Luận văn: Quản lý tài chính tại trường CĐ Công nghiệp Thực phẩm Việt Trì, Phú Thọ

Luận văn thạc sĩ quản lý tài chính tại Cao đẳng Công nghiệp Thực phẩm Việt Trì, Phú Thọ. Thông tin chi tiết về đề tài và hướng nghiên cứu.

• Tác giả: Nguyễn Thị Kim Thoa
• Người hướng dẫn: Ts. Lê Hồng Huyên
• Trường học: Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Quản Lý Kinh Tế
• Đề tài: Quản lý tài chính tại trường Cao đẳng Công nghiệp Thực phẩm Việt Trì, Phú Thọ
• Loại tài liệu: Luận văn Thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2015
• Địa điểm: Hà Nội

Tóm tắt

I. Toàn cảnh luận văn quản lý tài chính trường CĐ Việt Trì

Luận văn Thạc sĩ về quản lý tài chính trường CĐ Việt Trì cung cấp một cái nhìn sâu sắc vào hoạt động tài chính của một đơn vị sự nghiệp công lập trong bối cảnh đổi mới giáo dục. Nghiên cứu này có ý nghĩa quan trọng, không chỉ đối với Trường Cao đẳng Công nghiệp Thực phẩm Việt Trì mà còn là bài học kinh nghiệm cho các cơ sở giáo dục khác. Trong bối cảnh các trường phải tăng cường cạnh tranh và hướng tới tự chủ tài chính trường cao đẳng, việc quản lý các nguồn lực hiệu quả trở thành yếu tố sống còn. Luận văn tập trung vào việc hệ thống hóa cơ sở lý luận, phân tích thực trạng và đề xuất các giải pháp khả thi. Các vấn đề cốt lõi như quản lý thu chi, tối ưu hóa nguồn lực, và xây dựng cơ chế tài chính đơn vị sự nghiệp công lập được mổ xẻ chi tiết. Mục tiêu cuối cùng là nâng cao hiệu quả hoạt động, đảm bảo sự phát triển bền vững cho nhà trường. Nghiên cứu chỉ ra rằng, để tồn tại và phát triển, nhà trường cần chuyển đổi từ mô hình phụ thuộc vào quản lý ngân sách nhà nước sang mô hình chủ động, đa dạng hóa nguồn thu và kiểm soát chi phí chặt chẽ. Luận văn của tác giả Nguyễn Thị Kim Thoa đã thực hiện một phân tích toàn diện, dựa trên số liệu thực tế giai đoạn 2012-2014, để làm rõ những điểm mạnh và điểm yếu trong công tác quản trị tài chính của trường. Từ đó, các giải pháp được đưa ra mang tính thực tiễn cao, có khả năng áp dụng để cải thiện tình hình, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo và uy tín của nhà trường trong giai đoạn mới, giai đoạn của hội nhập và tự chủ.

1.1. Bối cảnh và tính cấp thiết của quản trị tài chính giáo dục

Trong bối cảnh kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế, ngành giáo dục Việt Nam, đặc biệt là các trường cao đẳng, đại học, phải đối mặt với áp lực cạnh tranh gay gắt. Nhà nước đang từng bước giảm tỷ lệ chi thường xuyên từ ngân sách, trao quyền tự chủ cho các đơn vị sự nghiệp công lập. Điều này đặt ra yêu cầu cấp thiết về việc đổi mới công tác quản trị tài chính giáo dục. Một cơ chế quản lý tài chính hiệu quả không chỉ giúp nhà trường tồn tại mà còn là động lực để nâng cao chất lượng đào tạo, đầu tư cơ sở vật chất và thu hút nhân tài. Do đó, việc nghiên cứu và hoàn thiện công tác quản lý tài chính là nhiệm vụ chiến lược hàng đầu.

