Luận văn thạc sĩ về lãnh đạo xây dựng nông thôn mới huyện Mê Linh Hà Nội từ năm 2008 đến 2015

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu ussh đảng bộ huyện mê linh hà nội lãnh đạo xây dựng nông thôn mới từ năm 2008 đến năm 2015, đánh giá hiện trạng, phân tích vấn đề, đề xuất biện pháp

• Tác giả: Nguyễn Văn Tạo
• Người hướng dẫn: PGS.TS Ngô Đăng Tri
• Trường học: Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn
• Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam
• Đề tài: Đảng bộ huyện Mê Linh (Hà Nội) lãnh đạo xây dựng nông thôn mới từ năm 2008 đến năm 2015
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• MỞ ĐẦU
• 0.1. Lý do chọn đề tài
• 0.2. Lịch sử nghiên cứu vấn đề
• 0.3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
• 0.4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 0.5. Cơ sở lý luận, nguồn tư liệu và phương pháp nghiên cứu
• 0.6. Đóng góp mới của luận văn
• 0.7. Bố cục của Luận văn
• 1. CHƯƠNG 1: CHỦ TRƯƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN MÊ LINH (HÀ NỘI) VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2010
• 1.1. Những yếu tố tác động đến sự lãnh đạo xây dựng nông thôn mới của Đảng bộ huyện Mê Linh
• 1.1.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Mê Linh
• 1.1.1.1. Điều kiện tự nhiên
• 1.2. Chủ trương của Đảng bộ huyện
• 1.3. Sự chỉ đạo thực hiện
• 1.4. Tiểu kết chương 1
• 2. CHƯƠNG 2: ĐẢNG BỘ HUYỆN MÊ LINH (HÀ NỘI) LÃNH ĐẠO ĐẨY MẠNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỪ NĂM 2011 ĐẾN NĂM 2015
• 2.1. Hoàn cảnh mới và chủ trương của Đảng bộ huyện
• 2.1.1. Bối cảnh lịch sử và yêu cầu mới đặt ra
• 2.1.2. Chủ trương của Đảng bộ huyện
• 2.1.3. Sự chỉ đạo thực hiện xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011-2015
• 2.1.4. Chỉ đạo quy hoạch, thành lập Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới và xây dựng mô hình thí điểm nông thôn mới tại Xã Liên Mạc
• 2.1.5. Chỉ đạo quy hoạch và xây dựng cơ sở hạ tầng
• 2.1.6. Chỉ đạo phát triển nhóm kinh tế và tổ chức sản xuất
• 2.1.7. Chỉ đạo thực hiện nhóm văn hóa - xã hội - môi trường
• 2.2. Tiểu kết chương 2
• 3. CHƯƠNG 3: NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM
• 3.1. Về hạn chế
• 3.2. Một số kinh nghiệm
• 3.2.1. Quán triệt đầy đủ đường lối chủ trương của Đảng, của Đảng bộ Thành phố Hà Nội về xây dựng NTM và vận dụng sáng tạo vào điều kiện cụ thể của địa phương
• 3.2.2. Tăng cường vai trò lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, quản lý của chính quyền, chú trọng xây dựng, đào tạo đội ngũ cán bộ có năng lực, trình độ chuyên môn đáp ứng yêu cầu
• 3.2.3. Phát huy dân chủ, công khai, minh bạch trong xây dựng quy hoạch và quản lý xây dựng nông thôn mới
• 3.2.4. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát trong xây dựng NTM
• 3.2.5. Coi trọng, làm tốt công tác tuyên truyền, vận động với nhiều cách thức, phương pháp tuyên truyền cụ thể, thiết thực
• 3.3. Tiểu kết chương 3
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về lãnh đạo xây dựng nông thôn mới huyện Mê Linh 2008 2015

Huyện Mê Linh, một huyện mới được sáp nhập vào thành phố Hà Nội từ năm 2008, đã có những bước tiến quan trọng trong việc thực hiện chương trình nông thôn mới. Dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ huyện, nhiều chính sách và chương trình đã được triển khai nhằm nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người dân. Mục tiêu chính là xây dựng một nông thôn mới hiện đại, bền vững, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

1.1. Đặc điểm tự nhiên và xã hội của huyện Mê Linh

Huyện Mê Linh có vị trí địa lý thuận lợi, với nhiều điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội đặc thù. Địa hình đa dạng, nguồn tài nguyên phong phú đã tạo điều kiện cho sự phát triển nông nghiệp và nông thôn. Tuy nhiên, đời sống của người dân vẫn còn nhiều khó khăn, cần có sự can thiệp và hỗ trợ từ chính quyền địa phương.

