Luận văn Thạc sĩ UEH: Lập ngân sách theo kết quả đầu ra trong quản lý chi tiêu công

• Tác giả: Trần Thị Thanh Hương
• Người hướng dẫn: PGS.TS Sử Đình Thành
• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế Tp. Hồ Chí Minh
• Chuyên ngành: Kinh Tế Tài Chính – Ngân Hàng
• Đề tài: Luận Cứ Khoa Học Của Phương Thức Lập Ngân Sách Theo Kết Quả Đầu Ra Trong Quản Lý Chi Tiêu Công Của Việt Nam
• Loại tài liệu: Luận Văn Thạc Sĩ
• Năm xuất bản: 2007
• Địa điểm: Tp. Hồ Chí Minh

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA PHƯƠNG THỨC LẬP NGÂN SÁCH THEO KẾT QUẢ ĐẦU RA TRONG QUẢN LÝ CHI TIÊU CÔNG
• 1.1. Những vấn đề cơ bản về lập dự toán NSNN
• 1.1.1. Khái niệm ngân sách nhà nước
• 1.1.2. Lập dự toán ngân sách nhà nước
• 1.1.3. Vai trò của lập dự toán ngân sách nhà nước
• 1.1.4. Những yêu cầu cơ bản đối với lập dự toán ngân sách nhà nước
• 1.1.5. Các phương thức lập dự toán ngân sách nhà nước
• 1.2. Cơ sở lý luận của phương thức soạn lập ngân sách theo kết quả đầu ra trong quản lý chi tiêu công
• 1.2.1. Quản lý chi tiêu công
• 1.2.2. Khái niệm của phương thức lập NS theo kết quả đầu ra
• 1.2.3. Những đặc điểm cơ bản của phương thức lập NS theo kết quả đầu ra
• 1.2.4. Vai trò của phương thức lập NS theo kết quả đầu ra
• 1.3. Sự khác nhau của phương thức lập ngân sách theo yếu tố đầu vào và phương thức lập ngân sách theo kết quả đầu ra
• 1.3.1. Sự khác nhau về quy trình chiến lược
• 1.3.2. Sự khác nhau về quản lý chi tiêu công
• 1.4. Những ưu điểm của phương thức lập ngân sách theo kết quả đầu ra
• 1.5. Thực tiễn vận dụng phương thức lập ngân sách theo kết quả đầu ra
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG LẬP NGÂN SÁCH VÀ QUẢN LÝ CHI TIÊU CÔNG CỦA VIỆT NAM
• 2.1. Thực trạng lập ngân sách nhà nước và quản lý chi tiêu công của Việt Nam từ năm 1996-2004
• 2.1.1. Khuôn khổ pháp lý
• 2.1.2. Lập ngân sách và quản lý chi tiêu công
• 2.2. Thực trạng lập NS và quản lý chi tiêu công từ năm 2004 đến nay
• 2.2.1. Khuôn khổ pháp lý
• 2.2.2. Phương thức soạn lập ngân sách và quản lý chi tiêu công
• 3. CHƯƠNG 3: VẬN DỤNG PHƯƠNG THỨC LẬP NGÂN SÁCH THEO KẾT QUẢ ĐẦU RA TRONG QUẢN LÝ CHI TIÊU CÔNG Ở VIỆT NAM
• 3.1. Những nội dung cần thay đổi khi chuyển sang phương thức lập ngân sách theo kết quả đầu ra trong quản lý chi tiêu công
• 3.2. Những nguyên tắc cần tuân thủ khi vận dụng lập ngân sách theo kết quả đầu ra trong quản lý chi tiêu công
• 3.3. Sự cần thiết phải áp dụng lập dự toán ngân sách theo kết quả đầu ra gắn với khuôn khổ chi tiêu trung hạn vào Việt Nam
• 3.3.1. Khái quát khuôn khổ chi tiêu trung hạn
• 3.3.2. Sự cần thiết
• 3.4. Xây dựng quy trình soạn lập NS theo kết quả đầu ra gắn với MTEF
• 3.5. Các giải pháp hỗ trợ để áp dụng lập NS theo kết quả đầu ra gắn với khuôn khổ chi tiêu trung hạn tại Việt Nam
• 3.5.1. Phải có sự chuẩn bị chu đáo về điều kiện thực hiện và thời gian, tiếp tục mở rộng phạm vi thí điểm ra các Bộ, ngành và địa phương
• 3.5.2. Lập kế hoạch chiến lược và dự báo kinh tế vĩ mô
• 3.5.3. Thiết lập một hệ thống đo lường công việc thực hiện một cách đơn giản và dễ sử dụng
• 3.5.4. Có sự đồng tình ủng hộ, nhất trí, quyết tâm cao của Chính phủ, các cơ quan, ban ngành có liên quan đến lập dự toán NSNN
• 3.5.5. Gắn kết chặt chẽ quyền tự chủ và tự chịu trách nhiệm của người quản lý trong hệ thống lập NS theo kết quả đầu ra
• 3.5.6. Đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm giải trình trong tài chính
• 3.5.7. Phát triển hệ thống thông tin
• KẾT LUẬN
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

Tóm tắt

I. Tổng quan về luận văn thạc sĩ ueh và phương thức lập ngân sách

Luận văn thạc sĩ ueh về phương thức lập ngân sách theo kết quả đầu ra trong quản lý chi tiêu công của Việt Nam là một nghiên cứu quan trọng. Nghiên cứu này không chỉ giúp hiểu rõ hơn về quy trình lập ngân sách mà còn chỉ ra những thách thức và cơ hội trong việc áp dụng phương thức này tại Việt Nam. Phương thức lập ngân sách theo kết quả đầu ra đã được nhiều quốc gia áp dụng thành công, và việc nghiên cứu ứng dụng tại Việt Nam là cần thiết để nâng cao hiệu quả quản lý chi tiêu công.

