I. Giới thiệu và tính cấp thiết của đề tài
Luận văn thạc sĩ này tập trung vào quản lý kinh tế, cụ thể là chi ngân sách xã tại huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình. Ngân sách xã là công cụ tài chính quan trọng, đảm bảo nguồn lực vật chất cho chính quyền cấp xã thực hiện các chức năng quản lý nhà nước và phát triển kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, việc quản lý chi ngân sách xã tại huyện Quảng Ninh vẫn còn nhiều hạn chế, đòi hỏi nghiên cứu sâu hơn để đề xuất giải pháp hoàn thiện.
1.1. Vai trò của ngân sách xã
Ngân sách xã đóng vai trò then chốt trong việc hỗ trợ chính quyền cấp xã thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước và phát triển kinh tế địa phương. Nó góp phần tạo nguồn lực chung cho sự phát triển kinh tế đất nước, giúp Việt Nam bắt kịp với nhịp độ phát triển của các nước trong khu vực và thế giới.
1.2. Thực trạng quản lý chi ngân sách xã
Tại huyện Quảng Ninh, công tác quản lý chi ngân sách xã đã có những tiến bộ đáng kể, nhưng vẫn tồn tại nhiều hạn chế như việc thu chi không minh bạch, sử dụng ngân sách không đúng quy định. Điều này đặt ra yêu cầu cấp thiết phải nghiên cứu và đề xuất giải pháp hoàn thiện.
II. Cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý chi ngân sách xã
Chương này trình bày các khái niệm cơ bản về ngân sách xã, quản lý kinh tế, và phân bổ ngân sách. Nó cũng phân tích vai trò và đặc điểm của ngân sách xã trong bối cảnh kinh tế địa phương và phát triển kinh tế.
2.1. Khái niệm và đặc điểm ngân sách xã
Ngân sách xã là công cụ tài chính giúp chính quyền cấp xã thực hiện các chức năng quản lý nhà nước và phát triển kinh tế - xã hội. Nó có đặc điểm là phạm vi hoạt động hẹp, nhưng tác động trực tiếp đến đời sống người dân.
2.2. Nội dung quản lý chi ngân sách xã
Quản lý chi ngân sách xã bao gồm các hoạt động lập dự toán, chấp hành, quyết toán, và giám sát chi ngân sách. Việc quản lý hiệu quả đòi hỏi sự minh bạch, công khai và tuân thủ các quy định pháp luật.
III. Thực trạng công tác quản lý chi ngân sách xã tại huyện Quảng Ninh
Chương này phân tích thực trạng quản lý chi ngân sách xã tại huyện Quảng Ninh giai đoạn 2014-2016. Nó đánh giá các hoạt động lập dự toán, chấp hành, quyết toán, và giám sát chi ngân sách, đồng thời chỉ ra những hạn chế và nguyên nhân.
3.1. Lập dự toán chi ngân sách xã
Quá trình lập dự toán chi ngân sách xã tại huyện Quảng Ninh còn nhiều bất cập, chưa đảm bảo tính chính xác và minh bạch. Điều này dẫn đến việc phân bổ ngân sách không hiệu quả.
3.2. Chấp hành và quyết toán chi ngân sách xã
Việc chấp hành và quyết toán chi ngân sách xã còn nhiều hạn chế, đặc biệt là trong việc tuân thủ các quy định pháp luật và sử dụng ngân sách đúng mục đích.
IV. Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý chi ngân sách xã
Chương này đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý chi ngân sách xã tại huyện Quảng Ninh. Các giải pháp tập trung vào việc nâng cao chất lượng lập dự toán, tăng cường giám sát, và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin.
4.1. Hoàn thiện công tác lập dự toán
Cần nâng cao chất lượng lập dự toán chi ngân sách xã thông qua việc đào tạo nguồn nhân lực và áp dụng các phương pháp dự toán hiện đại.
4.2. Tăng cường giám sát và kiểm tra
Việc tăng cường giám sát và kiểm tra chi ngân sách xã sẽ giúp đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong sử dụng ngân sách.