Luận án tiến sĩ bồi dưỡng năng lực công tác xây dựng Đảng của bí thư chi bộ hậu cần trung đoàn bộ binh - Lương Tiến Lực

Tài liệu bồi dưỡng năng lực xây dựng Đảng cho bí thư chi bộ hậu cần trung đoàn. Cung cấp kiến thức, kỹ năng quản lý và lãnh đạo trong công tác Đảng.

• Tác giả: Lương Tiến Lực
• Chuyên ngành: Xây dựng Đảng và Chính quyền Nhà nước
• Đề tài: Bồi dưỡng năng lực công tác xây dựng Đảng của đội ngũ bí thư chi bộ ban hậu cần trung đoàn bộ binh trong Quân đội hiện nay
• Loại tài liệu: Luận án tiến sĩ

Tóm tắt

I. Tổng quan về bồi dưỡng năng lực công tác xây dựng Đảng của đội ngũ bí thư chi bộ ban hậu cần

Chi bộ Đảng Cộng sản Việt Nam là tổ chức tế bào cơ bản, hợp thành nền tảng của Đảng. Chi bộ BHCTĐ bộ binh giữ vai trò quan trọng trong việc bảo đảm hậu cần cho đơn vị. Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: Chi bộ tốt thì mọi việc sẽ tốt. Đội ngũ bí thư chi bộ BHCTĐ bộ binh là người trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ CTXDĐ tại cơ sở. Năng lực CTXDĐ của bí thư chi bộ bao gồm nhiều mặt: nghiên cứu quán triệt đường lối, tổ chức thực hiện nghị quyết, kiểm tra giám sát đảng viên. Bồi dưỡng năng lực này là nhiệm vụ cấp bách trong giai đoạn hiện nay. Quân ủy Trung ương đặc biệt quan tâm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ đảng ở cấp chi bộ. Công tác bồi dưỡng cần được tiến hành thường xuyên, liên tục, gắn với thực tiễn nhiệm vụ. Đây là yêu cầu khách quan nhằm xây dựng Đảng bộ quân đội trong sạch vững mạnh toàn diện.

1.1. Vai trò của bí thư chi bộ ban hậu cần trung đoàn bộ binh

Bí thư chi bộ BHCTĐ bộ binh giữ vị trí then chốt trong hệ thống lãnh đạo Đảng ở đơn vị. Đây là người trực tiếp tổ chức, lãnh đạo chi bộ thực hiện nhiệm vụ CTĐ, CTCT. Bí thư chi bộ BHCTĐ bộ binh chịu trách nhiệm trước Đảng ủy về mọi hoạt động của chi bộ. Vai trò của bí thư thể hiện ở việc quán triệt đường lối, nghị quyết của Đảng, tổ chức sinh hoạt đảng, quản lý đảng viên. Bí thư còn phải phối hợp chặt chẽ với chỉ huy đơn vị thực hiện nhiệm vụ bảo đảm hậu cần. Sự gương mẫu, năng lực của bí thư có ý nghĩa quyết định chất lượng lãnh đạo của chi bộ.

1.2. Khái niệm năng lực công tác xây dựng Đảng của bí thư chi bộ

Năng lực CTXDĐ của bí thư chi bộ BHCTĐ bộ binh là tổng hợp phẩm chất, kiến thức, kỹ năng cần thiết để lãnh đạo chi bộ hoàn thành nhiệm vụ. Năng lực này bao gồm: năng lực nghiên cứu quán triệt đường lối chính sách của Đảng; năng lực tổ chức thực hiện nghị quyết; năng lực kiểm tra giám sát đảng viên; năng lực lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị. Năng lực CTXDĐ còn thể hiện ở khả năng đoàn kết nội bộ, phát huy sức mạnh tập thể. Đây là yêu cầu cơ bản để xây dựng chi bộ TSVM, nâng cao sức chiến đấu của tổ chức đảng ở đơn vị bộ binh.

