Kỷ yếu hội thảo khoa học nghị quyết đại hội đảng toàn quốc lần thứ xi và các nhiệm vụ đặt ra đối với khoa học pháp lý

Kỷ yếu hội thảo khoa học phân tích Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI và các nhiệm vụ quan trọng đối với khoa học pháp lý.

• Chuyên ngành: Khoa học pháp lý
• Đề tài: Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XI và nhiệm vụ khoa học pháp lý
• Loại tài liệu: Kỷ yếu hội thảo khoa học

Tóm tắt

I. Kỷ yếu hội thảo khoa học

Kỷ yếu hội thảo khoa học là tài liệu quan trọng ghi lại các nội dung, ý kiến và kết quả thảo luận từ hội thảo. Tài liệu này không chỉ phản ánh những quan điểm đa dạng mà còn cung cấp cái nhìn sâu sắc về các vấn đề pháp lý hiện nay. Trong bối cảnh Đại hội Đảng lần thứ XI, kỷ yếu này đóng vai trò như một cầu nối giữa lý thuyết và thực tiễn, giúp các nhà nghiên cứu, học giả và thực tiễn pháp lý có thể tham khảo và áp dụng. Nội dung kỷ yếu thường bao gồm các bài viết, báo cáo nghiên cứu và các ý kiến đóng góp từ các chuyên gia trong lĩnh vực khoa học pháp lý. Những thông tin này không chỉ có giá trị học thuật mà còn có thể được ứng dụng trong việc xây dựng chính sách và cải cách pháp luật. Đặc biệt, kỷ yếu này còn nhấn mạnh tầm quan trọng của việc nghiên cứu và phát triển trong lĩnh vực pháp lý, nhằm đáp ứng yêu cầu của xã hội và thực tiễn.

1.1. Nội dung chính của hội thảo

Hội thảo khoa học về Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XI đã tập trung vào nhiều vấn đề quan trọng. Các diễn giả đã trình bày các quan điểm về vai trò của Đảng Cộng sản Việt Nam trong việc định hướng phát triển kinh tế - xã hội. Một trong những điểm nổi bật là sự cần thiết phải nâng cao chất lượng nghiên cứu trong lĩnh vực khoa học pháp lý. Các tham luận đã chỉ ra rằng, việc áp dụng các lý thuyết pháp lý vào thực tiễn không chỉ giúp giải quyết các vấn đề hiện tại mà còn tạo ra nền tảng cho sự phát triển bền vững trong tương lai. Những ý kiến này đã được thảo luận sôi nổi và nhận được sự đồng thuận cao từ các đại biểu tham dự.

II. Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XI

Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XI đã đề ra nhiều nhiệm vụ quan trọng cho khoa học pháp lý. Nghị quyết này nhấn mạnh vai trò của pháp lý trong việc xây dựng nhà nước pháp quyền và phát triển kinh tế. Các nhà nghiên cứu đã chỉ ra rằng, việc thực hiện các nhiệm vụ này không chỉ cần sự đồng bộ trong chính sách mà còn cần sự tham gia tích cực của các nhà khoa học và chuyên gia. Nghị quyết cũng kêu gọi việc tăng cường hợp tác giữa các cơ sở nghiên cứu và các cơ quan nhà nước để đảm bảo rằng các nghiên cứu được thực hiện có thể đáp ứng được yêu cầu thực tiễn. Điều này không chỉ giúp nâng cao chất lượng nghiên cứu mà còn tạo ra những sản phẩm khoa học có giá trị thực tiễn cao.

2.1. Tác động của Nghị quyết đến khoa học pháp lý

Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XI đã tạo ra một cú hích lớn cho khoa học pháp lý tại Việt Nam. Các nhà nghiên cứu đã nhận thấy rằng, sự quan tâm của Đảng đến lĩnh vực này đã thúc đẩy nhiều chương trình nghiên cứu và dự án hợp tác. Điều này không chỉ giúp nâng cao chất lượng nghiên cứu mà còn tạo ra nhiều cơ hội cho các nhà khoa học trẻ. Hơn nữa, Nghị quyết cũng đã chỉ ra rằng, việc nghiên cứu và phát triển trong lĩnh vực pháp lý cần phải gắn liền với thực tiễn xã hội. Các nghiên cứu cần phải phản ánh đúng nhu cầu và thực trạng của xã hội, từ đó đưa ra các giải pháp phù hợp.

