Biện pháp hoàn thiện quản lý ngân sách nhà nước tại quận Kiến An, Hải Phòng

LỜI CAM ĐOAN

1. MỞ ĐẦU

1.1. Tính cấp thiết của đề tài

1.2. Mục tiêu nghiên cứu

1.3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

1.4. Phương pháp nghiên cứu

1.5. Tổng quan tình hình nghiên cứu

1.6. Ý nghĩa nghiên cứu đề tài

1.7. Kết cấu luận văn

2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP QUẬN

2.1. Ngân sách Nhà nước và ngân sách Nhà nước cấp quận

2.1.1. Tổng quan về ngân sách Nhà nước

2.1.2. Khái niệm Ngân sách Nhà nước

2.1.3. Đặc điểm của ngân sách Nhà nước

2.1.4. Chức năng, vai trò của ngân sách Nhà nước

2.2. Hệ thống NSNN và phân cấp quản lý NSNN

2.2.1. Hệ thống NSNN ở Việt Nam

2.2.2. Phân cấp quản lý NSNN

2.3. Ngân sách Nhà nước quận trong hệ thống NSNN

2.3.1. Khái niệm NSNN cấp quận

2.3.2. Vai trò của NSNN cấp quận

2.3.3. Nguồn thu và nhiệm vụ chi của NSNN cấp quận

2.4. Quản lý ngân sách Nhà nước cấp quận

2.4.1. Khái niệm quản lý NSNN

2.4.2. Nội dung quản lý NSNN cấp quận

2.4.3. Công tác lập dự toán NSNN cấp quận

2.4.4. Công tác chấp hành dự toán NSNN cấp quận

2.4.5. Công tác quyết toán NSNN cấp quận

2.4.6. Công tác kiểm tra NSNN quận

2.5. Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý NSNN

2.6. Kinh nghiệm về quản lý NSNN cấp quận

2.6.1. Kinh nghiệm quản lý NSNN tại huyện Kiến Thụy, thành phố Hải Phòng

2.6.2. Kinh nghiệm quản lý NSNN tại quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng

2.6.3. Bài học rút ra cho công tác quản lý NSNN tại quận Kiến An, thành phố Hải Phòng

3. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI QUẬN KIẾN AN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

3.1. Đặc điểm tự nhiên và tình hình kinh tế - xã hội quận Kiến An

3.1.1. Đặc điểm tự nhiên

3.1.2. Khái quát tình hình kinh tế - xã hội quận Kiến An

3.2. Về kinh tế

3.2.1. Những thuận lợi, khó khăn trong quá trình phát triển kinh tế

3.2.2. Các tiềm năng, lợi thế so sánh và cơ hội mới

3.2.3. Khó khăn, thách thức

3.3. Tình hình thu - chi ngân sách và công tác quản lý NSNN quận Kiến An thời kỳ 2012-2016

3.3.1. Tình hình thu ngân sách Nhà nước quận Kiến An

3.3.2. Tình hình thực hiện chi ngân sách Nhà nước quận Kiến An

3.3.3. Tình hình cân đối thu - chi ngân sách quận Kiến An

3.4. Công tác quản lý NSNN tại quận Kiến An

3.4.1. Quản lý công tác lập dự toán NSNN tại quận Kiến An

3.4.2. Quản lý công tác chấp hành dự toán NSNN tại quận Kiến An

3.4.3. Quản lý công tác thanh toán, quyết toán NSNN tại quận Kiến An

3.4.4. Quản lý công tác kiểm tra, thanh tra NSNN quận Kiến An

3.5. Đánh giá công tác quản lý NSNN quận Kiến An

3.5.1. Những kết quả đạt được

3.5.2. Những hạn chế tồn tại

4. MỘT SỐ BIỆN PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NSNN TẠI QUẬN KIẾN AN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

4.1. Mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế thành phố Hải Phòng

4.2. Mục tiêu phát triển thành phố đến năm 2020

4.3. Mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội quận Kiến An đến năm 2020

4.4. Một số biện pháp hoàn thiện công tác quản lý NSNN tại quận Kiến An, thành phố Hải Phòng

4.4.1. Nâng cao chất lượng công tác lập dự toán

4.4.2. Nâng cao công tác chấp hành thực hiện dự toán NSNN

4.4.3. Công tác quyết toán NSNN

4.4.4. Công tác kiểm tra NSNN

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Giới thiệu về quản lý ngân sách nhà nước tại quận Kiến An

Quản lý ngân sách nhà nước là một trong những nhiệm vụ quan trọng của chính quyền địa phương, đặc biệt là tại quận Kiến An, Hải Phòng. Quản lý ngân sách nhà nước không chỉ đảm bảo nguồn lực tài chính cho các hoạt động phát triển kinh tế - xã hội mà còn góp phần nâng cao đời sống người dân. Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, việc hoàn thiện quản lý ngân sách trở nên cấp thiết hơn bao giờ hết. Quận Kiến An, với những đặc điểm riêng về kinh tế và xã hội, cần có những biện pháp cụ thể để nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách. Theo đó, việc phân tích thực trạng và đề xuất các giải pháp là rất cần thiết để cải thiện tình hình hiện tại.