II. Phân tích thực trạng bồi dưỡng năng lực xây dựng Đảng của bí thư chi bộ

Thực tiễn cho thấy, việc bồi dưỡng năng lực CTXDĐ của ĐNBT chi bộ BHCTĐ bộ binh đã đạt được nhiều kết quả tích cực. Đội ngũ bí thư chi bộ phần lớn có bản lĩnh chính trị vững vàng, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Tuy nhiên, vẫn còn những hạn chế cần được khắc phục. Một số bí thư chi bộ chưa nắm chắc nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng, kỹ năng lãnh đạo còn hạn chế. Việc bồi dưỡng đôi khi chưa gắn liền với thực tiễn công tác tại đơn vị. Phương thức sinh hoạt đảng ở một số chi bộ còn hình thức, chưa phát huy được vai trò lãnh đạo. Đánh giá chất lượng đảng viên chưa chặt chẽ, thiếu khách quan. Nguyên nhân của những hạn chế trên xuất phát từ cả khách quan và chủ quan. Điều kiện huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu tại đơn vị bộ binh đòi hỏi bí thư chi bộ phải linh hoạt trong tổ chức thực hiện.

2.1. Kết quả đạt được trong công tác bồi dưỡng

Công tác bồi dưỡng năng lực CTXDĐ của ĐNBT chi bộ BHCTĐ bộ binh đã được các cấp ủy Đảng quan tâm chỉ đạo. Đội ngũ bí thư chi bộ được đào tạo, bồi dưỡng về lý luận chính trị, nghiệp vụ công tác đảng. Nhiều bí thư chi bộ đã phát huy tốt vai trò lãnh đạo, tổ chức sinh hoạt đảng nền nếp, chất lượng. Việc quán triệt nghị quyết, chỉ thị của cấp trên được thực hiện nghiêm túc. Công tác kiểm tra, giám sát đảng viên có tiến bộ. Đội ngũ bí thư chi bộ trẻ ngày càng trưởng thành, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Kết quả này góp phần xây dựng Đảng bộ quân đội VMTD.

2.2. Hạn chế và nguyên nhân trong công tác bồi dưỡng

Bên cạnh kết quả đạt được, công tác bồi dưỡng vẫn còn một số hạn chế. Một số bí thư chi bộ BHCTĐ bộ binh chưa chủ động trong nghiên cứu nâng cao trình độ. Nội dung bồi dưỡng chưa đồng bộ, thiếu tính hệ thống. Phương pháp bồi dưỡng còn nặng về truyền thụ một chiều, thiếu thực hành. Một số đơn vị chưa quan tâm đúng mức đến công tác quy hoạch, đào tạo đội ngũ bí thư chi bộ. Nguyên nhân chủ yếu do điều kiện đặc thù của đơn vị bộ binh, thời gian huấn luyện dày đặc. Nhận thức của một số cấp ủy về tầm quan trọng của công tác bồi dưỡng chưa đầy đủ.

III. Giải pháp bồi dưỡng năng lực công tác xây dựng Đảng cho bí thư chi bộ

Để tăng cường bồi dưỡng năng lực CTXDĐ của ĐNBT chi bộ BHCTĐ bộ binh, cần triển khai đồng bộ nhiều giải pháp. Trước hết, nâng cao nhận thức của các cấp ủy Đảng về vị trí, vai trò của đội ngũ bí thư chi bộ. Đổi mới nội dung bồi dưỡng theo hướng sát thực tiễn, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới. Xây dựng chương trình bồi dưỡng toàn diện, bao gồm lý luận chính trị, nghiệp vụ công tác đảng, kỹ năng lãnh đạo. Đa dạng hóa hình thức bồi dưỡng: tập trung, tại chỗ, qua mạng, học tập kinh nghiệm. Phát huy vai trò của các trường chính trị, trung tâm bồi dưỡng chính trị trong đào tạo. Tăng cường bồi dưỡng qua thực tiễn công tác, giao nhiệm vụ khó để rèn luyện. Xây dựng cơ chế đánh giá, kiểm tra chất lượng bồi dưỡng thường xuyên. Khuyến khích tinh thần tự học, tự rèn luyện của đội ngũ bí thư chi bộ. Coi trọng việc bồi dưỡng lý luận gắn với thực tiễn tại đơn vị.

