Chương 1. Cơ sở lý luận vẻ phát triển nông nghiệp huyện Đắc Chưng, tinh Sê Kong, CHDCND Lào. Thực trạng phát triển nông nghiệp của huyện Đắc Chưng, tỉnh Sẽ Kong, CHDCND Lio. Giải pháp phát triển nông nghiệp của huyện Đắc Chưng, tỉnh Sê Kong, CHDCND Lào.
Tổng quan tài liệu nghiên cứu. Phát triển nông nghiệp là đối tượng quan tâm nghiên cứu của các nhà khoa học, các nhà hoạch định chính sách nhằm mục tiêu phát triển kinh tế, văn hoá - xã hội và môi trường. Nông nghiệp không chỉ cung cấp lương thực, thực phẩm cho tiêu dùng, cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp mà còn tạo ra công ăn việc làm, thu nhập cho đại bộ phận dân số của Lào; nên trong quá trình phát triển kinh tế vấn đề nông nghiệp luôn là mối quan tâm nghiên cứu. của các nhà lý luận, nhà kinh tế học, nhà hoạch định chính sách và các tổ chức, Theo Lewis ( 1954 ) dai dign cho trường phái Tân cỗ điển, muốn phát triển nông nghiệp thì phải chuyển dịch lao động từ nông nghiệp sang công nghiệp.
Khu vực nông nghiệp tổn tại tình trạng dư thừa lao động và lao động. dư thừa này sẽ chuyển sang khu vực công nghiệp. Theo Torado ( 1990 )_cho rằng sự phát triển nông nghiệp là quá trình chuyển đổi từ độc canh tới đa dạng hóa rồi chuyên môn hóa. Bằng cách tiệm.
cận với mô hình hàm sản xuất Sun Sang Park ( 1992 ) cho rằng sự hình thành và quá trình phát triển nông nghiệp trải qua 3 giai đoạn: Sơ khai, đang phát triển và phát triển. Mỗi giai đoạn phát triển, sản lượng nông nghiệp phụ thuộc vào các yếu tố khác nhau. Giai đoạn sơ khai, sự phát triển nông nghiệp chỉ dựa vào khai thác yếu tố từ tự nhiên và lao động (chủ yếu theo chiều rộng). Giai đoạn đang phát triển, ngoài các yếu tố ban đầu còn dựa vào các yếu tố.
đầu vào được sản xuất từ khu vực công nghiệp (phân bón hóa học). Giai đoại phát triển nhờ sử dụng các yếu tố sản xuất từ công nghiệp đặc biệt là máy móc và kỹ thuật hiện đại mà năng xuất nông nghiệp tăng lên. Trung tâm nghiên cứu nông nghiệp quốc tế của Oxtraylia ( ACIAR ) kết hợp với khoa kinh tế và phát tr én nông thôn, Trường Đại Học Nông. Nghiệp I, Hà Nội (2007) nghiên cứu " Phát triển nông nghiệp và chính sách đất đai ở Việt Nam” đã đưa ra những quan điểm về sự phụ thuộc của phát triển Nông nghiệp Việt Nam vào sự sử dụng có hiệu quả nguồn đắt đai.
đó đã nêu lên tầm quan trọng của việc sử dụng linh hoạt đất nông nghiệp. trong nền kinh tế thị trường và khuyến nghị Chính Phủ trong việc ban hành chính sách về giá nông nghiệp, chính sách lãi suất, chính sách đất nông nghiệp. đằng thời dự báo về những gì có thể xây ra với thị trường đất đai và sự phát triển nông nghiệp của Việt Nam. Nghiên cứu Việt Nam hướng tới 2010 ( 2001) do Bộ kế hoạch và Đầu tư chủ trì và được Cơ Quan phát triển của Liên Hop Quée (UNDP) tài trợ có bàn đến phát triển nông nghiệp và hội nhập kinh tế.