1.2. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu trong luận văn thạc sĩ

Luận văn đặt ra mục tiêu chính là đánh giá đúng thực trạng công tác quản lý tài chính tại trường CĐCNTP Việt Trì. Từ đó, nghiên cứu chỉ ra những kết quả đạt được, những hạn chế còn tồn tại và nguyên nhân sâu xa. Dựa trên phân tích này, nhiệm vụ trọng tâm là đề xuất các nhóm giải pháp đồng bộ và khả thi. Các giải pháp này tập trung vào việc hoàn thiện bộ máy, đổi mới phương thức quản lý, và tăng cường kiểm soát nội bộ tài chính nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng vốn và các nguồn lực khác của nhà trường, hướng tới sự phát triển ổn định và bền vững.

II. Phân tích thực trạng quản lý tài chính trường CĐ Việt Trì

Việc phân tích hoạt động tài chính tại Trường Cao đẳng Công nghiệp Thực phẩm Việt Trì giai đoạn 2012-2014 cho thấy một bức tranh đa chiều. Luận văn chỉ rõ, cơ cấu nguồn thu của trường bao gồm hai nguồn chính: kinh phí từ ngân sách nhà nước cấp và nguồn thu từ hoạt động sự nghiệp. Một điểm đáng chú ý được nêu trong Bảng 3.1 của luận văn là nguồn thu từ hoạt động sự nghiệp chiếm tỷ trọng lớn, cho thấy sự nỗ lực của trường trong việc tự chủ. Tuy nhiên, một xu hướng đáng lo ngại là tỷ trọng nguồn thu này có dấu hiệu giảm dần, từ 56.2% năm 2012 xuống còn 52% vào năm 2014. Nguyên nhân chính được xác định là do sự sụt giảm số lượng sinh viên tuyển sinh. Về quản lý chi, nhà trường đã tuân thủ các quy định hiện hành, nhưng cơ cấu chi chưa thực sự tối ưu. Các khoản chi cho con người và hoạt động chuyên môn cần được ưu tiên hơn nữa. Công tác quản lý tài sản công trong trường học cũng bộc lộ một số hạn chế trong việc theo dõi và khai thác hiệu quả. Hệ thống kiểm soát nội bộ tài chính dù đã được thiết lập nhưng hiệu quả chưa cao, cần được củng cố để ngăn ngừa rủi ro và thất thoát. Những phân tích này là cơ sở thực tiễn quan trọng để nhà trường nhìn nhận lại công tác quản lý tài chính trường CĐ Việt Trì và tìm ra hướng đi phù hợp trong thời gian tới.

2.1. Đánh giá cơ cấu nguồn thu và các khoản chi sự nghiệp

Phân tích số liệu từ Báo cáo tài chính của trường cho thấy sự phụ thuộc đáng kể vào nguồn thu ngoài ngân sách, chủ yếu là học phí. Giai đoạn 2012-2014, nguồn thu sự nghiệp luôn chiếm trên 50% tổng nguồn thu. Tuy nhiên, sự sụt giảm tỷ trọng của nguồn thu này là một thách thức lớn, ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng cân đối quản lý thu chi. Về phía chi, các khoản chi sự nghiệp được phân bổ cho chi con người, chi quản lý hành chính và chi hoạt động chuyên môn. Luận văn chỉ ra rằng cơ cấu chi chưa thực sự khuyến khích việc nâng cao chất lượng đào tạo, đòi hỏi cần có sự điều chỉnh để ưu tiên cho các hoạt động cốt lõi.

2.2. Những hạn chế và nguyên nhân trong công tác quản lý tài chính

Luận văn đã chỉ ra một số hạn chế cốt lõi. Thứ nhất, nguồn thu còn hạn chế và thiếu đa dạng, chủ yếu dựa vào học phí. Thứ hai, việc phân bổ tài chính chưa gắn liền với hiệu quả công việc, chưa tạo động lực mạnh mẽ. Thứ ba, công tác lập kế hoạch tài chính và dự báo còn yếu, chưa lường hết các biến động của thị trường. Thứ tư, hệ thống kiểm soát nội bộ tài chính cần được hoàn thiện hơn. Nguyên nhân của những hạn chế này bao gồm cả yếu tố khách quan (cạnh tranh, cơ chế chính sách chung) và chủ quan (năng lực quản lý, bộ máy tổ chức).

