I. Tổng quan về quản lý chi thường xuyên ngân sách huyện Đăk Tô
Quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước là một nhiệm vụ trọng tâm, ảnh hưởng trực tiếp đến sự vận hành của bộ máy nhà nước và việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội. Đối với một huyện miền núi như Đăk Tô, tỉnh Kon Tum, công tác này càng mang ý nghĩa quyết định. Chi thường xuyên là các khoản chi nhằm duy trì hoạt động của các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị-xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng và các sự nghiệp công. Theo Luật NSNN 2015, đây là nhiệm vụ chi cốt lõi để bảo đảm sự ổn định và phát triển bền vững. Luận văn “Quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước huyện Đăk Tô, tỉnh Kon Tum” của tác giả Nguyễn Đức Hiển đã đi sâu phân tích thực trạng và đề xuất giải pháp cho vấn đề này. Việc quản lý ngân sách hiệu quả không chỉ giúp sử dụng hợp lý nguồn lực công mà còn là nền tảng để tăng cường đầu tư phát triển, nâng cao đời sống người dân. Tại huyện Đăk Tô, với điều kiện kinh tế còn nhiều khó khăn, việc siết chặt kỷ luật tài khóa, tối ưu hóa các khoản chi là yêu cầu cấp thiết. Công tác quản lý bao gồm toàn bộ chu trình ngân sách từ lập dự toán, chấp hành, kiểm soát và quyết toán, đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng như Phòng Tài chính - Kế hoạch và Kho bạc Nhà nước.
1.1. Khái niệm và vai trò của chi thường xuyên ngân sách nhà nước
Chi thường xuyên ngân sách nhà nước (NSNN) được định nghĩa trong Luật NSNN năm 2015 là “nhiệm vụ chi của ngân sách nhà nước nhằm đảm bảo hoạt động của bộ máy nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, hỗ trợ hoạt động của các tổ chức khác và thực hiện các nhiệm vụ thường xuyên của Nhà nước về phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh”. Vai trò của nó là vô cùng quan trọng, có thể kể đến: Thứ nhất, đảm bảo sự tồn tại và vận hành liên tục, hiệu quả của toàn bộ hệ thống chính trị từ trung ương đến địa phương. Thứ hai, là công cụ để Nhà nước thực hiện các chính sách xã hội, đảm bảo an sinh, công bằng và ổn định trật tự xã hội. Thứ ba, quản lý tốt chi thường xuyên sẽ tạo tiền đề để tiết kiệm, dành nguồn lực cho chi đầu tư phát triển, xây dựng cơ sở hạ tầng, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
1.2. Đặc điểm chi thường xuyên tại huyện miền núi như Đăk Tô
Tại một huyện miền núi như Đăk Tô, chi thường xuyên mang những đặc điểm riêng biệt. Do điều kiện kinh tế - xã hội còn hạn chế, nguồn thu ngân sách tại chỗ thấp, các khoản chi thường phụ thuộc lớn vào nguồn bổ sung từ ngân sách cấp trên. Các khoản chi cho sự nghiệp giáo dục, y tế, và các chính sách an sinh xã hội cho đồng bào dân tộc thiểu số thường chiếm tỷ trọng lớn. Bên cạnh đó, địa hình phức tạp, dân cư phân tán làm tăng chi phí vận hành, quản lý của bộ máy chính quyền cơ sở. Những yếu tố này đặt ra thách thức lớn cho công tác quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước huyện Đăk Tô, đòi hỏi phải có sự phân bổ hợp lý, ưu tiên các nhiệm vụ cấp bách và tăng cường giám sát để tránh lãng phí.