III. Nhiệm vụ khoa học pháp lý

Nhiệm vụ khoa học pháp lý trong bối cảnh hiện nay là rất đa dạng và phong phú. Các nhà nghiên cứu cần phải tập trung vào việc giải quyết các vấn đề pháp lý cấp bách, từ việc cải cách hệ thống pháp luật đến việc nghiên cứu các vấn đề mới phát sinh trong xã hội. Một trong những nhiệm vụ quan trọng là nghiên cứu và phát triển các lý thuyết pháp lý mới, phù hợp với bối cảnh phát triển của đất nước. Điều này không chỉ giúp nâng cao chất lượng nghiên cứu mà còn tạo ra những sản phẩm khoa học có giá trị thực tiễn cao. Các nhà khoa học cũng cần phải chú trọng đến việc ứng dụng các kết quả nghiên cứu vào thực tiễn, nhằm đảm bảo rằng các nghiên cứu không chỉ dừng lại ở lý thuyết mà còn có thể được áp dụng trong thực tế.

3.1. Định hướng nghiên cứu trong tương lai

Định hướng nghiên cứu trong lĩnh vực khoa học pháp lý cần phải được xác định rõ ràng. Các nhà nghiên cứu cần phải tập trung vào các vấn đề như cải cách pháp luật, bảo vệ quyền con người và phát triển bền vững. Hơn nữa, việc nghiên cứu cũng cần phải gắn liền với thực tiễn xã hội, từ đó đưa ra các giải pháp phù hợp. Các chương trình đào tạo cũng cần phải được cải cách để đáp ứng được yêu cầu của thị trường lao động. Điều này không chỉ giúp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực mà còn tạo ra những cơ hội mới cho các nhà khoa học trẻ.

Nội dung chính

BÁO CÁO NGHIÊN CỨU KHOA HỌC: KIỂM SOÁT QUYỀN LỰC NHÀ NƯỚC VÀ CÁC NHIỆM VỤ ĐẶT RA ĐỐI VỚI KHOA HỌC PHÁP LÝ VIỆT NAM

---

Tóm tắt nghiên cứu (200-250 từ)

Công trình nghiên cứu tập trung giải quyết câu hỏi trọng tâm: Làm thế nào để thể chế hóa các định hướng lớn của Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI vào hệ thống pháp luật, nhằm hoàn thiện cơ chế phân công, phối hợp và kiểm soát quyền lực nhà nước trong tiến trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa tại Việt Nam?

Sử dụng phương pháp tiếp cận liên ngành luật học – chính trị học – khoa học hành chính, kết hợp phân tích thể chế quy phạm và đối chiếu thực tiễn, nghiên cứu làm sáng tỏ bản chất của nguyên tắc quyền lực nhà nước là thống nhất nhưng không đồng nghĩa với tập quyền tuyệt đối. Kết quả then chốt chỉ ra rằng: tính "trội" của nhánh hành pháp đòi hỏi một cơ chế kiểm soát đa tầng (cả từ bên trong bộ máy lẫn từ phía xã hội); sự cấp thiết của việc xây dựng thiết chế bảo hiến độc lập; và yêu cầu khắc phục triệt để tình trạng tha hóa quyền lực, "chạy chức, chạy quyền".

Những phát hiện này mang ý nghĩa định hướng sâu sắc, cung cấp luận cứ khoa học trực tiếp phục vụ công cuộc sửa đổi Hiến pháp 1992 (tiền đề cho Hiến pháp 2013), đồng thời mở ra lộ trình cải cách lập pháp, hành chính và tư pháp toàn diện tại Việt Nam.

---

Bối cảnh và tầm quan trọng (300-350 từ)

Bước vào giai đoạn thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI (2011), Việt Nam đứng trước yêu cầu cấp bách phải hoàn thiện đồng bộ thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và xây dựng Nhà nước pháp quyền của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân. Trong một thời gian dài, nhận thức lý luận về nguyên tắc "quyền lực nhà nước là thống nhất" từng bị đồng nhất với tình trạng tập trung quyền lực cao độ, thiếu các cơ chế kiểm tra, giám sát hữu hiệu giữa các cơ quan thực thi quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp.

