PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài: Xây dựng cơ bản là một ngành quan trọng, đóng góp rất lớn trong việc xây dựng cơ sở hạ tầng, tạo tiền đề cho sự phát triển kinh tế, xã hội của đất nước. Trong tình hình hiện nay, khi nền kinh tế đang trong giai đoạn phát triển, mức sống người dân càng ngày càng tăng cao thì nhu cầu nhà ở, vui chơi giải trí cũng tăng theo. Chính phủ đã đề ra nhiều chính sách,bỏ vốn đầu tư rất nhiều để thúc đẩy sự phát triển của ngành xây dựng cơ bản, đặc biệt là phát triển các công trình phục vụ nhu cầu nhà ở, vui chơi, giải trí, đi lại cho người dân.
Tuy nhiên, công tác quản lý khối lượng thi công xây dựng công trình của doanh nghiệp xây dựng trong thời gian qua vẫn còn những tồn tại, bất cập.Đó là tiến độ thanh toán khối lượng kéo dài, độ chính xác chưa cao dẫn đến trì trệ, kéo dài thời gian thi công, ảnh hưởng tiến độ, tăng các chi phí cho công trình. Chính vì thế, hoạt động quản lý khối lượng thi công xây dựng công trình đã trở thành yếu tố quan trọng trong cơ chế quản lý doanh nghiệp xây dựng.Nhằm nâng cao chất lượng công trình, rút ngắn thời gian thi công, hạ giá thành sản phẩm, tăng hiệu quả, đảm bảo an toàn môi trường và tránh rủi ro trong quá trình thi công. Công ty Cổ phần xây dựng và Kinh doanh địa ốc Hòa Bình là một công ty hoạt động chủ yếu trong lĩnh vực xây dựng các công trình dân dụng và kinh doanh bất động sản, việc hoàn thiện công tác quản lý khối lượng thi công xây dựng đặc biệt cần thiết, quyết định đến sự tồn tại, phát triển của công ty và góp phần nâng cao hiệu quả vốn đầu tư. Vì vậy, việc thực hiện đề tài: “Hoàn thiện công tác quản lý khối lƣợng thi công xây dựng công trình tại Công ty Cổ phần Xây dựng và Kinh doanh Địa ốc Hòa Bình” là cần thiết về lý luận cũng như thực tiễn đối với Công ty Cổ phần xây dựng và Kinh doanh địa ốc Hòa Bình.
Mục tiêu nghiên cứu: Mục tiêu của đề tài nhằm vận dụng lý thuyết về quản lý khối lượng thi công xây dựng công trình để phân tích và đánh giá, tìm giải pháp hoàn thiện công tác quản lý khối lượng thi công xây dựng công trình tại Công ty Cổ phần Xây dựng và Kinh doanh Địa ốc Hòa Bình. Đối tƣợng nghiên cứu của đề tài: Công tác quản lý khối lượng thi công xây dựng công trình tại Công ty Cổ phần Xây dựng và Kinh doanh Địa ốc Hòa Bình. Phạm vi nghiên cứu: Hoàn thiện công tác quản lý khối lượng thi công xây dựng công trình tại Công ty Cổ phần Xây dựng và Kinh doanh Địa ốc Hòa Bình trên cơ sở phân tích thực trạng quản lý khối lượng thi công trong 3 năm 2014, 2015, 2016. Phƣơng pháp nghiên cứu: Nghiên cứu lý thuyết kết hợp với thu thập, phân tích, tổng hợp để đánh giá và xử lý khối lượng thực tế, nhằm đưa ra những so sánh đối chiếu và kết luận theo mục tiêu nghiên cứu.
3 CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ KHỐI LƢỢNG THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH 1. Khái niệm cơ bản về khối lƣợng thi công xây dựng công trình và quản lý khối lƣợng thi công xây dựng công trình: 1. Khối lƣợng thi công xây dựng công trình:[1] * Khái niệm về khối lượng thi công xây dựng công trình: - Khối lượng thi công xây dựng công trình là biểu thị các hạng mục, bộ phận của công trình xây dựng hoặc số lượng thực của chi tiết cấu tạo kết cấu bằng đơn vị khối lượng vật lý hoặc đơn vị khối lượng tự nhiên. - Khối lượng thi công xây dựng công trình là căn cứ xác định chi phí xây dựng công trình, lập kế hoạch thi công, tiến độ thi công, lập kế hoạch cung ứng vật liệu, làm căn cứ trọng yếu để tiến hành thống kê công trình và hạch toán kinh tế.
- Khối lượng được xác định trong quá trình thiết kế là khối lượng do nhà thầu tư vấn thiết kế lập trên cơ sở hồ sơ thiết kế kỹ thuật hoặc hồ sơ bản vẽ thi công. Là cơ sở của khối lượng thẩm tra và khối lượng dự thầu phê duyệt. - Khối lượng được xác định trong quá trình thi công là khối lượng do nhà thầu lập trên cơ sở hồ sơ thiết kế kỹ thuật hoặc hồ sơ bản vẽ thi công đã có, hồ sơ các công việc phát sinh tại hiện trường. Là cơ sở để: + So sánh với khối lượng đã ký trong hợp đồng, nhằm kiểm soát chi phí, mức lãi hay lỗ trong quá trình thi công.
+ Nhà thầu lập trên cơ sở các khối lượng phát sinh trên hiện trường hoặc phát sinh ngoài hồ sơ thiết kế, là căn cứ để đàm phán với Chủ đầu tư về các phần phát sinh này và bổ sung vào giá trị hợp đồng đã ký kết. + Xác định khối lượng quyết toán khi hoàn thành công trình. - Khối lượng quyết toán là khối lượng do nhà thầu lập trên cơ sở khối lượng thi công thực tế hoàn thành công trình thể hiện bằng bản vẽ hoàn công. * Ý nghĩa của khối lượng thi công xây dựng công trình: Khối lượng xây dựng công trình, hạng mục công trình được là cơ sở cho việc xác định chi phí đầu tư xây dựng công trình và lập bảng khối lượng mời thầu khi tổ chức lựa chọn nhà thầu.