1.3. Các nguyên tắc cốt lõi trong quản lý ngân sách cấp huyện
Công tác quản lý chi thường xuyên NSNN cấp huyện phải tuân thủ các nguyên tắc cơ bản. Nguyên tắc quản lý theo dự toán yêu cầu mọi khoản chi phải nằm trong dự toán đã được Hội đồng nhân dân (HĐND) phê duyệt. Nguyên tắc tiết kiệm, hiệu quả đòi hỏi mỗi đồng ngân sách chi ra phải mang lại lợi ích tối đa cho xã hội. Nguyên tắc chi trực tiếp qua Kho bạc Nhà nước (KBNN) đảm bảo mọi khoản chi đều được kiểm soát chặt chẽ về tính hợp pháp, hợp lệ của chứng từ trước khi thanh toán. Việc tuân thủ nghiêm ngặt các nguyên tắc này là chìa khóa để đảm bảo kỷ luật tài chính, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn ngân sách nhà nước và phòng, chống lãng phí, tham nhũng.
II. Các thách thức trong quản lý chi thường xuyên ở huyện Đăk Tô
Mặc dù đã có nhiều nỗ lực, công tác quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước huyện Đăk Tô giai đoạn 2015-2018 vẫn còn đối mặt với nhiều tồn tại và thách thức. Luận văn của Nguyễn Đức Hiển chỉ ra rằng những hạn chế này xuất phát từ cả nguyên nhân khách quan và chủ quan, ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu quả sử dụng ngân sách. Một trong những vấn đề nổi cộm là dự toán chi thường xuyên chưa sát với yêu cầu thực tế, dẫn đến việc phải điều chỉnh, bổ sung nhiều lần trong năm, làm giảm tính chủ động trong điều hành. Công tác chấp hành dự toán ở một số đơn vị còn chưa nghiêm, chi tiêu vượt định mức, sai mục đích vẫn xảy ra. Hơn nữa, công tác kiểm tra, giám sát chưa được thực hiện thường xuyên và quyết liệt, dẫn đến tình trạng thất thoát, lãng phí chưa được ngăn chặn triệt để. Những hạn chế này đặt ra yêu cầu cấp bách phải tìm kiếm các giải pháp đồng bộ để hoàn thiện cơ chế quản lý, nâng cao trách nhiệm của các đơn vị sử dụng ngân sách tại huyện Đăk Tô, tỉnh Kon Tum.
2.1. Thực trạng lập dự toán chi thường xuyên chưa sát thực tế
Qua phân tích số liệu giai đoạn 2015-2018, luận văn cho thấy công tác lập dự toán tại huyện Đăk Tô còn nhiều bất cập. Dự toán được xây dựng đôi khi còn mang tính hình thức, chưa dựa trên việc phân tích sâu sắc nhiệm vụ chính trị và nhu cầu thực tế của từng đơn vị. Điều này dẫn đến tình trạng dự toán được tỉnh giao và dự toán huyện phân bổ cho các đơn vị có sự chênh lệch. Việc phải điều chỉnh dự toán nhiều lần trong kỳ không chỉ gây khó khăn cho công tác điều hành của cơ quan tài chính mà còn ảnh hưởng đến tính chủ động của các đơn vị sử dụng ngân sách. Nguyên nhân của thực trạng này bao gồm năng lực của một bộ phận cán bộ tài chính còn hạn chế và việc thiếu cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa các phòng ban trong quá trình xây dựng dự toán ngân sách.
2.2. Hạn chế trong công tác chấp hành và quyết toán ngân sách
Quá trình chấp hành dự toán và quyết toán ngân sách cũng bộc lộ nhiều điểm yếu. Một số đơn vị chưa tuân thủ nghiêm các quy định về chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi tiêu, dẫn đến việc chi sai quy định. Công tác quyết toán đôi khi còn chậm trễ, số liệu báo cáo chưa đảm bảo độ chính xác, thiếu sự khớp đúng với số liệu của KBNN. Theo kết quả khảo sát trong luận văn, công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm chưa đủ sức răn đe. Những hạn chế này làm giảm hiệu quả quản lý ngân sách, tiềm ẩn nguy cơ thất thoát và lãng phí nguồn lực của nhà nước. Để khắc phục, cần tăng cường vai trò kiểm soát của Kho bạc Nhà nước và cơ quan tài chính đồng cấp.