Khoảng trống nghiên cứu (research gap) lớn nhất lúc bấy giờ là sự thiếu vắng một khung lý thuyết và thể chế hoàn chỉnh về kiểm soát quyền lực nhà nước phù hợp với thể chế chính trị một đảng cầm quyền. Các vấn đề như: nguy cơ lạm quyền từ nhánh hành pháp, sự hình thức trong hoạt động giám sát của Quốc hội, các bất cập trong hệ thống cơ quan tư pháp và tệ nạn "chạy chức, chạy quyền", "mua bán cơ chế" chưa được mổ xẻ dưới góc độ thể chế pháp lý chặt chẽ.

Kỷ yếu hội thảo khoa học do Trường Đại học Luật Hà Nội tổ chức ngày 29/11/2011 mang tính thời sự đặc biệt. Đây là diễn đàn học thuật quy mô lớn, quy tụ các chuyên gia pháp lý hàng đầu nhằm luận giải, cụ thể hóa đường lối Đại hội XI thành các giải pháp lập hiến và lập pháp cụ thể. Tác động tiềm năng của công trình không chỉ dừng lại ở phạm vi học thuật mà trực tiếp đặt nền móng lý luận cho quá trình sửa đổi Hiến pháp năm 1992, tái cấu trúc bộ máy nhà nước và củng cố niềm tin của nhân dân vào công lý, pháp luật.

---

Methodology và approach (350-400 từ)

Nghiên cứu được thiết kế theo mô hình nghiên cứu lý luận gắn kết thực tiễn chính sách (Policy-oriented Jurisprudential Research), áp dụng cách tiếp cận hệ thống và liên ngành:

• Thiết kế nghiên cứu (Research Design): Kết hợp phân tích cấu trúc thể chế (Institutional Analysis) với phương pháp xã hội học pháp luật để đánh giá sự vận hành thực tế của các nhánh quyền lực trong mối tương quan với chủ quyền nhân dân.
• Thu thập dữ liệu (Data Collection Methods): Tập hợp hơn 20 chuyên đề nghiên cứu chuyên sâu từ các nhà khoa học, giáo sư, tiến sĩ đầu ngành (như GS.TS. Đinh Văn Mậu, PGS.TS. Nguyễn Minh Đoan, PGS.TS. Thái Vĩnh Thắng, TS. Vũ Kim Dung,...); kết hợp rà soát toàn diện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, báo cáo tổng kết thực tiễn thi hành Hiến pháp 1992, các nghị quyết của Đảng (đặc biệt là Nghị quyết 49-NQ/TW về Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020) và số liệu hoạt động thực tế của Quốc hội, Chính phủ, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân.
• Kỹ thuật phân tích (Analysis Techniques):
  • Phân tích quy phạm (Normative Legal Analysis): Mổ xẻ các điều khoản hiến định và luật định để phát hiện những điểm chồng chéo, khoảng trống thẩm quyền và cơ chế trách nhiệm chưa rõ ràng.
  • So sánh luật học (Comparative Law): Đối chiếu học thuyết phân chia quyền lực (tam quyền phân lập của Montesquieu, John Locke) với nguyên tắc phân công, phối hợp và kiểm soát quyền lực theo học thuyết Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh.
  • Phân tích hành vi chính trị - hành chính: Nhận diện cơ chế hình thành các nhóm lợi ích, hiện tượng tha hóa quyền lực và "thị trường ngầm" trong công tác cán bộ.
• Độ giá trị và độ tin cậy (Validity & Reliability): Tính khoa học và độ tin cậy được bảo đảm thông qua sự phản biện trực tiếp, đa chiều tại các phiên thảo luận chuyên sâu của hội thảo, phản ánh tiếng nói từ cả giới nghiên cứu lý luận lẫn đội ngũ cán bộ hoạt động thực tiễn trong ngành lập pháp, hành chính và tư pháp.