III. Giải pháp tối ưu hóa quản lý thu chi tại trường CĐ Việt Trì

Để giải quyết những thách thức đã chỉ ra, luận văn đề xuất một hệ thống giải pháp toàn diện nhằm tối ưu hóa công tác quản lý thu chi. Đây là nội dung trọng tâm trong việc cải thiện hoạt động quản lý tài chính trường CĐ Việt Trì. Về quản lý thu, giải pháp cốt lõi là phải chủ động đa dạng hóa các nguồn thu. Thay vì chỉ phụ thuộc vào học phí, nhà trường cần đẩy mạnh các hoạt động liên kết đào tạo, nghiên cứu khoa học ứng dụng, chuyển giao công nghệ và cung cấp các dịch vụ chuyên môn khác. Việc khai thác hiệu quả cơ sở vật chất sẵn có để tạo ra nguồn thu ngoài ngân sách cũng là một hướng đi quan trọng. Về quản lý chi, cần xây dựng định mức chi tiêu khoa học, hợp lý, gắn với hiệu quả công việc. Giải pháp tập trung vào việc cơ cấu lại các khoản chi, ưu tiên đầu tư cho con người và nâng cao chất lượng giảng dạy. Cần triệt để thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong các hoạt động hành chính. Việc xây dựng và công khai một quy chế chi tiêu nội bộ minh bạch sẽ giúp tăng cường sự đồng thuận và giám sát trong toàn trường. Các giải pháp này đòi hỏi sự quyết tâm của ban lãnh đạo và sự tham gia của toàn thể cán bộ, giảng viên.

3.1. Phương pháp đa dạng hóa nguồn thu ngoài ngân sách nhà nước

Để giảm sự phụ thuộc vào ngân sách và học phí, nhà trường cần xây dựng chiến lược khai thác các nguồn thu ngoài ngân sách. Cụ thể, cần tăng cường hợp tác với doanh nghiệp để thực hiện các dự án nghiên cứu, các hợp đồng đào tạo theo yêu cầu. Bên cạnh đó, trường có thể phát triển các khóa học ngắn hạn, cấp chứng chỉ chuyên môn đang có nhu cầu cao trên thị trường. Việc khai thác các tài sản công như hội trường, sân bãi, ký túc xá một cách hợp lý cũng có thể mang lại nguồn thu đáng kể, góp phần cải thiện tình hình tài chính chung.

3.2. Cách thức tối ưu hóa chi phí đào tạo và hoạt động thường xuyên

Tối ưu hóa chi phí đào tạo không có nghĩa là cắt giảm đầu tư cho chất lượng. Thay vào đó, cần rà soát lại toàn bộ quy trình để loại bỏ các chi phí không cần thiết. Áp dụng công nghệ thông tin vào quản lý, giảng dạy để tiết kiệm chi phí vận hành. Xây dựng định mức vật tư, văn phòng phẩm một cách khoa học. Đồng thời, cần có cơ chế khoán chi hợp lý cho các khoa, phòng ban, gắn trách nhiệm quản lý chi phí với người đứng đầu đơn vị, từ đó nâng cao hiệu quả sử dụng vốn và các nguồn lực được giao.

