LV-TBS DHKTQD BO GIAO DUC VA DAO TAO DAI HOC KINH TE QUOC DAN DUONG VAN TRONG HOAN THIEN CHINH SACH KINH TE NHAM CHUYEN DICH C0 CAU KINH TE NONG NGHIEP ■ ■ THEO HJ0NG CONG NGHIEP HOA - HIEN DAI HOA CUA TINH BAC GIANG CHUYEN NGANH Kinh te, quan ly va ke hoach hoa kinh te quoc dan (Kinh te nong nghiep) Ma so : 5.05 LUAN AN THAC SI KHOA HOC KINH TE nguOi huOng dAn pts hoang viet TRUNGTAM thong HA NQI 1997 ■/ MUC LUC MdDAU 5 CHIT0NG 1 MOT SO VAN DE LY LU AN VE HOAN THIEN CHINK SACH KINH it TRONG QUA TRINH CHUYEN DICH CO CAU KINH TE NONG NGHlfiP.1 - CXJCAU KINH TE NONG NG Hit P VA SU CAN TIHET CHUYEN DICH CO CAU KINH it NONG NGHltP THEO HUONG CONG NGHltP IIOA, HltN DAI HOA.1 - Thue chftl vd ndi dung cua co cdu kinh t£ nOng nghiCp.2 - Str edn thfe't chuy^n dich cor cdu kinh t€ ndng nghiCp theo hircmg c6ng nghidp hod hiCn dai hod.2 - CHfNH SACH KINH it VA SUTAC DONG CUA CHINH SACH KINH it DOI V6l QU A TRINH CHUYEN DICH CO CAU KINH TE NONG NGHlfiP.1 - Ban chdt va vai tro cua chfnh sach kinh t& ddi vori sir .1 phdt tri^n ndng nghidp.2 - Sir tdc d6ng cua chfnh sach kinh t€ tdi qud trinh chuyfi’n dich cor cdu kinh t£ ndng nghidp.1 - Di6u chinh mdi quan h6 giira ngdnh ndng nghidp vori cdc ngdnh kinh t£ khac.2 - Difiu chinh mdi quan h£ giira cdc ngdnh trong nOi b6 ndng nghidp.3 - Sir edn thi&t hodn thfen chfnh sdeh kinh t£ trong nOng 17 nghidp nham thuc ddy chuy^n dich cor cdu kinh t& trong ndng nghifip theo hirorng cOng nghidp hod, hifin dai hod.1 - Khdi qudt cdc chfnh sach kinh t& vi m6 trong nOng nghiCp.2 - Hodn thifin cdc chfnh sach kinh td nhdm thuc ddy chuydn dich cor cdu kinh td ndng nghidp theo hirerngs edng nghidp hod, hidn dai hod dang Id mdt doi hoi cua thuc tidn phdt tridn kinh td xa h6i ndng thdn nude ta.3 - KINH NGHlfcM 0 MO I’ SO NUtfC VETHUC III0N cnfNii sAch kinh tI thuc day sAn xuat 23 NONG NGIIlfiP.1- Xu hudng chuy&i dich cd edit kinh t£ nOng nghiOp d cac nude trong khu vuc.2- MOt sO giai phap vd chinh sach nhftm phat tri£n san xuift nOng nghiOp va chuy&i dich cd cffu kinh t# nOng nghidp theo hudng cOng nghidp hoa, hiOn dai hoa dirge thuc hiOn b cac nude trong khu vuc. CHJONG 2 THUC TRANG VE SU'tAc DONG CUA CHINH SACH KINH TE T(3l CHUYEN DICH CO CAU KINH T& 27 NONG NGHIEP (3 TINH bAc GIANG.1 - DAC DIEM CUA TINH BAC GIANG CO AnH HUONG DEN TAC DONG CUA CHINH SACH KINH TE 1(31 CHUYEN DICH CO CAU KINH TE NONG NGHIEP.1 - Di£u kiOn tu nhidn 27 2.2- DAn sd vh lao dOng.3 - Di£u kiOn kinh 28 ' 2.1- Tinh hinh phat tri&i cOng nghiOp, ti£u thu edng 28 nghidp.2- Tinh hinh giao thOng 29 2.3- K<t c<u ha tdng phuc vu san xuKt nOng nghiOp.4- Co sd phuc vu san xufft vh chO biOn nOng san.2 - THUC TRANG TAC DONG CUA CAC CHfNH SACH KINH l€ CHU YQU lOl CHUYEN DICII CO eXu KINH 112 30 NONG NGHIEP CUA TINH bAc GIANG.1 - Khai qudt k£t qua chuydn dich co edit kinh t& nOng nghidp vh thuc trang cd cdu kinh t£ nOng nghiOp cua tinh Bdc 30 giang.1- Co cdu kinh td nOng nghidp theo ng&nh va linh vuc.2- Cor eft'u kinh tA nAng nghiAp theo cac vimg kinh tA.3- Cd cft'n kinh tA nAng nghiAp lheo