---

Phát hiện chính (400-450 từ)

Nghiên cứu đã đưa ra 4 nhóm phát hiện cốt lõi mang tính đột phá về mặt khoa học pháp lý:

1. Thống nhất quyền lực không triệt tiêu chế ước và kiểm soát lẫn nhau

Nghiên cứu khẳng định nguyên tắc quyền lực nhà nước là thống nhất bắt nguồn từ chủ quyền tối cao của nhân dân, nhưng sự thống nhất không có nghĩa là tập quyền quan liêu vào một cơ quan. Để nâng cao hiệu lực quản lý và ngăn chặn nguy cơ lạm quyền, việc phân công rành mạch chức năng lập pháp, hành pháp, tư pháp phải đi đôi với cơ chế chế ước, kiểm soát lẫn nhau bằng các quyền năng hiến định cụ thể (như quyền bỏ phiếu tín nhiệm, quyền đình chỉ, bãi bỏ, kháng nghị và phán quyết vô hiệu văn bản trái luật).

2. Nhận diện tính "trội" của quyền hành pháp và yêu cầu "bao vây" kiểm soát

Hành pháp là nhánh quyền lực mang tính "trội" nhất trong đời sống xã hội do trực tiếp ban hành văn bản quy phạm dưới luật (lập quy), nắm giữ nguồn lực tài chính, bộ máy cưỡng chế và quản lý dịch vụ công. Hơn 90% dự án luật thực tế do Chính phủ trình Quốc hội. Do nguy cơ lạm quyền từ hành pháp là rất lớn, cần áp dụng nguyên tắc "bao vây kiểm soát" đối với hệ thống này: tăng cường giám sát tối cao của Quốc hội, mở rộng quyền khởi kiện hành chính của công dân và xây dựng thiết chế tài phán hành chính độc lập thuộc Chính phủ.

3. Nhận diện cơ chế tha hóa quyền lực và hiện tượng "chạy chức, chạy quyền"

Nghiên cứu mổ xẻ hiện tượng "chạy chức, chạy quyền" và "mua bán cơ chế" dưới góc độ kinh tế - pháp lý: sự trục lợi xuất hiện khi có lợi ích phi pháp ngoài luật gắn liền với chức vụ. Để kiểm soát, cần chuyển đổi quyền "sắc phong", bổ nhiệm cán bộ từ cơ chế khép kín sang công khai, minh bạch; bắt buộc kê khai và kiểm soát biến động tài sản; đồng thời tận dụng sức mạnh áp lực thông tin từ truyền thông, báo chí độc lập và xã hội dân sự.

4. Đổi mới căn bản quy trình dân chủ đại diện và xây dựng cơ chế bảo hiến

Quyền lực thuộc về nhân dân phải được hiện thực hóa bằng cơ chế bầu cử thực chất (loại bỏ bầu hộ, nâng cao tiêu chuẩn chuyên môn của đại biểu dân cử) kết hợp với các hình thức dân chủ trực tiếp như luật trưng cầu ý dân và phúc quyết Hiến pháp. Đặc biệt, nghiên cứu chỉ ra sự cần thiết tất yếu phải thành lập cơ quan bảo hiến (Tòa án Hiến pháp hoặc Hội đồng Bảo hiến) để giám sát, hủy bỏ các đạo luật và quyết định vi hiến của công quyền.

---

Đóng góp khoa học (250-300 từ)

• Đóng góp về mặt lý luận (Theoretical Contributions): Bổ sung, làm phong phú lý luận về Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa tại Việt Nam; xác lập cơ sở khoa học cho sự chuyển đổi từ mô hình "tập quyền Xô viết" sang mô hình "phân công, phối hợp và kiểm soát quyền lực" hiện đại mà vẫn giữ vững định hướng chính trị xã hội chủ nghĩa.
• Đổi mới về phương pháp luận (Methodological Innovations): Thiết lập phương pháp tiếp cận đa diện, phân tích quyền lực nhà nước không chỉ thuần túy qua các điều luật tĩnh mà qua sự tương tác động giữa thể chế, con người thực thi công vụ và sự giám sát của xã hội.
• Giá trị ứng dụng và chính sách (Practical & Policy Implications):
  • Đóng góp trực tiếp kho luận cứ khoa học cho Ban soạn thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992, dẫn đến việc hiến định hóa nguyên tắc "kiểm soát quyền lực" tại Điều 2 Hiến pháp năm 2013.
  • Đề xuất các giải pháp khả thi cho công tác cải cách tư pháp: tăng thẩm quyền xét xử độc lập của Tòa án, hoàn thiện cơ chế tranh tụng, tinh gọn tổ chức bộ máy và nâng cao trách nhiệm người đứng đầu cơ quan hành chính.