1.2. Lịch sử và bối cảnh xây dựng nông thôn mới

Chương trình xây dựng nông thôn mới được khởi xướng từ năm 2008, trong bối cảnh Việt Nam đang trong quá trình đổi mới và hội nhập. Huyện Mê Linh đã nhanh chóng nắm bắt cơ hội này để phát triển, với nhiều chính sách phù hợp với thực tiễn địa phương.

II. Những thách thức trong lãnh đạo xây dựng nông thôn mới huyện Mê Linh

Mặc dù đã đạt được nhiều thành tựu, nhưng huyện Mê Linh vẫn phải đối mặt với nhiều thách thức trong quá trình xây dựng nông thôn mới. Các vấn đề như cơ sở hạ tầng yếu kém, nguồn lực hạn chế và sự thiếu đồng bộ trong các chính sách là những rào cản lớn.

2.1. Cơ sở hạ tầng và đầu tư phát triển

Cơ sở hạ tầng tại huyện Mê Linh còn nhiều hạn chế, ảnh hưởng đến khả năng phát triển kinh tế. Việc đầu tư vào hạ tầng giao thông, thủy lợi và các công trình công cộng là rất cần thiết để thúc đẩy sự phát triển nông thôn.

2.2. Nguồn lực và chính sách hỗ trợ

Nguồn lực tài chính và nhân lực cho chương trình xây dựng nông thôn mới còn hạn chế. Cần có các chính sách hỗ trợ từ cấp trên để đảm bảo nguồn lực cho các dự án phát triển nông thôn.

III. Phương pháp lãnh đạo xây dựng nông thôn mới hiệu quả

Để đạt được mục tiêu xây dựng nông thôn mới, Đảng bộ huyện Mê Linh đã áp dụng nhiều phương pháp lãnh đạo hiệu quả. Việc kết hợp giữa chính quyền và người dân trong quá trình thực hiện các chương trình là rất quan trọng.

3.1. Tăng cường sự tham gia của cộng đồng

Việc khuyến khích người dân tham gia vào các hoạt động xây dựng nông thôn mới đã tạo ra sự đồng thuận và trách nhiệm trong cộng đồng. Các mô hình hợp tác xã và tổ chức cộng đồng đã được phát triển mạnh mẽ.

3.2. Đổi mới phương thức quản lý

Đổi mới phương thức quản lý và điều hành các chương trình xây dựng nông thôn mới là cần thiết. Cần có sự minh bạch và công khai trong các quyết định để tạo niềm tin cho người dân.

IV. Kết quả đạt được trong xây dựng nông thôn mới huyện Mê Linh

Trong giai đoạn 2008-2015, huyện Mê Linh đã đạt được nhiều kết quả tích cực trong việc xây dựng nông thôn mới. Nhiều xã đã hoàn thành các tiêu chí nông thôn mới, góp phần nâng cao đời sống người dân.

4.1. Cải thiện đời sống vật chất và tinh thần

Nhờ vào các chương trình phát triển, đời sống vật chất và tinh thần của người dân đã được cải thiện rõ rệt. Nhiều hộ gia đình đã thoát nghèo và có điều kiện sống tốt hơn.

4.2. Phát triển kinh tế nông thôn

Kinh tế nông thôn đã có sự chuyển biến tích cực, với nhiều mô hình sản xuất hiệu quả được triển khai. Sự phát triển này không chỉ tạo ra thu nhập cho người dân mà còn góp phần vào sự phát triển chung của huyện.

V. Kinh nghiệm và bài học từ lãnh đạo xây dựng nông thôn mới

Quá trình lãnh đạo xây dựng nông thôn mới tại huyện Mê Linh đã rút ra nhiều kinh nghiệm quý báu. Những bài học này có thể áp dụng cho các địa phương khác trong cả nước.

