Luận văn thạc sĩ về hoàn thiện các công cụ của chính sách tiền tệ ở Việt Nam

Luận văn thạc sĩ UEH phân tích và hoàn thiện các công cụ chính sách tiền tệ tại Việt Nam, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý kinh tế.

2012

97
0
0

Phí lưu trữ

35 Point

Mục lục chi tiết

LỜI CAM ĐOAN

1. CHƯƠNG 1: CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ VÀ Ý NGHĨA CỦA VIỆC HOÀN THIỆN CÁC CÔNG CỤ CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ Ở VIỆT NAM

1.1. KHÁI NIỆM VỀ CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ

1.2. MỤC TIÊU CỦA CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ

1.2.1. Mục tiêu cuối cùng của CSTT

1.2.2. Mục tiêu trung gian của CSTT

1.2.3. Mục tiêu hoạt động

1.3. CƠ CẤU CỦA CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ

1.3.1. Chính sách cung ứng tiền

1.3.2. Chính sách tín dụng

1.3.3. Chính sách quản lý ngoại hối

1.4. CÁC CÔNG CỤ THỰC THI CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ

1.4.1. Công cụ trực tiếp của CSTT

1.4.1.1. Hạn mức tín dụng
1.4.1.2. Dự trữ bắt buộc

1.4.2. Công cụ gián tiếp của CSTT

1.4.2.1. Nghiệp vụ thị trường mở
1.4.2.2. Tỷ giá hoái đoái
1.4.2.3. Các công cụ khác

1.5. VAI TRÒ CỦA CÁC CÔNG CỤ THỰC THI CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ

1.6. Ý NGHĨA CỦA CÁC CÔNG CỤ CSTT

1.7. KẾT LUẬN CHƯƠNG 1

2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VIỆC THỰC THI CÁC CÔNG CỤ CỦA CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ Ở VIỆT NAM

2.1. QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA NHNN VIỆT NAM

2.1.1. Khái quát sự ra đời của Ngân hàng Trung ương

2.1.2. Sự ra đời của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam

2.1.3. Chức năng của Ngân hàng Trung ương

2.2. THỰC TRẠNG THỰC THI CÁC CÔNG CỤ CỦA CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ TRONG THỜI GIAN QUA

2.2.1. Hạn mức tín dụng

2.2.2. Dự trữ bắt buộc

2.2.3. Nghiệp vụ thị trường mở

2.2.4. Tỷ giá hoái đoái

2.3. ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ VIỆC THỰC THI CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ TRONG THỜI GIAN QUA

2.3.1. Những thành tựu đạt được

2.3.1.1. Thực hiện khá tốt mục tiêu tăng trưởng kinh tế
2.3.1.2. Chính sách tài chính- tín dụng ngày càng hoàn thiện
2.3.1.3. Chính sách ngoại hối có nhiều cải thiện đáng kể
2.3.1.4. Các công cụ gián tiếp đã dần thay thế các công cụ trực tiếp

2.3.2. Những vấn đề còn tồn tại

2.3.2.1. Điều hành CSTT để kiểm chế lạm phát chưa hiệu quả
2.3.2.2. Việc huy động và sử dụng vốn trung, dài hạn còn nhiều bất cập
2.3.2.3. Chính sách quản lý ngoại hối vẫn còn nhiều hạn chế
2.3.2.4. Việc sử dụng một số công cụ của CSTT chưa đạt hiệu quả cao

2.4. NGUYÊN NHÂN CỦA NHỮNG TOÀN TẠI TRÊN

2.4.1. Cơ chế quản lý Nhà nước vẫn còn nhiều bất cập

2.4.2. Năng lực điều hành CSTT của NHNN ở tầm vóc mới chưa thật sự linh hoạt, thích ứng kịp thời với những thay đổi của nền kinh tế