IV. Hướng dẫn xây dựng cơ chế tự chủ tài chính trường CĐ Việt Trì

Xây dựng cơ chế tự chủ tài chính trường cao đẳng là mục tiêu chiến lược và là giải pháp căn cơ nhất cho sự phát triển bền vững. Luận văn nhấn mạnh, quá trình này cần được thực hiện một cách bài bản, bắt đầu từ việc hoàn thiện khung pháp lý nội bộ. Nền tảng của cơ chế tự chủ là một quy chế chi tiêu nội bộ chi tiết, công bằng và minh bạch. Quy chế này phải được xây dựng dựa trên các nguyên tắc của cơ chế tài chính đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của Chính phủ, đồng thời phải phù hợp với đặc thù của nhà trường. Nó không chỉ quy định các định mức chi mà còn phải tạo ra cơ chế khuyến khích các đơn vị, cá nhân tăng thu, tiết kiệm chi. Bên cạnh đó, việc hoàn thiện tổ chức bộ máy quản lý tài chính là yếu tố then chốt. Cần nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ tài chính, kế toán, đảm bảo họ không chỉ vững về chuyên môn mà còn có tư duy quản trị hiện đại. Công tác lập kế hoạch tài chính và báo cáo tài chính trường học phải được chuyên nghiệp hóa, cung cấp thông tin kịp thời, chính xác cho việc ra quyết định. Việc trao quyền tự chủ phải đi đôi với tăng cường trách nhiệm giải trình và cơ chế giám sát hiệu quả.

4.1. Hoàn thiện bộ máy và nâng cao năng lực cán bộ tài chính

Con người là yếu tố quyết định. Để thực hiện tự chủ thành công, trường cần một đội ngũ làm công tác tài chính chuyên nghiệp. Cần rà soát, cơ cấu lại phòng Tài chính - Kế toán theo hướng tinh gọn, hiệu quả. Tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên để cập nhật kiến thức mới về chính sách, pháp luật, cũng như các kỹ năng phân tích, dự báo tài chính hiện đại. Một bộ máy quản lý tài chính mạnh sẽ là hạt nhân để triển khai thành công các mục tiêu quản lý tài chính trường CĐ Việt Trì.

4.2. Xây dựng và áp dụng quy chế chi tiêu nội bộ hiệu quả

Quy chế chi tiêu nội bộ là công cụ pháp lý quan trọng nhất để thực hiện quyền tự chủ. Việc xây dựng quy chế phải đảm bảo tính dân chủ, công khai, lấy ý kiến rộng rãi từ các đơn vị và cá nhân trong trường. Nội dung quy chế cần bao quát mọi hoạt động thu chi, từ tiền lương, phụ cấp, công tác phí đến mua sắm, sửa chữa. Quan trọng nhất, quy chế phải thiết lập được cơ chế phân phối thu nhập tăng thêm một cách công bằng, gắn liền với mức độ hoàn thành nhiệm vụ và đóng góp của từng người, tạo động lực thực sự cho sự phát triển.

4.3. Tăng cường công tác kiểm tra kiểm soát nội bộ tài chính

Tự chủ càng cao thì yêu cầu về kiểm soát càng chặt chẽ. Nhà trường cần xây dựng một hệ thống kiểm soát nội bộ tài chính độc lập và hiệu quả. Hoạt động này bao gồm việc kiểm tra định kỳ và đột xuất việc chấp hành các quy định tài chính, quy chế chi tiêu nội bộ tại các đơn vị. Công tác kiểm tra giúp phát hiện và ngăn chặn kịp thời các sai phạm, rủi ro, đảm bảo mọi nguồn lực được sử dụng đúng mục đích, tiết kiệm và hiệu quả, góp phần làm lành mạnh hóa môi trường tài chính của nhà trường.

