BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH KHOA ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC NGÔ ANH TÍN GIẢI PHÁP PHÁT HÀNH TRÁI PHIẾU ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẦN THƠ Chuyên ngành : Kinh tế Tài chính - Ngân hàng Mã số : 60.12 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: GS. TS NGUYỄN THANH TUYỀN TP. Hồ Chí Minh, tháng 9 năm 2008 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Trang phụ bìa . Trang Lời cam đoan. Mục lục Danh mục các chữ viết tắt Lời mở đầu . 1 CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ TRÁI PHIẾU ĐÔ THỊ VÀ THỊ TRƯỜNG TRÁI PHIẾU ĐÔ THỊ.1 Khái lược về sự hình thành thị trường trái phiếu đô thị.2 Một số khái niệm cơ bản về trái phiếu đô thị .2 Các loại trái phiếu đô thị . 7 a) Trái phiếu nhận nợ chung (GOs: General Obligation bonds) thuật ngữ tiếng Việt còn được gọi bằng nhiều tên khác nhau như: trái phiếu công ích, trái phiếu tổng hợp, trái phiếu nghĩa vụ,… . 8 b) Trái phiếu công quản (Authority Bond) . 9 c) Trái phiếu lợi tức (Revenue Bonds) hay trái phiếu doanh thu.3 Đặc điểm trái phiếu đô thị.4 Một số ưu điểm chủ yếu của trái phiếu đô thị. 12 c) Điều khoản hoàn trái và lãi suất biến đổi.3 Các chủ thể liên quan và quy trình phát hành trái phiếu đô thị .1 Đối tượng tham gia và trách nhiệm. 13 a) Cố vấn tài chính (Financial Advisors) . 13 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com b) Tư vấn về kỹ thuật (Consultants) . 14 c) Nhà tư vấn pháp lý (Bond Counsel) . 14 d) Tổ chức bảo lãnh phát hành hay bao tiêu (Underwriters) . 15 e) Công ty chứng khoán hay các Ngân hàng thương mại . 16 f) Các Quỹ đầu tư có tổ chức và nhà đầu tư bán lẻ (investment and retail investor). 16 g) Đại diện ủy thác (Trustess and Paying Agents). 17 h) Công ty Bảo hiểm trái phiếu (Bond Insurers). 17 i) Tổ chức xếp hạng tín nhiệm (Rating Agencies) .2 Những giai đoạn chính của quá trình phát hành trái phiếu . 18 a) Các quyết định sơ bộ (Preliminary Decisions) . 19 b) Một số tiến trình tổ chức đấu thầu và bán trái phiếu . 19 c) Cơ cấu của việc phát hành trái phiếu đô thị . 21 d) Các tài liệu pháp lý có liên quan.4 Vai trò của trái phiếu đô thị với chính sách của chính quyền địa phương và trung ương .1 Đối với chính sách của chính quyền địa phương.2 Đối với chính sách của Trung ương.5 Thị trường trái phiếu đô thị ở các nước; bài học kinh nghiệm của thành phố Hồ Chí Minh.1 Thị trường trái phiếu đô thị ở các nước .2 Bài học kinh nghiệm về phát hành của thành phố Hồ Chí Minh và của các nước. 26 Kết luận Chương 1 . 28 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG VÀ SỰ CẦN THIẾT PHẢI PHÁT HÀNH TRÁI PHIẾU ĐÔ THỊ TẠI THÀNH PHỐ CẦN THƠ.1 Vai trò của đầu tư cơ sở hạ tầng đối với sự phát triển đô thị tại thành phố Cần Thơ .2 Áp lực phát triển kinh tế lên cơ sở hạ tầng đối với sự phát triển đô thị tại thành phố Cần Thơ .1 Điều kiện kinh tế - xã hội.2 Lĩnh vực thương mại - dịch vụ - du lịch .3 Lĩnh vực sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp .4 Về nông nghiệp .5 Về thuỷ sản.6 Đánh giá chung .3 Thực trạng hạ tầng giao thông tại thành phố Cần Thơ .4 Áp lực vốn cho đầu tư tăng trưởng và phát triển kinh tế - xã hội thành phố Cần Thơ .1 Thu ngân sách .2 Chi ngân sách địa phương.5 Sự cần thiết phát hành trái phiếu đô thị tại thành phố Cần Thơ .1 Sức ép của tình trạng đô thị hóa.2 Các mục tiêu để phát triển kinh tế xã hội của thành phố Cần Thơ . 