2.4.3. Năng lực kinh doanh của NHTM chưa cao

2.4.4. Tỷ trọng tiền mặt trong tổng phương tiện thanh toán còn quá lớn

2.5. KẾT LUẬN CHƯƠNG 2

3. CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG HOÀN THIỆN CÁC CÔNG CỤ CỦA CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ Ở VIỆT NAM

3.1. NHỮNG ĐỊNH HƯỚNG CƠ BẢN TRONG XÂY DỰNG VÀ ĐIỀU HÀNH CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ

3.2. NHỮNG KHÓ KHĂN VÀ THÁCH THỨC TRONG VIỆC THỰC THI CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ

3.2.1. Thách thức

3.3. CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÁC CÔNG CỤ CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ ĐẾN NĂM 2015

3.3.1. Dự trữ bắt buộc

3.3.2. Nghiệp vụ thị trường mở

3.3.3. Tỷ giá hoái đoái

3.4. KẾT LUẬN CHƯƠNG 3

TÀI LIỆU THAM KHẢO

Trích đoạn nội dung tài liệu

1 BOÄ GIAÙO DUÏC VAØ ÑAØO TAÏO TRÖÔØNG ÑAÏI HOÏ KINH TEÁ THAØNH PHOÁ HOÀ CHÍ MINH Vieän ñaøo taïo sau ñaïi hoïc  BUØI PHÖÔNG TUÙ HOAØN THIEÄN CAÙC COÂNG CUÏ CUÛA CHÍNH SAÙCH TIEÀN TEÄ ÔÛ VIEÄT NAM Chuyeân ngaønh: Taøi chính – Ngaân Haøng Maõ soá : 60.01 LUAÄN VAÊN THAÏC SÓ KINH TEÁ THAØNH PHOÁ HOÀ CHÍ MINH - 2012 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2 BOÄ GIAÙO DUÏC VAØ ÑAØO TAÏO TRÖÔØNG ÑAÏI HOÏ KINH TEÁ THAØNH PHOÁ HOÀ CHÍ MINH Vieän ñaøo taïo sau ñaïi hoïc  BUØI PHÖÔNG TUÙ HOAØN THIEÄN CAÙC COÂNG CUÏ CUÛA CHÍNH SAÙCH TIEÀN TEÄ ÔÛ VIEÄT NAM Chuyeân ngaønh: Taøi chính – Ngaân Haøng Maõ soá : 60.01 LUAÄN VAÊN THAÏC SÓ KINH TEÁ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS. PHAÏM VAÊN NAÊNG THAØNH PHOÁ HOÀ CHÍ MINH - 2012 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 3 LÔØI CAM ÑOAN Toâi xin cam ñoan ñaây laø coâng trình nghieân cöùu cuûa rieân toâi. Caùc soá lieäu, keát quaû neâu trong luaän vaên laø trung thöïc vaø chöa töøng ñöôïc ai coâng boá trong baát kyø coâng trình naøo khaùc. Taùc giaû Buøi Phöông Tuù LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 4 MUÏC LUÏC Trang phuï bìa Lôøi cam ñoan Muïc luïc Danh muïc caùc kyù hieäu, chöõ vieát taét Danh muïc caùc hình vaø baûng bieåu PHAÀN MÔÛ ÑAÀU.1 CHÖÔNG 1 : CHÍNH SAÙCH TIEÀN TEÄ VAØ YÙ NGHÓA CUÛA VIEÄC HOAØN THIEÄN CAÙC COÂNG CUÏ CHÍNH SAÙCH TIEÀN TEÄ ÔÛ VIEÄT NAM 1.1 KHAÙI NIEÄM VEÀ CHÍNH SAÙCH TIEÀN TEÄ.2 MUÏC TIEÂU CUÛA CHÍNH SAÙCH