Nghiên cứu này cho rằng. “Hội nhập và tăng trưởng kinh tế sẽ mang lại thay đổi và cả rủi ro, những rủi ro lớn nhất chính là không theo đuổi tự do hóa sâu sắc, bởi vì tăng trưởng sẽ. làm tôn hại tat cả các mục tiêu phát triển của Việt Nam”, nghiên cứu này thôi thúc Việt Nam hãy tận dụng tối đa hội nhập kinh tế để tăng trưởng kinh tế nhanh chóng, trong đó có nông nghiệp và điều kiện giảm nghèo đói nhanh, phát triển nông thôn và gia tăng hàng nông sản xuất khẩu của Việt Nam. Bùi Quang Bình (2011) trong tác phẩm “Di dân trong quá trình phát triển kinh tế Việt Nam, trường hợp của Miễn Trung- Tây Nguyên” NXB Lao động xã hội, đã nêu ra một số giải pháp đẩy nhanh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, nông nghiệp và nông thôn như: Đẩy mạnh phát triển nền nông nghiệp hàng hóa; áp dụng rộng rãi tiến bộ khoa học — công nghệ vào công nghệ sản xuất nông nghiệp, nâng cao hiệu quả sản xuất nông nghiệp, phát triển mạnh công nghiệp chế biến, đẩy nhanh hơn cơ chế hóa ở nông thôn; xây dựng kết cấu hạ tằng kinh tế, xã hội nông thôn; xây dựng hợp lý cơ cấu sản xuất nông.
nghiệp; phát triển mạnh dịch vụ ở nông thôn. Vo Xuân Tiến (2015) “Đẩy mạnh tái cơ cấu nông nghỉ p Việt Nam” trong bài viết này đã làm rõ các nội dung: Tái cơ cấu nông nghiệp, những hạn chế của tái cơ cấu ngành nông nghiệp Việt Nam hiện nay, một số yêu cầu khi tái cơ cấu ngành nông nghiệp. Từ đó đề ra các giải pháp đây mạnh tái cơ cấu. nông nghiệp đó là hoàn thiện công tác quy hoạch ngành nông nghiệp, gia tăng năng lực cạnh tranh của hàng hóa nông sản, đặc biệt là hàng hóa xuất khẩu; tăng cường đầu tư cho nông nghiệp; thu hút và khuyến khích tư nhân đầu tư vào nông nghiệp; hoàn thiện thể chế thúc đẩy tái cơ cấu ngành nông nghiệp phát triển khoa học-công nghệ trong nông nghiệp.
Tiền trình tái cơ cấu chỉ có thể thành công khi có được sự chung tay của các chủ thể trong nông nghiệp. Do đó nâng cao nhận thức của những người làm nông nghiệp là rất cần thiết Tai Công hòa Dân chủ Nhân dân Lào, phát triển nông thôn được xem là vấn đề mới mẻ, hiện nay có một số công trình nghiên cứu liên quan sau đây: ~ “Tổng kết thực hiện xây dựng cơ bản chính trị, phát triển nông thôn. và xóa đối giảm nghèo năm 2013-2014 và Mục tiêu, phương hướng năm 2014-2015"của Ban Phát triển nông thôn và xóa đói giảm nghèo Trung ương. ~ “Báo cáo tổng kết 5 năm kế hoạch tổ chức thực hiện phát triển kinh tế.
~ xã hội Công hòa Dân chủ Nhân dân Lào giai đoạn 2011-2015. Mục tiêu, phương hướng giai đoạn năm 2016 - 2020” của Bộ Kế hoạch và Đầu tư ~ "Báo cáo tổng kết 5 năm thực hiện về việc phát triển nông lâm nghiệp. huyện Đắc Chưng tỉnh Sẽ Kong giai đoạn 2011 - 2015. Mục tiêu, phương, hướng giai đoạn năm 2016 - 2020" của Sở Nông nghiệp và Lâm nghiệp tỉnh Sẽ Kong đã nghiên cứu một cách cơ bản về phát triển bền vững, phát triển nông nghiệp bền vững và đưa ra những bài học kinh nghiệm, giải pháp góp.
phần phát triển nông nghiệp bền vững. Dé góp phẩn thực hiện đường lối công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông. nghiệp nông thôn do Đảng nhân dân cách mạng (NDCM) Lào khởi xướng và sóp phần cung cấp luận cứ, luân chứng khoa học cho phát triển nông nghỉ P, nông thôn trong điều kiện mới, nhiều tác giả Lào đã quan tâm và nghiên cứu về chủ để này. Nỗi bật có các công trình sau: ~ "Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về phát triển kinh tế nhà nước theo hướng sản xuất hàng hoá tại tỉnh UĐômXXay Cộng hòa Dân chủ "Nhân đân Lào)" của Kham Phao Sy LiSouk: đã phân tích và làm rõ cơ sở lý luận, thực tiễn và phương hướng giải pháp trong việc nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với việc phát triển kinh tế nông nghiệp.