Trích đoạn nội dung tài liệu

phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, luận văn đƣợc trình bày gồm 4 chƣơng nhƣ sau: Chƣơng 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về công tác quản lý tài chính tại các trƣờng cao đẳng đại học có thu Chƣơng 2: Phƣơng pháp nghiên cứu Chƣơng 3: Thực trạng công tác quản lý tài chính tại trƣờng Cao đẳng Công nghiệp Thực phẩm, Việt Trì, Phú Thọ Chƣơng 4: Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý tài chính tại trƣờng Cao đẳng Công nghiệp Thực phẩm, Việt Trì, Phú Thọ 3 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] CHƢƠNG 1 TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI CÁC TRƢỜNG CAO ĐẲNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP CÓ THU 1. Tổng quan nghiên cứu Ở Việt nam, các công trình nghiên cứu về quản lý tài chính tại các doanh nghiệp có tƣơng đối nhiều. Các tác giả tập trung nghiên cứu trên nhiều góc độ khác nhau nhƣ: quản lý tài sản, quản lý nguồn vốn, quản lý các khoản đầu tƣ,… Các công trình liên quan đến quản lý tài chính đƣợc công bố trƣớc năm 2000, chủ yếu đƣa ra các lý thuyết mang tính hàn lâm, ít có giải pháp cụ thể mang tính ứng dụng. Năm 2003, đề tài luận án Tiến sĩ “Giải pháp nâng cao chất lƣợng quản lý tài chính tại hệ thống kho bạc Nhà nƣớc ở Việt Nam” của tác giả Lê Hùng Sơn.

Với đề tài này, tác giả phân tích khái niệm “quản lý tài chính”, tuy nhiên tác giả cho rằng, quản lý tài chính là chỉ đơn thuần là quản lý thu – chi. Song theo học thuyết quản lý tài chính của Ezra Solomon – Học thuyết mà tác giả sử dụng để phân tích những lý thuyết cơ bản liên quan trong luận án, cho thấy việc quản lý tài chính không chỉ quản lý thu – chi mà còn phải quản lý cho cả giai đoạn lập dự toán và quyết toán, phân tích kế hoạch triển khai (Học thuyết quản lý tài chính – Ezra Solomon), quản lý các mối quan hệ phát sinh giữa chủ thể trong nền kinh tế xã hội, trong mối quan hệ về tiền tề. Vì vậy, mọi cách tiếp cận để đƣa ra giải pháp quản lý tài chính của các tác giả của một số công trình nghiên cứu trƣớc đây đều chỉ để cập đến vấn đề quản lý những gì mình đã có (giới hạn ở phần thu và chi). Một vấn đề nữa cũng khá phổ biến ở các đề tài đã công bố trƣớc đây, khi đƣa ra một giải pháp hầu nhƣ các tác giả không cho ngƣời đọc biết cách phải làm nhƣ thế nào? Ví dụ: Tác giả đƣa ra “giải pháp cần loại bỏ các chi phí mà cấp trên chƣa đồng ý chi” (trong phần quản lý các khoản chi), loại bỏ nhƣ thế nào, tác giả lại không đề cập.

Hay theo một số tác giả khác cho rằng để quản lý tốt tài chính cần phân chia quản lý tài chính thành: quản lý tài sản, quản lý nguồn vốn. Sau đó, phân chia: Nguồn vốn của doanh nghiệp nếu 4 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] phân chia theo hình thức sử dụng: Vốn lƣu động, vốn cố đinh. Ở đây, tác giả đã nhầm lẫn quản lý vốn và quản lý tài sản. Thời gian gần đây, có nhiều công trình nghiên cứu về nội dung quản lý tài chính trong lĩnh vực giáo dục.

“Hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính đối với các trƣờng phổ thông Hà Nội” của tác giả Nguyễn Duy Phong đi tìm giải pháp để quản lý tài chính của các trƣờng phổ thông. Đề tài mà nghiên cứu sinh đang nghiên cứu cũng dành cho khối các trƣờng học, tuy nhiên, chúng ta không thể mang những cách thức quản lý đối với trƣờng phổ thông áp dụng cho trƣờng Đại học, cao đẳng đƣợc. Hơn nữa, tác giả Phong tập trung phân tích cơ chế quản lý tác động đến hiệu quả quản lý của các trƣờng phổ thông trên một địa bàn. Năm 2008, luận án của tác giả Nguyễn Anh Thái - Học viện tài chính đã đƣợc bảo vệ với đề tài “Hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính đối với các trƣờng Đại học ở Việt Nam”.

