Kế Toán Tài Sản Cố Định Tại Bệnh Viện E: Nghiên Cứu và Đề Xuất Hoàn Thiện

Luận văn thạc sĩ TMU về kế toán TSCĐ tại Bệnh viện E cung cấp cái nhìn sâu sắc về quản lý tài sản và hiệu quả tài chính trong y tế.

• Tác giả: Hoàng Thị Thanh Tâm
• Người hướng dẫn: PGS, TS. Lê Thị Thanh Hải
• Trường học: Trường Đại học Thương mại
• Chuyên ngành: Kế toán
• Đề tài: Kế Toán TSCĐ Tại Bệnh Viện E
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KẾ TOÁN TÀI SẢN CỐ ĐỊNH TRONG ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP
• 1.1. Đặc điểm đơn vị sự nghiệp công lập chi phối đến kế toán tài sản cố định
• 1.2. Một số lý luận chung về tài sản cố định
• 1.2.1. Khái niệm và đặc điểm của tài sản cố định
• 1.2.2. Phân loại tài sản cố định
• 1.2.3. Yêu cầu quản lý và nhiệm vụ kế toán tài sản cố định
• 1.3. Kế toán tài sản cố định trên phương diện kế toán tài chính
• 1.4. Nguyên tắc kế toán tài sản cố định
• 1.5. Kế toán tài sản cố định
• 1.6. Kế toán tài sản cố định trên phương diện kế toán quản trị
• 1.7. Xác định nhu cầu đầu tư mua sắm
• 1.8. Xây dựng các phương án đầu tư
• 1.9. Thu thập thông tin
• 1.10. Phân tích và cung cấp thông tin
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KẾ TOÁN TÀI SẢN CỐ ĐỊNH TẠI BỆNH VIỆN E
• 2.1. Tổng quan về Bệnh viện E
• 2.2. Đặc điểm tổ chức hoạt động và tổ chức quản lý của Bệnh viện E
• 2.3. Đặc điểm tổ chức công tác kế toán tại Bệnh viện E
• 2.4. Quản lý Tài sản cố định tại Bệnh viện E
• 2.5. Đặc điểm tài sản cố định tại Bệnh viện E
• 2.6. Phân loại tài sản cố định và cơ cấu tài sản cố định hiện tại của Bệnh viện E
• 2.7. Chính sách quản lý đối với đầu tư, mua sắm, sử dụng, khấu hao, thanh lý, chuyển loại tài sản cố định tại Bệnh viện E
• 2.8. Thực trạng kế toán tài sản cố định trên góc độ kế toán tài chính tại Bệnh viện E
• 2.9. Thực trạng vận dụng các nguyên tắc kế toán
• 2.10. Thực trạng phương pháp kế toán
• 2.11. Kế toán tài sản cố định trên góc độ kế toán quản trị tại Bệnh viện E
• 2.12. Xác định nhu cầu đầu tư mua sắm tại Bệnh viện E
• 2.13. Xây dựng các phương án đầu tư
• 2.14. Thu thập thông tin tại Bệnh viện E
• 2.15. Phân tích và cung cấp thông tin tại Bệnh viện E
• 2.16. Các kết luận và phát hiện qua nghiên cứu TSCĐ tại Bệnh viện E
• 2.16.1. Những kết quả đạt được
• 2.16.2. Những tồn tại và nguyên nhân chủ yếu
• 2.17. Yêu cầu của việc hoàn thiện kế toán tài sản cố định tại Bệnh viện E
• 2.18. Các giải pháp hoàn thiện kế toán tài sản cố định tại Bệnh viện E
• 2.18.1. Hoàn thiện công tác quản lý tài sản cố định
• 2.18.2. Hoàn thiện kế toán tài sản cố định trên phương diện kế toán tài chính
• 2.18.3. Hoàn thiện kế toán TSCĐ trên phương diện kế toán quản trị
• 2.19. Các điều kiện thực hiện đề xuất nhằm hoàn thiện kế toán tài sản cố định của Bệnh viện E
• 2.19.1. Về phía nhà nước
• 2.19.2. Về phía Bệnh viện E
• 2.20. Những hạn chế trong nghiên cứu và định hướng nghiên cứu trong tương lai
• 2.20.1. Những hạn chế trong nghiên cứu
• 2.20.2. Định hướng tiếp tục nghiên cứu trong tương lai
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

Tóm tắt

I. Tổng quan về Kế Toán Tài Sản Cố Định Tại Bệnh Viện E

Kế toán tài sản cố định (TSCĐ) tại Bệnh viện E đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý và sử dụng hiệu quả tài sản. TSCĐ không chỉ là nguồn lực vật chất mà còn là yếu tố quyết định đến chất lượng dịch vụ y tế. Việc quản lý TSCĐ hiệu quả giúp Bệnh viện E tối ưu hóa chi phí và nâng cao chất lượng phục vụ bệnh nhân.