3.1. Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng lý luận

Nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng lý luận là giải pháp then chốt. Cần xây dựng chương trình đào tạo bồi dưỡng phù hợp với đối tượng bí thư chi bộ BHCTĐ bộ binh. Nội dung bồi dưỡng phải cập nhật kịp thời các nghị quyết, chỉ thị mới của Đảng. Đội ngũ giảng viên cần có kinh nghiệm thực tiễn, am hiểu công tác đảng trong quân đội. Phương pháp giảng dạy đổi mới theo hướng lấy người học làm trung tâm, tăng cường thảo luận, xử lý tình huống. Áp dụng công nghệ thông tin vào quá trình đào tạo, bồi dưỡng. Tổ chức kiểm tra, đánh giá sát thực chất sau mỗi khóa bồi dưỡng.

3.2. Giải pháp bồi dưỡng qua thực tiễn công tác tại đơn vị

Bồi dưỡng qua thực tiễn là phương pháp hiệu quả nhất để nâng cao năng lực CTXDĐ. Bí thư chi bộ BHCTĐ bộ binh cần được giao những nhiệm vụ khó, phức tạp để rèn luyện kỹ năng. Tổ chức cho bí thư chi bộ tham gia các đợt công tác chính trị, xây dựng đơn vị. Áp dụng phương pháp kèm cặp, chỉ bảo trực tiếp giữa bí thư chi bộ mới và người có kinh nghiệm. Tổ chức hội thảo, trao đổi kinh nghiệm giữa các bí thư chi bộ trong toàn trung đoàn. Định kỳ tổ chức kiểm tra, đánh giá năng lực CTXDĐ của bí thư chi bộ tại đơn vị. Khuyến khích bí thư chi bộ chủ động học hỏi từ thực tiễn công tác.

IV. Kết luận và hướng ứng dụng đề tài bồi dưỡng bí thư chi bộ hậu cần

Đề tài nghiên cứu về bồi dưỡng năng lực CTXDĐ của ĐNBT chi bộ BHCTĐ bộ binh có ý nghĩa cả về lý luận và thực tiễn. Về mặt lý luận, luận án đã hệ thống hóa quan niệm, tiêu chí đánh giá năng lực CTXDĐ của bí thư chi bộ. Luận án xác định rõ mục đích, chủ thể, đối tượng, nội dung, hình thức biện pháp bồi dưỡng. Về mặt thực tiễn, luận án khảo sát đánh giá đúng thực trạng, chỉ ra nguyên nhân của ưu điểm và hạn chế. Từ đó đề xuất hệ thống giải pháp khả thi, phù hợp với điều kiện đơn vị bộ binh. Kết quả nghiên cứu có thể áp dụng rộng rãi tại các đơn vị trong toàn quân. Đây là cơ sở khoa học để các cấp ủy Đảng đổi mới, nâng cao chất lượng công tác bồi dưỡng cán bộ đảng. Góp phần xây dựng Đảng bộ quân đội trong sạch vững mạnh, hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ.

4.1. Ý nghĩa lý luận của đề tài nghiên cứu

Đề tài luận án có ý nghĩa lý luận quan trọng trong lĩnh vực xây dựng Đảng. Luận án đã làm rõ khái niệm, bản chất năng lực CTXDĐ của bí thư chi bộ BHCTĐ bộ binh. Xây dựng hệ thống tiêu chí đánh giá năng lực CTXDĐ một cách khoa học, toàn diện. Hệ thống hóa các quan điểm của Đảng về bồi dưỡng cán bộ đảng ở cấp chi bộ. Phân tích mối quan hệ giữa bồi dưỡng năng lực và nâng cao sức chiến đấu của chi bộ. Đây là đóng góp mới vào kho tàng lý luận về công tác xây dựng Đảng trong quân đội.