Nếu nhƣ, công trình của tác giả Nguyễn Duy Phong, tác giả đề xuất giải pháp quản lý tài chính cho khối các trƣờng phổ thông, thì tác giả Nguyễn Anh Thái tập trung phân tích nội dung cơ chế chính sách để quản lý tài chính đối với các trƣờng Đại học nói chung. Giải pháp hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính dành cho các trƣờng Đại học mà tác giả Nguyễn Anh Thái mang tính hàn lâm, nặng về lý thuyết. Tác giả đã dừng lại ở việc nêu vấn đề: tạo nguồn tài chính đa dạng cho đào tạo, xây dựng cơ chế kiểm soát, chính sách học phí, học bổng, hoàn thiện mô hình tổ chức bộ máy quản lý đối với các trƣờng đại học, mà chƣa luận giải sâu sắc.TS Nguyễn Công Giáp- Viện chiến lƣợc và chƣơng trình giáo dục – tác giả của cuốn sách “Kinh tế học giáo dục”, cũng đã nêu ra những tất yếu của việc quản lý giáo dục ảnh hƣởng đến chất lƣợng giáo dục. Rất khó khăn để liệt kê đầy đủ các công trình thuộc nhóm nghiên cứu về chính sách công, chính sách tài chính, bởi khối lƣợng khá đồ sộ và phạm vi nghiên cứu rộng.

Nhƣng không thể không kể đến một số công trình tiêu biểu liên quan đến đề tài luận án của các tác giả nhƣ: Đề tài cấp bộ năm 2005 của tác giả PGS.TS Vũ Duy Hào – khoa Ngân hàng Tài chính – Trƣờng Đại học kinh tế quốc dân “Hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính đối với các trƣờng đại học công lập khối kinh tế ở Việt nam”. Nội dung nghiên cứu 5 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] của tác giả đƣợc xác định là cơ chế quản lý tài chính và chỉ nghiên cứu trong phạm vi các trƣờng Đại học công lập khối kinh tế. Trên cơ sở đó nhóm công sự của PGS.TS Vũ Duy Hào đã khảo sát, phân tích thực trạng cơ chế quản lý tài chính đối với các trƣờng Đại học công lập khối kinh tế ở Việt Nam hiện nay, từ đó rút ra những kết quả đạt đƣợc cũng nhƣ hạn chế và nguyên nhân trong cơ chế quản lý tài chính hiện hành. Đồng thời, đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính đối với các trƣờng Đại học công lập khối kinh tế ở Việt Nam hiện nay.

Một trong số các giải pháp tác giả đề ra, tác giả cũng đã đề cập đến “nhà nƣớc cần xem xét việc thực hiện thí điểm cơ chế tự chủ tài chính đối với một số trƣờng lớn, có uy tín”. Tuy nhiên, vào thời điểm năm 2005, mọi điều kiện cơ chế, chính sách Nhà nƣớc đƣa ra ở mức độ hạn chế nên tác giả mới chỉ đƣa ra là “thực hiện thí điểm” cơ chế tự chủ. Đề cập về cơ chế tự chủ tài chính, thông qua Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/04/2006 và Nghị định 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015, nhà nƣớc ta đã thể hiện quyết tâm đổi mới cơ chế quản lý tại các đơn vị sự nghiệp công lập. Và từ đây, có nhiều nghiên cứu đƣa ra các quan điểm cá nhân về các chính sách về quản lý tài chính trong đơn vị sự nghiệp nhƣ thế nào là hợp lý nhƣ: “Mở rộng hơn nữa quyền tự chủ đối với các đơn vị sự nghiệp” (Huỳnh Thị Nhân, tạp chí tài chính số 1 năm 2005), “ Mở rộng quyền tự chủ tài chính cho các đơn vị sử dụng ngân sách” (Vĩnh Sang, tạp chí tài chính số 8 năm 2005).