1.1. Đặc điểm và vai trò của TSCĐ tại Bệnh viện E

TSCĐ tại Bệnh viện E bao gồm các thiết bị y tế, cơ sở vật chất phục vụ cho hoạt động khám chữa bệnh. Đặc điểm của TSCĐ là giá trị lớn và thời gian sử dụng lâu dài, ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả hoạt động của bệnh viện.

1.2. Tình hình hiện tại của kế toán TSCĐ tại Bệnh viện E

Hiện tại, kế toán TSCĐ tại Bệnh viện E đã được thực hiện theo quy định của Bộ Tài chính. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều vấn đề cần cải thiện để nâng cao hiệu quả quản lý tài sản.

II. Vấn đề và Thách thức trong Kế Toán TSCĐ Tại Bệnh Viện E

Bệnh viện E đang đối mặt với nhiều thách thức trong công tác kế toán TSCĐ. Những vấn đề này không chỉ ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng tài sản mà còn tác động đến chất lượng dịch vụ y tế. Việc nhận diện và giải quyết các vấn đề này là rất cần thiết.

2.1. Những tồn tại trong công tác kế toán TSCĐ

Một số tồn tại trong công tác kế toán TSCĐ tại Bệnh viện E bao gồm việc thiếu sót trong ghi chép, không cập nhật kịp thời thông tin tài sản, và quy trình khấu hao chưa hợp lý.

2.2. Nguyên nhân dẫn đến các vấn đề trong kế toán TSCĐ

Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến các vấn đề trong kế toán TSCĐ là do thiếu nhân lực chuyên môn, quy trình quản lý chưa chặt chẽ và sự thay đổi liên tục trong chính sách tài chính.

III. Phương Pháp Hoàn Thiện Kế Toán TSCĐ Tại Bệnh Viện E

Để nâng cao hiệu quả công tác kế toán TSCĐ, Bệnh viện E cần áp dụng các phương pháp hoàn thiện. Những giải pháp này sẽ giúp cải thiện quy trình quản lý và sử dụng tài sản, từ đó nâng cao chất lượng dịch vụ y tế.

3.1. Cải tiến quy trình ghi chép và báo cáo TSCĐ

Cần thiết lập quy trình ghi chép và báo cáo TSCĐ rõ ràng, minh bạch để đảm bảo thông tin tài chính chính xác và kịp thời.

3.2. Đào tạo nhân lực về kế toán TSCĐ

Đào tạo nhân lực chuyên môn về kế toán TSCĐ là cần thiết để nâng cao năng lực quản lý tài sản, giúp nhân viên nắm vững quy trình và chính sách liên quan.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn và Kết Quả Nghiên Cứu Tại Bệnh Viện E

Việc áp dụng các giải pháp hoàn thiện kế toán TSCĐ tại Bệnh viện E đã mang lại nhiều kết quả tích cực. Những cải tiến này không chỉ giúp nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản mà còn cải thiện chất lượng dịch vụ y tế.

4.1. Kết quả đạt được từ việc cải thiện kế toán TSCĐ

Sau khi áp dụng các giải pháp, Bệnh viện E đã ghi nhận sự cải thiện trong việc quản lý tài sản, giảm thiểu sai sót và nâng cao độ tin cậy của thông tin tài chính.

4.2. Những bài học kinh nghiệm từ thực tiễn

Bệnh viện E đã rút ra nhiều bài học kinh nghiệm trong việc quản lý TSCĐ, từ đó có thể áp dụng cho các đơn vị khác trong ngành y tế.

V. Kết Luận và Tương Lai Của Kế Toán TSCĐ Tại Bệnh Viện E

Kế toán TSCĐ tại Bệnh viện E cần tiếp tục được hoàn thiện để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao trong quản lý tài sản. Tương lai của kế toán TSCĐ sẽ phụ thuộc vào việc áp dụng công nghệ và cải tiến quy trình quản lý.

5.1. Định hướng phát triển kế toán TSCĐ trong tương lai

Bệnh viện E cần định hướng phát triển kế toán TSCĐ theo hướng hiện đại hóa, áp dụng công nghệ thông tin để nâng cao hiệu quả quản lý.

