Tổng quan nghiên cứu

Trong bối cảnh cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 và sự phát triển không ngừng của khoa học kỹ thuật, công tác quản trị nội bộ tại các bệnh viện công lập ngày càng được chú trọng nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ y tế và đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người dân. Bệnh viện Trung ương Huế (BVTW Huế), một trong ba bệnh viện đa khoa lớn và tiên tiến nhất Việt Nam, đã và đang thực hiện nhiều hoạt động hiện đại hóa quản trị nội bộ nhằm phát triển thành trung tâm y học chuyên sâu, kỹ thuật cao cấp, và trung tâm đào tạo nguồn nhân lực y tế chất lượng cao. Nghiên cứu tập trung phân tích thực trạng hiện đại hóa quản trị nội bộ tại BVTW Huế trong giai đoạn 2018-2021 và đề xuất các giải pháp tiếp tục hiện đại hóa giai đoạn 2022-2026, tầm nhìn đến năm 2030.

Mục tiêu nghiên cứu nhằm hệ thống hóa cơ sở lý luận về hiện đại hóa quản trị nội bộ, đánh giá thực trạng và đề xuất các giải pháp phù hợp để nâng cao hiệu quả quản trị nội bộ tại BVTW Huế. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào hoạt động quản trị nội bộ tại BVTW Huế, với dữ liệu thu thập từ các báo cáo, khảo sát, và đánh giá chất lượng bệnh viện do Bộ Y tế thực hiện. Ý nghĩa nghiên cứu thể hiện qua việc góp phần nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, đáp ứng nhu cầu xã hội, đồng thời hỗ trợ thực hiện các nghị quyết quan trọng của tỉnh Thừa Thiên Huế và Trung ương về phát triển y tế khu vực.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên các lý thuyết quản trị nhà nước và quản trị nội bộ hiện đại, trong đó quản trị nội bộ được hiểu là phương thức vận hành, quản lý xã hội bằng thể chế, luật lệ, cơ chế và quy trình trên cơ sở sự tương tác, phối hợp dân chủ giữa các chủ thể nhà nước, doanh nghiệp và tổ chức xã hội. Hai mô hình nghiên cứu chính được áp dụng gồm:

  • Mô hình quản trị nhà nước hiện đại với các chức năng hoạch định, tổ chức, lãnh đạo và kiểm soát nhằm đạt hiệu quả cao trong hoạt động công quyền.
  • Mô hình hiện đại hóa quản trị nội bộ bệnh viện tập trung vào bốn nội dung chính: cải cách hành chính y tế, ứng dụng công nghệ thông tin, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, và xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao.

Các khái niệm chuyên ngành được sử dụng bao gồm: quản trị nội bộ (QTNB), cải cách hành chính (CCHC), chuyển đổi số y tế, bệnh viện thông minh (Smart Hospital), và tiêu chí chất lượng bệnh viện theo Bộ Y tế.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp hỗn hợp kết hợp thu thập dữ liệu thứ cấp và phân tích định lượng, định tính:

  • Nguồn dữ liệu: Bao gồm các văn bản pháp luật, nghị quyết, báo cáo đánh giá chất lượng bệnh viện của Bộ Y tế, số liệu thống kê nhân sự và hoạt động của BVTW Huế giai đoạn 2018-2021, cùng các tài liệu nghiên cứu liên quan trong và ngoài nước.
  • Phương pháp phân tích: Phân tích thống kê các kết quả khảo sát sự hài lòng người bệnh, đánh giá mức độ ứng dụng công nghệ thông tin, và hiệu quả cải cách hành chính. Phương pháp phân tích, tổng hợp và so sánh được sử dụng để đánh giá thực trạng và so sánh với các nghiên cứu tương tự.
  • Phương pháp chuyên gia: Tham vấn ý kiến Ban lãnh đạo BVTW Huế nhằm đánh giá khách quan các hoạt động hiện đại hóa quản trị nội bộ và đề xuất giải pháp phù hợp.
  • Cỡ mẫu: Dữ liệu được thu thập từ toàn bộ cán bộ viên chức BVTW Huế (khoảng 3.000 người) và khảo sát sự hài lòng của người bệnh qua các đợt điều tra định kỳ.
  • Timeline nghiên cứu: Thực trạng được phân tích trong giai đoạn 2018-2021, đề xuất giải pháp cho giai đoạn 2022-2026 với tầm nhìn đến năm 2030.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

  1. Cải cách hành chính y tế: BVTW Huế đã đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong cải cách thủ tục hành chính, như đăng ký khám bệnh trực tuyến và thanh toán không dùng tiền mặt, giúp giảm thời gian chờ đợi và nâng cao sự hài lòng của người bệnh. Theo khảo sát, tỷ lệ hài lòng của người bệnh về thủ tục hành chính đạt khoảng 85%, tăng 10% so với năm 2018.