4.2. Ý nghĩa thực tiễn và khả năng ứng dụng

Kết quả nghiên cứu của luận án có giá trị ứng dụng cao trong thực tiễn. Hệ thống giải pháp đề xuất phù hợp với điều kiện thực tế của đơn vị bộ binh. Các tiêu chí đánh giá năng lực CTXDĐ có thể áp dụng để kiểm tra, đánh giá đội ngũ bí thư chi bộ. Nội dung bồi dưỡng được xây dựng sát với yêu cầu nhiệm vụ chính trị của đơn vị. Kết quả nghiên cứu là tài liệu tham khảo cho các đơn vị trong toàn quân khi tổ chức bồi dưỡng cán bộ đảng. Góp phần nâng cao chất lượng lãnh đạo của chi bộ, xây dựng đơn vị VMTD.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1. Các công trình nghiên cứu ở nước ngoài có liên quan đến đề tài luận án 1. Các công trình nghiên cứu về cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ Viện Lịch sử quân sự Bộ Quốc phòng Liên Xô (1976), Tóm tắt lịch sử công tác đảng, công tác chính trị trong các lực lượng vũ trang Liên Xô 1918 - 1973 [148], đã phân tích khá sâu sắc vị trí, vai trò, nhiệm vụ của chính ủy, chính trị viên, khẳng định vị thế của chính ủy, chính trị viên trong quân đội qua các thời kỳ cách mạng: “các chính ủy, chính trị viên đã trở thành những người đầu tiên tổ chức và lãnh đạo công tác đảng, công tác chính trị trong các bộ đội và hạm tàu” [148, tr. 63] và đóng vai trò “Là đại diện của Đảng trong Quân đội và hạm đội” [148, tr.

Vì vậy, trong bất cứ điều kiện, hoàn cảnh nào, Đảng Cộng sản Liên Xô cũng đều quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ nói chung và đội ngũ cán bộ chính trị nói riêng; xây dựng đội ngũ chính ủy, chính trị viên vững mạnh, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao. Các tác giả cho rằng: “Đào tạo, nâng cao trình độ nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ chính trị được tiến hành theo hai phương hướng cơ bản: bằng học tập ở các nhà trường quân sự và trực tiếp ở đơn vị” [148, tr.Ioblev (1979), Hoạt động của Đảng Cộng sản Liên Xô trong lĩnh vực đào tạo cán bộ quân đội [83], đã đề cập khá toàn diện hoạt động của Đảng Cộng sản Liên Xô trong lĩnh vực đào tạo và giáo dục quân ngũ đối với sĩ quan quân đội. Tác giả khẳng định, muốn xây dựng một quân đội mạnh phải xây dựng được đội ngũ cán bộ mạnh, để có đội ngũ cán bộ mạnh phải tiến hành đồng bộ tất cả các khâu, các bước của quá trình xây dựng đội ngũ cán bộ. Tác giả nhấn mạnh, phải luôn đổi mới mục tiêu, chương trình, nội dung đào tạo của các học viện, nhà trường Quân đội Xô viết.

Công tác bồi dưỡng cán bộ của Hồng quân phải làm thường xuyên, liên tục, ráo riết về bản lĩnh chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ tác chiến, cách đánh và kinh nghiệm chiến đấu phù hợp với đặc điểm của từng thời kỳ, từng mặt trận của Quân đội và Hải quân Liên Xô. Khi đề cập đến việc xây dựng lực lượng vũ trang trong thời bình, tác giả đã chỉ rõ: đặt ra cho các trường đại học quân sự nhiệm vụ đào tạo đội ngũ sĩ quan có trình độ phù hợp với trình độ phát triển của khoa học kỹ thuật quân sự, trên cơ sở chú ý kinh nghiệm chiến đấu, đặc biệt quan tâm đến rèn luyện phẩm chất chính trị tinh thần… Để nâng cao trình độ, năng lực CTXDĐ toàn diện cho đội ngũ sĩ quan quân đội, tác giả cho rằng việc tuyển chọn, đào tạo có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng. Chu Phúc Khởi (2004), “Xuất phát từ đại cục, hướng tới lâu dài, cố gắng xây dựng một đội ngũ cán bộ dự bị tố chất cao” [84], khẳng định phải xuất phát từ đại cục, hướng tới lâu dài, cố gắng xây dựng đội ngũ cán bộ dự bị có tố chất cao là nhiệm vụ chiến lược và lâu dài, bảo đảm cho đường lối của Đảng “100 năm không lay chuyển”. Tác giả cho rằng nội dung của công tác xây dựng đội ngũ cán bộ kế cận bao gồm: tuyển chọn, đào tạo, sử dụng, quản lý.