---

Đối tượng quan tâm (200-250 từ)

• Nhà nghiên cứu và giảng viên học thuật: Cung cấp nguồn tư liệu chuyên khảo có giá trị cao về luật hiến pháp, luật hành chính, lý luận nhà nước và pháp luật, phục vụ nghiên cứu và giảng dạy đại học/sau đại học.
• Nhà hoạch định chính sách và cơ quan lập pháp: Đại biểu Quốc hội, cán bộ ban soạn thảo luật, chuyên viên tư pháp sử dụng làm căn cứ tham chiếu khi xây dựng, sửa đổi các đạo luật tổ chức bộ máy nhà nước.
• Thẩm phán, Kiểm sát viên và Luật sư: Giúp các chức danh tư pháp nắm vững tinh thần cải cách tư pháp, nâng cao tính độc lập trong xét xử và bảo vệ quyền con người, quyền công dân.
• Lợi ích mang lại: Trang bị tư duy pháp lý hiện đại, nâng cao năng lực phản biện xã hội và cung cấp các giải pháp hoàn thiện thể chế quản trị quốc gia minh bạch, liêm chính.

---

FAQ - Các câu hỏi thường gặp (250-300 từ)

1. Phát hiện quan trọng nhất của nghiên cứu này là gì?

Đó là việc khẳng định nguyên tắc "quyền lực nhà nước thống nhất" hoàn toàn tương thích và bắt buộc phải đi liền với "kiểm soát quyền lực", phá vỡ quan niệm cũ coi tập quyền là không cần kiểm soát nội bộ.

2. Phương pháp tiếp cận của báo cáo có điểm gì đặc biệt?

Nghiên cứu không né tránh các vấn đề nhạy cảm thực tế như hiện tượng "chạy chức, chạy quyền", sự lạm quyền của nhánh hành pháp và sự hình thức trong giám sát quyền lực, từ đó đề xuất giải pháp dựa trên bằng chứng và phân tích thể chế thực chứng.

3. Kết quả nghiên cứu có thể áp dụng cho các mô hình nhà nước khác không?

Có. Các luận điểm về kiểm soát tính "trội" của hành pháp, bảo vệ quyền con người và minh bạch hóa thủ tục bổ nhiệm công vụ có giá trị phổ quát cho nhiều quốc gia đang trong quá trình chuyển đổi và cải cách quản trị công.

4. Hướng nghiên cứu tiếp theo (Next steps) là gì?

Cần tập trung nghiên cứu mô hình tổ chức cụ thể của cơ quan tài phán hiến pháp chuyên trách tại Việt Nam và cơ chế kiểm soát tài sản cán bộ bằng công nghệ số hóa.

5. Ứng dụng thực tiễn lớn nhất của nghiên cứu là gì?

Đã trực tiếp thúc đẩy quá trình thể chế hóa quyền lực nhân dân, mở rộng quyền con người và quy định cơ chế kiểm soát quyền lực nhà nước trong Hiến pháp năm 2013 và Luật Trưng cầu ý dân năm 2015.

---

Kết luận (150 từ)

Kỷ yếu hội thảo khoa học "Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI và các nhiệm vụ đặt ra đối với khoa học pháp lý" là một công trình học thuật xuất sắc, có tính bước ngoặt trong tư duy lập hiến và lập pháp tại Việt Nam. Công trình đã làm rõ các nguyên lý kiểm soát quyền lực, phân định chức năng giữa các cơ quan nhà nước và khẳng định vị trí trung tâm của quyền lực nhân dân. Trong bối cảnh đẩy mạnh xây dựng Nhà nước pháp quyền hiện nay, việc tiếp tục kế thừa, hiện thực hóa các luận điểm khoa học này vào các đạo luật chuyên ngành là nhiệm vụ then chốt để xây dựng một nền quản trị quốc gia minh bạch, liêm chính và vì nhân dân phục vụ.

