Luận Văn Thạc Sĩ: Kiểm Tra Chi Ngân Sách Nhà Nước Tại Sở Tài Chính Tỉnh Nghệ An

Luận văn thạc sĩ UEB phân tích kiểm tra chi ngân sách nhà nước tại Sở Tài chính tỉnh Nghệ An, cung cấp cái nhìn sâu sắc về quản lý tài chính.

• Tác giả: Chu Thị Hoài
• Người hướng dẫn: Ts. Nguyễn Trúc Lê
• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế - Đại Học Quốc Gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Quản Lý Kinh Tế
• Đề tài: Kiểm Tra Chi Ngân Sách Nhà Nước Tại Sở Tài Chính Tỉnh Nghệ An
• Loại tài liệu: Luận Văn Thạc Sĩ
• Năm xuất bản: 2015
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ KIỂM TRA CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
• 1.1. TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI
• 1.2. MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG VÀ KIỂM TRA CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
• 1.2.1. Quan niệm về ngân sách địa phương, chi ngân sách địa phương và kiểm tra chi ngân sách địa phương
• 2. CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU
• 2.1. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 2.1.1. Phương pháp luận
• 2.1.2. Phương pháp thu thập dữ liệu và tài liệu
• 2.1.3. Phương pháp phân tích dữ liệu, tài liệu
• 2.2. ĐỊA ĐIỂM VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN NGHIÊN CỨU
• 2.3. MÔ TẢ PHƯƠNG PHÁP PHÂN TÍCH TÀI LIỆU
• 3. CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG KIỂM TRA CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI SỞ TÀI CHÍNH TỈNH NGHỆ AN
• 3.1. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI ẢNH HƯỞNG ĐẾN KIỂM TRA CHI NGÂN SÁCH TẠI SỞ TÀI CHÍNH TỈNH NGHỆ AN
• 3.1.1. Đặc điểm về tự nhiên
• 3.1.2. Đặc điểm về kinh tế, xã hội
• 3.2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM TRA CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NAY
• 3.2.1. Về việc đề ra mục tiêu của kiểm tra chi ngân sách nhà nước
• 3.2.2. Về nội dung kiểm tra chi ngân sách nhà nước
• 3.3. ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CÔNG TÁC KIỂM TRA CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI TỈNH NGHỆ AN
• 3.3.1. Những kết quả đạt được của kiểm tra chi ngân sách địa phương
• 3.3.2. Những hạn chế của kiểm tra chi Ngân sách địa phương
• 3.3.3. Nguyên nhân của những hạn chế
• 4. CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KIỂM TRA CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI TỈNH NGHỆ AN
• 4.1. ĐỊNH HƯỚNG HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KIỂM TRA CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
• 4.1.1. Định hướng hoàn thiện kiểm tra chi NSĐP gắn liền với cải cách tài chính công ở Việt Nam
• 4.1.2. Hoàn thiện kiểm tra chi NSĐP với xu hướng đổi mới phương thức quản lý ngân sách theo kết quả đầu ra
• 4.1.3. Yêu cầu và nguyên tắc phải hoàn thiện kiểm tra chi ngân sách do Sở Tài chính thực hiện hiện nay
• 4.2. CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN KIỂM TRA CHI NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG CỦA SỞ TÀI CHÍNH HIỆN NAY
• 4.2.1. Nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò và chức năng, nhiệm vụ của Sở Tài chính trong kiểm tra chi ngân sách địa phương
• 4.2.2. Hoàn thiện việc xác định mục tiêu kiểm tra
• 4.2.3. Hoàn thiện việc xác định nội dung kiểm tra
• 4.2.4. Hoàn thiện quy trình kiểm tra chi ngân sách địa phương của Sở Tài chính
• 4.2.5. Nâng cao trình độ chuyên môn, đạo đức nghề nghiệp cho cán bộ Kiểm tra của Sở Tài chính Nghệ An
• 4.2.6. Tăng cường công tác kiểm soát chất lượng kiểm tra chi ngân sách địa phương
• 4.2.7. Hoàn thiện việc công khai kết quả kiểm tra chi ngân sách địa phương tại Sở Tài chính Nghệ An
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

Tóm tắt

I. Tổng quan về kiểm tra chi ngân sách nhà nước tại Sở Tài chính Nghệ An

Kiểm tra chi ngân sách nhà nước là một trong những chức năng quan trọng trong quản lý tài chính công. Tại Sở Tài chính Nghệ An, công tác này không chỉ đảm bảo tính minh bạch mà còn nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách. Việc kiểm tra giúp phát hiện kịp thời các sai sót, lãng phí trong chi tiêu ngân sách, từ đó đưa ra các biện pháp khắc phục phù hợp.