  2. Ứng dụng công nghệ thông tin: Bệnh viện đã xây dựng mô hình bệnh viện thông minh với hệ thống hồ sơ sức khỏe điện tử, bệnh án điện tử và giám định thanh toán bảo hiểm y tế tự động. Mức độ ứng dụng CNTT đạt 75% theo tiêu chí Bộ Y tế, tăng 20% so với giai đoạn trước.

  3. Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh: BVTW Huế triển khai nhiều kỹ thuật y học cao cấp, phục vụ hơn 1 triệu lượt khám chữa bệnh mỗi năm. Tỷ lệ thành công các ca phẫu thuật chuyên sâu đạt trên 90%, góp phần nâng cao uy tín và vị thế bệnh viện trong khu vực.

  4. Xây dựng và đào tạo nguồn nhân lực: Đội ngũ cán bộ viên chức có trình độ cao chiếm khoảng 60% tổng số nhân sự, với hơn 100 bác sĩ chuyên khoa cấp II trở lên. Bệnh viện phối hợp đào tạo liên tục với các trường đại học trong và ngoài nước, nâng cao năng lực chuyên môn và quản trị.

Thảo luận kết quả

Các kết quả trên cho thấy BVTW Huế đã có bước tiến đáng kể trong hiện đại hóa quản trị nội bộ, đặc biệt là trong ứng dụng công nghệ thông tin và cải cách hành chính y tế. Việc áp dụng hệ thống bệnh viện thông minh không chỉ nâng cao hiệu quả quản lý mà còn cải thiện trải nghiệm người bệnh, phù hợp với xu hướng chuyển đổi số toàn cầu. So sánh với một số bệnh viện công lập khác trong nước, BVTW Huế có mức độ ứng dụng CNTT và chất lượng dịch vụ thuộc nhóm dẫn đầu.

Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại một số hạn chế như chưa đồng bộ hoàn toàn các quy trình quản trị, một số bộ phận còn chậm đổi mới phương thức làm việc, và nguồn nhân lực chất lượng cao chưa đáp ứng đủ nhu cầu phát triển kỹ thuật mới. Các biểu đồ phân tích mức độ hài lòng người bệnh và tỷ lệ ứng dụng CNTT có thể minh họa rõ nét sự tiến bộ và các điểm cần cải thiện.

Những kết quả này phù hợp với các nghiên cứu trong nước và quốc tế về quản trị bệnh viện hiện đại, đồng thời khẳng định tầm quan trọng của việc tiếp tục đầu tư vào công nghệ và đào tạo nguồn nhân lực để duy trì sự phát triển bền vững.

Đề xuất và khuyến nghị

  1. Tăng cường đầu tư hạ tầng công nghệ thông tin: Đẩy mạnh hoàn thiện hệ thống bệnh viện thông minh, nâng cấp phần mềm quản lý điều hành và bảo mật thông tin. Mục tiêu đạt mức ứng dụng CNTT trên 90% vào năm 2026. Chủ thể thực hiện: Ban Giám đốc BVTW Huế phối hợp với Sở Y tế và các đối tác công nghệ.

  2. Chuẩn hóa và tự động hóa quy trình cải cách hành chính: Rà soát, tối ưu hóa các thủ tục hành chính, áp dụng công nghệ số để giảm thiểu thủ công và tăng tính minh bạch. Mục tiêu giảm thời gian xử lý thủ tục xuống dưới 10 phút cho mỗi lượt khám. Thời gian thực hiện: 2022-2024.

  3. Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao: Tăng cường đào tạo chuyên môn và kỹ năng quản trị cho cán bộ, đặc biệt là đội ngũ quản lý trung và cao cấp. Hợp tác đào tạo quốc tế để nâng chuẩn kỹ thuật và quản lý. Mục tiêu nâng tỷ lệ cán bộ có trình độ chuyên môn cao lên 70% vào năm 2026.

  4. Nâng cao chất lượng dịch vụ khám chữa bệnh: Triển khai các kỹ thuật y học tiên tiến, cải tiến quy trình chăm sóc người bệnh, tăng cường giao tiếp và y đức. Mục tiêu nâng tỷ lệ hài lòng người bệnh lên trên 90% vào năm 2025.

