Luận Văn Thạc Sĩ: Quản Lý Vốn Ngân Sách Nhà Nước Trong Đầu Tư Xây Dựng Cơ Bản Tại Bắc Giang

LỜI CAM ĐOAN

LỜI CẢM ƠN

MỤC LỤC

PHẦN MỞ ĐẦU

1. CHƯƠNG 1: MỘT SỐ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ VỐN NHÀ NƯỚC TRONG ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN

1.1. Khái niệm và vai trò của vốn ngân sách nhà nước trong đầu tư xây dựng cơ bản

1.2. Khái niệm và đặc điểm của đầu tư xây dựng cơ bản

1.3. Khái niệm và đặc điểm của vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nước

1.4. Vai trò của vốn ngân sách nhà nước trong đầu tư xây dựng cơ bản

1.5. Nội dung của quản lý nhà nước đối với vốn ngân sách trong đầu tư xây dựng cơ bản

1.5.1. Khái niệm và đặc điểm của quản lý nhà nước về vốn ngân sách đầu tư cho xây dựng cơ bản

1.5.2. Nguyên tắc quản lý và cấp phát vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước

1.5.3. Nội dung quản lý nhà nước về vốn ngân sách đầu tư xây dựng cơ bản

1.5.4. Những nhân tố ảnh hưởng đến quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước

1.5.4.1. Các nhân tố chủ quan

1.5.4.2. Các nhân tố khách quan

2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRONG ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG GIAI ĐOẠN TỪ NĂM 2011 – 2015

2.1. Khái quát điều kiện kinh tế xã hội tỉnh Bắc Giang

2.2. Điều kiện tự nhiên của tỉnh Bắc Giang

2.3. Tình hình kinh tế xã hội của tỉnh Bắc Giang

2.4. Phân tích thực trạng quản lý nhà nước về vốn ngân sách đầu tư cho xây dựng cơ bản trên địa bàn tỉnh Bắc Giang trong giai đoạn 2011 – 2015

2.4.1. Việc sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Bắc Giang

2.4.2. Việc lập dự toán vốn ngân sách nhà nước trong đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn tỉnh Bắc Giang

2.4.3. Việc chấp hành dự toán vốn ngân sách nhà nước trong đầu tư xây dựng cơ bản

2.4.4. Việc quyết toán vốn ngân sách nhà nước trong đầu tư xây dựng cơ bản

2.4.5. Việc thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra, đánh giá chương trình, dự án đầu tư xây dựng cơ bản

2.4.6. Đánh giá chung

2.4.7. Ưu điểm và nguyên nhân

2.4.8. Hạn chế và nguyên nhân

KẾT LUẬN CHƯƠNG 2

3. CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRONG ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG ĐẾN NĂM 2020

3.1. Định hướng chỉ đạo đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn tỉnh Bắc Giang đến năm 2020

3.2. Định hướng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2016 – 2020

3.3. Định hướng đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nước

3.4. Giải pháp tăng cường quản lý vốn ngân sách nhà nước trong đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn tỉnh Bắc Giang

3.4.1. Hoàn thiện các văn bản pháp lý của tỉnh Bắc Giang có liên quan đến quản lý chi NSNN trong đầu tư XDCB

3.4.2. Hoàn thiện công tác lập kế hoạch đầu tư XDCB bằng nguồn vốn NSNN

3.4.3. Nâng cao chất lượng công tác tư vấn lập báo cáo đầu tư, lập dự án và thẩm định dự án

3.4.4. Tổ chức thực hiện tốt các chủ trương đầu tư XDCB bằng nguồn vốn NSNN

3.4.5. Hoàn thiện công tác nghiệm thu, bàn giao tiếp nhận và vận hành kết quả đầu tư

3.4.6. Nâng cao năng lực và trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ quản lý chi NSNN trong đầu tư XDCB tỉnh Bắc Giang