1.1. Khái niệm và vai trò của kiểm tra chi ngân sách

Kiểm tra chi ngân sách nhà nước là quá trình đánh giá, giám sát việc thực hiện các khoản chi tiêu từ ngân sách. Vai trò của nó không chỉ dừng lại ở việc phát hiện sai sót mà còn góp phần nâng cao trách nhiệm của các đơn vị sử dụng ngân sách.

1.2. Tình hình thực hiện kiểm tra chi ngân sách tại Nghệ An

Trong những năm qua, Sở Tài chính Nghệ An đã thực hiện nhiều biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả kiểm tra chi ngân sách. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức cần được giải quyết để đảm bảo tính hiệu quả và minh bạch trong quản lý ngân sách.

II. Những thách thức trong kiểm tra chi ngân sách nhà nước tại Nghệ An

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực trong công tác kiểm tra chi ngân sách, nhưng Nghệ An vẫn đối mặt với nhiều thách thức. Các vấn đề như thiếu hụt nguồn lực, quy trình kiểm tra chưa hoàn thiện, và sự phối hợp giữa các cơ quan còn hạn chế là những yếu tố cản trở hiệu quả của công tác này.

2.1. Thiếu hụt nguồn lực và nhân lực

Việc thiếu hụt nguồn lực và nhân lực có trình độ chuyên môn cao đã ảnh hưởng đến khả năng thực hiện kiểm tra chi ngân sách. Điều này dẫn đến việc không thể phát hiện kịp thời các sai sót trong chi tiêu.

2.2. Quy trình kiểm tra chưa hoàn thiện

Quy trình kiểm tra chi ngân sách tại Sở Tài chính Nghệ An còn nhiều bất cập. Việc thiếu các tiêu chí rõ ràng trong kiểm tra đã dẫn đến sự không đồng nhất trong đánh giá và xử lý các vấn đề phát sinh.

III. Phương pháp cải thiện kiểm tra chi ngân sách nhà nước tại Nghệ An

Để nâng cao hiệu quả kiểm tra chi ngân sách, Sở Tài chính Nghệ An cần áp dụng các phương pháp cải tiến. Việc xây dựng quy trình kiểm tra chặt chẽ, đào tạo nhân lực và tăng cường công tác phối hợp giữa các cơ quan là những giải pháp cần thiết.

3.1. Xây dựng quy trình kiểm tra chặt chẽ

Quy trình kiểm tra cần được xây dựng rõ ràng với các tiêu chí cụ thể. Điều này sẽ giúp nâng cao tính minh bạch và hiệu quả trong công tác kiểm tra chi ngân sách.

3.2. Đào tạo và nâng cao năng lực cho nhân viên

Đào tạo nhân viên về các quy định và quy trình kiểm tra chi ngân sách là rất quan trọng. Việc này không chỉ giúp nâng cao năng lực chuyên môn mà còn tạo ra một đội ngũ kiểm tra có trách nhiệm và hiệu quả.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu về kiểm tra chi ngân sách tại Nghệ An

Nghiên cứu về kiểm tra chi ngân sách tại Sở Tài chính Nghệ An đã chỉ ra nhiều kết quả tích cực. Việc áp dụng các biện pháp kiểm tra đã giúp phát hiện và khắc phục nhiều sai sót trong chi tiêu ngân sách, từ đó nâng cao hiệu quả quản lý tài chính công.

4.1. Kết quả đạt được từ công tác kiểm tra

Công tác kiểm tra chi ngân sách đã giúp phát hiện nhiều sai sót trong chi tiêu, từ đó đưa ra các biện pháp khắc phục kịp thời. Điều này đã góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách tại Nghệ An.

4.2. Bài học kinh nghiệm từ các địa phương khác

Nghiên cứu kinh nghiệm từ các địa phương khác cho thấy việc áp dụng các phương pháp kiểm tra hiện đại và tăng cường công tác phối hợp giữa các cơ quan là rất cần thiết để nâng cao hiệu quả kiểm tra chi ngân sách.