48 Kết luận Chương 2 . 49 CHƯƠNG III: CÁC GIẢI PHÁP PHỤC VỤ PHÁT HÀNH TRÁI PHIẾU ĐÔ THỊ TẠI THÀNH PHỐ CẦN THƠ . 51 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.1 Định hướng và mục tiêu sử dụng trái phiếu đô thị .1 Tính hiệu quả của trái phiếu đô thị .2 Thách thức từ việc sử dụng trái phiếu đô thị .2 Các giải pháp từ Trung ương . Hoàn chỉnh khuôn khổ pháp lý và thị trường chứng khoán. Tăng cường các nguồn tài chính cho đô thị . 55 a) Mở rộng quyền tự chủ cho các địa phương . 54 b) Thay đổi cơ chế bao cấp tín dụng và phân bổ chỉ tiêu .3 Phát triển thị trường trái phiếu đô thị. 55 a) Đối với thị trường phát hành. 57 b) Đối với thị trường thứ cấp .4 Đẩy nhanh việc hình thành cơ quan xếp hạng tín nhiệm.5 Hoàn thiện hoạt động của các Công ty kiểm toán độc lập.3 Các giải pháp từ chính quyền địa phương .1 Xây dựng kế hoạch đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng phù hợp với tiến trình phát triển của đất nước và bảo đảm phát triển bền vững trong thời kỳ hội nhập .2 Nâng cao hiệu quả trong quản lý tài chính và chi tiêu công.3 Đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao nhằm triển khai các chiến lược đạt hiệu quả cao.4 Xây dựng một chính sách quản lý nợ địa phương phù hợp .5 Nâng cao uy tín vay nợ của địa phương.6 Hình thành Quỹ đầu tư phát triển đô thị .7 Các giải pháp hỗ trợ khác tại thành phố Cần Thơ . 70 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com a) Tăng thu ngân sách địa phương bằng cách tăng cường hiệu quả thu thuế . 70 b) Huy động các nguồn lực khác.3 Hoàn thiện xây dựng cơ sở hạ tầng đúng tiến độ . 72 Kết luận Chương 3 . 73 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ . 76 Tài liệu tham khảo Phụ lục LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BIỂU BẢNG Z Y Trang Bảng 2.1: Quá trình phát triển dân số thành phố Cần Thơ .2: Tăng trưởng GDP thành phố giai đoạn 2005 - 2007 .3: Chuyển dịch cơ cấu kinh tế của thành phố Cần Thơ qua các năm 2005 - 2007.4: Mạng lưới Quốc lộ qua địa bàn thành phố Cần Thơ .5: Mạng lưới đường thành phố Cần Thơ .6: Dự báo thu ngân sách của thành phố Cần Thơ qua các năm 2010, 2015, 2020 .7: Dự báo chi ngân sách của thành phố Cần Thơ qua các năm 2010, 2015, 2020.8: Nhu cầu vốn đầu tư phát triển đô thị tại thành phố Cần Thơ giai đoạn 2005 đến năm 2010 .9: Cơ cấu giá trị tăng thêm GDP qua các thời kỳ của giai đoạn 1991 - 2004 và dự tính của giai đoạn 2005 - 2010 (%).10: Tốc độ phát triển giá trị tăng thêm GDP theo khu vực kinh tế của giai đoạn 1991 - 2004 và dự tính của giai đoạn 2005 - 2010 (%) Giá so sánh năm 1994 .11: Tốc độ phát triển giá trị tăng thêm GDP theo thành phần kinh tế của giai đoạn 1991 - 2004 và dự tính của giai đoạn 2005 - 2010 (%) lấy giá so sánh năm 1994 .12: Mục tiêu phát triển ngành, lĩnh vực của Cần Thơ giai đoạn 2006 - 2010 .48 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CÁC TỪ NGỮ VIẾT TẮT Y Z Tên Giải thích các từ ngữ viết trong luận văn FDI Foreign Direct Invessment : Đầu tư trực tiếp nước ngoài GDP Gross Domestic Product: Tổng sản phẩm trong nước GNP Gross Nation Product: Tổng sản phẩm quốc gia ĐTTTNN Đầu tư trực tiếp nước ngoài ĐTNN Đầu tư nước ngoài ĐBSCL đồng bằng sông Cửu Long KCN Khu công nghiệp KCX Khu chế xuất WTO Word Trade Organization: Tổ chức thương mại quốc tế LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CÁC TỪ NGỮ VIẾT TẮT Y Z