Luận Văn Thạc Sĩ Quản Lý Chi Thường Xuyên Ngân Sách Nhà Nước Tại Đồng Hới, Quảng Bình

LỜI CAM ĐOAN

LỜI CẢM ƠN

TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

MỤC LỤC

DANH MỤC BẢNG

DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ

1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP HUYỆN

1.1. Tổng quan về quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước cấp huyện

1.2. Ngân sách nhà nước và chi ngân sách nhà nước cấp huyện

1.2.1. Khái niệm ngân sách nhà nước và ngân sách nhà nước cấp huyện

1.3. Khái niệm chi ngân sách Nhà nước cấp huyện

1.4. Đặc điểm chi ngân sách nhà nước cấp huyện

1.4.1. Thứ nhất, chi NSNN cấp huyện gắn liền với bộ máy Nhà nước và những nhiệm vụ của bộ máy đó trong từng thời kỳ

1.4.2. Thứ hai, chi NSNN cấp huyện gắn với quyền lực Nhà nước

2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI TỈNH QUẢNG BÌNH

2.1. Tình hình cơ bản của thành phố Đồng Hới tỉnh Quảng Bình

2.1.1. Vị trí địa lý và đặc điểm tự nhiên

2.1.2. Tình hình kinh tế

2.1.3. Hệ thống cơ sở hạ tầng của thành phố Đồng Hới

2.2. Hệ thống tổ chức quản lý và nội dung chi thường xuyên NSNN tại thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình

2.2.1. Phân cấp nhiệm vụ chi thường xuyên ngân sách Nhà nước

2.2.2. Thẩm quyền ngân sách cấp thành phố

2.2.3. Các nhiệm vụ chi thường xuyên ngân sách cấp thành phố

2.3. Thực trạng quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước thành phố Đồng Hới giai đoạn 2014 - 2016

2.3.1. Công tác lập dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước

2.3.2. Chấp hành dự toán chi thường xuyên ngân sách Nhà nước

2.3.3. Kế toán và quyết toán chi thường xuyên ngân sách Nhà nước

2.3.4. Thanh tra, kiểm tra công tác quản lý chi thường xuyên ngân sách Nhà nước

2.4. Khảo sát đánh giá của các đối tượng điều tra về quản lý chi thường xuyên NSNN tại thành phố Đồng Hới tỉnh Quảng Bình

2.4.1. Thông tin chung về đối tượng khảo sát

2.4.2. Kiểm định độ tin cậy của thang đo

2.4.3. Đánh giá của đối tượng khảo sát về công tác quản lý chi thường xuyên NSNN tại thành phố Đồng Hới theo đơn vị công tác

2.4.4. Đánh giá công tác quản lý chi thường xuyên ngân sách Nhà nước tại thành phố Đồng Hới

2.4.4.1. Kết quả đạt được

2.4.4.2. Nguyên nhân của hạn chế

3. CHƯƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI

3.1. Căn cứ đề xuất giải pháp

3.2. Nguyên tắc trong hoạt động quản lý chi thường xuyên ngân sách Nhà nước

3.3. Quy định trong hoạt động quản lý chi thường xuyên NSNN

3.4. Kết quả đánh giá thực trạng quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước giai đoạn 2014 – 2016 tại thành phố Đồng Hới

3.5. Các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý chi thường xuyên ngân sách Nhà nước tại thành phố Đồng Hới

3.5.1. Hoàn thiện công tác lập, thẩm tra và phân bổ dự toán chi thường xuyên NS

3.5.2. Hoàn thiện công tác chấp hành dự toán chi thường xuyên NS

3.5.3. Hoàn thiện công tác quyết toán chi thường xuyên NSNN

3.5.4. Phát huy vai trò kiểm tra, thanh tra công tác quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước

3.5.5. Thực hiện khoán chi hành chính và hoàn thiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đối với các đơn vị sự nghiệp công lập

3.5.6. Phối kết hợp chặt chẽ giữa cơ quan Tài chính, Kho bạc Nhà nước và các cơ quan chuyên môn công tác quản lý ngân sách

3.5.7. Tăng cường vai trò kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước của Kho bạc Nhà nước

3.5.8. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác tài chính

3.5.9. Chú trọng ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

3.6. Kiến nghị đối với chính quyền địa phương

3.7. Kiến nghị đối với Kho bạc Nhà nước

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Luận văn thạc sĩ

Luận văn thạc sĩ này tập trung vào việc nghiên cứu và phân tích công tác quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước tại thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình. Đây là một nghiên cứu chuyên sâu nhằm đánh giá thực trạng và đề xuất các giải pháp để nâng cao hiệu quả quản lý chi ngân sách. Luận văn sử dụng các phương pháp nghiên cứu khoa học như thu thập số liệu, phân tích thống kê và kiểm định độ tin cậy để đảm bảo tính chính xác và khách quan của kết quả.