2.3. Yếu tố kinh tế xã hội ảnh hưởng đến quản lý chi tiêu
Các yếu tố về điều kiện kinh tế - xã hội của huyện Đăk Tô cũng tác động mạnh mẽ đến công tác quản lý chi. Là một huyện miền núi, kinh tế phát triển chưa bền vững, nguồn thu ngân sách hạn hẹp trong khi nhu cầu chi cho các nhiệm vụ an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo lại rất lớn. Trình độ dân trí chưa đồng đều và bộ máy quản lý ở cơ sở đôi khi còn yếu về chuyên môn nghiệp vụ cũng là những rào cản. Những đặc điểm này tạo ra áp lực thường xuyên lên cán cân ngân sách, khiến việc quản lý chi thường xuyên trở nên phức tạp hơn, đòi hỏi các nhà quản lý phải có những quyết sách linh hoạt nhưng vẫn phải đảm bảo tuân thủ pháp luật và nguyên tắc tài chính.
III. Tối ưu lập dự toán chi thường xuyên ngân sách huyện Đăk Tô
Để nâng cao hiệu quả quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước huyện Đăk Tô, giải pháp trọng tâm đầu tiên là phải hoàn thiện công tác lập và phân bổ dự toán. Đây là khâu khởi đầu, có ý nghĩa quyết định đến toàn bộ chu trình ngân sách. Một bản dự toán chi thường xuyên chất lượng phải được xây dựng trên cơ sở pháp lý vững chắc, phản ánh đúng nhu cầu thực tiễn và phù hợp với khả năng cân đối của ngân sách. Quá trình này đòi hỏi sự tham gia và phối hợp nhịp nhàng của nhiều cơ quan, từ UBND, Phòng Tài chính - Kế hoạch đến các đơn vị sử dụng ngân sách. Việc áp dụng các định mức, tiêu chuẩn chi tiêu một cách khoa học, đồng thời sắp xếp các nhiệm vụ chi theo thứ tự ưu tiên sẽ giúp nguồn ngân sách nhà nước được phân bổ một cách tối ưu, tập trung vào những mục tiêu quan trọng nhất của huyện Đăk Tô. Cần phải đổi mới tư duy, chuyển từ lập dự toán theo yếu tố đầu vào sang quản lý dựa trên kết quả đầu ra để nâng cao trách nhiệm giải trình của các đơn vị.
3.1. Căn cứ và yêu cầu đối với công tác lập dự toán chi tiêu
Việc lập dự toán phải dựa trên các căn cứ pháp lý quan trọng như Luật NSNN, các nghị định của Chính phủ, thông tư của Bộ Tài chính và nghị quyết của HĐND tỉnh, huyện. Ngoài ra, cần bám sát các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, các chỉ tiêu kế hoạch được giao và tình hình thực hiện dự toán của năm trước. Yêu cầu đối với công tác này là phải đảm bảo tính công khai, minh bạch, dân chủ. Dự toán phải được lập chi tiết cho từng đơn vị, từng lĩnh vực chi, đảm bảo nguyên tắc tiết kiệm, chống lãng phí ngay từ khâu đầu tiên. Mọi khoản chi đề xuất phải có thuyết minh, giải trình rõ ràng về cơ sở tính toán.
3.2. Quy trình lập dự toán ngân sách nhà nước cấp huyện tối ưu
Quy trình lập dự toán bắt đầu từ việc UBND cấp tỉnh hướng dẫn và giao số kiểm tra cho UBND cấp huyện. Sau đó, Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện sẽ triển khai đến các đơn vị dự toán trực thuộc. Các đơn vị này lập dự toán của mình và gửi về cơ quan tài chính để tổng hợp. Phòng Tài chính - Kế hoạch có trách nhiệm thẩm định, làm việc với từng đơn vị để hoàn chỉnh dự toán chung, sau đó trình UBND huyện xem xét. Dự toán sau đó được trình HĐND huyện thảo luận và quyết định. Để quy trình này hiệu quả, cần tăng cường vai trò hướng dẫn, thẩm định của cơ quan tài chính, đồng thời nâng cao trách nhiệm của thủ trưởng các đơn vị trong việc xây dựng dự toán ngân sách sát với thực tế hoạt động.
