Luận văn thạc sĩ về quản lý đầu tư công cho xóa đói giảm nghèo tại huyện Pác Nặm, tỉnh Bắc Kạn

• Tác giả: Phạm Văn Tới
• Người hướng dẫn: TS. Tạ Thị Thanh Huyền
• Trường học: Trường Đại học Kinh tế & Quản trị kinh doanh
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Quản lý đầu tư công cho xóa đói giảm nghèo trên địa bàn huyện Pác Nặm, tỉnh Bắc Kạn
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2017
• Địa điểm: Thái Nguyên

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• MỤC LỤC
• DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
• DANH MỤC CÁC BẢNG
• DANH MỤC CÁC HÌNH
• 1. MỞ ĐẦU
• 1.1. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.2. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.2.1. Mục tiêu chung
• 1.2.2. Mục tiêu cụ thể
• 1.3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 1.3.1. Đối tượng nghiên cứu
• 1.3.2. Phạm vi nghiên cứu
• 1.4. Đóng góp mới của đề tài
• 1.5. Cấu trúc của luận văn
• 2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ ĐẦU TƯ CÔNG CHO XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO
• 2.1. Cơ sở lý luận về quản lý đầu tư công cho xóa đói giảm nghèo
• 2.1.1. Một số khái niệm cơ bản
• 3. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI
• 4. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐẦU TƯ CÔNG CHO XOÁ ĐÓI GIẢM NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PÁC NẶM TỈNH BẮC KẠN
• 4.1. Đặc điểm tình hình kinh tế - xã hội huyện Pác Nặm tác động đến quản lý đầu tư công cho XĐGN tại huyện
• 4.1.1. Đặc điểm điều kiện tự nhiên
• 4.1.2. Đặc điểm điều kiện kinh tế- xã hội của huyện Pác Nặm
• 4.2. Thực trạng quản lý đầu tư công cho XĐGN ở huyện Pác Nặm tỉnh Bắc Kạn
• 4.2.1. Quy trình quản lý đầu tư công cho XĐGN ở huyện Pác Nặm tỉnh Bắc Kạn
• 4.2.2. Thực trạng lập kế hoạch đầu tư công cho XĐGN ở huyện Pác Nặm tỉnh Bắc Kạn
• 4.2.3. Phân bổ vốn đầu tư ở huyện Pác Nặm tỉnh Bắc Kạn
• 4.2.4. Thực trạng tổ chức thực hiện các dự án đầu tư XĐGN tại huyện Pác Nặm tỉnh Bắc Kạn
• 4.2.5. Thực trạng kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện đầu tư XĐGN ở huyện Pác Nặm tỉnh Bắc Kạn
• 4.2.6. Thực trạng nghiệm thu, bàn giao các chương trình, dự án đầu tư cho xóa đói giảm nghèo ở huyện Pác Nặm tỉnh Bắc Kạn
• 4.2.7. Thực trạng quyết toán các chương trình, dự án đầu tư cho xóa đói giảm nghèo ở huyện Pác Nặm tỉnh Bắc Kạn
• 4.2.8. Hiệu quả đầu tư công cho XĐGN tại huyện Pác Nặm
• 4.2.9. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý đầu tư công cho XĐGN tại huyện Pác Nặm tỉnh Bắc Kạn
• 4.2.10. Thể chế và chính sách cho công tác quản lý đầu tư công cho XĐGN tại huyện Pác Nặm tỉnh Bắc Kạn
• 4.2.11. Năng lực thực hiện các chương trình, dự án cho XĐGN tại huyện Pác Nặm tỉnh Bắc Kạn
• 4.2.12. Đặc điểm người nghèo, sự tham gia của cộng đồng và người nghèo vào quản lý đầu tư công XĐGN tại huyện Pác Nặm tỉnh Bắc Kạn
• 4.2.13. Sự lồng ghép và mức độ lồng ghép các chương trình XĐGN tại huyện Pác Nặm tỉnh Bắc Kạn
• 4.2.14. Đánh giá thực trạng quản lý đầu tư công cho XĐGN tại huyện Pác Nặm tỉnh Bắc Kạn
• 4.2.14.1. Kết quả đạt được
• 4.2.14.2. Những hạn chế
• 4.2.14.3. Nguyên nhân của những hạn chế
• 5. GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ ĐẦU TƯ CÔNG CHO XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO TẠI HUYỆN PÁC NẶM TỈNH BẮC KẠN
• 5.1. Quan điểm, phương hướng quản lý đầu tư công cho XĐGN tại huyện Pác Nặm tỉnh Bắc Kạn
• 5.1.1. Quan điểm quản lý đầu tư công cho XĐGN tại huyện Pác Nặm tỉnh Bắc Kạn
• 5.1.2. Phương hướng quản lý đầu tư công cho XĐGN tại huyện Pác Nặm tỉnh Bắc Kạn
• 5.2. Giải pháp tăng cường quản lý đầu tư công cho XĐGN tại huyện Pác Nặm, tỉnh Bắc Kạn
• 5.2.1. Hoàn thiện thể chế, chính sách về quản lý đầu tư công cho XĐGN tại huyện Pác Nặm, tỉnh Bắc Kạn
• 5.2.2. Nâng cao hiệu quả hoạt động lên kế hoạch và phân bổ nguồn vốn XĐGN tại huyện Pác Nặm
• 5.2.3. Nâng cao quy trình thực hiện đầu tư công xây dựng cơ sở hạ tầng
• 5.2.4. Hoàn thiện quy trình thực hiện đầu tư công hỗ trợ sản xuất
• 5.2.5. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện đầu tư công cho XĐGN tại huyện Pác Nặm
• 5.2.6. Tăng cường sự tham gia của cộng đồng và người dân vào công tác quản lý đầu tư công
• 5.2.7. Nâng cao năng lực cho cán bộ quản lý chương trình XĐGN
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Tổng quan về quản lý đầu tư công cho xóa đói giảm nghèo tại Pác Nặm