Hoặc bàn về thực trạng đổi mới cơ chế quản lý tài chính tại đơn vị sự nghiệp của nhà nƣớc theo hƣớng mở rộng quyền tự chủ tài chính nhƣ Luận văn thạc sĩ của Hoàng Ngọc Tuấn với đề tài: “Một số giải pháp nhằm hoàn thiện quy trình quản lý tài chính tại Trung tâm dịch vụ báo chí Hà Nội”, luận án tiến sỹ của Đặng Minh Hiền về đề tài: “Một số giải pháp quản lý tài chính ở các Bệnh viện công Việt Nam”, luận văn thạc sỹ của Nguyễn Thu Thảo về đề tài: “ Hoàn thiện cơ chế tự chủ tài đối với ĐVSN có thu tại Viện khoa học Thủy Lợi”. Một công trình khác, nghiên cứu mang tính hệ thống, khá đầy đủ và “gần” với lĩnh vực nghiên cứu của tác giả đang nghiên cứu phải kể đến đề tài cấp bộ năm 6 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] 2007 của nhóm tác giả do GS.TS Mai Ngọc Cƣờng – chủ nhiệm đề tài – trƣờng Đại học Kinh tế quốc dân “Điều tra thực trạng và khuyến nghị giải pháp thực hiện tự chủ về tài chính ở các trƣờng Đại học Việt Nam”. Tác giả đã tập trung đánh giá thực trạng các điều kiện tự chủ tài chính của các trƣờng Đại học công lập hiện nay; chỉ ra những thành tựu, hạn chế và nguyên nhân của các trƣờng Đại học công lập; đề xuất phƣơng hƣớng và giải pháp để tiếp tục xây dựng và hoàn thiện các điều kiện tự chủ tài chính trong các trƣờng công lập. Đây là một công trình đồ sộ về số lƣợng và nghiên cứu khá toàn diện vấn đề liên quan đến tự chủ tài chính.

Tuy nhiên, theo tác giả tự chủ tài chính là một trong những phƣơng cách để tăng cƣờng quản lý tài chính và chia sẻ gánh nặng với Nhà nƣớc về trách nhiệm của các đối tƣợng khác trong xã hội về phát triển sự nghiệp giáo dục. Song một trong những điểm cơ bản để có thể tự chủ đƣợc thì cần quản lý tài chính nhƣ thế nào, xây dựng quy trình quản lý ra sao, tiêu chí để đánh giá một trƣờng đại học công lập có khả năng tự chủ hay không thì trong đề tài tác giả không đề cập tới. Nhƣ vậy, một loạt các công trình đƣợc công bố trên trong và ngoài nƣớc đều tập trung phân tích và tìm ra cách thức để nâng cao chất lƣợng giáo dục. Cụ thể là cải thiện môi trƣờng làm việc, tìm ra phƣơng pháp học hiện đại hay quản lý giáo viên và học sinh nhƣ thế nào, vai trò của ngƣời lãnh đạo trong một trƣờng ảnh hƣởng nhƣ thế nào tới kết quả học tập của sinh viên.

Trong đó, cũng có một số công trình bàn đến vấn đề quản lý tài chính trong đơn vị sự nghiệp có thu, song đi sâu vào nghiên cứu quản lý tài chính riêng biệt đối với các trƣờng công lập, đặc biệt trong cơ chế tự chủ tài chính, cần thiết lập đƣợc điều kiện tự chủ tài chính các trƣờng đại học cao đẳng công lập, hay xây dựng một hệ thống chỉ tiêu đánh giá quản lý tài chính các trƣờng Đại học cao đẳng công lập còn vắng bóng.