V. Kết luận và định hướng tương lai cho kiểm tra chi ngân sách tại Nghệ An

Kết luận từ nghiên cứu cho thấy việc kiểm tra chi ngân sách nhà nước tại Sở Tài chính Nghệ An cần được cải thiện hơn nữa. Định hướng tương lai là xây dựng một hệ thống kiểm tra hiệu quả, minh bạch và có trách nhiệm, nhằm đảm bảo ngân sách được sử dụng đúng mục đích và hiệu quả.

5.1. Định hướng phát triển công tác kiểm tra

Cần xây dựng một kế hoạch dài hạn cho công tác kiểm tra chi ngân sách, trong đó chú trọng đến việc cải tiến quy trình và nâng cao năng lực cho đội ngũ kiểm tra.

5.2. Tăng cường công tác phối hợp giữa các cơ quan

Việc tăng cường công tác phối hợp giữa Sở Tài chính và các cơ quan liên quan sẽ giúp nâng cao hiệu quả kiểm tra chi ngân sách, đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm trong quản lý tài chính công.

Trích đoạn nội dung tài liệu

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ --------o0o--------- CHU THỊ HOÀI KIỂM TRA CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI SỞ TÀI CHÍNH TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH HÀ NỘI - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ --------o0o--------- CHU THỊ HOÀI KIỂM TRA CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI SỞ TÀI CHÍNH TỈNH NGHỆ AN CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 60340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. NGUYỄN TRÖC LÊ XÁC NHẬN CỦA XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH CÁN BỘ HƢỚNG DẪN HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN HÀ NỘI - 2015 LỜI CAM ĐOAN Luận văn thạc sỹ kinh tế chuyên ngành Quản lý kinh tế với đề tài “Kiểm tra chi ngân sách Nhà nước tại Sở Tài chính tỉnh Nghệ An” đƣợc tác giả viết dƣới sự hƣớng dẫn của TS. Nguyễn Trúc Lê. Trong quá trình viết luận văn, tác giả có tham khảo, kế thừa và sử dụng những thông tin, số liệu từ một số tài liệu quy hoạch, kế hoạch, cuốn sách chuyên ngành, luận văn, tạp chí, bài tham luận… theo danh mục tài liệu tham khảo. Tác giả cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng mình và chịu hoàn toàn trách nhiệm về cam đoan của mình. TÁC GIẢ LUẬN VĂN Chu Thị Hoài LỜI CẢM ƠN Trƣớc hết, em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc của mình đến TS. Nguyễn Trúc Lê, ngƣời đã trực tiếp hƣớng dẫn em, tận tình chỉ dẫn, định hƣớng và tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất trong suốt thời gian thực hiện nghiên cứu đề tài. Em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Quý Thầy cô giáo khoa Quản lý kinh tế, Viện Đào tạo sau Đại học, Trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội đã quan tâm giúp đỡ để em đƣợc học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn. Em xin trân trọng cảm ơn các cơ quan, đơn vị, cá nhân đã chia sẻ thông tin, cung cấp cho em nhiều nguồn tƣ liệu, tài liệu hữu ích phục vụ cho đề tài nghiên cứu. Đặc biệt là các đơn vị Sở Tài chính Nghệ An, UBND tỉnh Nghệ An, Kho bạc Nhà nƣớc Nghệ An, Cục Thống kê Nghệ An. Cuối cùng, em xin phép đƣợc cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp đã động viên và tạo điều kiện thuận lợi cho em trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu để hoàn thành luận văn này. Xin trân trọng cảm ơn! MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT. i DANH MỤC BẢNG BIỂU. ii DANH MỤC SƠ ĐỒ. ii MỞ ĐẦU.3 Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ KIỂM TRA CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC. TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI . MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ NGÂN SÁCH ĐỊA PHƢƠNG VÀ KIỂM TRA CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC. Quan