5.2. Những thách thức trong tương lai

Bệnh viện E sẽ phải đối mặt với nhiều thách thức trong việc duy trì và phát triển kế toán TSCĐ, đặc biệt là trong bối cảnh thay đổi chính sách và yêu cầu của thị trường.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Kế toán tài sản cố định (TSCĐ) là một nội dung trọng yếu trong quản lý tài chính của các tổ chức, đặc biệt tại các đơn vị sự nghiệp công lập như bệnh viện. Tại Bệnh viện E, một bệnh viện đa khoa trực thuộc Bộ Y tế với hơn 50 năm hoạt động, giá trị và số lượng TSCĐ rất lớn và đa dạng, bao gồm máy móc thiết bị y tế, nhà cửa, phương tiện vận tải và phần mềm máy tính. Theo báo cáo kiểm kê năm 2017, tổng nguyên giá TSCĐ hữu hình tại bệnh viện đạt khoảng 171,7 tỷ đồng, trong đó máy móc thiết bị chiếm tới 80,48%, nhà làm việc chiếm 9,43%, còn lại là phương tiện vận tải và các tài sản khác. TSCĐ vô hình chủ yếu là phần mềm máy tính với giá trị khoảng 1,18 tỷ đồng.

Nghiên cứu tập trung phân tích thực trạng công tác kế toán TSCĐ tại Bệnh viện E trong giai đoạn 2017-2018, nhằm đánh giá hiệu quả quản lý, sử dụng tài sản, đồng thời đề xuất các giải pháp hoàn thiện công tác kế toán TSCĐ phù hợp với cơ chế tự chủ tài chính dự kiến áp dụng từ năm 2019. Mục tiêu cụ thể bao gồm hệ thống hóa cơ sở lý luận về kế toán TSCĐ trong đơn vị hành chính sự nghiệp, phân tích thực trạng kế toán tài sản cố định tại Bệnh viện E, nhận diện ưu điểm, tồn tại và nguyên nhân, từ đó đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng kế toán TSCĐ, góp phần cung cấp thông tin chính xác, kịp thời cho công tác quản lý và ra quyết định đầu tư, sửa chữa, thanh lý tài sản.

Phạm vi nghiên cứu tập trung vào kế toán tài sản cố định hữu hình và vô hình tại Bệnh viện E, dựa trên số liệu khảo sát và phân tích trong năm 2017 và 2018. Ý nghĩa nghiên cứu không chỉ nằm ở việc hoàn thiện lý luận kế toán TSCĐ trong đơn vị sự nghiệp công lập mà còn có giá trị thực tiễn trong việc nâng cao hiệu quả quản lý tài sản, tiết kiệm chi phí và đáp ứng yêu cầu tự chủ tài chính trong bối cảnh nguồn ngân sách nhà nước cấp ngày càng bị cắt giảm.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên hai khung lý thuyết chính: lý thuyết kế toán tài sản cố định và lý thuyết kế toán quản trị trong đơn vị sự nghiệp công lập.

1. Lý thuyết kế toán tài sản cố định: TSCĐ được định nghĩa là tài sản có thời gian sử dụng trên một năm và nguyên giá từ mức quy định, bao gồm tài sản hữu hình như nhà cửa, máy móc, phương tiện vận tải và tài sản vô hình như phần mềm, quyền sử dụng đất. Nguyên tắc kế toán TSCĐ bao gồm ghi nhận theo nguyên giá, phản ánh đầy đủ số lượng, giá trị, hiện trạng, và tính khấu hao phù hợp với thời gian sử dụng. Các tài khoản kế toán liên quan như TK 211 (TSCĐ hữu hình), TK 213 (TSCĐ vô hình), TK 214 (khấu hao lũy kế) được sử dụng để phản ánh biến động tài sản.

2. Lý thuyết kế toán quản trị: Tập trung vào việc thu thập, phân tích và cung cấp thông tin phục vụ cho việc ra quyết định quản lý tài sản, bao gồm xác định nhu cầu đầu tư, xây dựng phương án mua sắm, phân tích hiệu quả sử dụng tài sản và dự báo chi phí trong tương lai. Thông tin kế toán quản trị phải đầy đủ, chính xác, kịp thời và phù hợp với mục tiêu quản lý.

Các khái niệm chính được sử dụng gồm: tài sản cố định hữu hình, tài sản cố định vô hình, nguyên giá tài sản, khấu hao tài sản, hao mòn tài sản, kế toán tài chính, kế toán quản trị, và cơ chế tự chủ tài chính trong đơn vị sự nghiệp công lập.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp kết hợp định tính và định lượng, bao gồm:

• Thu thập dữ liệu: Sử dụng phương pháp quan sát trực tiếp các hoạt động kế toán TSCĐ tại Bệnh viện E, phỏng vấn các nhà quản lý và nhân viên kế toán để thu thập thông tin về quy trình, chính sách và thực trạng kế toán tài sản cố định. Đồng thời, thu thập dữ liệu thứ cấp từ báo cáo tài chính, báo cáo kiểm kê tài sản năm 2017 và 2018.

