I. Cơ sở lý luận về quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước
Luận văn tập trung phân tích cơ sở lý luận về quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước. Tác giả đã làm rõ khái niệm, đặc điểm và phân loại vốn đầu tư xây dựng cơ bản. Vốn đầu tư này được xem là nguồn lực quan trọng để phát triển cơ sở hạ tầng và thúc đẩy kinh tế địa phương. Luận văn cũng nhấn mạnh sự cần thiết của việc quản lý hiệu quả nguồn vốn này để tránh thất thoát và lãng phí. Các nguyên tắc quản lý như minh bạch, công khai và hiệu quả được đề cao. Đây là nền tảng lý luận quan trọng để phân tích thực trạng và đề xuất giải pháp.
1.1. Khái niệm và đặc điểm vốn đầu tư xây dựng cơ bản
Luận văn định nghĩa vốn đầu tư xây dựng cơ bản là nguồn vốn từ ngân sách nhà nước được sử dụng để xây dựng các công trình cơ sở hạ tầng. Đặc điểm của nguồn vốn này là tính công khai, minh bạch và mục tiêu phục vụ lợi ích công cộng. Tác giả cũng phân loại vốn đầu tư theo các lĩnh vực như giao thông, giáo dục, y tế, và hạ tầng kỹ thuật. Việc phân loại này giúp quản lý và phân bổ vốn hiệu quả hơn.
1.2. Sự cần thiết của quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản
Luận văn nhấn mạnh sự cần thiết của việc quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản để đảm bảo hiệu quả sử dụng nguồn lực. Quản lý tốt giúp tránh tình trạng đầu tư dàn trải, thất thoát và lãng phí. Đồng thời, việc quản lý chặt chẽ cũng góp phần nâng cao hiệu quả đầu tư và thúc đẩy phát triển địa phương. Đây là yếu tố quan trọng trong việc thực hiện các chính sách công và kế hoạch đầu tư.
II. Thực trạng quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại huyện Ứng Hòa
Luận văn phân tích thực trạng quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại huyện Ứng Hòa, Hà Nội. Tác giả đã đánh giá tổ chức bộ máy quản lý, tình hình phân bổ và sử dụng vốn đầu tư. Kết quả cho thấy, mặc dù đã có những thành tựu nhất định, nhưng vẫn tồn tại nhiều hạn chế như đầu tư dàn trải, thất thoát vốn và hiệu quả đầu tư thấp. Luận văn cũng chỉ ra các nguyên nhân chủ quan và khách quan dẫn đến những hạn chế này.
2.1. Tổ chức bộ máy quản lý vốn đầu tư
Luận văn mô tả cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý vốn đầu tư tại UBND huyện Ứng Hòa. Bộ máy này bao gồm các phòng ban chuyên trách như Phòng Tài chính - Kế hoạch và Phòng Xây dựng. Tuy nhiên, sự phối hợp giữa các phòng ban còn thiếu chặt chẽ, dẫn đến hiệu quả quản lý chưa cao. Đây là một trong những nguyên nhân gây ra tình trạng thất thoát và lãng phí vốn đầu tư.
2.2. Thực trạng phân bổ và sử dụng vốn đầu tư
Luận văn phân tích tình hình phân bổ và sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại huyện Ứng Hòa giai đoạn 2017-2021. Kết quả cho thấy, mặc dù vốn đầu tư được phân bổ đều cho các lĩnh vực, nhưng hiệu quả sử dụng chưa cao. Tình trạng đầu tư dàn trải và chậm tiến độ là những vấn đề nổi cộm. Điều này ảnh hưởng đến hiệu quả đầu tư và phát triển cơ sở hạ tầng của địa phương.
III. Giải pháp tăng cường quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản
Luận văn đề xuất các giải pháp nhằm tăng cường quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại huyện Ứng Hòa. Các giải pháp tập trung vào việc nâng cao chất lượng công tác lập kế hoạch, kiểm soát thanh toán và tăng cường giám sát. Tác giả cũng đề xuất các giải pháp khác như cải thiện cơ chế phân bổ vốn và tăng cường trách nhiệm của các cơ quan quản lý. Những giải pháp này có tính khả thi cao và phù hợp với thực tiễn của địa phương.
3.1. Nâng cao chất lượng công tác lập kế hoạch đầu tư
Luận văn đề xuất cải thiện công tác lập kế hoạch đầu tư để đảm bảo tính đồng bộ và hiệu quả. Việc lập kế hoạch cần dựa trên nhu cầu thực tế của địa phương và gắn liền với quy hoạch phát triển. Đồng thời, cần tăng cường sự tham gia của các bên liên quan trong quá trình lập kế hoạch để đảm bảo tính khách quan và minh bạch.
3.2. Tăng cường giám sát và kiểm soát thanh toán
Luận văn nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tăng cường giám sát và kiểm soát thanh toán vốn đầu tư. Các biện pháp như thanh tra, kiểm toán và công khai thông tin được đề xuất để hạn chế thất thoát và lãng phí. Đồng thời, cần xây dựng cơ chế phản hồi và xử lý kịp thời các sai phạm trong quá trình quản lý vốn đầu tư.
