong giai đoạn hiện nay, phù hợp với điều kiện thực tiễn phát triển của đất nước. Quan điểm đó của Đảng là sự kế thừa và phát huy những bài học kinh nghiệm lịch sử về phát huy sức mạnh toàn dân, huy động mọi nguồn lực để tạo ra sức mạnh tổng hợp xây dựng NTM. Xây dựng NTM để thực hiện cuộc cách mạng và cuộc vận động lớn cộng đồng dân cư ở nông thôn đồng lòng xây dựng thôn, xã, gia đình của mình khang trang, sạch đẹp, phát triển sản xuất toàn diện (nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ); có nếp sống văn hóa, môi trường và an ninh nông thôn được đảm bảo; thu nhập, đời sống vật chất, tinh thần của người dân được nâng cao. Do kết cấu hạ tầng nông thôn điện, đường, trường, trạm.; nhiều hạng mục bị xuống cấp; tỷ lệ giao thông nông thôn được cứng hóa thấp; giao thông nội đồng ít được quan tâm đầu tư; hệ thống thủy lợi cần được đầu tư nâng cấp; chất lượng lưới điện nông thôn chưa thực sự an toàn; cơ sở vật chất y tế, giáo dục, văn hóa còn nhiều hạn chế, mạng lưới chợ nông thôn chưa được đầu c 2 tư đồng bộ, trụ sở xã nhiều nơi xuống cấp; mặt bằng để xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn đạt chuẩn quốc gia rất khó khăn, dân cư phân bố rải rác, kinh tế hộ kém phát triển. Do sản xuất nông nghiệp manh mún, nhỏ lẻ, bảo quản chế biến còn hạn chế, chưa gắn chế biến với thị trường tiêu thụ sản phẩm; chất lượng nông sản chưa đủ sức cạnh tranh trên thị trường. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế, ứng dụng khoa học công nghệ trong nông nghiệp còn chậm, tỷ trọng chăn nuôi trong nông nghiệp còn thấp; cơ giới hóa chưa đồng bộ. Do thu nhập của nông dân thấp; số lượng doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn còn ít; sự liên kết giữa người sản xuất và các thành phần kinh tế khác ở khu vực nông thôn chưa chặt chẽ. Kinh tế hộ, kinh tế trang trại, HTX nhiều yếu kém, tỷ lệ lao động nông nghiệp còn cao, cơ hội có việc làm mới tại địa phương không nhiều, tỷ lệ lao động nông lâm nghiệp qua đào tạo thấp, tỷ lệ hộ nghèo còn cao. Do yêu cầu của sự nghiệp CNH –HĐH đất nước, cần 3 yếu tố chính là: Đất đai, vốn và lao động kỹ thuật. Qua việc xây dựng NTM sẽ triển khai quy hoạch tổng thể, đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu của công nghiệp hóa. Thực hiện đường lối của Đảng, trong thời gian qua, phong trào xây dựng NTM đã diễn ra sôi nổi ở khắp các địa phương trên cả nước, thu hút sự tham gia của cả cộng đồng, phát huy được sức mạnh của cả xã hội. Qúa trình xây dựng NTM đã đạt được thành tựu toàn diện, kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội cơ bản đảm bảo tạo sự thuận lợi giao lưu buôn bán và phát triển sản xuất. Kinh tế nông thôn chuyển dịch theo hướng công nghiệp, dịch vụ, ngành nghề, đã xuất hiện nhiều mô hình kinh tế có hiệu quả gắn với xây dựng NTM, nâng cao thu nhập và đời sống chất tinh thần cho người dân. Hệ thống chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Những thành tựu đó đã góp phần thay đổi toàn diện bộ mặt nông thôn, tạo cơ sở vững chắc nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của người dân. Mặt khác, mục tiêu đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp. Vì vậy, một nước công nghiệp không thể để nông nghiệp, nông thôn lạc hậu, nông dân nghèo khó. c 3 Tuy nhiên, quá trình xây dựng NTM còn bộc lộ nhiều khó khăn hạn chế, nhất là về công tác quy hoạch. Quy hoạch NTM là một vấn đề mới, liên quan đến nhiều lĩnh vực và phải mang tính chiến lược phát triển kinh tế - xã hội. Đội ngũ cán bộ còn nhiều hạn chế về năng lực nên trong quá trình triển khai còn nhiều lúng túng. Bên cạnh đó chúng ta còn gặp khó khăn về huy động nguồn vốn cho xây dựng NTM. Đời sống của người dân nông thôn còn nhiều khó khăn. Tại tỉnh Thái Nguyên, để thực hiện chương trình NTM, tỉnh đã thành lập các tổ chức quản lý, giúp việc thực hiện chương trình từ tỉnh đến thôn bản. Từ tỉnh đến huyện và xã có Ban chỉ đạo Chương trình xây dựng NTM các cấp và bộ phận giúp việc. Phú Lương là huyện đã thực hiện chương trình xây dựng NTM từ năm 2011 và đã đạt được nhiều kết qủa đáng kể: Đến hết năm 2017 có 7 xã đạt chuẩn NTM, đang thực hiện đưa xã Tức Tranh thành xã NTM kiểu mẫu. Để có được những kết quả đó thì sự quan tâm chỉ đạo sát sao của các cấp chính quyền các cấp.