TIEÀN TEÄ.1 Muïc tieâu cuoái cuøng cuûa CSTT.2 Muïc tieâu trung gian cuûa CSTT.3 Muïc tieâu hoaït ñoäng.3 CÔ CAÁU CUÛA CHÍNH SAÙCH TIEÀN TEÄ.1 Chính saùch cung öùng tieàn.2 Chính saùch tín duïng.3 Chính saùch quaûn lyù ngoaïi hoái.4 CAÙC COÂNG CUÏ THÖÏC THI CHÍNH SAÙCH TIEÀN TEÄ.1 Coâng cuïtröïc tieáp cuûa CSTT.1 Haïn möùc tín duïng.2 Döï tröõ baét buoäc.2 Coâng cuï gían tieáp cuûa CSTT.2 Nghieäp vuï thò tröôøng môû.3 Tyû giaù hoái ñoaùi.3 Caùc coâng cuï khaùc.5 VAI TROØ CUÛA CAÙC COÂNG CUÏ THÖÏC THI CHÍNH SAÙCH TIEÀN TEÄ.6 YÙ NGHÓA CUÛA CAÙC COÂNG CUÏ CSTT.19 KEÁT LUAÄN CHÖÔNG 1.20 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 5 CHÖÔNG 2 : THÖÏC TRAÏNG VIEÄC THÖÏC THI CAÙC COÂNG CUÏ CUÛA CHÍNH SAÙCH TIEÀN TEÄ ÔÛ VIEÄT NAM 2.1 QUAÙ TRÌNH HÌNH THAØNH VAØ PHAÙT TRIEÅN CUÛA NHNN VIEÄT NAM 2.1 Khaùi quaùt söï ra ñôøi cuûa Ngaân haøng Trung öông.2 Söï ra ñôøi cuûa Ngaân haøng Nhaø nöôùc Vieät Nam.3 Chöùc naêng cuûa Ngaân haøng Trung öông.2 THÖÏC TRAÏNG THÖÏC THI CAÙC COÂNG CUÏ CUÛA CHÍNH SAÙCH TIEÀN TEÄ TRONG THÔØI GIAN QUA.1 Haïn möùc tín duïng.2 Döï tröõ baét buoäc.4 Nghieäp vuï thò tröôøng môû.5 Tyû giaù hoái ñoaùi.3 ÑAÙNH GIAÙ KEÁT QUAÛ VIEÄC THÖÏC THI CHÍNH SAÙCH TIEÀN TEÄ TRONG THÔØI GIA QUA.1 Nhöõng thaønh töïu ñaït ñöôïc.1 Thöïc hieän khaù toát muïc tieâu taêng tröôûng kinh teá.2 Chính saùch taøi chính- tín duïng ngaøy caøng hoaøn thieän.3 Chính saùch ngoaïi hoái coù nhieàu caûi thieän ñaùng keå.4 Caùc coâng cuï giaùn tieáp ñaõ daàn thay theá caùc coâng cuï tröïc tieáp.2 Nhöõng vaán ñeà coøn toàn taïi.1 Ñieàu haønh CSTT ñeå kieàm cheá laïm phaùt chöa hieäu quaû.2 Vieäc huy ñoäng vaø söû duïng voán trung, daøi haïn coøn nhieàu baát caäp.3 Chính saùch quaûn lyù ngoaïi hoái vaãn coøn nhieàu haïn cheá.4 Vieäc söû duïng moät soá coâng cuï cuûa CSTT chöa ñaït hieäu quaû cao.3 Nguyeân nhaân cuûa nhöõng toàn taïi treân.1 Cô cheá quaûn lyù Nhaø nöôùc vaãn coøn nhieàu baát caäp.2 Naêng löïc ñieàu haønh CSTT cuûa NHNN ôû taàm vó moâ chöa thaät söï linh hoaït, thích öùng kòp thôøi vôùi nhöõng thay ñoåi cuûa neàn kinh teá .3 Naêng löïc kinh doanh cuûa NHTM chöa cao.4 Tyû troïng tieàn maët trong toång phöông tieän thanh toaùn coøn quaù lôùn.55 KEÁT LUAÄN CHÖÔNG 2.57 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 6 CHÖÔNG 3 : ÑÒNH HÖÔÙNG