Trích đoạn nội dung tài liệu

= TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI HỘI THẢO KHOA HỌC “NGHỊ QUYET ĐẠI HOI DANG TOAN QUOC LAN THU XI VA CAC NHIEM VU DAT RA DOI VOI KHOA HOC PHAP LY” NGAY 29 THANG 11 NAM 2011 TAI TRUONG DAI HOC LUAT HA NOI DON VỊ TÔ CHỨC: KHOA HANH CHÍNH —-NHA NƯỚC TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI HÀ NỘI.2011 OOOOes | ` CHUONG TRÌNH HỘI THẢO “Nghị quyết Dai hội Đảng toàn quốc lan thứ XI và các nhiệm vụ đặt ra đối với khoa học pháp ly” Dai học Luật Hà Nội, ngày 29 tháng 11 năm 2011 8h15 - 8h20 PHAT BIEU KHAI MAC HỘI THẢO Sh20 - 8h27 Kiểm soát quyền lực nhà nước trong Nha nước pháp quyền ở việt nam, GS. Dinh Văn Méu 8h27 - 8h34 Nghị quyết Đại hội XI và yêu cầu đặt ra với nguyên tắc quyền lực nhà nước là thống nhất, có sự phân công, phối hợp và kiểm soát giữa các cơ quan trong việc thực hiện quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp, PGS. Nguyễn Minh Doan tà 8h34 - 8h41 Đại hội XI với việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa việt nam, 7S. Nguyễn Mạnh Tường 8h41 - 8h48 Đại hội lần thứ XI Đảng cộng sản việt nam và vấn đề cấu trúc, tổ chức thực hiện quyền lực nhà nước ta trong giai đoạn hiện nay, Ths.

Nguyễn Thị Hoa 8h48 - 8h55 Nghị quyết Dai hội XI và vấn dé xây dựng, bổ sung các thé chế và cơ chế vận hành cụ thể để đảm bảo các nguyên tắc tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân, 7%. Vii Kim Dung 8h55 - 9h03 Bàn về nhu cầu, phạm vi và nội dung sửa đổi Hiến pháp 1992 theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, PGS. Thái Vĩnh Thắng 9h03 - 9h10 _ Nghị quyết Đại hội Dang XI và vấn đề sửa đổi Chế độ kinh tế trong Hiến pháp 1992, 71s. Nguyễn Thị Phương 9h10 - 9h17 Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XI với việc sửa đổi chế định quyên và nghĩa vụ cơ bản của công dan trong hiến pháp 1992, Th.s, Đoàn Thi Bạch Liên 9h17 - 9h24 Nghị quyết Đại hội XI với yêu cầu đặt ra đối với việc nghiên cứa pháp luật bảo đảm thực thi công bằng, công lý cho người dân, Ths.

Bui Xuân Phái 9h24 - 9h31 Tăng cường hoạt động giám sát của Quốc hội dưới sự lãnh đạo của Dang cộng sản Việt Nam gop phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XI, TS. Trương Thị Hong Hà 9h31 - 10h00 THẢO LUẬN 10h00 - 10h15 Nghỉ giải lao 10h15 - 10h22 Xây đựng nhà nước pháp quyền trong điều kiện một đảng cầm quyền ở Việt Nam hiện nay, TS. Dao Ngọc Tỉuấn 10h22 - 10h29 Tăng cường hoạt động lập pháp của quốc hội trong giai đoạn hiện nay, T5s. Phạm Thị Tình 10h29 - 10h36 Tiếp tục thực hiện Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 theo Nghị quyết số 49 của Bộ chính trị và Nghị quyết Đại hội lần thứ XI của Đảng cộng sản việt nam, Ths.

Nguyễn Văn Thái 10h36 - 10h43 - Một số van đề về thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI về đây mạnh cải cách tư pháp, GV. Nguyễn Sơn Tùng 10h43 - 10h50 Đổi mới tổ chức và hoạt động bé trợ tư pháp theo Nghị quyết Đại hội XI của Dang, Ths. Nguyễn Văn Khoa 11h50 - 10h55 Nghị quyết Đại hội XI và van đề tổ chức chính quyền địa phương, GV. Nguyễn Mai Thuyên 10h55 - 11h00 Một số ý kiên về việc thê chê hóa chủ trương, đường lôi của Đảng phục vụ quan lí nhà nước ở nước ta hiện nay, Cao Kim Oanh 11h00 - 11h05 Vấn đề đổi mới, nâng cao chất lượng công tác xây dựng van bản quy phạm pháp luật theo hướng chú trọng xây dựng bộ luật ở việt nam hiện nay, Ths.