Để thực hiện các nội dung ấy cần nắm vững và thực hiện tốt các việc: xây dựng quy hoạch thiết thực, khả thi; chế độ hóa, quy phạm hóa chặt chẽ về tiêu chuẩn, quy trình và yêu cầu đối với các khâu của công tác cán bộ; mở rộng dân chủ trong tuyển chọn; đào tạo đa dạng theo nguyên tắc “thiếu gì bù nấy”; quản lý động thái, bảo đảm số lượng và chất lượng cán bộ; kiên trì dự trữ và kết hợp với sử dụng, kịp thời tuyển chọn những cán bộ chín muồi vào ban lãnh đạo; nắm đầu nguồn tuyển chọn từ sinh viên tốt, giỏi ở các trường đại học và cao đẳng, sau đó đào tạo, rèn luyện ở cơ sở một cách có kế hoạch. Thẩm Vinh Hoa, Ngô Quốc Diệu (2008), Tôn trọng tri thức, tôn trọng nhân tài, kế lớn trăm năm chấn hưng đất nước [74], nhấn mạnh việc coi công tác cán bộ, công tác nhân tài là “kế lớn trăm năm” chấn hưng đất nước. Những vấn đề về đường lối tổ chức cán bộ, công tác cán bộ; việc lựa chọn lớp người kế tục; vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ theo phương châm “bốn hóa”, nguyên tắc và tiêu chuẩn cán bộ trong thời kỳ mới; công tác tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, giáo dục và bố trí, sử dụng nhân tài; việc thực hiện chế độ nhân sự cán bộ; những vấn đề về tôn trọng trí thức, trọng dụng nhân tài; bảo đảm chế độ, chính sách và tạo môi trường cho cán bộ, nhân tài phát triển,. đã được công trình luận giải một cách sâu sắc.

Bunlon Sa Luôi Sắc (2016), Xây dựng đội ngũ thủ trưởng chính trị ở các trung đoàn bộ binh Quân đội nhân dân Lào giai đoạn hiện nay [124], đã luận giải làm sáng tỏ những vấn đề lý luận, thực tiễn xây dựng đội ngũ thủ trưởng chính trị ở các trung đoàn bộ binh Quân đội nhân dân Lào; đánh giá thực trạng và rút ra những kinh nghiệm xây dựng đội ngũ thủ trưởng chính trị ở các trung đoàn bộ binh Quân đội nhân dân Lào. Tác giả xác định mục tiêu, yêu cầu và đưa ra 6 giải pháp cơ bản trong đó giải pháp thứ 02 đưa ra là: Thực hiện tốt công tác quy hoạch, tạo nguồn đội ngũ thủ trưởng chính trị ở các trung đoàn bộ binh Quân đội nhân dân Lào giai đoạn hiện nay đòi hỏi phải bảo đảm phương châm “mở’ và “động”, một chức danh có thể quy hoạch nhiều người và một người có thể quy hoạch nhiều chức danh. Trong tạo nguồn thì phải xuất phát từ nhiệm vụ chính trị của đơn vị và khẳng định việc lựa chọn, phát hiện nguồn là khâu rất quan trọng. Trong giải pháp thứ 03, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ thủ trưởng chính trị ở các trung đoàn bộ binh Quân đội nhân dân Lào giai đoạn hiện nay.

Tác giả xác định đây là nhiệm vụ thường xuyên của tổ chức mà trực tiếp là đảng ủy, thủ trưởng trung đoàn dưới sự lãnh đạo của các cấp ủy trực tiếp quản lý thủ trưởng chính trị. Làm tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng không chỉ giải quyết được vấn đề số lượng mà quan trọng là nâng cao được chất lượng đội ngũ thủ trưởng chính trị, đáp ứng yêu cầu trước mắt và lâu dài. Neang Phat (2016), Xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia hiện nay [102], cho rằng: trong Quân đội Hoàng gia Campuchia, đội ngũ cán bộ có vị trí vai trò đặc biệt quan trọng, trực tiếp góp phần xây dựng quân đội, cơ quan, đơn vị VMTD thực hiện thắng lợi mọi nhiệm vụ mà Nhà vua, chính phủ Hoàng gia và nhân dân giao cho. Từ khi ra đời cho đến nay Hoàng gia và Chính phủ Campuchia đặc biệt quan tâm, chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ quân đội, bảo đảm cho quân đội được quản lý và chỉ huy thông suốt.