• Phân tích dữ liệu: Áp dụng phương pháp phân tích định lượng để đánh giá cơ cấu tài sản, tỷ trọng các loại tài sản, mức độ khấu hao và hao mòn, so sánh số liệu giữa các năm. Phân tích định tính nhằm nhận diện các tồn tại, nguyên nhân và đánh giá hiệu quả công tác kế toán TSCĐ.

• Cỡ mẫu và chọn mẫu: Nghiên cứu tập trung vào toàn bộ hệ thống kế toán tài sản cố định tại Bệnh viện E, không giới hạn mẫu nhỏ, nhằm đảm bảo tính toàn diện và chính xác của kết quả.

• Timeline nghiên cứu: Thu thập và phân tích dữ liệu trong năm 2017-2018, hoàn thiện luận văn trong năm 2018.

Phương pháp nghiên cứu đảm bảo tính khách quan, khoa học và phù hợp với đặc thù đơn vị sự nghiệp công lập, đồng thời đáp ứng yêu cầu thực tiễn của Bệnh viện E trong bối cảnh chuyển đổi cơ chế tài chính.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Cơ cấu tài sản cố định tại Bệnh viện E: Tổng nguyên giá TSCĐ hữu hình đạt khoảng 171,7 tỷ đồng, trong đó máy móc thiết bị chiếm tỷ trọng lớn nhất với 80,48%, nhà làm việc chiếm 9,43%, phương tiện vận tải và các tài sản khác chiếm khoảng 9,09%. TSCĐ vô hình chủ yếu là phần mềm máy tính với giá trị 1,18 tỷ đồng, chiếm 100% giá trị TSCĐ vô hình.

2. Thực trạng công tác kế toán TSCĐ: Bệnh viện đã tổ chức bộ máy kế toán tập trung với các vị trí chức năng rõ ràng, áp dụng chế độ kế toán hành chính sự nghiệp theo Thông tư 107/2017/TT-BTC. Tuy nhiên, việc trích khấu hao TSCĐ mới chỉ bắt đầu thực hiện từ năm 2018, chưa tính khấu hao cho tài sản mua mới và tài sản tồn đọng từ các năm trước. Việc quản lý, kiểm kê tài sản được thực hiện định kỳ nhưng còn tồn tại một số hạn chế về cập nhật số liệu và xử lý tài sản hư hỏng, thanh lý.

3. Chính sách quản lý tài sản: Việc mua sắm, đầu tư xây dựng tài sản cố định được thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu thầu, với sự tham gia của các phòng ban liên quan. Tuy nhiên, nguồn kinh phí chủ yếu vẫn là ngân sách nhà nước và quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp, trong khi nguồn thu viện phí và các dịch vụ y tế chưa được khai thác tối đa để đầu tư tài sản mới.

4. Tồn tại và nguyên nhân: Một số tài sản đã xuống cấp, lạc hậu, chưa được thay thế kịp thời do hạn chế về nguồn vốn và quy trình mua sắm còn phức tạp. Công tác kế toán TSCĐ chưa đồng bộ, chưa thực hiện đầy đủ các nghiệp vụ khấu hao, sửa chữa lớn và đánh giá lại tài sản. Nguyên nhân chủ yếu là do sự chuyển đổi cơ chế tài chính, thiếu nhân lực chuyên môn và chưa có hệ thống phần mềm quản lý tài sản hiện đại.

Thảo luận kết quả

Kết quả nghiên cứu cho thấy Bệnh viện E đã có nền tảng tổ chức và chính sách quản lý tài sản cố định tương đối hoàn chỉnh, phù hợp với đặc thù đơn vị sự nghiệp công lập. Tuy nhiên, việc áp dụng các quy định mới về kế toán TSCĐ, đặc biệt là trích khấu hao và quản lý tài sản theo cơ chế tự chủ tài chính còn nhiều khó khăn. So sánh với các nghiên cứu trong ngành y tế và đơn vị sự nghiệp công lập khác, Bệnh viện E có tỷ trọng máy móc thiết bị cao hơn, phản ánh tính đặc thù của lĩnh vực y tế đa khoa.

