Luận Văn Thạc Sĩ: Kiểm Soát Chi Đầu Tư Xây Dựng Cơ Bản Từ Ngân Sách Trung Ương Qua Kho Bạc Nhà Nước Bắc Kạn

LỜI CAM ĐOAN

LỜI CẢM ƠN

MỤC LỤC

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

DANH MỤC CÁC BẢNG

MỞ ĐẦU

0.1. Tính cấp thiết của đề tài

0.2. Mục tiêu nghiên cứu

0.3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

0.4. Ý nghĩa khoa học của đề tài

0.5. Bố cục của luận văn

1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHI ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH TRUNG ƯƠNG QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC

1.1. Tổng quan về chi đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nước

1.2. Khái niệm ngân sách nhà nước

1.3. Hệ thống ngân sách nhà nước

1.4. Khái niệm về chi đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn Ngân sách nhà nước

1.5. Đặc điểm của chi đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nước

1.6. Quản lý kiểm soát chi vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước

1.6.1. Bản chất và các nguyên tắc của kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước

1.6.2. Phân loại kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản qua kho bạc nhà nước

1.6.3. Nội dung kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản từ Ngân sách Nhà nước qua Kho bạc nhà nước

1.6.4. Những nhân tố ảnh hưởng đến quản lý kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước

1.7. Kinh nghiệm thực tiễn từ một số KBNN tỉnh về kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách trung ương

1.7.1. Kinh nghiệm kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách trung ương của KBNN Thái Nguyên

1.7.2. Kinh nghiệm kiểm soát chi đầu tư XDCB từ ngân sách trung ương của KBNN Tuyên Quang

1.7.3. Kinh nghiệm kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách trung ương của Lạng Sơn

1.7.4. Một số kinh nghiệm tham khảo cho Kho bạc Nhà nước Bắc Kạn

2. CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

2.1. Câu hỏi nghiên cứu

2.2. Phương pháp nghiên cứu

2.3. Chọn điểm nghiên cứu

2.4. Phương pháp nghiên cứu. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu

2.4.1. Nhóm chỉ tiêu thể hiện kết quả của kiểm soát chi

2.4.2. Nhóm chỉ tiêu định tính thể hiện các nhân tố ảnh hưởng đến kiểm soát chi ĐTXDCB

3. CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH TRUNG ƯƠNG QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC BẮC KẠN

3.1. Đặc điểm địa bàn tỉnh Bắc Kạn

3.2. Đặc điểm tự nhiên và kinh tế - xã hội tỉnh

3.3. Đặc điểm hình thành phát triển của KBNN Bắc Kạn

3.4. Thực trạng về công tác kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách trung ương qua KBNN Bắc Kạn

3.5. Các hình thức kiểm soát chi vốn đầu tư XDCB từ ngân sách trung ương qua KBNN Bắc Kạn

3.6. Kết quả chi Ngân sách Nhà nước cho lĩnh vực đầu tư XDCB tại tỉnh Bắc Kạn

3.7. Thực trạng nội dung kiểm soát chi đầu tư XDCB từ NSNN tại KBNN Bắc Kạn

3.8. Đánh giá các yếu tố ảnh hưởng tới hiệu quả công tác kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách trung ương qua Kho bạc Nhà nước Bắc Kạn

3.8.1. Trình độ chuyên môn của cán bộ Kho bạc Nhà nước Bắc Kạn

3.8.2. Cơ cấu tổ chức bộ máy KBNN Bắc Kạn phục vụ công tác kiểm soát chi ĐTXDCB

3.8.3. Quy trình nghiệp vụ trong công tác kiểm soát chi ĐTXDCB tại KBNN Bắc Kạn

3.8.4. Trang thiết bị cơ sở vật chất của KBNN Bắc Kạn

3.8.5. Công tác kiểm tra kiểm soát nội bộ tại KBNN Bắc Kạn

3.8.6. Đánh giá về công tác kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách trung ương qua Kho bạc Nhà nước Bắc Kạn

3.8.6.1. Kết quả đạt được

3.8.6.2. Hạn chế và nguyên nhân

4. CHƯƠNG 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH TRUNG ƯƠNG QUA KBNN BẮC KẠN

4.1. Định hướng hoàn thiện công tác kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách trung ương qua Kho bạc Nhà nước Bắc Kạn

4.2. Căn cứ định hướng

4.3. Định hướng của Kho bạc Nhà nước Bắc Kạn

4.4. Các chỉ tiêu dự kiến

4.5. Giải pháp hoàn thiện công tác kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách trung ương qua Kho bạc Nhà nước Bắc Kạn

4.5.1. Tăng cường kiểm tra chủ đầu tư trong quá trình kiểm soát chi vốn đầu tư XDCB

4.5.2. Chỉ đạo điều hành thống nhất công tác kiểm soát chi vốn đầu tư XDCB

4.5.3. Nâng cao trình độ chuyên môn, phẩm chất đạo đức của cán bộ làm công tác kiểm soát chi đầu tư

4.5.4. Hoàn thiện hệ thống thông tin, báo cáo và tin học hóa nghiệp vụ

4.5.5. Tổ chức tốt công tác tuyên truyền, xử phạt nghiêm vi phạm hành chính

4.5.6. Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các đơn vị sử dụng kinh phí từ ngân sách trung ương đối với công tác kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản

4.5.7. Kiến nghị với Bộ, ngành Trung ương

4.5.8. Kiến nghị với UBND tỉnh Bắc Kạn

4.5.9. Kiến nghị với Kho bạc Nhà nước Bắc Kạn

TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Luận văn thạc sĩ

Luận văn thạc sĩ với chủ đề 'Kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách trung ương qua Kho bạc Nhà nước Bắc Kạn' được thực hiện bởi tác giả Đỗ Thị Hường. Nghiên cứu này tập trung vào việc phân tích và đánh giá hiệu quả của công tác kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách trung ương thông qua hệ thống Kho bạc Nhà nước Bắc Kạn. Luận văn nhằm mục đích đề xuất các giải pháp hoàn thiện quy trình kiểm soát chi, đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong việc sử dụng nguồn vốn đầu tư.