HOAØN THIEÄN CAÙC COÂNG CUÏ CUÛA CHÍNH SAÙCH TIEÀN TEÄ ÔÛ VIEÄT NAM 3.1 NHÖÕNG ÑÒNH HÖÔÙNG CÔ BAÛN TRONG XAÂY DÖÏNG VAØ ÑIEÀU HAØNH CHÍNH SAÙCH TIEÀN TEÄ.2 NHÖÕNG KHOÙ KHAÊN VAØ THAÙCH THÖÙC TRONG VIEÄC THÖÏC THI CHÍNH SAÙCH TIEÀN TEÄ.2 Thaùch thöùc.3 CAÙC GIAÛI PHAÙP HOAØN THIEÄN CAÙC COÂNG CUÏ CHÍNH SAÙCH TIEÀN TEÄ ÑEÁN NAÊM 2015.1 Döï tröõ baét buoäc.3 Nghieäp vuï thò tröôøng môû.4 Tyû giaù hoái ñoaùi.70 KEÁT LUAÄN CHÖÔNG 3.74 TAØI LIEÄU THAM KHAÛO PHUÏ LUÏC LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 7 DANH MUÏC CAÙC KYÙ HIEÄU, CAÙC CHÖÕ VIEÁT TAÉT STT VIEÁT TAÉT NOÄI DUNG 1 CSTT Chính saùch tieàn teà 2 NHTMQD Ngaân haøng thöông maïi quoác doanh 3 NHNN Ngaân haøng Nhaø nöôùc 4 NHTW Ngaân haøng trung öông 5 NHTMCP Ngaân haøng thöông maïi coå phaàn 6 NHTM Ngaân haøng thöông maïi 7 NVTTM Nghieäp vuï thò tröôøng môû 8 TCTD Toå chöùc tín duïng 9 USD Ñoâ la Myõ 10 EUR Ñoàng Chaâu AÂu LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 8 DANH MUÏC CAÙC HÌNH VAØ BAÛNG BIEÅU STT HÌNH VAØ BAÛNG BIEÅU TRANG 1 Baûng 2.1 : Haïn möùc tín duïng cuûa neàn kinh teá 27 2 Hình 2.1 : Laõi suaát taùi caáp voán töø naêm 2007 33 ñeán naêm 2012 3 Hình 2.2 : Laõi suaát taùi chieát khaáu töø naêm 33 2007 ñeán naêm 2012.3 : Laõi suaát cô baûn töø naêm 2007 ñeán 36 naêm 2012 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 9 PHAÀN MÔÛ ÑAÀU 1.TÍNH CAÁP THIEÁT CUÛA ÑEÀ TAØI Ñoái vôùi caùc nöôùc ñang phaùt trieån noùi chung vaø Vieät Nam noùi rieâng, phaùt trieån vaø taêng tröôûng kinh teá luoân laø muïc tieâu haøng ñaàu cuûa moãi quoác gia. Trong khi, neàn kinh teá ñang phaùt trieån, tích luõy töø noäi boä khoâng nhieàu, caùc nguoàn löïc cuûa neàn kinh teá chöa coù ñieàu kieän ñeå khai thaùc thì vieäc hoã trôï cuûa doøng voán töø beân ngoaøi laø raát caàn thieát vaø ñoùng vai troø quan troïng ñoái vôùi vieäc taêng tröôûng kinh teá. Tuy nhieân, ñeå coù theå thu huùt doøng voán töø beân ngoaøi naøy ñoøi hoûi chuùng ta phaûi thöïc thi haøng loaït chính saùch kinh teá coù lieân quan, nhaèm taïo moâi tröôøng cho doøng voán ñöôïc löu chuyeån döôùi taùc ñoäng cuûa cung caàu tieàn teä treân thò tröôøng. Bôûi vì tieàn teä laø vaán ñeà heát söùc nhaïy caûm, vieäc thöïc thi Chính saùch tieàn teä khoâng nhöõng taùc ñoäng ñeán tình traïng cuûa neàn kinh teá