Trên cơ sở phân tích các đặc điểm của đội ngũ cán bộ, chỉ ra những yếu tố tác động đến xây dựng đội ngũ cán bộ quân đội Hoàng gia Campuchia, tác giả đã đề xuất 06 giải pháp tăng cường xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia hiện nay; ở giải pháp thứ 03, bàn về đổi mới, nâng cao chất lượng tạo nguồn, tuyển chọn, quy hoạch đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia, tác giả cho rằng: thực hiện đúng phương châm “động”, “mở” và “mềm” trong quy hoạch đội ngũ cán bộ các cấp, đảm bảo cho công tác quy hoạch không hạn chế số người định sẵn, có nhiều nguồn để lựa chọn, không khép kín trong từng cơ quan, đơn vị; cần nhớ đến chính sách tiến cử, bầu cử, thăng chức vượt cấp của các triều đại Campuchia trong lịch sử dựng nước và giữ nước nhằm trọng dụng, không bỏ sót người tài. Chính sách này đã được thực tiễn lịch sử chứng minh là đúng đắn và có hiệu quả. Các công trình nghiên cứu về năng lực và bồi dưỡng năng lực của đội ngũ cán bộ I. Met-nhi-côp (1974), Đảng Cộng sản người lãnh đạo và giáo dục các lực lượng vũ trang Xô Viết [90], khẳng định: “Bí thư là nhân vật trung tâm, cốt cán Đảng, là người tổ chức chính công tác Đảng” [90, tr.

Đồng thời đưa ra những yêu cầu rất cụ thể về phẩm chất và năng lực của bí thư đó là “cần phải có những yêu cầu cao đối với phẩm chất chính trị, tư tưởng và công tác của người bí thư” [90, tr. Trong đó, về phẩm chất của người bí thư cần có là: “lòng trung thành vô hạn với lý tưởng cộng sản, tính tháo vát, gan dạ trong đấu tranh cho những nguyên tắc Đảng” [90, tr. Về năng lực, người bí thư cấp ủy, bí thư chi bộ phải có năng lực toàn diện, tập trung vào những vấn đề cơ bản: “phải có hiểu biết về chính trị và chuyên môn” [90, tr. 2], “có kiến thức cơ bản về lý luận và chính trị, về quân sự và sư phạm, về văn học và nghệ thuật” [90, tr.

Để đạt được những yêu cầu đó, tác giả đã chỉ ra: “Phải học tập kiên trì hàng ngày, không những theo sách vở mà còn theo công việc, phải tích lũy về vốn sống” [90, tr. Bí thư chi bộ phải tu dưỡng, rèn luyện trong thực tiễn chiến đấu và công tác bởi “việc học chỉ có kết quả tốt nhất khi kết hợp chặt chẽ với thực tiễn” [90, tr.Ê-pi-sép (1978), Một số vấn đề công tác đảng, công tác chính trị trong các lực lượng vũ trang Liên Xô [71], đã xác định chính trị viên - bí thư chi bộ phải: “trực tiếp chịu trách nhiệm về tổ chức và tình hình công tác chính trị và công tác giáo dục của đơn vị” [71, tr. Như vậy theo tác giả, chính trị viên - bí thư chi bộ có nhiệm vụ tổ chức và tiến hành công tác chính trị, tư tưởng cho bộ đội trong đơn vị, đảm bảo cho bộ đội có tư tưởng vững vàng, có đầy đủ các phẩm chất để hoàn thành mọi nhiệm vụ được giao. Từ đó đặt ra yêu cầu rất cụ thể về năng lực của người bí thư cấp ủy, bí thư chi bộ đó là: “phải có kiến thức và kinh nghiệm toàn diện .