niệm về ngân sách địa phƣơng, chi ngân sách địa phƣơng và kiểm tra chi ngân sách địa phƣơng.2: Chu trình ngân sách nhà nƣớc. Nội dung kiểm tra chi trong quản lý NSNN. Tiêu chí đánh giá kiểm tra chi ngân sách nhà nƣớc tại Sở Tài chính. Các nhân tố ảnh hƣởng đến kiểm tra chi ngân sách nhà nƣớc tại Sở Tài chính . KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ ĐỊA PHƢƠNG VỀ KIỂM TRA CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC. Kinh nghiệm của Đà Nẵng. Kinh nghiệm của tỉnh Hà Tĩnh. Bài học rút ra cho tỉnh Nghệ An. 28 Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU. PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. Phƣơng pháp luận. Phƣơng pháp thu thập dữ liệu và tài liệu. Phƣơng pháp phân tích dữ liệu, tài liệu. ĐỊA ĐIỂM VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN NGHIÊN CỨU. MÔ TẢ PHƢƠNG PHÁP PHÂN TÍCH TÀI LIỆU. 34 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG KIỂM TRA CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI SỞ TÀI CHÍNH TỈNH NGHỆ AN. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI ẢNH HƢỞNG ĐẾN KIỂM TRA CHI NGÂN SÁCH TẠI SỞ TÀI CHÍNH TỈNH NGHỆ AN. Đặc điểm về tự nhiên. Đặc điểm về kinh tế, xã hội. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM TRA CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NAY. Về việc đề ra mục tiêu của kiểm tra chi ngân sách nhà nƣớc. Về nội dung kiểm tra chi ngân sách nhà nƣớc. ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CÔNG TÁC KIỂM TRA CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI TỈNH NGHỆ AN. Những kết quả đạt đƣợc của kiểm tra chi ngân sách địa phƣơng. Những hạn chế của kiểm tra chi Ngân sách địa phƣơng. Nguyên nhân của những hạn chế. 50 Chƣơng 4: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KIỂM TRA CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI TỈNH NGHỆ AN. ĐỊNH HƢỚNG HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KIỂM TRA CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC. Định hƣớng hoàn thiện kiểm tra chi NSĐP gắn liền với cải cách tài chính công ở Việt Nam. Hoàn thiện kiểm tra chi NSĐP với xu hƣớng đổi mới phƣơng thức quản lý ngân sách theo kết quả đầu ra. Yêu cầu và nguyên tắc phải hoàn thiện kiểm tra chi ngân sách do Sở Tài chính thực hiện hiện nay. CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN KIỂM TRA CHI NGÂN SÁCH ĐỊA PHƢƠNG CỦA SỞ TÀI CHÍNH HIỆN NAY. Nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò và chức năng, nhiệm vụ của Sở Tài chính trong kiểm tra chi ngân sách địa phƣơng. Hoàn thiện việc xác định mục tiêu kiểm tra.3 Hoàn thiện việc xác định nội dung kiểm tra. Hoàn thiện quy trình kiểm tra chi ngân sách địa phƣơng của Sở Tài chính . Nâng cao trình độ chuyên môn, đạo đức nghề nghiệp cho cán bộ Kiểm tra của Sở Tài chính Nghệ An. Tăng cƣờng công tác kiểm soát chất lƣợng kiểm tra chi ngân sách địa phƣơng. Hoàn thiện việc công khai kết quả kiểm tra chi ngân sách địa phƣơng tại Sở Tài chính Nghệ An. 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO.78 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT S Ký hiệu viết Chữ viết đầy đủ TT tắt 1 BCĐTK Bảng cân đối tài khoản 2 HĐND Hội đồng nhân dân 3 NSĐP Ngân sách địa phƣơng 4 NSNN Ngân sách nhà nƣớc 5 NSTW Ngân sách Trung ƣơng 6 UBND Ủy ban nhân dân 7 KBNN Kho bạc Nhà nƣớc 8 KSNB Kiểm soát nội bộ Treasury and Budget 9 TABMIS Managemet Information System 10 TSCĐ Tài sản cố định 11 TW Trung ƣơng i DANH MỤC BẢNG BIỂU Biểu 3. Bảng tổng hợp kinh phí phải nộp vào ngân sách. Bảng tổng hợp kiểm tra nguồn thu để lại làm lƣơng năm 2012, 2013 . Bảng tổng hợp đơn vị mua ô tô sai quy định trong