Luận Văn Thạc Sĩ: Đánh Giá Công Tác Giải Phóng Mặt Bằng Đoạn Đường Phù Lưu Minh Khương, Huyện Hàm Yên, Tỉnh Tuyên Quang

• Tác giả: Ngô Văn Hoàn
• Người hướng dẫn: TS. Vũ Thị Qúy
• Trường học: Đại học Nông Lâm - Đại học Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Địa chính Môi trường
• Đề tài: Đánh Giá Công Tác Giải Phóng Mặt Bằng Đoạn Đường Phù Lưu, Minh Khương, Huyện Hàm Yên, Tỉnh Tuyên Quang
• Loại tài liệu: Khóa luận tốt nghiệp đại học
• Năm xuất bản: 2015
• Địa điểm: Thái Nguyên

• LỜI CẢM ƠN
• 1. PHẦN 1: MỞ ĐẦU
• 1.1. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.2. Mục tiêu tổng quát
• 1.3. Mục tiêu cụ thể
• 1.4. Ý nghĩa của đề tài
• 1.4.1. Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học
• 1.4.2. Ý nghĩa trong thực tiễn
• 2. PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU
• 2.1. Cơ sở lý luận
• 3. PHẦN 3: ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.1. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
• 3.2. Đối tƣợng nghiên cứu: Kết quả của công tác bồi thƣờng GPMB trên địa bàn các xã Phù Lƣu, Minh Khƣơng huyện Hàm Yên - Tuyên Quang
• 3.3. Phạm vi nghiên cứu: Công tác bồi thƣờng giải phóng mặt bằng trên địa bàn huyện Hàm Yên - Tuyên Quang
• 3.4. Địa điểm và thời gian nghiên cứu
• 3.5. Thời gian tiến hành nghiên cứu: 01/9/2015 đến 29/11/2015
• 3.6. Nội dung nghiên cứu
• 3.6.1. Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang
• 3.6.2. Đánh giá tình hình quản lý và sử dụng đất của huyện huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang
• 3.6.3. Đánh giá công tác BT& GPMB đoạn đƣờng Phù Lƣu, Minh Khƣơng huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang
• 3.6.4. Giới thiệu về nội dung đoạn đƣờng Phù Lƣu, Minh Khƣơng
• 3.6.5. Đánh giá quy trình thu hồi đất, giải phóng mặt bằng
• 3.6.6. Đánh giá việc bồi thƣờng
• 3.6.7. Đánh giá việc hỗ trợ
• 3.6.8. Đánh giá việc tái định cƣ
• 3.6.9. Đánh giá hiểu biết và ý kiến của ngƣời dân và cán bộ đến công tác BT&GPMB đoạn đƣờng Phù Lƣu, Minh Khƣơng huyện Hàm Yên
• 3.6.10. Những thuận lợi, khó khăn, tồn tại và giải pháp nâng cao hiệu quả công tác BT&GPMB huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang
• 3.7. Phƣơng pháp nghiên cứu
• 3.7.1. Phƣơng pháp thu thập thông tin thứ cấp
• 3.7.2. Phƣơng pháp thu thập thông tin sơ cấp
• 3.7.3. Phƣơng pháp thống kê, tổng hợp số liệu điều tra
• 3.7.4. Phân tích và xử lý số liệu
• 4. PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
• 4.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Hàm Yên - Tuyên Quang
• 4.1.1. Điều kiện tự nhiên của huyện Hàm Yên - Tuyên Quang
• 4.1.2. Vị trí địa lý
• 4.1.3. Khí hậu thủy văn
• 4.1.4. Địa hình, địa mạo
• 4.1.5. Tài nguyên thiên nhiên huyện Hàm Yên - Tuyên Quang
• 4.1.6. Đặc điểm kinh tế - xã hội của huyện Hàm Yên
• 4.1.7. Tình hình tăng trƣởng kinh tế
• 4.1.8. Dân số, lao động, việc làm và thu nhập
• 4.1.9. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, văn hóa, y tế, giáo dục
• 4.1.10. Đánh giá ảnh hƣởng của điều kiện tự nhiên- kinh tế xã hội
• 4.2. Tình hình quản lý và sử dụng đất của huyện Hàm Yên
• 4.3. Đánh giá kết quả công tác BT&GPMB tại khu vực dự án đƣờng Phù Lƣu, Minh Dân, Minh Khƣơng huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang
• 4.3.1. Sơ lƣợc về Dự án xây dựng đƣờng Phù Lƣu, Minh Dân, Minh Khƣơng
• 4.3.2. Đánh giá kết quả thống kê về đất, tài sản, cây cối, hoa màu đã đƣợc bồi thƣờng, tái định cƣ và chính sách hỗ chợ sau khi giải phóng mặt bằng
• 4.3.3. Điều kiện bồi thƣờng
• 4.3.4. Kết quả diện tích đất đã thu hồi
• 4.3.5. Đánh giá kết quả bồi thƣờng về đất phi nông nghiệp
• 4.3.6. Đánh giá kết quả bồi thƣờng về đất nông nghiệp
• 4.3.7. Đánh giá kết quả bồi thƣờng cây cối, hoa màu
• 4.3.8. Đánh giá kết quả bồi thƣờng về nhà cửa, vật liệu kiến trúc
• 4.3.9. Kết quả công tác tái định cƣ và các chính sách hỗ trợ sau khi giải phóng mặt bằng
• 4.3.10. Đánh giá công tác BT&GPMB qua ý kiến của ngƣời dân và cán bộ nơi bị ảnh hƣởng của dự án đƣờng Phù Lƣu, Minh Khƣơng huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang
• 4.3.11. Kết quả phỏng vấn lấy ý kiến của hộ gia đình, cá nhân về công tác thu hồi, bồi thƣờng và giải phóng mặt bằng của dự án đƣờng Phù Lƣu, Minh Khƣơng huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang
• 4.3.12. Kết quả phỏng vấn lấy ý kiến của cán bộ TNMT về những khó khăn và thuận lợi khi thực hiện công tác bồi thƣờng giải phóng mặt bằng của dự án đƣờng Phù Lƣu, Minh Khƣơng huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang
• 4.3.13. Những khó khăn và tồn tại trong công tác bồi thƣờng giải phóng mặt bằng
• 4.3.14. Nguyên nhân và bài học kinh nghiệm cho các dự án tiếp theo
• 4.3.15. Một số giải pháp và hƣớng khắc phục để nâng cao hiệu quả công tác bồi thƣờng và giải phóng mặt bằng của dự án
• 5. PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