Tên Giải thích các từ ngữ viết trong luận văn ODA Hỗ trợ phát triển chính thức GDP Tổng sản phẩm trong nước GNP Tổng sản phẩm quốc gia WB Ngân hàng thế giới OTC Thị trường phi tập trung FDI Đầu tư nước ngoài KBNN Kho bạc Nhà nước DNNN Doanh nghiệp Nhà nước ĐBSCL đồng bằng sông Cửu Long KCN Khu công nghiệp KCX Khu chế xuất WTO Tổ chức thương mại quốc tế TTCK Thị trường chứng khoán USD Dollar Mỹ NSNN Ngân sách nhà nước NSĐP Ngân sách địa phương LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI MỞ ĐẦU I- LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Hiện nay, các thành phố lớn trong cả nước, nhất là thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh hằng năm đều dành phần lớn ngân sách để đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng và chính quyền địa phương xem đây là vấn đề trọng tâm hàng đầu để phát triển đô thị bền vững, hiện đại. Việc đầu tư này, nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội; đồng thời, người có thu nhập thấp sẽ được hưởng các phúc lợi xã hội, giảm bớt thiệt thòi cho người nghèo do áp lực của quá trình đô thị hóa,… Tuy nhiên, nhu cầu đầu tư là vô hạn nhưng nguồn tài chính hằng năm thì có hạn. Bên cạnh đó Trung ương đang thực hiện chính sách phi tập trung hóa ngân sách nhà nước, Trung ương sẽ giảm dần các khoản hỗ trợ ngân sách từ Trung ương cho ngân sách các địa phương, theo cơ chế này các địa phương muốn đầu tư phát triển nhanh hạ tầng thì việc vay nợ của chính quyền địa phương trở thành một vấn đề quan trọng trong chiến lược của mỗi địa phương. Do vậy, việc phải huy động nhiều nguồn lực tài chính cho ngân sách là vấn đề không thể tránh. Có nhiều cách để chính quyền địa phương huy đông vốn, nhưng trên thực tế các địa phương thường sử dụng 2 cách là: vay từ các ngân hàng thương mại và vay thông qua thị trường tài chính bằng cách phát hành trái phiếu. Trong quá trình đúc kết kinh nghiệm và xu hướng phát triển thị trường tài chính hiện đại thì huy động vốn qua phát hành trái phiếu được lựa chọn vì những lợi ích thiết thực nó mang lại. Trái phiếu địa phương ngoài mục đích huy động vốn, nó còn tạo áp lực buộc chính quyền địa phương phải cải tiến trong quản lý, tăng cường tính minh bạch, nâng cao uy tín và nhất là phải công khai trong việc chi tiêu ngân sách địa phương, ngoài ra còn giúp địa phương nâng cao hiệu các dự án đầu tư công cộng, phát triển sản phẩm cho thị trường tài chính,… tạo chủ động trong chiến lược hoạch định chính sách phát triển ở các địa phương. -Trang 1- LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.
Luận văn UEH: Giải pháp phát hành trái phiếu đô thị tại TP. Cần Thơ
Luận văn thạc sĩ UEH phân tích giải pháp phát hành trái phiếu đô thị tại thành phố Cần Thơ, góp phần phát triển kinh tế địa phương.
Trường đại học
Trường Đại Học Kinh Tế TP. Hồ Chí MinhChuyên ngành
Kinh Tế Tài Chính - Ngân hàngNgười đăng
Ẩn danhThể loại
Luận văn thạc sĩPhí lưu trữ
30 PointMục lục chi tiết
THÔNG TIN CHI TIẾT
Tác giả: Ngô Anh Tín
Người hướng dẫn: GS. TS Nguyễn Thanh Tuyền
Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế TP. Hồ Chí Minh
Chuyên ngành: Kinh Tế Tài Chính - Ngân hàng
Đề tài: Giải Pháp Phát Hành Trái Phiếu Đô Thị Trên Địa Bàn Thành Phố Cần Thơ
Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
Năm xuất bản: 2008
Địa điểm: Tp. Hồ Chí Minh
Trích đoạn nội dung tài liệu
Nội dung được bảo vệ bản quyền — Tải xuống đầy đủ