Luận văn này chỉ nghiên cứu góc độ quản lý nhà nước đối với kinh tế nông nghiệp của tỉnh Uđômxay trong khoảng thời từ năm 2000 đến 2007. Theo tác giả để cho sản xuất nông nghiệp phát triển én định thì nhà nước phải có sự quản lý để làm. cho sự cân bằng giữa thị trường đầu vào và thị trường đầu ra. Vì vậy, nhà nước cần phải xây dựng được một hệ thống các biện pháp chính sách đồng bộ, hữu hiệu trong việc đào tạo và bồi dưỡng nguồn nhân lực, đặc biệt là ở nông.
Và đặc biệt hoàn thiện và chỉ đạo tốt một số chính sách kinh tế chủ yếu. sau như: Chính sách về ruộng đất, sách về thị trường, chính sách về khoa học - công nghệ, chí sách về thuế, chính sách áp dụng tỷ giá hồi đoái, chính sách trợ cấp và trợ giá nông sản. ~ "Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở tỉnh Viêng Chan Cong hòa Dân chủ Nhân dân Lào trong giai đoạn từ nay đến 2010" của Neng Yang, Chay Vang Manh. Trên cơ sở nhận thức vấn đề lý luận chung về cơ cấu kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, luận văn để xuất những phương.
hướng và giải pháp chủ yếu thúc đầy chuyển dịch cơ cầu kinh tế nông nghiệp nhằm phát t toàn diện kinh tế - xã hội nông thôn tỉnh Viêng Chăn trong. thời gian tới. Như vậy, đã có một số công trình nghiên cứu về chủ đề nông nghiệp, nông thôn của một số địa phương của Lào, song các công trình đó hoặc là tiếp cận dưới góc độ kinh tế quản lý hoặc chuyên ngành kinh tế nông nghiệp mà chưa có công trình nào nghiên cứu theo góc độ kinh tế phát triển. Có thể nói, trên góc độ tông kết và hệ thống hóa các vấn đẻ lý luận và nội dung của phát triển nông nghiệp Huyện Dic Chung tinh Sê Kong, vẫn chưa có công trình nào nghiên cứu hoàn chỉnh về vấn đề này.
CHUONG 1 CO SO LY LUAN VE PHAT TRIEN NONG NGHIỆP 1.1, VAI TRO VA DAC DIEM CUA SAN XUAT NONG NGHIỆP. Một số khái niệm về nông nghiệp. Nông nghiệp là một trong những ngành sản xuất vật chất quan trọng. của nền kinh tế quốc dân (còn là ngành duy nhất sản xuất được lương thực, thực phẩm).
Hoạt động nông nghiệp có từ lâu đời, nên còn được coi là lĩnh vực sản xuất truyền thống; hoạt động này không những gắn liền với các yếu tổ kinh tế, xã hội, mà còn gắn với các yếu tố tự nhiên. Nông nghiệp nếu xét theo đối tượng sản xuất của nó sẽ bao hàm các ngành: Trồng trọt, chăn nuôi, lâm nghiệp và thuỷ sản Nông nghiệp tại Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào hiện nay với xuất phát điểm bắt đầu từ một nước nông nghiệp, đời sống của đa số dân cư còn khó khăn vì vậy mà nông nghiệp phải được coi là mặt trận hàng đầu, trong đó đây nhanh phát triển kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá. Nó không chỉ cung cấp đầy đủ vững chắc hàng hoá nông sản cho tiêu dùng, cho sản xuất mà nó còn tạo điều kiện thành công của quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, tạo ra sự biển đổi sâu sắc toàn diện kinh tế - xã hội, trước hết là ở nông thôn. Để kinh tế nông nghiệp thể hiện và đảm trách được vai trò quan trọng , tinh cần xây dựng được một nền nông nghiệp toàn diện, chuyên môn.