3.3. Giải pháp hoàn thiện công tác lập và phân bổ dự toán
Để hoàn thiện khâu này, luận văn đề xuất một số giải pháp. Thứ nhất, cần rà soát, sửa đổi và bổ sung hệ thống định mức, tiêu chuẩn chi tiêu cho phù hợp với tình hình thực tế và biến động giá cả. Thứ hai, nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác tài chính - kế toán ở các cấp thông qua các chương trình đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ. Thứ ba, ứng dụng công nghệ thông tin vào quy trình lập và tổng hợp dự toán để tăng tính chính xác, kịp thời và minh bạch. Cuối cùng, cần tăng cường sự giám sát của HĐND và các tổ chức đoàn thể trong suốt quá trình lập và phân bổ dự toán để đảm bảo nguồn lực công được sử dụng đúng mục đích.
IV. Bí quyết chấp hành và kiểm soát chi ngân sách huyện Đăk Tô
Sau khi dự toán được phê duyệt, việc tổ chức chấp hành và kiểm soát chi hiệu quả là yếu tố then chốt quyết định sự thành công của công tác quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước huyện Đăk Tô. Chấp hành dự toán là quá trình biến những con số kế hoạch thành hiện thực thông qua việc cấp phát và sử dụng kinh phí. Giai đoạn này đòi hỏi sự tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật, đặc biệt là vai trò kiểm soát của Kho bạc Nhà nước. Mọi khoản chi phải đảm bảo đúng chế độ, tiêu chuẩn và nằm trong dự toán được giao. Đồng thời, công tác quyết toán ngân sách và thanh tra, kiểm tra phải được tăng cường để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh các sai phạm, xử lý nghiêm các hành vi gây thất thoát, lãng phí. Việc thực hiện tốt các khâu này không chỉ giúp đảm bảo kỷ luật tài chính mà còn nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn ngân sách nhà nước, góp phần thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tại huyện Đăk Tô.
4.1. Nâng cao hiệu quả công tác chấp hành dự toán chi thường xuyên
Để nâng cao hiệu quả chấp hành dự toán, trước hết cần đề cao trách nhiệm của thủ trưởng các đơn vị sử dụng ngân sách. Các đơn vị phải xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ, công khai, minh bạch các khoản chi. Cơ quan tài chính và KBNN cần phối hợp chặt chẽ, đảm bảo cấp phát kinh phí kịp thời, đúng tiến độ cho các nhiệm vụ đã được duyệt. Luận văn cũng nhấn mạnh việc đẩy mạnh cơ chế khoán chi và giao quyền tự chủ cho các đơn vị sự nghiệp công lập. Cơ chế này sẽ khuyến khích các đơn vị chủ động khai thác nguồn thu, sử dụng kinh phí một cách tiết kiệm và hiệu quả hơn, gắn trách nhiệm với kết quả công việc.
4.2. Hoàn thiện công tác kiểm soát chi và quyết toán ngân sách
Công tác kiểm soát chi của KBNN phải được thực hiện một cách chặt chẽ. KBNN có quyền từ chối thanh toán các khoản chi không đủ điều kiện, sai chế độ, tiêu chuẩn. Về quyết toán ngân sách, cần đảm bảo việc lập báo cáo phải đúng thời hạn, số liệu chính xác và phải được cơ quan tài chính thẩm định kỹ lưỡng trước khi trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Việc đối chiếu số liệu thường xuyên giữa đơn vị sử dụng ngân sách, cơ quan tài chính và KBNN là bắt buộc để tránh sai sót. Công khai báo cáo quyết toán là một yêu cầu quan trọng để tăng cường sự giám sát của người dân và xã hội đối với hoạt động chi tiêu công.