5.1. Tính đồng bộ trong các chính sách

Cần có sự đồng bộ trong các chính sách và chương trình để đảm bảo hiệu quả trong việc thực hiện xây dựng nông thôn mới. Sự phối hợp giữa các cấp chính quyền là rất quan trọng.

5.2. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền

Công tác tuyên truyền về chương trình nông thôn mới cần được đẩy mạnh để nâng cao nhận thức của người dân. Sự tham gia của cộng đồng là yếu tố quyết định cho sự thành công của chương trình.

VI. Tương lai của xây dựng nông thôn mới huyện Mê Linh

Trong tương lai, huyện Mê Linh cần tiếp tục đẩy mạnh các chương trình xây dựng nông thôn mới. Việc phát triển bền vững và nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân là mục tiêu hàng đầu.

6.1. Định hướng phát triển bền vững

Huyện cần có các định hướng phát triển bền vững, chú trọng đến bảo vệ môi trường và phát triển kinh tế. Các chương trình cần được thiết kế để đảm bảo sự phát triển lâu dài.

6.2. Tăng cường hợp tác quốc tế

Huyện Mê Linh cũng cần mở rộng hợp tác quốc tế để học hỏi kinh nghiệm và thu hút đầu tư cho các dự án phát triển nông thôn. Sự hỗ trợ từ các tổ chức quốc tế sẽ góp phần quan trọng vào sự thành công của chương trình.