Việc chưa thực hiện đầy đủ khấu hao tài sản dẫn đến thiếu hụt thông tin về giá trị còn lại và hiệu quả sử dụng tài sản, ảnh hưởng đến quyết định đầu tư và sửa chữa. Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ cơ cấu tài sản theo nhóm và bảng so sánh tỷ lệ khấu hao giữa các năm để minh họa rõ hơn tình hình thực tế. Nghiên cứu cũng nhấn mạnh vai trò của kế toán quản trị trong việc cung cấp thông tin dự báo nhu cầu đầu tư và phân tích hiệu quả sử dụng tài sản, giúp bệnh viện thích ứng với cơ chế tài chính mới.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Hoàn thiện công tác quản lý tài sản cố định: Thiết lập hệ thống quản lý tài sản tập trung, áp dụng phần mềm quản lý hiện đại để theo dõi chi tiết tình trạng, giá trị và lịch sử sử dụng tài sản. Chủ thể thực hiện: Ban Giám đốc và Phòng Tài chính Kế toán, thời gian: trong vòng 12 tháng.

2. Triển khai đầy đủ việc trích khấu hao tài sản cố định: Tính toán và ghi nhận khấu hao cho toàn bộ tài sản hiện có, bao gồm cả tài sản mua mới và tài sản tồn đọng từ các năm trước, nhằm phản ánh chính xác giá trị còn lại và chi phí sử dụng tài sản. Chủ thể thực hiện: Phòng Kế toán, thời gian: trong 6 tháng đầu năm tài chính tiếp theo.

3. Tăng cường đào tạo và nâng cao năng lực kế toán TSCĐ: Tổ chức các khóa đào tạo chuyên sâu về kế toán tài sản cố định và kế toán quản trị cho cán bộ kế toán và quản lý tài sản, nhằm nâng cao nhận thức và kỹ năng thực hiện. Chủ thể thực hiện: Ban Giám đốc phối hợp với các cơ sở đào tạo, thời gian: liên tục hàng năm.

4. Đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư tài sản cố định: Khai thác tối đa nguồn thu từ dịch vụ y tế, viện phí, bảo hiểm y tế và các dự án hợp tác quốc tế để bổ sung nguồn vốn đầu tư mua sắm, sửa chữa tài sản. Chủ thể thực hiện: Ban Giám đốc và Phòng Tài chính Kế toán, thời gian: kế hoạch 3 năm.

5. Hoàn thiện quy trình mua sắm và thanh lý tài sản: Rà soát, đơn giản hóa thủ tục mua sắm, tăng cường kiểm soát và đánh giá hiệu quả sử dụng tài sản, đồng thời thực hiện thanh lý tài sản hư hỏng, hết khấu hao đúng quy định. Chủ thể thực hiện: Phòng Vật tư Thiết bị và Phòng Tài chính Kế toán, thời gian: trong 12 tháng.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ quản lý tài chính và kế toán tại các đơn vị sự nghiệp công lập: Nghiên cứu cung cấp cơ sở lý luận và thực tiễn về kế toán TSCĐ, giúp nâng cao hiệu quả quản lý tài sản và tài chính.

2. Nhà quản lý bệnh viện và cơ sở y tế công lập: Tham khảo để xây dựng chính sách quản lý tài sản phù hợp với cơ chế tự chủ tài chính và nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản.

3. Giảng viên và sinh viên chuyên ngành kế toán, quản trị tài chính: Tài liệu tham khảo thực tiễn phong phú về kế toán tài sản cố định trong đơn vị hành chính sự nghiệp, đặc biệt trong lĩnh vực y tế.

4. Cơ quan quản lý nhà nước về tài chính và y tế: Hỗ trợ đánh giá, xây dựng chính sách và hướng dẫn thực hiện kế toán tài sản cố định tại các đơn vị sự nghiệp công lập.

Câu hỏi thường gặp

1. Tại sao kế toán tài sản cố định lại quan trọng đối với đơn vị sự nghiệp công lập?
   Kế toán TSCĐ giúp phản ánh chính xác giá trị, tình trạng và hiệu quả sử dụng tài sản, từ đó hỗ trợ quản lý, đầu tư và ra quyết định tài chính hiệu quả, đặc biệt trong bối cảnh nguồn ngân sách bị hạn chế.

2. Bệnh viện E đã áp dụng phương pháp khấu hao tài sản như thế nào?
   Bệnh viện bắt đầu trích khấu hao từ năm 2018 theo Thông tư 107/2017/TT-BTC, tuy nhiên chưa thực hiện đầy đủ cho tài sản mua mới và tài sản tồn đọng, cần hoàn thiện để phản ánh đúng chi phí sử dụng tài sản.

3. Các loại tài khoản kế toán nào được sử dụng để theo dõi tài sản cố định?
   Chủ yếu là TK 211 cho TSCĐ hữu hình, TK 213 cho TSCĐ vô hình, TK 214 cho khấu hao lũy kế, cùng các tài khoản liên quan như TK 366 để phản ánh các khoản nhận trước chưa ghi thu.