3.5. Một số giải pháp khác nhằm tăng cường quản lý chi NSNN trong đầu tư XDCB trên địa bàn tỉnh Bắc Giang

3.6. Kiến nghị với Chính phủ và các bộ ngành trung ương

3.7. Kiến nghị với HĐND tỉnh, Uỷ ban MTTQ và các đoàn thể nhân dân các cấp

3.8. Kiến nghị với các nhà thầu xây lắp, đơn vị tư vấn có hoạt động trên địa bàn tỉnh

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

DANH MỤC BẢNG BIỂU

DANH MỤC SƠ ĐỒ

I. Quản lý vốn ngân sách nhà nước

Quản lý vốn ngân sách nhà nước là một trong những nội dung trọng tâm của luận văn. Tác giả phân tích sâu về vai trò của vốn ngân sách nhà nước trong đầu tư xây dựng cơ bản, đặc biệt là tại tỉnh Bắc Giang. Luận văn nhấn mạnh rằng ngân sách nhà nước là nguồn vốn chủ yếu, có tính định hướng cao trong việc phát triển cơ sở hạ tầng. Tuy nhiên, việc quản lý vốn này còn nhiều bất cập, dẫn đến hiệu quả đầu tư thấp. Tác giả đề xuất cần hoàn thiện cơ chế quản lý, tăng cường giám sát và đánh giá hiệu quả sử dụng vốn.

1.1. Khái niệm và vai trò

Luận văn định nghĩa vốn ngân sách nhà nước là nguồn tài chính quan trọng, được sử dụng để đầu tư vào các dự án xây dựng cơ bản. Vai trò của nó là tạo lập cơ sở vật chất kỹ thuật, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Tại Bắc Giang, nguồn vốn này đã góp phần hiện đại hóa hệ thống hạ tầng, nhưng vẫn còn nhiều hạn chế trong quản lý và phân bổ.

1.2. Thực trạng quản lý

Thực trạng quản lý vốn ngân sách nhà nước tại Bắc Giang giai đoạn 2011-2015 được phân tích chi tiết. Các vấn đề như phân bổ vốn dàn trải, thiếu giám sát chặt chẽ, và hiệu quả đầu tư thấp được chỉ rõ. Tác giả nhận định rằng cần có sự điều chỉnh trong cơ chế quản lý để nâng cao hiệu quả sử dụng vốn.

II. Đầu tư xây dựng cơ bản tại Bắc Giang

Đầu tư xây dựng cơ bản là một trong những trọng tâm phát triển kinh tế - xã hội tại Bắc Giang. Luận văn phân tích vai trò của xây dựng cơ bản trong việc tạo lập cơ sở hạ tầng, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Tuy nhiên, việc đầu tư còn nhiều bất cập, như phân bổ vốn không đồng đều, dự án kéo dài, và thiếu giám sát hiệu quả. Tác giả đề xuất cần tăng cường quản lý và đánh giá hiệu quả các dự án đầu tư.

2.1. Vai trò và đặc điểm

Xây dựng cơ bản đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật, kinh tế, và xã hội. Tại Bắc Giang, các dự án xây dựng cơ bản đã góp phần hiện đại hóa cơ sở hạ tầng, nhưng vẫn còn nhiều hạn chế trong quản lý và thực hiện.

2.2. Thực trạng đầu tư

Thực trạng đầu tư xây dựng cơ bản tại Bắc Giang giai đoạn 2011-2015 được phân tích chi tiết. Các vấn đề như phân bổ vốn không đồng đều, dự án kéo dài, và thiếu giám sát hiệu quả được chỉ rõ. Tác giả nhận định rằng cần có sự điều chỉnh trong cơ chế quản lý để nâng cao hiệu quả đầu tư.

III. Giải pháp tăng cường quản lý vốn

Luận văn đề xuất các giải pháp nhằm tăng cường quản lý vốn ngân sách nhà nước trong đầu tư xây dựng cơ bản tại Bắc Giang. Các giải pháp bao gồm hoàn thiện cơ chế quản lý, tăng cường giám sát, và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn. Tác giả cũng đề xuất các kiến nghị với Chính phủ và các bộ ngành liên quan để hỗ trợ thực hiện các giải pháp này.

3.1. Hoàn thiện cơ chế quản lý

Tác giả đề xuất cần hoàn thiện các văn bản pháp lý liên quan đến quản lý vốn ngân sách nhà nước, đồng thời tăng cường giám sát và đánh giá hiệu quả sử dụng vốn. Các giải pháp này nhằm đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong quản lý vốn.

3.2. Tăng cường giám sát

Luận văn nhấn mạnh vai trò của việc tăng cường giám sát trong quản lý vốn ngân sách nhà nước. Các biện pháp như kiểm tra, thanh tra, và đánh giá hiệu quả các dự án đầu tư được đề xuất để đảm bảo sử dụng vốn hiệu quả.

Luận Văn Thạc Sĩ: Quản Lý Vốn Ngân Sách Nhà Nước Trong Đầu Tư Xây Dựng Cơ Bản Tại Tỉnh Bắc Giang