1.1. Tình hình ngân sách nhà nước tại quận Kiến An

Tình hình ngân sách nhà nước tại quận Kiến An trong giai đoạn 2012-2016 cho thấy sự phát triển không đồng đều. Mặc dù có những nguồn thu ổn định từ thuế và phí, nhưng việc phân bổ ngân sách vẫn còn nhiều hạn chế. Các khoản chi cho các lĩnh vực như giáo dục, y tế và hạ tầng chưa đáp ứng được nhu cầu thực tế. Điều này dẫn đến tình trạng kiểm soát ngân sách chưa hiệu quả, gây lãng phí và thất thoát. Cần có những biện pháp cụ thể để cải thiện tình hình này, từ việc nâng cao chất lượng lập dự toán đến việc thực hiện quyết toán ngân sách một cách minh bạch và hiệu quả.

II. Thực trạng công tác quản lý ngân sách nhà nước tại quận Kiến An

Công tác quản lý ngân sách nhà nước tại quận Kiến An đã có những bước tiến nhất định, nhưng vẫn còn nhiều vấn đề cần khắc phục. Việc lập dự toán ngân sách chưa thực sự phản ánh đúng nhu cầu thực tế của địa phương. Hơn nữa, công tác kiểm soát ngân sách cũng chưa được thực hiện một cách chặt chẽ, dẫn đến tình trạng chi tiêu không hợp lý. Theo báo cáo, tỷ lệ chi ngân sách cho các lĩnh vực thiết yếu như giáo dục và y tế còn thấp, trong khi đó, các khoản chi cho các hoạt động khác lại chiếm tỷ lệ lớn. Điều này cho thấy sự cần thiết phải cải cách ngân sách để đảm bảo nguồn lực được sử dụng hiệu quả hơn.

2.1. Đánh giá kết quả và hạn chế trong quản lý ngân sách

Mặc dù có những kết quả tích cực trong công tác quản lý ngân sách nhà nước, nhưng vẫn còn nhiều hạn chế. Các chỉ tiêu thu ngân sách chưa đạt yêu cầu, trong khi đó, chi ngân sách lại vượt mức dự toán. Điều này cho thấy sự thiếu sót trong công tác lập dự toán và thực hiện ngân sách. Hơn nữa, việc kiểm tra ngân sách cũng chưa được thực hiện thường xuyên, dẫn đến tình trạng lãng phí và thất thoát. Cần có những biện pháp cụ thể để khắc phục những hạn chế này, từ việc nâng cao năng lực cho cán bộ quản lý đến việc áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý ngân sách.

III. Biện pháp hoàn thiện quản lý ngân sách nhà nước tại quận Kiến An

Để hoàn thiện quản lý ngân sách nhà nước tại quận Kiến An, cần thực hiện một số biện pháp cụ thể. Đầu tiên, cần nâng cao chất lượng công tác lập dự toán ngân sách, đảm bảo phản ánh đúng nhu cầu thực tế của địa phương. Thứ hai, cần tăng cường công tác kiểm soát ngân sách, đảm bảo các khoản chi tiêu được thực hiện đúng mục đích và hiệu quả. Cuối cùng, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các phòng ban trong việc thực hiện ngân sách, từ đó nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước. Những biện pháp này không chỉ giúp cải thiện tình hình ngân sách tại quận Kiến An mà còn góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

3.1. Nâng cao chất lượng lập dự toán ngân sách

Nâng cao chất lượng lập dự toán ngân sách là một trong những biện pháp quan trọng để hoàn thiện quản lý ngân sách. Cần thực hiện việc khảo sát, đánh giá nhu cầu thực tế của các lĩnh vực để lập dự toán chính xác hơn. Hơn nữa, cần có sự tham gia của các bên liên quan trong quá trình lập dự toán để đảm bảo tính khả thi và hiệu quả. Việc này không chỉ giúp tăng cường tính minh bạch trong quản lý ngân sách mà còn tạo ra sự đồng thuận trong cộng đồng về các khoản chi tiêu của ngân sách.

Biện Pháp Hoàn Thiện Công Tác Quản Lý Ngân Sách Nhà Nước Tại Quận Kiến An, Hải Phòng