4. Làm thế nào để xác định nhu cầu đầu tư mua sắm tài sản cố định?
   Dựa trên thực trạng tài sản hiện có, tiêu chuẩn định mức sử dụng, đề xuất của các khoa phòng và dự báo nhu cầu hoạt động, đồng thời cân đối nguồn vốn và kế hoạch phát triển của đơn vị.

5. Những khó khăn chính trong công tác kế toán TSCĐ tại Bệnh viện E là gì?
   Bao gồm việc chưa thực hiện đầy đủ khấu hao, thiếu hệ thống quản lý hiện đại, quy trình mua sắm phức tạp, nguồn vốn hạn chế và nhân lực kế toán chưa được đào tạo chuyên sâu.

Kết luận

• Luận văn đã hệ thống hóa cơ sở lý luận và phân tích thực trạng kế toán tài sản cố định tại Bệnh viện E, một đơn vị sự nghiệp công lập có giá trị tài sản lớn và đa dạng.
• Phân tích số liệu cho thấy máy móc thiết bị chiếm tỷ trọng lớn nhất trong cơ cấu tài sản, phản ánh đặc thù hoạt động y tế đa khoa.
• Công tác kế toán TSCĐ đã có những kết quả nhất định nhưng còn tồn tại hạn chế về trích khấu hao, quản lý và cập nhật số liệu.
• Đề xuất các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý, kế toán và nâng cao năng lực nhân sự nhằm đáp ứng yêu cầu tự chủ tài chính từ năm 2019.
• Khuyến nghị tiếp tục nghiên cứu và ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý tài sản cố định để nâng cao hiệu quả và minh bạch trong công tác kế toán.

Để nâng cao hiệu quả quản lý tài sản cố định, các đơn vị sự nghiệp công lập nói chung và Bệnh viện E nói riêng cần chủ động triển khai các giải pháp đề xuất, đồng thời tăng cường đào tạo và áp dụng công nghệ hiện đại. Quý độc giả và các nhà quản lý có thể liên hệ với tác giả hoặc Phòng Tài chính Kế toán Bệnh viện E để trao đổi thêm về kinh nghiệm và ứng dụng thực tiễn.

Trích đoạn nội dung tài liệu

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KẾ TOÁN TÀI SẢN CỐ ĐỊNH TRONG ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP 1.Đặc điểm đơn vị sự nghiệp công lập chi phối đến kế toán tài sản cố định - Khái niệm: Đơn vị sự nghiệp công là tổ chức do cơ quan có thẩm quyền của Nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội thành lập theo quy định của pháp luật, có tư cách pháp nhân, cung cấp dịch vụ công, phục vụ quản lý nhà nước trong các lĩnh vực như giáo dục, đào tạo, y tế, nghiên cứu khoa học, văn hóa, thể dục thể thao, du lịch, lao động - thương binh và xã hội, thông tin truyền thông và các lĩnh vực sự nghiệp khác được pháp luật quy định. Theo nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập đã chia đơn vị sự nghiệp công lập thành 4 loại:  Đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư;  Đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên;  Đơn vị tự bảo đảm một phần chi thường xuyên;  Đơn vị được Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên. Việc tự chủ của các đơn vị trong thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy nhân sự và tài chính được quy định tương ứng với từng loại hình đơn vị sự nghiệp công lập, trên nguyên tắc các đơn vị tự đảm bảo kinh phí hoạt động càng nhiều thì mức độ tự chủ càng cao để khuyến khích các đơn vị tăng thu, giảm dần bao cấp từ ngân sách nhà nước, trong đó có bao cấp tiền lương tăng thêm để dần chuyển sang các loại hình đơn vị tự đảm bảo chi thường xuyên, đơn vị tự đảm bảo chi thường xuyên và chi đầu tư. Do tính chất, đặc điểm hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập rất đa dạng, phức tạp, phạm vi rộng và nguồn thu chủ yếu là từ nguồn kinh phí do nhà nước cấp phát.

