I. Tính cấp thiết của đề tài
Biên giới quốc gia đóng vai trò chiến lược trong an ninh quốc phòng, đặc biệt với các quốc gia có đường biên giới dài như Việt Nam. Nghị quyết số 23/NQ-CP của Chính phủ khẳng định rằng phát triển kinh tế khu vực biên giới (KVBG) là cần thiết để đảm bảo an sinh xã hội và phát triển kinh tế. Tỉnh Cao Bằng, với đường biên giới dài 333,4 km, có tiềm năng lớn trong việc phát triển kinh tế thông qua thương mại với Trung Quốc. Tuy nhiên, tốc độ tăng trưởng kinh tế vùng biên giới còn chưa tương xứng với tiềm năng, do nhiều yếu tố như chiến lược phát triển chưa đột phá và sự thiếu liên kết giữa các khu vực. Do đó, nghiên cứu về quản lý kinh tế vùng biên giới tại tỉnh Cao Bằng là rất cần thiết để đảm bảo an ninh quốc phòng và phát triển bền vững.
II. Mục tiêu nghiên cứu
Mục tiêu chung của nghiên cứu là đề xuất các giải pháp quản lý kinh tế vùng biên giới một cách hiệu quả, gắn liền với nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc phòng. Các mục tiêu cụ thể bao gồm hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý kinh tế vùng biên giới, phân tích thực trạng quản lý tại tỉnh Cao Bằng, xác định các yếu tố ảnh hưởng và đề xuất các giải pháp tăng cường quản lý. Nghiên cứu này không chỉ giúp làm rõ các vấn đề lý luận mà còn cung cấp những giải pháp thực tiễn cho việc phát triển kinh tế vùng biên giới, từ đó nâng cao hiệu quả quản lý và phát triển bền vững.
III. Cơ sở lý luận và thực tiễn
Cơ sở lý luận về quản lý kinh tế vùng biên giới bao gồm khái niệm, nội dung và các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý. Nghiên cứu đã chỉ ra rằng việc quản lý kinh tế vùng biên giới cần phải dựa trên các yếu tố như năng lực quản lý của chính quyền địa phương, môi trường kinh tế và phạm vi quản lý. Thực tiễn quản lý kinh tế vùng biên giới tại tỉnh Cao Bằng cho thấy nhiều thách thức, bao gồm sự chồng chéo trong quản lý và thiếu sự liên kết giữa các khu vực. Những bài học kinh nghiệm từ các tỉnh khác và quốc tế cũng được đưa ra để làm cơ sở cho việc cải thiện quản lý tại Cao Bằng.
IV. Thực trạng quản lý kinh tế vùng biên giới tỉnh Cao Bằng
Thực trạng quản lý kinh tế vùng biên giới tại tỉnh Cao Bằng cho thấy nhiều vấn đề cần được giải quyết. Tốc độ tăng trưởng kinh tế chưa đạt yêu cầu, trong khi kim ngạch xuất nhập khẩu vẫn tăng trưởng. Tuy nhiên, việc xây dựng chiến lược phát triển còn thiếu tính đột phá và chưa huy động được sự tham gia của các bên liên quan. Các yếu tố như năng lực quản lý, môi trường và phạm vi quản lý đều ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý. Đánh giá chung cho thấy cần có những cải cách mạnh mẽ trong quản lý để phát huy tiềm năng của tỉnh.
V. Giải pháp tăng cường quản lý kinh tế vùng biên giới tỉnh Cao Bằng
Để tăng cường quản lý kinh tế vùng biên giới tỉnh Cao Bằng, cần hoàn thiện các chính sách và quy hoạch phát triển. Các giải pháp bao gồm xây dựng quy hoạch kết nối các điểm phát triển trong khu kinh tế cửa khẩu, thu hút đầu tư và phát triển nguồn nhân lực. Đồng thời, cần tăng cường kiểm tra, đánh giá hiệu quả quản lý và phát triển hệ thống công nghệ số trong quản lý kinh tế. Những giải pháp này không chỉ giúp cải thiện tình hình kinh tế mà còn đảm bảo an ninh quốc phòng cho khu vực biên giới.