Phi Thị Thanh Tỉyên 11h05 - 11h10 - đối tượng, mục tiêu Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN quản lý của hệ thống pháp luật Việt Nam, TS. Nguyên Tìhi Hiền 11h10 - 11h15 Nghị quyết Đại hội XI và yêu cầu đặt ra đối với việc sửa đổi Hiến pháp 1992, TS. Vii Đức Khiển Yêu cầu:và điều kiện đảm bảo vị trí, vai trò của Nhà nước 11h 15— 11h20 trong mối quan hệ giữa nhà nước với Đảng cộng sản ở nước ta hiện nay, PGS.TS, Nguyễn Văn Động 11h20 — 11h30 THẢO LUẬN VÀ TỎNG KÉT HỘI THẢO DANH MUC BAI VIET Chuyén dé Trang 1. Kiểm soát quyền lực nhà nước trong Nhà nước pháp quyên ở việt nam, GS.

Nghị quyết Đại hội XI và yêu cầu đặt ra với nguyên tắc quyền lực nhà 10 nước là thống nhất, có sự phân công, phối hợp và kiểm soát giữa các cơ quan trong việc thực hiện quyên lập pháp, hành pháp va tư pháp, PGS. Nguyễn Minh Đoan 3. Đại hội XI với việc xây dung Nhà nước pháp quyên xã hội chủ nghĩa việt zo nam, 7S. Nguyễn Mạnh Tường 4.

Dai hội lan thứ XI Đảng cộng sản việt nam và vấn đề cau trúc, tổ chức 32 thực hiện quyền lực nhà nước ta trong giai đoạn hiện nay, Ths. Nguyễn Ls Thị Hoa 5. Nghị quyết Đại hội XI và van đề xây dựng, bổ sung các thê chế và cơ chế 39 vận hành cụ thể để đảm bảo các nguyên tắc tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân, 7S. Vii Kim Dung 6.

Ban vé nhu cau, phạm vi và nội dung sửa đổi Hiến pháp 1992 theo tinh 47 thần Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, PGS. Thái Vinh Thắng 7. Nghị quyết Đại hội Đăng XI và van dé sửa đổi Chế độ kinh tế trong Hiến 58 pháp 1992, Ths. Nguyên Thi Phương 8.

Hiến pháp Việt Nam những vấn đề cần sửa đổi, Ths. Doan Tihi Bach Lién 65 V4 9. Nghị quyết Đại hội Dang lần thứ XI với việc sửa đổi chế định quyền và 77 nghĩa vu cơ ban của công dân trong hiến pháp 1992, Ths. Đoàn Thi Bạch Liên 10.Nghị quyết Đại hội XI với yêu câu đặt ra đối với việc nghiên cứa pháp 86 luật bảo đảm thực thi công bằng, công lý cho người dân, Ths.

Bui Xuân Phái 11.Tang cường hoạt động giám sát của Quốc hội dưới sự lãnh đạo của Đảng 91 cộng sản Việt Nam góp phan thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Dang lần thứ XI, TS. 7¡ương Thị Hong Hà 12.Xây dựng nhà nước pháp quyền trong điều kiện một đảng cầm quyên ở 104 Việt Nam hiện nay, TS. Đào Ngoc Tuân 13. Tang cường hoạt động lập pháp của quốc hội trong giai đoạn hiện nay, 114 Ths.

Phạm Thị Tình 14. Tiếp tục thực hiện Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 theo Nghị 125 quyết số 49 của Bộ chính trị và Nghị quyết Đại hội lần thứ XI của Đảng cộng sản việt nam, Ths.Một số van đề về thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ 136 XI về đây mạnh cải cách tư pháp, GV.Đôi mới tổ chức va hoạt động bô trợ tư pháp theo Nghị quyết Đại hội XI 141 của Dang, Ths.Nghị quyết Đại hội XI và vẫn đề tổ chức chính quyền địa phương, GV. | 152 Nguyên Mai Thuyên 18.Một số ý kiến về việc thé chế hóa chủ trương, đường lỗi của Đảng phục 160 vụ quan lí nhà nước ở nước ta hiện nay, Cao Kim Oanh 19. Vẫn đề đối mới, nâng cao chất lượng công tác xây dựng văn bản quy 166 phạm pháp luật theo hướng chú trong xây dựng bộ luật ở việt nam hiện nay, Ths.