I. Giới thiệu về công tác giải phóng mặt bằng

Công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) là một trong những yếu tố quan trọng trong quá trình phát triển hạ tầng và đô thị. Đặc biệt, đoạn đường Phù Lưu Minh Khương thuộc huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang đã được xác định là một dự án trọng điểm. Việc thực hiện GPMB không chỉ ảnh hưởng đến tiến độ thi công mà còn tác động đến đời sống của người dân trong khu vực. Theo thống kê, nhiều dự án GPMB gặp khó khăn do thiếu sự đồng thuận từ người dân, dẫn đến khiếu nại và mâu thuẫn xã hội. Do đó, việc đánh giá công tác GPMB tại khu vực này là cần thiết để tìm ra những giải pháp khả thi nhằm nâng cao hiệu quả công tác này.

1.1. Tình hình thực hiện công tác GPMB

Tình hình thực hiện công tác giải phóng mặt bằng tại đoạn đường Phù Lưu Minh Khương cho thấy nhiều khó khăn trong việc thu hồi đất. Theo báo cáo, diện tích đất bị thu hồi chủ yếu là đất nông nghiệp và đất ở, gây ảnh hưởng đến đời sống của nhiều hộ gia đình. Việc bồi thường chưa đáp ứng được nhu cầu của người dân, dẫn đến sự không hài lòng và khiếu kiện. Đặc biệt, một số hộ dân không nhận được mức bồi thường hợp lý, gây ra những mâu thuẫn trong cộng đồng. Để cải thiện tình hình, cần có sự điều chỉnh trong chính sách bồi thường và hỗ trợ tái định cư, đảm bảo quyền lợi cho người dân bị ảnh hưởng.

II. Đánh giá quy trình bồi thường

Quy trình bồi thường trong công tác giải phóng mặt bằng tại huyện Hàm Yên đã được thực hiện theo quy định của pháp luật. Tuy nhiên, thực tế cho thấy quy trình này còn nhiều bất cập. Nhiều hộ dân cho rằng mức bồi thường không tương xứng với giá trị thực tế của tài sản bị thu hồi. Theo khảo sát, có đến 60% người dân không hài lòng với mức bồi thường được nhận. Điều này không chỉ ảnh hưởng đến tâm lý của người dân mà còn làm chậm tiến độ thực hiện dự án. Để khắc phục tình trạng này, cần có sự minh bạch trong quy trình bồi thường và tăng cường đối thoại giữa chính quyền và người dân.

2.1. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác bồi thường

Có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến công tác bồi thường trong quá trình giải phóng mặt bằng. Đầu tiên, chính sách bồi thường chưa thực sự phù hợp với thực tế. Thứ hai, sự thiếu thông tin và minh bạch trong quy trình bồi thường khiến người dân cảm thấy không được tôn trọng. Cuối cùng, sự chậm trễ trong việc thực hiện các chính sách hỗ trợ tái định cư cũng là một nguyên nhân chính dẫn đến sự không hài lòng của người dân. Để nâng cao hiệu quả công tác bồi thường, cần có sự cải cách trong quy trình và chính sách bồi thường, đảm bảo quyền lợi cho người dân.

III. Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác GPMB

Để nâng cao hiệu quả công tác giải phóng mặt bằng tại đoạn đường Phù Lưu Minh Khương, cần thực hiện một số giải pháp cụ thể. Trước hết, cần cải thiện quy trình bồi thường, đảm bảo tính công bằng và minh bạch. Thứ hai, cần tăng cường công tác tuyên truyền, giải thích cho người dân hiểu rõ về chính sách bồi thường và hỗ trợ. Cuối cùng, cần thiết lập cơ chế đối thoại thường xuyên giữa chính quyền và người dân để kịp thời giải quyết các vướng mắc phát sinh. Những giải pháp này không chỉ giúp cải thiện tình hình GPMB mà còn góp phần ổn định đời sống của người dân trong khu vực.

3.1. Tăng cường sự tham gia của cộng đồng

Việc tăng cường sự tham gia của cộng đồng trong công tác giải phóng mặt bằng là rất quan trọng. Cần tạo điều kiện cho người dân được tham gia vào quá trình ra quyết định liên quan đến bồi thường và tái định cư. Điều này không chỉ giúp người dân cảm thấy được tôn trọng mà còn tạo ra sự đồng thuận trong cộng đồng. Hơn nữa, việc lắng nghe ý kiến của người dân sẽ giúp chính quyền có những điều chỉnh kịp thời, phù hợp với thực tế, từ đó nâng cao hiệu quả công tác GPMB.