1.1. Khái niệm và vai trò của ngân sách nhà nước

Ngân sách nhà nước là một công cụ quan trọng trong quản lý tài chính công. Nó không chỉ phản ánh các khoản thu - chi của Nhà nước mà còn thể hiện các chính sách phát triển kinh tế - xã hội. Việc lập ngân sách cần phải đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong việc phân bổ nguồn lực.

1.2. Lập ngân sách theo kết quả đầu ra Định nghĩa và lợi ích

Lập ngân sách theo kết quả đầu ra là phương thức giúp kết nối chi tiêu ngân sách với kết quả đạt được. Phương thức này không chỉ giúp nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách mà còn tạo ra sự minh bạch trong quản lý tài chính công.

II. Những thách thức trong quản lý chi tiêu công tại Việt Nam

Việt Nam đang đối mặt với nhiều thách thức trong quản lý chi tiêu công, bao gồm sự lãng phí, thất thoát và hiệu quả sử dụng ngân sách chưa cao. Những vấn đề này cần được giải quyết để nâng cao hiệu quả của ngân sách nhà nước. Việc áp dụng phương thức lập ngân sách theo kết quả đầu ra có thể giúp cải thiện tình hình này.

2.1. Sự lãng phí và thất thoát trong chi tiêu công

Lãng phí và thất thoát trong chi tiêu công là một trong những vấn đề nghiêm trọng tại Việt Nam. Các nghiên cứu cho thấy rằng nhiều khoản chi tiêu không đạt được kết quả như mong đợi, dẫn đến sự không hài lòng từ phía người dân.

2.2. Hiệu quả sử dụng ngân sách chưa cao

Mặc dù ngân sách nhà nước đã được quản lý chặt chẽ, nhưng hiệu quả sử dụng ngân sách vẫn chưa đạt yêu cầu. Việc áp dụng phương thức lập ngân sách theo kết quả đầu ra có thể giúp cải thiện tình hình này bằng cách gắn kết chi tiêu với kết quả cụ thể.

III. Phương pháp lập ngân sách theo kết quả đầu ra Cách tiếp cận hiệu quả

Phương pháp lập ngân sách theo kết quả đầu ra là một cách tiếp cận hiệu quả trong quản lý chi tiêu công. Phương pháp này giúp xác định rõ các mục tiêu và kết quả mong đợi từ các khoản chi tiêu, từ đó nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách.

3.1. Quy trình lập ngân sách theo kết quả đầu ra

Quy trình lập ngân sách theo kết quả đầu ra bao gồm việc xác định mục tiêu, lập kế hoạch chi tiêu và đánh giá kết quả. Quy trình này giúp đảm bảo rằng ngân sách được sử dụng một cách hiệu quả và minh bạch.

3.2. Các nguyên tắc cần tuân thủ khi lập ngân sách

Khi lập ngân sách theo kết quả đầu ra, cần tuân thủ các nguyên tắc như tính minh bạch, trách nhiệm và hiệu quả. Những nguyên tắc này giúp đảm bảo rằng ngân sách được sử dụng đúng mục đích và đạt được kết quả mong đợi.

IV. Ứng dụng thực tiễn của phương thức lập ngân sách tại Việt Nam

Việc áp dụng phương thức lập ngân sách theo kết quả đầu ra tại Việt Nam đã cho thấy những kết quả tích cực. Nhiều bộ, ngành đã bắt đầu áp dụng phương thức này và đạt được những thành công nhất định trong quản lý chi tiêu công.

4.1. Các mô hình thành công trong ứng dụng lập ngân sách

Một số mô hình thành công trong việc áp dụng lập ngân sách theo kết quả đầu ra đã được triển khai tại các địa phương và bộ, ngành. Những mô hình này đã giúp nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách và cải thiện dịch vụ công.

4.2. Những bài học kinh nghiệm từ các quốc gia khác

Việt Nam có thể học hỏi từ kinh nghiệm của các quốc gia khác trong việc áp dụng phương thức lập ngân sách theo kết quả đầu ra. Những bài học này có thể giúp cải thiện quy trình lập ngân sách và nâng cao hiệu quả quản lý chi tiêu công.

V. Kết luận và triển vọng tương lai của phương thức lập ngân sách

Phương thức lập ngân sách theo kết quả đầu ra có tiềm năng lớn trong việc cải thiện quản lý chi tiêu công tại Việt Nam. Việc tiếp tục nghiên cứu và áp dụng phương thức này sẽ giúp nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách và đáp ứng tốt hơn nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội.

5.1. Tương lai của phương thức lập ngân sách tại Việt Nam

Tương lai của phương thức lập ngân sách theo kết quả đầu ra tại Việt Nam sẽ phụ thuộc vào sự quyết tâm của Chính phủ và các cơ quan liên quan trong việc thực hiện các giải pháp hỗ trợ.

5.2. Những khuyến nghị cho việc áp dụng phương thức lập ngân sách

Để áp dụng phương thức lập ngân sách theo kết quả đầu ra thành công, cần có sự chuẩn bị kỹ lưỡng về điều kiện thực hiện, cũng như sự đồng thuận từ các bên liên quan. Những khuyến nghị này sẽ giúp nâng cao hiệu quả quản lý chi tiêu công tại Việt Nam.