quoác gia maø coøn aûnh höôûng ñeán caùc nöôùc khaùc do xu theá toaøn caàu hoùa, khu vöïc hoùa neàn kinh teá. Tröôùc nhöõng boái caûnh phöùc taïp cuûa kinh teá theá giôùi vaø trong nöôùc, NHNN Vieät Nam ñaõ coù nhöõng quyeát ñònh kòp thôøi, söû duïng ñoàng boä vaø quyeát lieät veà ñieàu haønh Chính saùch tieàn teä nhaèm kieàm cheá laïm phaùt, oån ñònh kinh teá vó moâ. Caùc coâng cuï cuûa Chính saùch tieàn teä ñöôïc ñieàu haønh linh hoaït ñeå bom huùt tieàn töø löu thoâng ñeå ñaûm baûo thanh khoaûn cho neàn kinh teá vaø thò tröôøng, ñieàu haønh linh hoaït tyû giaù theo tín hieäu thò tröôøng. Maët khaùc, vieäc thöïc thi caùc coâng cuï cuûa Chính saùch tieàn teä raát ña daïng, phaàn lôùn tuøy vaøo quan ñieåm nhaän ñònh cuûa caùc nhaø laõnh ñaïo, tuy nhieân cho duø theá naøo thì nhöõng gì ñuùc keát töø thöïc tieãn ñieàu haønh Chính saùch tieàn teä vaãn laø cô sôû quan troïng nhaát cho vieäc ñònh höôùng, hoaøn thieän veà sau. Treân tinh thaàn ñoù, vieäc choïn ñeà taøi “ Hoaøn thieän caùc coâng cuï cuûa Chính saùch tieàn teä ôû Vieät Nam “ xin ñoùng goùp moät phaàn nhoû vaøo vieäc phaûn aùnh laïi thöïc traïng ñieàu haønh Chính saùch tieàn teä cuûa nöôùc ta trong thôøi gian qua vaø hieän nay,nhöõng thaønh töïu, toàn taïi, tìm ra nhöõng nguyeân nhaân yeáu keùm laøm cô sôû ñeå hoaøn thieän CSTT, ñoàng thôøi naâng cao vai troø quaûn lyù tieàn teä cuûa NHTW treân taàm vó moâ ñeå thuùc ñaåy taêng tröôûng kinh teá. MUÏC ÑÍCH NGHIEÂN CÖÙU CUÛA LUAÄN VAÊN Luaän vaên nhaèm laøm saùng toû caùc noäi dung sau : LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 10 - Heä thoáng lyù luaän veà CSTT, bao goàm : Muïc tieâu, cô caáu, caùc coâng coâng cuï cuûa CSTT, vai troø cuûa caùc coâng cuï thöïc thi CSTT vaø yù nghóa cuûa caùc coâng cuï CSTT. - Ñaùnh giaù ñuùng ñaén veà tình hình thöïc hieän CSTT cuøng vôùi vieäc söû duïng caùc coâng cuï cuûa CSTT, qua ñoù ruùt ra moät soá vaán ñeà toàn taïi, thaønh töïu trong vieäc thöïc thi CSTT trong thôøi gian qua, laøm neàn taûng ñeå hoaøn thieän CSTT ñeán naêm 2015. - Ñeà xuaát caùc giaûi phaùp nhaèm hoaøn thieän CSTT ñeán naêm 2015 nhaèm phuïc vuï cho quaù trình phaùt trieån kinh teá-xaõ hoäi. ÑOÁI TÖÔÏNG VAØ PHAÏM VI NGHIEÂN CÖÙU CSTT laø moät chính saùch kinh teá lôùn, phaïm vi bao truøm toaøn xaõ hoäi, lieân quan