Trích đoạn nội dung tài liệu

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ------------ NGUYỄN VĂN TẠO ĐẢNG BỘ HUYỆN MÊ LINH ( HÀ NỘI) LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2015 LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ Hà Nội - 2019 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ------------ NGUYỄN VĂN TẠO ĐẢNG BỘ HUYỆN MÊ LINH ( HÀ NỘI) LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2015 Chuyên ngành: Lịch sử đảng cộng sản Việt Nam Mã số: 60.15 LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Ngô Đăng Tri Hà Nội - 2019 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Luận văn này là công trình nghiên cứu của riêng tôi, được thực hiện dưới sự hướng dẫn khoa học của PGS. Ngô Đăng Tri – Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn – Đại học Quốc gia Hà Nội. Các số liệu, tài liệu sử dụng trong Luận văn là trung thực, đảm bảo tính khách quan, khoa học và có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng. Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước Hội đồng khoa học về nội dung Luận văn này của mình. Hà Nội, ngày 24 tháng 9 năm 2019 Học viên Nguyễn Văn Tạo LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC MỞ ĐẦU . Lý do chọn đề tài. Lịch sử nghiên cứu vấn đề . Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu . Đối tượng và phạm vi nghiên cứu . Cơ sở lý luận, nguồn tư liệu và phương pháp nghiên cứu . Đóng góp mới của luận văn . Bố cục của Luận văn .9 Chƣơng 1: CHỦ TRƢƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN MÊ LINH (HÀ NỘI) VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2010 . Những yếu tố tác động đến sự lãnh đạo xây dựng nông thôn mới của Đảng bộ huyện Mê Linh . Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Mê Linh. Thự c trạ ng nông nghiệ p - nông dân - nông thôn ở huyệ n Mê Linh trư ớ c nă m 2008 . Chủ trương của Đảng Cộng sản Việt Nam và Đảng bộ Thành phố Hà Nội về xây dựng nông thôn mới (2008-2010) . Chủ trƣơng và sự chỉ đạo xây dựng NTM của đảng bộ Huyện Mê Linh (Hà Nội) từ năm 2008 đến năm 2010 . Chủ trương của Đảng bộ huyện . Sự chỉ đạo thực hiện .26 Tiểu kết chương 1 .31 Chƣơng 2: ĐẢNG BỘ HUYỆN MÊ LINH (HÀ NỘI) LÃNH ĐẠO ĐẨY MẠNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỪ NĂM 2011 ĐẾN NĂM 2015. Hoàn cảnh mới và chủ trƣơng của Đảng bộ huyện . Bối cảnh lịch sử và yêu cầu mới đặt ra . Chủ trương của Đảng bộ huyện . Sự chỉ đạo thực hiện xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011-2015 .39 1 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Chỉ đạo quy hoạch, thành lập Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới và xây dựng mô hình thí điểm nông thôn mới tại Xã Liên Mạc . Chỉ đạo quy hoạch và xây dựng cơ sở hạ tầng . Chỉ đạo phát triển nhóm kinh tế và tổ chức sản xuất . Chỉ đạo thực hiện nhóm văn hóa - xã hội - môi trường .57 Tiểu kết chương 2 .68 Chƣơng 3: NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM . Về hạn chế . Một số kinh nghiệm . Quán triệt đầy đủ đường lối chủ trương của Đảng, của Đảng bộ Thành phố Hà Nội về xây dựng NTM và vận dụng sáng tạo vào điều kiện cụ thể của địa phương . Tăng cường vai trò lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, quản lý của chính quyền, chú trọng xây dựng, đào tạo đội ngũ cán bộ có năng lực, trình độ chuyên môn đáp ứng yêu cầu . Phát huy dân chủ, công khai, minh bạch trong xây dựng quy hoạch và quản lý xây dựng nông thôn mới . Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát trong xây dựng NTM . Coi trọng, làm tốt công tác tuyên truyền, vận động với nhiều cách thức, phương pháp tuyên truyền cụ thể, thiết thực .85 Tiểu kết chương 3 .88 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .99 2 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC BẢNG QUY ƢỚC CHỮ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT ĐẦY ĐỦ CHỮ VIẾT TẮT Bảo vệ môi trường BVMT Công nghiệp hóa, hiện đại hóa CNH – HĐH Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân HĐND – UBND Hợp tác xã HTX Kinh tế xã hội KTXH Mặt trận Tổ quốc MTQG Nông thôn mới NTM Phát triển nông thôn PTNT Trung học cơ sở, Trung học phổ thông THCS, THPT Thành phố TP Uỷ viên thường vụ UVTV Xây dựng nông thôn mới XDNTM 3 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài. Trong hơn ba mươi năm đổi mới, dưới sự lãnh đạo của Đảng, nhân dân Việt Nam đã đạt được những thành tựu to lớn, đưa đất nước vượt qua tình trạng trì trệ kém phát triển trở thành một trong những quốc gia có nền kinh tế phát triển nhanh và liên tục, an ninh chính trị ổn định trong nhiều năm. Theo đó, nông nghiệp, nông thôn Việt Nam đang trong quá trình chuyển mình, vận động cùng với sự phát triển của Đất nước và thế giới, đó là sự chuyển đổi từ mô hình mang nặng tính tự cung, tự cấp truyền thống sang sản xuất hàng hóa, từ mô hình kinh tế mang nặng tính tự nhiên sang kinh tế hàng hóa và kinh tế thị trường, thậm chí còn phải đẩy nhanh, đẩy mạnh quá trình này do áp lực của tiến trình mở cửa, hội nhập kinh tế quốc tế, của khu vực hóa và toàn cầu hóa kinh tế. Tuy nhiên những thành tựu ấy so sánh với các nước trong khu vực và trên thế giới vẫn còn thấp. Mặc dù chủ trương xây dựng và phát triển nông thôn được Đảng và nhà nước đưa ra khá sớm nhưng kết quả đạt được và những bất cập nảy sinh còn nhiều điều đáng bàn. Nhận thấy những bất cập và sự phát triển không đồng đều giữa thành thị và nông thôn, Đảng và nhà nước đưa ra nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 05/08/2008 của ban chấp hành TW khóa X về “Nông nghiệp, nông dân và nông thôn” và quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 4/6/2010 của thủ tướng chính phủ phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020 [78]. Mục tiêu của nông thôn mới là không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của người dân; Nâng cao dân trí, đào tạo nông dân có trình độ sản xuất cao, có nhận thức chính trị đúng đắn, đóng vai trò làm chủ nông thôn mới. Xây dựng nền nông nghiệp phát triển hiện đại nhưng bền vững; Nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả trong sản xuất. Sản phẩm nông nghiệp có sức cạnh tranh cao, không chỉ đáp ứng tốt nhu cầu trong nước mà còn có giá trị xuất khẩu cao, đem về nguồn ngoại tệ lớn. Xây dựng nông thôn mới có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ và hiện đại, nhất là đường giao thông, thủy lợi, trường học, trạm y tế, khu dân cư. Xây dựng xã hội nông thôn dân chủ, ổn định, văn minh, giàu đẹp, phát triển kinh tế nhanh nhưng phải bảo vệ môi trường sinh thái, giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc; an ninh trật tự được giữ vững theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Hệ thống chính trị ở nông thôn dưới sự lãnh đạo của Đảng được tăng cường, xây dựng giai cấp nông dân, củng cố liên minh công nhân - nông dân - trí thức [79]. 4 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Huyện Mê Linh được thành lập ngày 5 tháng 7 năm 1977 trên cơ sở hợp nhất 2 huyện Bình Xuyên và Yên Lãng, ngoài ra còn có 4 xã Văn Tiến, Nguyệt Đức, Minh Tân và Bình Định của huyện Yên Lạc, 2 xã Kim Hoa và Quang Minh của huyện Kim Anh. Khi mới thành lập, huyện Mê Linh có 38 đơn vị hành chính gồm thị trấn Phúc Yên, thị trấn nông trường Tam Đảo và 36 xã. Mê Linh có tổng diện tích đất tự nhiên 14.251 ha, trong đó, đất nông nghiệp 7.972 ha, gồm đất lúa 5.300 ha, đất trồng rau 1.200 ha, đất trồng hoa, cây cảnh 5.000 ha, còn lại là diện tích trồng hoa màu [80]. Có thể thấy, đất nông nghiệp chiếm tỉ trọng lớn trong tổng số diện tích đất của huyện, nơi đây có điều kiện tự nhiên thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp, kinh tế nông nghiệp chiếm tỷ trọng rất lớn, dân cư tập chung chủ yếu ở vùng nông thôn. Đời sống của nhân dân trong huyện còn nhiều khó khăn, cơ sở vật chất – kỹ thuật còn thấp kém. Để giải quyết vấn đề nông nghiệp, nông dân và nông thôn là vấn đề cấp thiết đối với huyện Mê Linh trong giai đoạn hiện nay. Phân tích, đánh giá một cách đầy đủ, khách quan quá trình lãnh đạo xây dựng nông thôn mới của Đảng bộ huyện Mê Linh là một vấn đề có ý nghĩa quan trọng đối với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của huyện nói riêng và của thành phố Hà Nội nói chung. Bởi chỉ có thông qua phân tích, đánh giá khách quan đặc điểm tình hình, thuận lợi, khó khăn, thành tựu, hạn chế trong quá trình lãnh đạo xây dựng nông thôn mới của Đảng bộ huyện mới có cơ sở khoa học, căn cứ thực tiễn để tiếp tục xác định phương hướng, nhiệm vụ, những giải pháp hữu hiệu nhằm thực hiện tốt công cuộc xây dựng nông thôn mới ở huyện Mê Linh trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa hiện nay và trong tương lai. Xuất phát từ tầm quan trọng và ý nghĩa thiết thực của vấn đề đó, tác giả đã lựa chọn đề tài: “Đảng bộ huyện Mê Linh (Hà Nội) lãnh đạo xây dựng nông thôn mới từ năm 2008 đến năm 2015” làm đề tài luận văn thạc sĩ, chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam. Lịch sử nghiên cứu vấn đề Hiện nay, việc thực hiện và triển khai phong trào xây dựng nông thôn mới đã đi vào sâu rộng khắp trong cả nước, ở mỗi địa bàn, mỗi tỉnh lại đạt được những kết quả nghiên cứu, công trình nghiên cứu dưới nhiều góc độ khác nhau. Trong số các đề tài liên quan đến Đảng lãnh đạo xây dựng nông thôn mới có một số công trình nghiên cứu sau: Ở Việt Nam có rất nhiều công trình nghiên cứu, giới thiệu kinh nghiệm phát triển nông nghiệp, nông thôn, phải kể đến công trình nghiên cứu của tác giả Chu Hữu Qúy, 5 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Nguyến Kế Tuấn (2001) với tác phẩm “Con đường Công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.