4.3. Tăng cường thanh tra tài chính và xử lý các vi phạm
Tăng cường hoạt động thanh tra tài chính là giải pháp hữu hiệu để phòng ngừa và ngăn chặn sai phạm. Công tác thanh tra, kiểm tra cần được tiến hành thường xuyên, có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào những lĩnh vực, đơn vị có nguy cơ rủi ro cao. Kết luận thanh tra phải rõ ràng, khách quan và các kiến nghị xử lý phải được thực hiện nghiêm túc. Việc xử lý các vi phạm phải kịp thời, công bằng, đủ sức răn đe để củng cố kỷ luật, kỷ cương trong quản lý tài chính - ngân sách trên địa bàn huyện.
V. Kinh nghiệm thực tiễn hoàn thiện quản lý chi thường xuyên
Việc nghiên cứu kinh nghiệm từ các địa phương khác là vô cùng cần thiết để tìm ra bài học và mô hình phù hợp cho quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước huyện Đăk Tô. Luận văn của tác giả Nguyễn Đức Hiển đã phân tích các điển hình thành công tại huyện Phù Mỹ (tỉnh Bình Định) và thành phố Tuy Hòa (tỉnh Phú Yên). Những địa phương này đã triển khai các biện pháp quản lý hiệu quả, giúp siết chặt kỷ luật tài chính, tăng cường tiết kiệm và nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách. Các bài học rút ra tập trung vào việc cải cách thủ tục hành chính, tăng cường năng lực cho cán bộ tài chính, đẩy mạnh giao quyền tự chủ và đặc biệt là nâng cao vai trò giám sát ở mọi khâu của chu trình ngân sách. Việc vận dụng sáng tạo những kinh nghiệm này, có điều chỉnh cho phù hợp với đặc thù của huyện Đăk Tô, sẽ là một hướng đi quan trọng để hoàn thiện công tác quản lý trong thời gian tới.
5.1. Bài học thành công từ huyện Phù Mỹ tỉnh Bình Định
Tại huyện Phù Mỹ, công tác quản lý ngân sách được chú trọng ngay từ khâu phân bổ. Huyện chủ động xây dựng dự toán và phân bổ ngân sách một cách chủ động, tạo điều kiện cho các đơn vị cơ sở thực hiện nhiệm vụ. Một kinh nghiệm quý báu là việc tăng cường giám sát và bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ tài chính cấp xã. Huyện Phù Mỹ đã trang bị phần mềm quản lý kế toán riêng cho cấp xã, giúp chuẩn hóa công tác hạch toán và báo cáo. Điều này cho thấy tầm quan trọng của việc đầu tư vào con người và công nghệ để nâng cao chất lượng quản lý từ gốc.
5.2. Mô hình hiệu quả của thành phố Tuy Hòa tỉnh Phú Yên
Thành phố Tuy Hòa thành công trong việc điều hành ngân sách bám sát dự toán, hạn chế tối đa việc điều chỉnh trong năm. Phòng Tài chính - Kế hoạch thành phố đã tăng cường giám sát, kiểm tra và xử lý nghiêm các trường hợp chi sai chế độ. Đặc biệt, Tuy Hòa đã đi đầu trong việc đẩy mạnh giao quyền tự chủ cho các đơn vị sự nghiệp công lập theo Nghị định 141/2016/NĐ-CP và Nghị định 16/2015/NĐ-CP. Kết quả cho thấy các đơn vị được giao khoán đã chủ động hơn trong việc quản lý thu chi, nâng cao tính tiết kiệm và hiệu quả sử dụng kinh phí, một bài học thực tiễn giá trị cho huyện Đăk Tô.