Xuất phát từ đặc điểm nguồn kinh phí bảo đảm sự hoạt động theo chức năng của các đơn vị sự nghiệp công lập và yêu cầu tăng cường quản lý kinh tế Luan van 7 tài chính của bản thân đơn vị, cơ quan chủ quản mà chế độ kế toán tài sản cố định đơn vị sự nghiệp công lập có những đặc điểm riêng. - Các đơn vị sự nghiệp công lập tuỳ theo từng lĩnh vực và khả năng của đơn vị được: + Quyết định mua sắm tài sản, đầu tư xây dựng cơ sở vật chất từ quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp, vốn huy động, theo quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt. + Tham gia đấu thầu các hoạt động dịch vụ phù hợp với lĩnh vực chuyên môn của đơn vị. + Sử dụng tài sản để liên doanh, liên kết hoặc góp vốn liên doanh với các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước để đầu tư xây dựng, mua sắm máy móc thiết bị phục vụ hoạt động dịch vụ phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của đơn vị theo quy định hiện hành của Nhà nước và phải thực hiện trích khấu hao thu hồi vốn theo quy định áp dụng cho các DNNN.

Số tiền trích khấu hao TSCĐ và tiền thu từ thanh lý tài sản thuộc nguồn vốn NSNN đơn vị được để lại bổ sung Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp. Một số lý luận chung về tài sản cố định 1. Khái niệm và đặc điểm của tài sản cố định 1. Khái niệm về tài sản cố định Để đảm bảo hoạt động của các đơn vị HCSN bình thường, hoàn thành các nhiệm vụ do nhà nước giao, các đơn vị HCSN phải có cơ sở vật chất kỹ thuật cần thiết.

Phần lớn các tư liệu lao động tạo nên cơ sở vật chất kỹ thuật trong đơn vị HCSN là TSCĐ. Như vậy, tài sản cố định là những tư liệu lao động chủ yếu và những tài sản khác có giá trị lớn và thời gian sử dụng lâu dài. Theo quy định tại Thông tư 162/2014/TT-BTC ngày 06/11/2014 của Bộ Tài chính, tiêu chuẩn nhận biết tài sản cố định phải thỏa mãn đồng thời cả 2 tiêu chuẩn dưới đây: a) Có thời gian sử dụng từ 01 (một) năm trở lên; b) Có nguyên giá từ 10. Đặc điểm của tài sản cố định Luan van 8 Tài sản cố định trong các đơn vị hành chính sự nghiệp là cơ sở vật chất, kỹ thuật cần thiết để đảm bảo cho hoạt động của các đơn vị được tiến hành bình thường.

Riêng đối với các đơn vị hành chính sự nghiệp có thu là những đơn vị tự đảm bảo hoặc đảm bảo một phần chi thường xuyên, cũng giống như các đơn vị sản xuất kinh doanh, TSCĐ là những tư liệu lao động phải đáp ứng đủ tiêu chuẩn ghi nhận TSCĐ theo chuẩn mực kế toán Việt Nam đã ban hành: - Chắc chắn thu lợi ích kinh tế trong tương lai từ việc sử dụng tài sản đó. - Nguyên giá tài sản phải được xác định một cách đáng tin cậy. - Thời gian sử dụng ước tính trên 01 năm - Có đủ tiêu chuẩn giá trị theo quy định hiện hành. Trong quá trình tham gia hoạt động sự nghiệp cũng như hoạt động SXKD, tài sản cố định có những đặc điểm sau: - TSCĐ tham gia vào nhiều năm hoạt động hành chính sự nghiệp, cũng như vào nhiều chu kỳ sản xuất kinh doanh mà không thay đổi hình thái vật chất ban đầu.

- Trong quá trình tham gia vào các hoạt động, TSCĐ bị hao mòn dần, giá trị hao mòn TSCĐ được tính vào chi phí hoạt động (đối với TSCĐ dùng vào hoạt động sự nghiệp), hoặc được trích khấu hao TSCĐ và tính vào chi phí SXKD (đối với chi dùng vào hoạt động SXKD). Phân loại tài sản cố định 1. Phân loại theo tính chất, đặc điểm tài sản Theo tiêu thức phân loại này, TSCĐ được chia thành a) Tài sản cố định hữu hình - Loại 1: Nhà, gồm: Nhà làm việc, nhà kho, nhà hội trường, nhà câu lạc bộ, nhà văn hóa, nhà tập luyện và thi đấu thể thao, nhà bảo tồn bảo tàng, nhà trẻ, nhà mẫu giáo, nhà xưởng, phòng học, nhà giảng đường, nhà ký túc xá, nhà khám bệnh, nhà an dưỡng, nhà khách, nhà ở, nhà công vụ, nhà khác. Luan van 9 - Loại 2: Vật kiến trúc, gồm: Kho chứa, bể chứa, bãi đỗ, sân phơi, sân chơi, sân chơi thể thao, sân vận động, bể bơi, trường bắn, kè, đập, đê, cống, kênh, mương máng, bến cảng, ụ tàu, giếng khoan, giếng đào, tường rào, vật kiến trúc khác.