Phi Thị Thanh Tỉuyên 20.Nền kinh tê thị trường định hướng XHCN- đôi tượng, mục tiêu quản lý 174 của hệ thống pháp luật Việt Nam, TS. Nguyễn Thị Hiền 21.Nghị quyết Đại hội XI và yêu cầu đặt ra đôi với việc sửa đối Hiến pháp Bồ sung 1992, TS. Vit Đức Khiển 01 22. Yêu cầu và điều kiện dam bảo vi trí, vai trò của Nhà nước trong mỗi quann Bồ 02sung hệ giữa nhà nước với Đảng cộng sản ở nước fa hiện nay, PGS.TS, Nguyê Văn Động 23.

Quan điêm và định hướng sửa đổi, bd sung hién pháp năm 1992 về Bồ sung quyên con người, quyên va nghĩa vụ cơ bản của công dân Việt Nam theo 03 tinh thần Dai hội lần thứ XI Đảng cộng sản Việt Nam, PGS. TS Nguyễn Van Động KIEM SOÁT QUYEN LUC NHÀ NƯỚC TRONG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN Ở VIỆT NAM.TS Dinh Văn Mậu Học viện Hành chính Quốc gia. Kiểm soát quyền lực nhà nước hiện nay thực chất là việc đánh giá các cơ quan, chức vụ nhà nước thực hiện quyền lực theo thâm quyền như thế nào so với Hiến pháp và luật của nó. Từ kết quả đánh giá Ấy mà tìm ra hướng đi, cách làm đổi mới, cải cách tổ chức quyền lực nhà nước theo hướng nhà nước pháp quyền có thể kiểm soát được.

Nhà nước muốn gi, làm gi và làm như thế nào và bang cách nào dé kiểm soát nó đã được ban thảo suốt quá trình tồn tại văn minh nhà nước. Tuy nhiên, khi tiếp cận kiểm soát quyền lực nhà + nước cần theo lộ trình chung. Trước hết là muốn làm; Muốn làm vẫn là ít, mà phải hiểu re việc mình làm; Hiểu chưa phải là đủ, mà cần biết làm và có sức lực, vật lực để làm. Sau hết là phải làm thật sự.

Xem ra nhiều việc lớn, việc nhỏ còn nói nhiều hơn làm, làm nửa voi. Nhận thức về quyền lực nhà nước cộng hòa dân chủ Kiểm soát quyền lực nhà nước là một việc lớn, thậm chí rất hệ trọng. Do vậy, phải nhận thức rằng quyền lực là hiện tượng nhân văn xuất hiện trong quan hệ xã hội và việc kiểm soát quyền lực làm cho xã hội trật tự và tự do được bảo đảm, bảo vệ cũng là một hành động vì con người. Quyền lực nhà nước được mặc định gồm 3 quyền năng lập pháp, hành pháp, tư pháp và dé bao dam, bao vệ tính hợp pháp của nó cần bổ sung hai quyền năng năng sắc phong và kiểm soát.

Các nền dân chủ hiến định có nhánh quyền lực lập pháp và nhánh quyền lực hành pháp, nhưng không có nền dân chủ hiến định nào hiện nay có một nhánh kiểm soát. Còn công dân được hiến định rằng quyền lực nhà nước thuộc về họ và họ trao quyền lực đó bằng Hiến pháp, Luật cho bộ máy nhà nước. Tuy nhiên, công dân vẫn giữ lại một số quyền như giám sát, khiếu kiện cơ quan nhà nước và trưng cầu dân ý do nhà nước tô chức. Trong 3 quyền đó, quyền được trưng cầu chưa được thực hiện trong suốt 70 năm xã hội chủ nghĩa Xô viết và ở các nước xã hội chủ nghĩa khác.