  5. Tăng cường công tác giám sát, đánh giá và trách nhiệm giải trình: Thiết lập hệ thống đánh giá hiệu quả quản trị nội bộ định kỳ, công khai kết quả và tiếp thu phản hồi từ người bệnh và nhân viên. Thời gian triển khai: 2022-2023.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

  1. Ban lãnh đạo các bệnh viện công lập: Giúp hiểu rõ các yếu tố và giải pháp hiện đại hóa quản trị nội bộ, từ đó áp dụng phù hợp để nâng cao hiệu quả quản lý và chất lượng dịch vụ.

  2. Cán bộ quản lý y tế và chuyên viên cải cách hành chính: Cung cấp cơ sở lý luận và thực tiễn để triển khai các chương trình cải cách hành chính và chuyển đổi số trong ngành y tế.

  3. Nhà nghiên cứu và sinh viên ngành quản lý công, y tế công cộng: Là tài liệu tham khảo quý giá về mô hình quản trị nội bộ bệnh viện trong bối cảnh hiện đại hóa và chuyển đổi số.

  4. Các cơ quan quản lý nhà nước về y tế: Hỗ trợ xây dựng chính sách, chương trình phát triển y tế khu vực và quốc gia dựa trên thực trạng và giải pháp được đề xuất.

Câu hỏi thường gặp

  1. Hiện đại hóa quản trị nội bộ tại bệnh viện là gì?
    Hiện đại hóa quản trị nội bộ là quá trình đổi mới các hoạt động quản lý, vận hành bệnh viện dựa trên ứng dụng công nghệ thông tin, cải cách hành chính, nâng cao chất lượng dịch vụ và phát triển nguồn nhân lực nhằm đáp ứng yêu cầu xã hội và nâng cao hiệu quả hoạt động.

  2. Tại sao BVTW Huế cần hiện đại hóa quản trị nội bộ?
    Do sự phát triển nhanh của khoa học kỹ thuật, yêu cầu ngày càng cao của người dân về dịch vụ y tế và áp lực cạnh tranh trong ngành, BVTW Huế cần hiện đại hóa để nâng cao năng lực quản trị, chất lượng khám chữa bệnh và vị thế trong khu vực.

  3. Các tiêu chí đánh giá hiện đại hóa quản trị nội bộ gồm những gì?
    Tiêu chí bao gồm cải cách hành chính y tế, mức độ ứng dụng công nghệ thông tin, chất lượng khám chữa bệnh, xây dựng và đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, dựa trên Bộ tiêu chí chất lượng bệnh viện và tiêu chí ứng dụng CNTT của Bộ Y tế.

  4. Phương pháp nghiên cứu nào được sử dụng trong luận văn?
    Luận văn sử dụng phương pháp thu thập dữ liệu thứ cấp, phân tích thống kê, tổng hợp, so sánh và tham vấn chuyên gia nhằm đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp hiện đại hóa quản trị nội bộ tại BVTW Huế.

  5. Giải pháp nào được đề xuất để nâng cao hiệu quả quản trị nội bộ?
    Các giải pháp gồm tăng cường đầu tư hạ tầng CNTT, chuẩn hóa quy trình hành chính, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, nâng cao chất lượng dịch vụ khám chữa bệnh và tăng cường giám sát, đánh giá hiệu quả quản trị.

Kết luận

  • Luận văn đã hệ thống hóa cơ sở lý luận và phân tích thực trạng hiện đại hóa quản trị nội bộ tại BVTW Huế giai đoạn 2018-2021, làm rõ các thành tựu và hạn chế.
  • Các nội dung trọng tâm gồm cải cách hành chính y tế, ứng dụng công nghệ thông tin, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao.
  • Đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm tiếp tục hiện đại hóa quản trị nội bộ trong giai đoạn 2022-2026, tầm nhìn đến năm 2030, phù hợp với định hướng phát triển của tỉnh và ngành y tế.
  • Nghiên cứu góp phần nâng cao hiệu quả quản trị bệnh viện, đáp ứng nhu cầu xã hội và nâng cao vị thế BVTW Huế trong khu vực Đông Nam Á.
  • Khuyến nghị các cơ quan quản lý và bệnh viện công lập khác tham khảo để áp dụng, đồng thời tiếp tục nghiên cứu mở rộng trong các lĩnh vực quản trị y tế hiện đại.

Để tiếp tục phát triển, BVTW Huế cần tập trung vào chuyển đổi số toàn diện, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao và nâng cao chất lượng dịch vụ khám chữa bệnh. Các nhà quản lý và chuyên gia y tế được khuyến khích áp dụng các giải pháp đề xuất nhằm thúc đẩy hiện đại hóa quản trị nội bộ, góp phần xây dựng hệ thống y tế hiện đại, hiệu quả và bền vững.