- Loại 3: Phương tiện vận tải, gồm: + Phương tiện vận tải đường bộ (xe ô tô, xe mô tô, xe gắn máy, phương tiện vận tải đường bộ khác); + Phương tiện vận tải đường thủy, gồm: Tàu biển chở hàng hóa; tàu biển chở khách; tàu tuần tra, cứu hộ, cứu nạn đường thủy; tàu chở hàng đường thủy nội địa; tàu chở khách đường thủy nội địa; phà đường thủy các loại; ca nô, xuồng máy các loại; ghe, thuyền các loại; phương tiện vận tải đường thủy khác. + Phương tiện vận tải đường không (máy bay); + Phương tiện vận tải đường sắt; + Phương tiện vận tải khác. - Loại 4: Máy móc, thiết bị văn phòng, gồm: Máy vi tính để bàn; máy vi tính xách tay; máy in các loại; máy chiếu các loại; máy fax; máy hủy tài liệu; máy Photocopy; thiết bị lọc nước các loại; máy hút ẩm, hút bụi các loại; ti vi, đầu Video, các loại đầu thu phát tín hiệu kỹ thuật số khác; máy ghi âm; máy ảnh; thiết bị âm thanh các loại; tổng đài điện thoại, điện thoại cố định, máy bộ đàm, điện thoại di động; thiết bị thông tin liên lạc khác; tủ lạnh, máy làm mát; máy giặt; máy điều hòa không khí; máy bơm nước; két sắt các loại; bộ bàn ghế ngồi làm việc; bộ bàn ghế tiếp khách; bàn ghế phòng họp, hội trường, lớp học; tủ, giá kệ đựng tài liệu hoặc trưng bày hiện vật; thiết bị mạng, truyền thông; thiết bị điện văn phòng các loại; thiết bị điện tử phục vụ quản lý, lưu trữ dữ liệu; các loại thiết bị văn phòng khác. - Loại 5: Thiết bị truyền dẫn, gồm: phương tiện truyền dẫn khí đốt, phương tiện truyền dẫn điện, phương tiện truyền dẫn nước, phương tiện truyền dẫn các loại khác.

- Loại 6: Máy móc, thiết bị động lực. - Loại 7: Máy móc, thiết bị chuyên dùng. - Loại 8: Thiết bị đo lường, thí nghiệm. Luan van 10 - Loại 9: Cây lâu năm, súc vật làm việc và/hoặc cho sản phẩm.

- Loại 10: Tài sản cố định hữu hình khác. b) Tài sản cố định vô hình - Loại 1: Quyền sử dụng đất. - Loại 2: Quyền tác giả. - Loại 3: Quyền sở hữu công nghiệp.

- Loại 4: Quyền đối với giống cây trồng. - Loại 5: Phần mềm ứng dụng. - Loại 6: Tài sản cố định vô hình khác. Việc phân loại theo tính chất và đặc điểm của TSCĐ nhằm mục đích xác định tỷ trọng các loại TSCĐ ở từng đơn vị.

Đây là một căn cứ quan trọng để lựa chọn các quyết định đầu tư hoặc cơ cấu đầu tư cho phù hợp và hiệu quả. Mặt khác phương pháp này cũng giúp cho việc quản lý và thực hiện khấu hao TSCĐ được chính xác 1. Phân loại theo nguồn gốc hình thành tài sản Theo tiêu thức phân loại này TSCĐ được phân loại thành a) Tài sản cố định hình thành do mua sắm; b) Tài sản cố định hình thành do đầu tư xây dựng; c) Tài sản cố định được điều chuyển đến; d) Tài sản cố định được tặng cho; đ) Tài sản cố định được hình thành từ nguồn khác. Phương pháp phân loại này giúp người quản lý biết được nguồn hình thành của từng TSCĐ để có phương hướng sử dụng và trích khấu hao đúng đắn, đồng thời xác định được tỉ trọng của từng nguồn vốn trong tổng số để có biện pháp tổ chức khai thác tốt nhất các nguồn vốn nhằm đáp ứng yêu cầu công tác quản lý của đơn vị.

Phân loại theo mục đích sử dụng Theo cách phân loại này tài sản cố định của đơn vị được chia thành: - Tài sản cố định dùng cho hoạt động HCSN. - Tài sản cố định dùng cho hoạt động chương trình, dự án, đề tài. - Tài sản cố định chuyên dùng cho hoạt động SXKD, dịch vụ. - Tài sản cố định dùng vào mục đích phúc lợi.

Luan van 11 - Tài sản cố định chờ xử lý (không còn sử dụng được, hoặc không cần dùng) Cách phân loại này nhằm xác định tình trạng thực tế Tài sản cố định sử dụng vào các mục đích hoạt động của đơn vị.