năm 2013. Báo cáo tình hình kiểm tra ngân sách huyện miền núi năm 2013 . Hệ thống ngân sách nhà nƣớc Việt Nam. Quy trình kiểm tra. 20 ii MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Chi ngân sách nhà nƣớc (NSNN) có vai trò quan trọng trong sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội của quốc gia. Chi NSNN đảm bảo các hoạt động của nhà nƣớc trên tất cả các lĩnh vực. Vì vậy, việc quản lý và sử dụng NSNN tiết kiệm, có hiệu quả đƣợc Đảng và Nhà nƣớc hết sức quan tâm. Kiểm tra chi NSNN là một trong những chức năng quan trọng của hoạt động quản lý tài chính, nhằm phát hiện ra những phƣơng thức quản lý tài chính tích cực và ngăn ngừa, điều chỉnh các hoạt động thực tế còn thiếu sót, đảm bảo cho các mục tiêu của hoạt động quản lý đƣợc thực hiện đúng đắn và có hiệu quả. Công tác kiểm tra chi NSNN giúp đơn vị thực hiện đúng quy trình hoạt động, tăng cƣờng kiểm soát chất lƣợng công việc, kiểm tra, đánh giá tính tuân thủ và hiệu quả hoạt động của đơn vị cũng nhƣ việc sử dụng các nguồn lực đầu vào một cách tiết kiệm, nâng cao hiệu quả quản lý và hiệu quả hoạt động. Sau những năm đổi mới, tình hình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An nhìn chung đã có bƣớc phát triển nhanh và tƣơng đối toàn diện, tốc độ tăng trƣởng GDP giai đoạn 2006-2013 đạt 10,18%, thu nhập bình quân đầu ngƣời đạt 19.38 triệu đồng, tổng thu ngân sách nhà nƣớc từ 2006-2013 đạt 39. Tuy nhiên so với cả nƣớc thì đến nay Nghệ An vẫn là một tỉnh nghèo, mức tăng trƣởng kinh tế vẫn dƣới tiềm năng, chất lƣợng tăng trƣởng chƣa bền vững. Nguồn thu ngân sách chƣa vững chắc, chƣa có nguồn thu lớn có tính quyết định trong cán cân thu chi. Nhu cầu chi NSNN rất lớn trong khi khả năng đáp ứng còn hạn hẹp, cụ thể năm 2013: thu ngân sách thực hiện: 8.294 tỷ; chi ngân sách: 16.587 tỷ; năm 2014: thu ngân sách thực hiện: 7.656 tỷ đồng, chi ngân sách lên tới: 19. Do đó, việc tăng cƣờng quản lý, sử dụng ngân sách, hạn chế thất thoát, lãng phí, nâng cao hiệu quả sử dụng 3 NSNN có ý nghĩa rất quan trọng. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện còn nhiều hạn chế bất cập. Cụ thể: - Việc lập, chấp hành và quyết toán ngân sách địa phƣơng đã thực hiện khá tốt tuy nhiên vẫn còn chậm, chƣa đổi mới, đôi khi còn chƣa đúng theo quy định của nhà nƣớc. - Tình trạng quản lý chi ngân sách nhà nƣớc còn thất thoát do chƣa bao quát hết các khoản chi, chƣa có quan điểm xử lý rõ ràng và các khoản chi sai quy định của Nhà nƣớc. - Công tác quyết toán là khâu rất quan trọng, nhƣng chƣa đƣợc quan tâm đúng mức, chƣa làm đủ sổ sách. Xuất phát từ yêu cầu thực tế này nên việc nghiên cứu một hệ thống toàn diện về công tác kiểm tra chi NSNN là rất cần thiết, vì thế, tác giả chọn vấn đề: “Kiểm tra chi ngân sách nhà nước tại Sở Tài chính tỉnh Nghệ An” làm đề tài nghiên cứu trong bài luận văn tốt nghiệp. Đề tài nghiên cứu đƣợc đƣa ra nhằm trả lời câu hỏi: Làm thế nào để hoàn thiện công tác kiểm tra chi NSNN tại Sở Tài chính tỉnh Nghệ An? 2. Mục đích nghiên cứu Trên cơ sở phân tích những vấn đề lý luận và thực tiễn kiểm tra chi NSNN tại Sở Tài chính tỉnh Nghệ An, từ đó đƣa ra một số giải pháp hoàn thiện kiểm tra chi NSNN tại Sở Tài chính. Nhiệm vụ nghiên cứu Với đề tài này, nhiệm vụ đặt ra là: - Nghiên cứu, phân tích những vấn đề về cơ sở lý luận, thực tiễn công tác kiểm tra chi NSNN ở địa phƣơng. - Đánh giá thực trạng kiểm tra chi ngân sách nhà nƣớc ở Sở Tài chính Nghệ An. - Đề xuất một số giải pháp hoàn thiện kiểm tra chi ngân sách nhà nƣớc ở Sở Tài chính Nghệ An. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu: * Đối tƣợng nghiên cứu của đề tài là công tác kiểm tra chi ngân sách nhà nƣớc.