5.3. Vận dụng kinh nghiệm vào thực tiễn của huyện Đăk Tô
Từ kinh nghiệm của các địa phương bạn, huyện Đăk Tô có thể rút ra một số bài học cốt lõi. Một là, phải coi trọng cải cách hành chính trong lĩnh vực quản lý ngân sách, đơn giản hóa thủ tục. Hai là, chú trọng công tác phân tích, dự báo để việc lập dự toán có cơ sở khoa học. Ba là, mạnh dạn phân cấp quản lý và giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho các đơn vị sử dụng ngân sách. Bốn là, quản lý chặt chẽ toàn bộ chu trình ngân sách và liên tục hoàn thiện cơ chế chính sách cho phù hợp với thực tiễn. Việc áp dụng cần linh hoạt, sáng tạo, không dập khuôn máy móc để phù hợp với điều kiện đặc thù của địa phương.
VI. Tương lai của quản lý chi thường xuyên ngân sách huyện Đăk Tô
Hướng tới tương lai, công tác quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước huyện Đăk Tô cần được tiếp tục đổi mới và hoàn thiện một cách toàn diện. Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của huyện đến năm 2025 đặt ra yêu cầu ngày càng cao về hiệu quả sử dụng nguồn lực công. Để đáp ứng yêu cầu đó, cần có một lộ trình cải cách rõ ràng, tập trung vào việc nâng cao tính minh bạch, trách nhiệm giải trình và hiệu quả trong quản lý tài chính. Việc áp dụng các công cụ quản lý ngân sách hiện đại, dựa trên kết quả đầu ra và kế hoạch tài chính trung hạn, sẽ là xu hướng tất yếu. Bên cạnh các giải pháp tại chỗ, sự hỗ trợ về cơ chế, chính sách từ cấp Trung ương và tỉnh Kon Tum cũng đóng vai trò quyết định. Tương lai của quản lý ngân sách tại huyện Đăk Tô phụ thuộc vào sự quyết tâm chính trị, sự đồng bộ trong triển khai và sự tham gia giám sát tích cực của toàn xã hội.
6.1. Định hướng hoàn thiện quản lý ngân sách đến năm 2025
Định hướng chung đến năm 2025 là phải thiết lập một nền tài chính công lành mạnh, bền vững. Điều này đòi hỏi phải cơ cấu lại các khoản chi, ưu tiên cho các nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách. Cần tiếp tục thực hiện triệt để chính sách tiết kiệm, chống lãng phí. Mục tiêu là giảm dần tỷ trọng chi thường xuyên trong tổng chi ngân sách để tăng nguồn lực cho chi đầu tư phát triển. Việc quản lý phải hướng tới hiệu quả cuối cùng, gắn kết quả thực hiện nhiệm vụ của các đơn vị với việc phân bổ ngân sách. Đây là một định hướng quan trọng để nâng cao hiệu quả tổng thể của nền kinh tế địa phương.
6.2. Vai trò của cải cách hành chính và công nghệ thông tin
Cải cách hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin là hai động lực chính cho đổi mới quản lý tài chính. Việc đơn giản hóa các thủ tục hành chính trong lĩnh vực ngân sách sẽ giảm gánh nặng cho các đơn vị và doanh nghiệp. Xây dựng chính quyền điện tử, triển khai hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc (TABMIS) một cách đồng bộ sẽ giúp tự động hóa nhiều quy trình, tăng cường tính liên thông, chính xác của dữ liệu. Công khai ngân sách trên các cổng thông tin điện tử là một bước đi cần thiết để tăng cường sự giám sát của người dân và xã hội.
6.3. Các kiến nghị đối với Trung ương và cấp tỉnh Kon Tum
Để quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước huyện Đăk Tô đạt hiệu quả cao, cần có sự hỗ trợ từ cấp trên. Luận văn đề xuất kiến nghị đối với Trung ương và tỉnh Kon Tum cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật về ngân sách, đặc biệt là các định mức, tiêu chuẩn mang tính đặc thù cho các huyện miền núi, vùng sâu vùng xa. Cần tăng cường phân cấp nguồn thu cho ngân sách cấp huyện để tăng tính chủ động. Đồng thời, tỉnh cần có các chương trình hỗ trợ, đào tạo, bồi dưỡng chuyên sâu về nghiệp vụ quản lý tài chính công cho đội ngũ cán bộ cấp huyện, xã, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