Quản lý đầu tư công cho xóa đói giảm nghèo tại Pác Nặm, Bắc Kạn là một chủ đề quan trọng trong bối cảnh phát triển kinh tế xã hội. Đầu tư công không chỉ là nguồn lực tài chính mà còn là động lực thúc đẩy sự phát triển bền vững cho các cộng đồng nghèo. Việc quản lý hiệu quả các dự án đầu tư công sẽ giúp cải thiện đời sống của người dân, đặc biệt là các hộ nghèo.

1.1. Định nghĩa và vai trò của đầu tư công trong xóa đói giảm nghèo

Đầu tư công là nguồn vốn từ ngân sách nhà nước nhằm phát triển cơ sở hạ tầng và các dịch vụ công cộng. Vai trò của đầu tư công trong xóa đói giảm nghèo là rất lớn, giúp tạo ra việc làm và nâng cao chất lượng cuộc sống.

1.2. Tình hình đầu tư công tại huyện Pác Nặm

Huyện Pác Nặm, với tỷ lệ hộ nghèo cao, cần có sự đầu tư mạnh mẽ từ ngân sách nhà nước. Các dự án đầu tư công đã được triển khai nhưng vẫn còn nhiều thách thức trong việc thực hiện và quản lý.

II. Những thách thức trong quản lý đầu tư công cho xóa đói giảm nghèo tại Pác Nặm

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực trong việc quản lý đầu tư công, nhưng huyện Pác Nặm vẫn đối mặt với nhiều thách thức. Các vấn đề như thiếu nguồn lực, quy trình phê duyệt kéo dài và sự tham gia của cộng đồng còn hạn chế đã ảnh hưởng đến hiệu quả của các dự án.

2.1. Thiếu nguồn lực tài chính cho đầu tư công

Ngân sách hàng năm của huyện Pác Nặm còn hạn chế, chủ yếu phụ thuộc vào ngân sách cấp trên. Điều này gây khó khăn trong việc triển khai các dự án đầu tư công.

2.2. Quy trình phê duyệt và thực hiện dự án kéo dài

Quy trình phê duyệt dự án đầu tư công thường kéo dài, dẫn đến việc chậm trễ trong triển khai. Điều này làm giảm tính hiệu quả của các chương trình xóa đói giảm nghèo.

III. Phương pháp quản lý đầu tư công hiệu quả cho xóa đói giảm nghèo

Để nâng cao hiệu quả quản lý đầu tư công cho xóa đói giảm nghèo, cần áp dụng các phương pháp quản lý hiện đại và phù hợp với thực tiễn địa phương. Việc tăng cường sự tham gia của cộng đồng và cải thiện quy trình phê duyệt là rất cần thiết.

3.1. Tăng cường sự tham gia của cộng đồng

Cộng đồng cần được tham gia vào quá trình lập kế hoạch và thực hiện các dự án đầu tư công. Điều này không chỉ giúp tăng cường tính minh bạch mà còn nâng cao trách nhiệm của người dân.

3.2. Cải thiện quy trình phê duyệt dự án

Cần rút ngắn quy trình phê duyệt dự án đầu tư công để đảm bảo các dự án được triển khai kịp thời và hiệu quả. Việc áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý sẽ giúp cải thiện quy trình này.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu về đầu tư công tại Pác Nặm

Các nghiên cứu thực tiễn cho thấy rằng đầu tư công đã mang lại nhiều lợi ích cho người dân tại Pác Nặm. Tuy nhiên, cần có những đánh giá cụ thể để xác định hiệu quả của từng dự án và điều chỉnh kịp thời.

4.1. Kết quả đạt được từ các dự án đầu tư công

Nhiều dự án đầu tư công đã giúp cải thiện cơ sở hạ tầng, tạo việc làm và nâng cao đời sống cho người dân. Tuy nhiên, cần có sự đánh giá chi tiết để xác định mức độ tác động.

4.2. Những bài học kinh nghiệm từ thực tiễn

Các bài học từ thực tiễn quản lý đầu tư công tại Pác Nặm có thể áp dụng cho các huyện khác trong tỉnh Bắc Kạn. Việc học hỏi từ những thành công và thất bại sẽ giúp cải thiện quản lý đầu tư công trong tương lai.

V. Kết luận và hướng đi tương lai cho quản lý đầu tư công tại Pác Nặm

Quản lý đầu tư công cho xóa đói giảm nghèo tại Pác Nặm cần được cải thiện để đạt được hiệu quả cao hơn. Các giải pháp cần được triển khai đồng bộ và có sự tham gia của tất cả các bên liên quan.

5.1. Định hướng phát triển trong tương lai

Cần có một chiến lược phát triển rõ ràng cho quản lý đầu tư công tại Pác Nặm, tập trung vào việc nâng cao hiệu quả và tính bền vững của các dự án.

5.2. Khuyến nghị cho các nhà quản lý

Các nhà quản lý cần chú trọng đến việc cải thiện quy trình phê duyệt và tăng cường sự tham gia của cộng đồng trong quản lý đầu tư công để đạt được mục tiêu xóa đói giảm nghèo.