Chương 1: Cơ sở lý luận chung về Dự án đầu tư và quản lý dự án đầu tư xây dựng của doanh nghiệp Chương 2: Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Cổ phần Phát “Triển Nhà Bà Rịa-Vũng Tâu (Hodeeo) từ năm 2015-2019 Chương 3: Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Cổ phần Phát Triển Nhà Bà Rịa-Vũng Tàu (Hodeco). 6 CHUONG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CÁC NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN 1.CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG 1. Khái niệm về dự án đầu tư Theo quan điểm của các nhà kinh tế học hiện đại thì “Dự án đâu tư là một tập hợp các hoạt động đặc thà nhằm tạo nên một thực tế mới có phương pháp trên cơ sở các nguôn lực nhất định ”. Còn ở Việt Nam, có một số khái niệm Dự án đầu tư được trình bảy như sau: Theo Quốc hội (2014).
Luật xây dựng, số 50/2014/QH13. Việt Nam: “Dự án đầu tư xây dựng là tập hợp các đề xuất có liên quan đến việc sử dụng vốn để tiến hành hoạt động xây dựng đẻ xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo công trình xây dựng nhằm phát triển, duy trì, nâng cao chất lượng công trình hoặc sản phẩm, dịch vụ trong thời hạn và chỉ phí xác định. Ở giai đoạn chuẩn bị dự án đầu tư xây dựng, dự án được thể hiện thông qua Báo cáo nghiên cứu tiền khả thì đầu tư xây dựng, Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng hoặc Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng Theo Quốc hội (2014). Luật đầu tư, số 67/2014/QH13.
Việt Nam “Dự án dau tư là tập hợp đề xuất bỏ vốn trung hạn hoặc dài hạn để tiền hành các hoạt động đầu tr kinh doanh trên địa bàn cụ thể, trong khoảng thời gian xác định ”. Nhu vậy, khái niệm về dự án đầu tư có thể được xem xét từ nhiều góc độ khác nhau: 'Về mặt hình thức: dự án đầu tư là một tập hồ sơ tải liệu trình bảy một cách chỉ tiết và có hệ thống các hoạt động vả chỉ phí theo một kế hoạch nhằm đạt được những kết quả và thực hiện được những mục tiêu nhất định trong tương lai. ~ Xét trên góc độ quản lý: dự án đầu tư là một công cụ quản lý việc sử dụng vốn, vật tư, lao động để tạo ra các kết quả tài chính, kinh tế xã hội trong một thời gian dai ~ Trên góc độ kế hoạch hóa: dự án đầu tư là một công cụ thể hiện kế hoạch chỉ tiết của một công cuộc đầu tư sản xuất kinh doanh, phát triển kinh tế xã hi tiền đề cho các quyết định đầu tư và tải trợ. Xét theo góc độ này dự án đầu tư là hoạt động kinh tế riêng biệt nhỏ nhất trong công tác kế hoạch hóa nền kinh tế nói 7 chung (một đơn vị sản xuất kinh doanh cùng một thời kỳ có thể thực hiện nhiều dự án).
~ Xét về mặt nội dung: dự án đầu tư là tổng thể các hoạt động và chi phi cin thiết, được bố trí theo một kế hoạch chặt chẽ v‹ thời gian và địa điểm xác định để tạo mới, mở rộng hoặc cải tạo những cơ sở vật chất nhất định nhằm thực hiện những mục tiêu nhất định trong tương lai. Do vậy, dự án đầu tư phải nhằm việc sử dụng có hiệu quả các yếu tố đầu vào để thu được đầu ra phủ hợp với những mục tiêu cụ thể. Đầu vào là lao động, nguyên vật liệu, đất đai, tiền vốn. Đầu ra là các sản phẩm dịch vụ hoặc là sự giảm bớt đầu vào.
Sử dụng đầu vào được hiểu là sử dụng các giải pháp kỹ thuật công nghệ, biện pháp tổ chức quản trị và các luật Dù xem xét dưới bất kỳ góc độ nào thì dự án đầu tư cũng gồm những thành phần chính sau: + Các mục tiêu cần đạt được khi thực hiện dự án. Mục tiêu của dự án được thể hiện ở hai mức: Mục tiêu phát triển thể hiện sự đóng góp của dự án vào việc thực hiện các mục tiêu chung của một quốc gia. Mục tiêu này được thực hiện thông qua những lợi ích dự án mang lại cho nền kinh tế xã hội. Mục tiêu trực tiếp của chủ đầu tư: đó là các mục tiêu cụ thê cần đạt được của việc thực hiện dự án.
Mục tiêu này được thực hiện thông qua những lợi ích tài chính mà chủ đầu tư thu được từ dự án. +Các kết quả: đó là những kết quả cụ thê, có thể định lượng được tạo ra từ các. hoạt động khác nhau của dự án. Đây là điều kiện cần thiết để thực hiện được các mục tiêu của dự án.
+Các hoạt động: là những nhiệm vụ hoặc hành động được thực hiện trong dự. án để tạo ra các kết quả nhất định. Những nhiệm vụ hoặc hành động này cùng với một lịch biểu và sự phân công trách nhiệm cụ thể của các bộ phân thực hiện sẽ tạo. thành kế hoạch làm việc của dự án.
+Các nguồn lực: về vật chất, tài chính và con người cần thiết để tiến hành các hoạt động của dự án. Giá trị hoặc chỉ phí của các nguồn lực này chính là vốn đầu tư cần cho dự án. + Thời gian: Độ dài thực hiện dự án đầu tư cần được cổ định. 'Yêu cầu của dự án đầu tư: Để đảm bảo tính khả thi, dự án đầu tư phải đáp ứng các yêu cầu cơ bản sau: + Tinh khoa học: Thể hiện người soạn thảo dự án đầu tư phải có một quá trình nghiên cứu tỷ mỷ kỹ càng, tính toán thận trọng, chính xác từng nội dung của dự án đặc biệt là nội dung về tải chính, nội dung về công nghệ kỹ thuật.
Tính khoa học còn thể hiện trong quá trình soạn thảo dự án đầu tư cần có sự tư vấn của các cơ quan chuyên môn + Tính thực tiễn: các nội dung của dự án đầu tư phải được nghiên cứu, xác định trên cơ sở xem xét, phân tích, đánh giá đúng mức các điều kiện và hoàn cảnh cụ thể liên quan trực tiếp và gián tiếp đến hoạt động đầu tư. + Tính pháp lý: Dự án đầu tư cần có cơ sở pháp lý vững chắc tức là phù hợp. với chính sách và luật pháp của Nhà nước. Muốn vậy phải nghiên cứu kỳ chủ trương, chính sách của Nhà nước, các văn bản pháp quy liên quan đến hoạt động đầu tư.
+ Tính đồng nhất: Các dự án đầu tư phải tuân thủ các quy định chung của các cơ quan chức năng về hoạt động đầu tư, kể cả các quy định về thủ tục đầu tư. Với các dự án đầu tư quốc tế còn phải tuân thủ quy định chung mang tính quốc tế. Dự án đầu tư được xây dựng phát triển bởi một quá trình gồm nhiều giai đoạn. Các giai đoạn này vừa có mỗi quan hệ gắn bó vừa độc lập tương đối với nhau tạo thành chu trình của dự án.
Chu trình của dự án được chia làm 3 giai đoạn: Giai đoạn chuẩn bị đầu tư, giai đoạn thực hiện đầu tư và giai đoạn vận hành kết quả. Giai đoạn chuẩn bị đầu tư tạo tiền đề quyết định sự thành công hay thất bại ở giai đoạn sau, đặc biệt đối với giai đoạn vận hành kết quả đầu tư. Đối với chủ đầu tư và nhà tài trợ, việc xem xét đánh giá các giai đoạn của chu trình dự án là rất quan trọng. Nhưng đứng ở các góc độ khác nhau, mỗi người có.
mối quan tâm và xem xét các giai đoạn và chu trình cũng khác nhau. Chủ đầu tư phải nắm vững ba giai đoạn, thực hiện đúng trình tự. Đó là điều kiện để đảm bảo. đầu tư đúng cơ hội và có hiệu quả.
Một số đặc điểm cơ bản và vai trò của dự án đầu tư xây dựng. Một số đặc điểm cơ bản của dự án đầu trr xây dựng 9 Xuất phát từ khái niệm trên, chúng ta thấy được dự án đầu tư có các đặc trưng cơ bản sau: Một là, dự an đầu tư luôn có mục tiêu rõ rằng. Mục tiêu của dự án đóng vai trò định hướng cho dự án. Một dự án thường có 2 cấp mục tiêu là mục tiêu phát triển và mục tiêu trực tiếp.
Mục tiêu phát triển là mục tiêu mà dự án góp phần thực hiện. Mục tiêu phát triển được xác định trong kế hoạch, chương trình phát triển kinh tế xã hội của đất nước của vùng. Mục tiêu trực tiếp là mục tiêu cụ thể mà dự án phải đạt được trong khuôn khổ nguồn lực nhất định vả trong khoảng thời gian nhất định. Hai là, dự án có kết quả xác định: Điều này có thể tất cả các dự án đều phải có kết quả được xác định rõ.
Kết quả này có thê là một tòa nhà, một con đường, một dây chuyển sản xuất.Mỗi dự án lại bao gồm một tập hợp nhiệm vụ cẳn thực hiện. Mỗi nhiệm vụ lại có kết quả riêng, độc lập. Tập hợp các kết quả cụ thể của các nhiệm vụ hình thành nên kết quả chung của dự án. Ba là, Dự án đầu tư có chu kỳ phát triển riêng và thời gian tồn tại hữu hạn.
Dự án là một sự sáng tạo, dự án không kéo dài mãi mãi. Khi dự án kết thúc, kết quả dự án được chuyển giao cho bộ phận quán lý vận hành, nhóm quản lý dự án Bồn là, nguồn lực của dự án: Là các đầu vào về mặt vật chất, tài chính, sức lao động cần thiết để tiền hành các hoạt động của dự án. Nguồn lực là tiền đề để tạo nên các hoạt động của dự án Năm là, dự án đầu tư có thể chuyển nhượng: Nhà đầu tư có quyền chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án đầu tư cho nhà đầu tư khác khi đáp ứng các điều kiện theo quy định tại Điều 45 Luật đầu tư 2014. Bao gồm: - _ Không thuộc một trong các trường hợp bị chấm dứt hoạt động; -_ Đáp ứng điều kiện đầu tư áp dụng đối với nhà đầu tư nước ngoài trong trường hợp nhà đầu tư nước ngoài nhận chuyên nhượng dự án thuộc ngành, nghề đầu tư có điều kiện áp dụng đối với nhà đầu tư nước ngoài; 10 - Tuan thủ các điều kiện theo quy định của pháp luật về đất đai, pháp luật về kinh doanh bất động sản trong trường hợp chuyển nhượng dự án gắn với chuyên nhượng quyền sử dụng đất; -_ Điều kiện quy định tại Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc theo quy định khác của pháp luật có liên quan (nếu có).