ñeán nhieàu ngaønh, nhieàu lónh vöïc. Trong giôùi haïn cuûa luaän vaên xin ñöôïc giôùi haïn trong phaïm vi nghieân cöùu sau : “ Nhöõng vaán ñeà chuû yeáu veà CSTT vaø thöïc traïng cuûa CSTT, töø ñoù ñöa ra nhöõng ñònh höôùng ñeå hoaøn thieän CSTT trong vieäc ñieàu haønh caùc coâng cuï cuûa CSTT phuø hôïp vôùi ñieàu kieän kinh teá ôû Vieät Nam “ . PHÖÔNG PHAÙP NGHIEÂN CÖÙU Luaän vaên duøng phöông phaùp duy vaät bieän chöùng, lyù thuyeát heä thoáng ñeå phaân tích, thoáng keâ, toång hôïp, so saùnh, thu thaäp soá lieäu, keát hôïp lyù luaän vôùi thöïc tieãn ñeå ñöa ra nhöõng keát luaän vaø nhöõng giaûi phaùp chuû yeáu. YÙ NGHÓA KHOA HOÏC VAØ THÖÏC TIEÃN ÑEÀ TAØI Treân cô sôû phaân tích veà maët khoa hoïc caùc vaán ñeà tieàn teä, CSTT trong vieäc ñieàu haønh CSTT, nhöõng aûnh höôûng cuûa chính saùch naøy ñoái vôùi neàn kinh teá. Töø ñoù, öùng duïng lyù thuyeát vaøo thöïc teá ñeå xem xeùt thöïc traïng veà tieàn teä, CSTT trong thôøi gian qua. Qua nhöõng noäi dung khoa hoïc vaø thöïc tieãn treân, luaän vaên chuû yeáu nhaán maïnh vaøo phaàn ñònh höôùng ñeå hoaøn thieän CSTT vaø cuûng coá vai troø cuûa NHNN Vieät Nam trong söï nghieäp phaùt trieån cuûa ñaát nöôùc. KEÁT CAÁU CUÛA ÑEÀ TAØI Noäi dung cuûa ñeà taøi ñöôïc chia laøm 3 chöông : - Chöông 1 : Chính saùch tieàn teä vaø yù nghóa cuûa vieäc hoaøn thieän caùc coâng cuï chính saùch tieàn teä ôû Vieät Nam. LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 11 - Chöông 2 : Thöïc traïng vieäc thöïc thi caùc coâng cuï cuûa chính saùch tieàn teä ôû Vieät Nam. - Chöông 3 : Ñònh höôùng hoaøn thieän caùc coâng cuï cuûa chính saùch tieàn teä ôû Vieät Nam. LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 12 CHÖÔNG 1 : CHÍNH SAÙCH TIEÀN TEÄ VAØ YÙ NGHÓA CUÛA VIEÄC HOAØN THIEÄN CAÙC COÂNG CUÏ CHÍNH SAÙCH TIEÀN TEÄ ÔÛ VIEÄT NAM 1.1 KHAÙI NIEÄM VEÀ CHÍNH SAÙCH TIEÀN TEÄ Ñoái vôùi Vieät Nam, ôû Ñieàu 2 luaät NHNN Vieät Nam ban haønh naêm 1997 ñaõ quy ñònh roõ : “ Chính saùch tieàn teä quoác gia laø moät boä phaän cuûa chính saùch kinh teá- taøi chính cuûa Nhaø nöôùc, nhaèm oån ñònh giaù trò ñoàng tieàn, kieàm cheá laïm phaùt, goùp phaàn thuùc ñaåy phaùt trieån kinh teá- xaõ hoäi, baûo ñaûm quoác phoøng, an ninh vaø naâng cao ñôøi soáng cuûa nhaân daân “ .

Nội dung được bảo vệ bản quyền — Tải xuống đầy đủ