1.1. Tính cấp thiết của đề tài

Việc nghiên cứu quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước tại Đồng Hới là cấp thiết do tình trạng lãng phí và chi tiêu dàn trải vẫn còn tồn tại, ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế - xã hội của thành phố. Luận văn nhấn mạnh sự cần thiết của việc hoàn thiện công tác quản lý chi ngân sách để đảm bảo sử dụng hiệu quả nguồn lực tài chính.

1.2. Mục tiêu nghiên cứu

Mục tiêu chính của luận văn là đánh giá thực trạng và đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước tại Đồng Hới. Các mục tiêu cụ thể bao gồm hệ thống hóa lý luận về ngân sách nhà nước, đánh giá thực trạng quản lý chi ngân sách, và đề xuất các giải pháp hoàn thiện.

II. Quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước

Quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước là một quá trình phức tạp, bao gồm các hoạt động lập dự toán, chấp hành, quyết toán và kiểm tra chi ngân sách. Luận văn phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý chi ngân sách, bao gồm cả yếu tố khách quan và chủ quan. Đồng thời, nghiên cứu cũng đề cập đến kinh nghiệm quản lý chi ngân sách của một số địa phương khác để rút ra bài học cho Đồng Hới.

2.1. Lập dự toán chi thường xuyên

Quá trình lập dự toán chi thường xuyên được thực hiện dựa trên các quy định của pháp luật và các định mức chi ngân sách. Luận văn chỉ ra rằng việc lập dự toán cần được thực hiện một cách khoa học và chính xác để đảm bảo tính khả thi và hiệu quả của các khoản chi.

2.2. Chấp hành và quyết toán chi thường xuyên

Chấp hành và quyết toán chi thường xuyên là các bước quan trọng trong quản lý ngân sách. Luận văn đánh giá thực trạng chấp hành và quyết toán chi ngân sách tại Đồng Hới, đồng thời đề xuất các biện pháp để cải thiện hiệu quả của các hoạt động này.

III. Đánh giá hiệu quả ngân sách tại Đồng Hới Quảng Bình

Luận văn tiến hành đánh giá hiệu quả của công tác quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước tại Đồng Hới thông qua việc phân tích các số liệu thực tế từ năm 2014 đến 2016. Kết quả nghiên cứu cho thấy mặc dù đã có những chuyển biến tích cực, nhưng vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế trong việc quản lý chi ngân sách, đặc biệt là tình trạng lãng phí và chi tiêu không hiệu quả.

3.1. Kết quả đạt được

Luận văn chỉ ra rằng công tác quản lý chi thường xuyên tại Đồng Hới đã góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của thành phố. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều khoản chi chưa được sử dụng một cách hợp lý và hiệu quả.

3.2. Nguyên nhân hạn chế

Nguyên nhân chính của những hạn chế trong quản lý chi ngân sách bao gồm sự thiếu chặt chẽ trong quy trình lập dự toán, chấp hành và quyết toán, cũng như sự thiếu hụt về nguồn lực và trình độ của đội ngũ cán bộ quản lý.

IV. Giải pháp hoàn thiện quản lý chi thường xuyên

Luận văn đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước tại Đồng Hới. Các giải pháp bao gồm việc hoàn thiện quy trình lập dự toán, tăng cường kiểm tra và giám sát chi ngân sách, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý, và ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý ngân sách.

4.1. Hoàn thiện quy trình lập dự toán

Giải pháp đầu tiên là hoàn thiện quy trình lập dự toán chi thường xuyên, đảm bảo tính khoa học và chính xác trong việc dự toán các khoản chi. Luận văn đề xuất việc sử dụng các công cụ phân tích và dự báo để nâng cao hiệu quả của quy trình này.

4.2. Tăng cường kiểm tra và giám sát

Việc tăng cường kiểm tra và giám sát chi ngân sách là cần thiết để đảm bảo các khoản chi được sử dụng đúng mục đích và hiệu quả. Luận văn đề xuất việc áp dụng các biện pháp kiểm soát chặt chẽ hơn trong quá trình chấp hành và quyết toán chi ngân sách.

Luận Văn Thạc Sĩ: Quản Lý Công Tác Chi Thường Xuyên Ngân Sách Nhà Nước Tại Thành Phố Đồng Hới, Tỉnh Quảng Bình