4 Khối lượng xây dựng là căn cứ quan trọng có tính chất quyết định đến việc xác định giá trị dự toán và làm căn cứ quyết định đầu tư, chọn phương án đối với chủ đầu tư và là căn cứ quyết định phương án dự thầu của nhà thầu. Khối lượng xây dựng công trình, hạng mục công trình là một cơ sở cho việc kiểm soát chi phí, thanh quyết toán giá trị hợp đồng thi công xây dựng công trình. Việc tính đúng tính đủ khối lượng ban đầu công tác xây dựng là mối quan tâm của những người tham gia vào hoạt động đầu tư xây dựng. Xác định khối lượng công việc là một yêu cầu không thể thiếu đối với một dự án đầu tư xây dựng và là một công việc nằm trong trình tự đầu tư và xây dựng.
Quản lý khối lƣợng thi công xây dựng công trình: * Tầm quan trọng của công tác quản lý khối lượng: Giá trị thanh quyết toán được tính toán từ khối lượng thực hiện và đơn giá thanh toán của các công tác xây lắp. Do đó, về bản chất có thể thấy rằng sự thav đổi về khối lượng các công tác xây lắp và đơn giá của các công tác xây lắp đó nó ảnh hưởng trực tiếp đến giá thành, tiến độ trong thi công xây dựng công trình. Vì vậy, công tác quản lý khối lượng có vai trò quan trọng giúp chủ đầu tư kiểm soát được tổng mức đầu tư và tiến độ thi công. Nhà thầu nắm rõ được khối lượng công việc đã thi công và khối lượng chưa thi công của dự án tại từng thời điểm trong quá trình thi công qua đó biết được sản lượng thực hiện so với kế hoạch, giúp nhà thầu: - Kiểm soát được khối lượng thanh toán.
- Kiểm soát được sai sót trong quá trình thanh toán. - Xây dựng kế hoạch huy động nhân sự, máy móc thiết bị thi công và tài chính phù hợp trong từng giai đoạn thi công. Vấn đề phân tích đánh giá và các hướng giải quyết các thay đổi về khối lượng này có ý nghĩa vô cùng quan trọng. * Khái niệm về quản lý thay đổi: Quản lý các thay đổi là quá trình dự báo và lập kế hoạch các thay đổi trong tương lai về quy mô, quy cách dự án, về chi phí, kế hoạch.
để nghiên cứu chi tiết, đánh giá hậu quả, tán thành hay bác bỏ cũng như tổ chức theo dõi và phối hợp thực hiện các thay đổi của dự án. Thay đổi được hiểu là thay đổi một quyết định này bằng một quyết định khác, do hậu quả của sự thay đổi các yếu tố bên trong hoặc/và bên ngoài trong quá trình lập và 5 thực hiện dự án. Các thay đổi có thể được đưa vào các bộ phận khác nhau của dự án. Người đưa ra ý tưởng thay đổi có thể là chủ đầu tư, đơn vị giám sát, nhà tài trợ, nhà thiết kế hoặc nhà thầu xây dựng.
Chủ đầu tư thường đưa ra các thay đổi nhằm nâng cao đặc tính kinh tế - kỹ thuật cuối cùng của dự án. Nhà thiết kế có thể đưa ra các thay đổi về tài liệu thiết kế - dự toán ban đầu, về quy cách sản phẩm. Nhà thầu thi công trong quá trình thực hiện dự án có thể đưa ra các thay đổi trong kế hoạch thời gian, các phương pháp và công nghệ thi công, trình tự thi công xây dựng công trình. Nguyên nhân đưa ra các thay đổi thông thường là sự thiếu khả năng nhìn thấy trước các vấn đề trong quá trình lập dự án.
Các vấn đề đó có thể là các quyết định bổ sung thiểt kế, thiết kế mới, sử dụng nguyên vật liệu, kết cấu, công nghệ hiệu quả hơn.cũng có thể là do sự chậm trễ so với kế hoạch trong tiến trình thực hiện dự án về thời gian cũng như khối lượng công việc do những tình huống không lường trước. Công tác quản lý khối lƣợng thi công xây dựng công trình: 1. Quy định về quản lý khối lƣợng thi công xây dựng công trình:[2][11] Theo Điều 33 của nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/06/2015 của Thủ tướng chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình có nội dung như sau về Qụản lý khối lượng thi công xây dựng công trình: - Việc thi công xây dựng công trình phải được thực hiện theo khối lượng của thiết kế được duyệt. - Khối lượng thi công xây dựng được tính toán, xác nhận giữa chủ đầu tư, nhà thầu thi công xây dựng, tư vấn giám sát theo thời gian hoặc giai đoạn thi công và được đối chiếu với khối lượng thiết kế được duyệt để làm cơ sở nghiệm thu, thanh toán theo hợp đồng.
- Khi có khối lượng phát sinh ngoài thiết kế, dự toán xây dựng công trình được duyệt thì chủ đầu tư và nhà thầu thi công xây dựng phải xem xét để xử lý. Khối lượng phát sinh được chủ đầu tư hoặc người quyết định đầu tư chấp thuận, phê duyệt là cơ sở để thanh toán, quyết toán công trình. - Nghiêm cấm việc khai khống, khai tăng khối lượng hoặc thông đồng giữa các bên tham gia dẫn đến làm sai khối lượng thanh toán.