1.1. Mục tiêu nghiên cứu

Mục tiêu chính của luận văn thạc sĩ là phân tích và đánh giá thực trạng kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản tại Kho bạc Nhà nước Bắc Kạn, từ đó đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý. Nghiên cứu cũng hướng đến việc làm rõ các vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan đến quản lý ngân sách và đầu tư xây dựng cơ bản, đồng thời rút ra các bài học kinh nghiệm từ thực tiễn.

1.2. Phạm vi nghiên cứu

Nghiên cứu tập trung vào việc kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách trung ương qua Kho bạc Nhà nước Bắc Kạn trong giai đoạn 2017-2019. Đối tượng nghiên cứu bao gồm các quy trình quản lý, kiểm soát và thanh toán các khoản chi đầu tư xây dựng cơ bản theo quy định của pháp luật.

II. Kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản

Kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản là một quy trình quan trọng trong việc quản lý và sử dụng hiệu quả nguồn vốn từ ngân sách trung ương. Nghiên cứu chỉ ra rằng, việc kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản đóng vai trò then chốt trong việc đảm bảo tính minh bạch, tránh thất thoát và lãng phí nguồn lực. Quy trình này bao gồm các bước từ lập kế hoạch, phân bổ ngân sách, đến kiểm tra và giám sát việc thực hiện các dự án đầu tư.

2.1. Quy trình kiểm soát chi

Quy trình kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản bao gồm các bước: lập kế hoạch, phân bổ ngân sách, kiểm tra và giám sát việc thực hiện dự án. Nghiên cứu chỉ ra rằng, việc tuân thủ nghiêm ngặt các quy trình này giúp đảm bảo tính hiệu quả và minh bạch trong việc sử dụng nguồn vốn đầu tư.

2.2. Thách thức trong kiểm soát chi

Một trong những thách thức lớn trong kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản là tình trạng thất thoát và lãng phí nguồn vốn. Nghiên cứu chỉ ra rằng, việc thiếu sự giám sát chặt chẽ và quy trình kiểm soát không đồng bộ là nguyên nhân chính dẫn đến các vấn đề này.

III. Ngân sách trung ương và Kho bạc Nhà nước

Ngân sách trung ương là nguồn vốn chủ yếu được sử dụng để đầu tư vào các dự án xây dựng cơ bản có tính chất trọng điểm quốc gia. Kho bạc Nhà nước đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý và kiểm soát các khoản chi từ ngân sách trung ương. Nghiên cứu chỉ ra rằng, việc sử dụng hiệu quả nguồn vốn từ ngân sách trung ương qua Kho bạc Nhà nước đóng góp lớn vào sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

3.1. Vai trò của ngân sách trung ương

Ngân sách trung ương là nguồn vốn quan trọng để đầu tư vào các dự án xây dựng cơ bản có tính chất chiến lược và dài hạn. Nghiên cứu nhấn mạnh rằng, việc quản lý hiệu quả nguồn vốn này đóng góp lớn vào sự phát triển kinh tế - xã hội của quốc gia.

3.2. Vai trò của Kho bạc Nhà nước

Kho bạc Nhà nước đóng vai trò trung tâm trong việc quản lý và kiểm soát các khoản chi từ ngân sách trung ương. Nghiên cứu chỉ ra rằng, việc áp dụng các công nghệ thông tin hiện đại như hệ thống TABMIS đã giúp nâng cao hiệu quả quản lý và kiểm soát chi đầu tư.

IV. Giải pháp hoàn thiện kiểm soát chi

Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách trung ương qua Kho bạc Nhà nước Bắc Kạn. Các giải pháp bao gồm việc tăng cường kiểm tra chủ đầu tư, nâng cao trình độ chuyên môn của cán bộ, và hoàn thiện hệ thống thông tin quản lý ngân sách.

4.1. Tăng cường kiểm tra chủ đầu tư

Một trong những giải pháp quan trọng là tăng cường kiểm tra và giám sát các chủ đầu tư trong quá trình thực hiện dự án. Nghiên cứu chỉ ra rằng, việc kiểm tra chặt chẽ giúp đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong việc sử dụng nguồn vốn đầu tư.

4.2. Nâng cao trình độ cán bộ

Nghiên cứu đề xuất việc nâng cao trình độ chuyên môn và phẩm chất đạo đức của các cán bộ làm công tác kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản. Điều này giúp đảm bảo tính chuyên nghiệp và hiệu quả trong quá trình quản lý ngân sách.

Luận Văn Thạc Sĩ Về Kiểm Soát Chi Đầu Tư Xây Dựng Cơ Bản Từ Ngân Sách Trung Ương Qua Kho Bạc Nhà Nước Bắc Kạn