thftnh phft'n kinh tA.2 - Thye trang tac dAng cua chfnh sach kinh tA tori 39 chuyAn dich cor eft'u nAng nghiAp d tinh Bftc giang.1- Chfnh sach thi truAng tiAu thu nAng san, thuc phAm.2- Chfnh sach khuyAn nAng 43 2.23- Chfnh sach ruAng dft't.4- Chfnh sach dftu tir vh tfn dung 50 2.5- Chfnh sach vA xfty dung cor sor ha t^ng phuc vu nAng 54 nghiAp 2.6- Chfnh sach ban tig vh bao hiAm san xuftt nAng nghiAp.3 - dAnii giA sutAc dong cua cAc chinh sAch KINH TE T(3i CHUYEN DICH CO CAU KINH 60 NONG NGHIAP CUA TINH bAc GIANG.1 - NhCrng tac dAng Itch cue 60 2.2 - NhCrng han chA cua chfnh sach kinh tA anh huemg tori su 61 tac dAng chuyAn dich ccr eft'u kinh tA nAng nghiAp.3 - NhCrng vft'n dA dat ra ctin dirge quan tftm nghiAn ciru 62 giai quyAt. CHlTONG 3 HOAN THIEN CHINH SACH KINH TE CIIU YEU TRONG QUA TRINH CHUYEN DICH CO CAU KINH T& NONG NGHI$P THEO HUONG CONG NGH1&P HOA, 64 H1EN DAI HOA 0 TINH BAC GIANG.1 - MUC TIEU VA PHUONG HUONG CHUYEN DICH CO CAU KINH TE NONG NGHIEP CUA TINH 64 bAc GIANG nhung nAm tOi.1- Muc tiAu tong quat.2- Phuorng hudrng chuyAn dich cor eft'u kinh tA nAng 65 nghiAp theo hudmg cAng nghiAp hoa, hiAn dai hoa.1- Ccf cftu theo ng^nh va ITnh virc.2- Co cft'u theo vung kinh t&.3- Co cft'u theo cac thhnh ph^n kinh tC 67 3.2- HOAN TIIltiN CIlfNH SACH KINH 16CHU Y&U TRONG QUA TRINH CIIUYEN DICH CO CAU KINH IE 69 NONG NGHIEP THEO HUONG CONG NGHIEP HOA , Hl£N DAI HOA 0 TINH bAc GIANG.1 - Van dung dung dan cac chfnh sach kinh t6 vT m6 70 tidn dia ban tinh BAc giang.1 - Hohn thidn chfnh sach th j trtfdng tidu thu ndng san 3.2- Hoan thidn chfnh sach rubng da't.3- Chfnh sach vd vdn d4u tit va tfn dung 3.4- Chfnh sach bao tro va bao hidm san xuSt ndng nghidp 3.5- Chfnh sach vd co so ha tang phuc vu ndng nghidp.6- Chfnh sach v6 khuy&n ndng va khoa hoc cbng nghd.2 - Kid'n nghi hoan tliidn mdt s6 ndi dung cua cdc chfnh 86 sach kinh vT mb chu yd'u.1 - Chfnh sach rudng da't 86 3.2 - Chfnh sdch dftu tir xfty dtrng k£t c<u ha t^ng cho 87 ndng nghidp, ndng thdn.3 - Chfnh sach tfn dung.4 - Chfnh sach ve khoa hoc cbng nghd. k£t lu an tAI LIEU THAM KHAo.
Tinh cdp Ihi&t cua de tdi : Trong qud trinh xdy dung CNXH, Dang ta ludn khang dinh vai tro to ldn cua NOng nghiOp. Tir khi cOng cuOc d6i mdi duqc khdi xudng, NOng nghiOp duqc coi Id mat trdn hdng ddu, dong vai tro quan trong nham 6n dinh tinh hinh kinh tO' - xa hOi, tao didu kiOn tidn dd cho cOng nghiOp hod , hiOn dai hoa dd't nude. Tuy nhiOn NOng nghiOp nude ta vdn d trinh dO thdp, san xufft nhd, mang nang tinh tu cdp, tu tuc, nang sud't lao dOng, nang sudt cdy trdng vdt nuOi vd hiOu qud kinh tO thdp. Song nOng nghiOp chi cd thd tang trudng vd phat tridn nhanh nhd stf tdc dOng tich cue cua cOng nghiOp, cua khoa hoc cOng nghO mdi.
MuOn vdy nOng nghiOp phai phdt tridn theo hudng cOng nghiOp hoa, hiOn dai hod. Dudng 16i phat tridn nOng nghiOp cua Dang tit khi ddi mdi dOn nay duqc thuc hiOn thOng qua mOt hO thdng cac chinh sdeh vd giai phdp vi mO nhdm thuc ddy nOng nghiOp phdt tridn. KO't qua Id da mang lai lqi ich thiO't thuc cho nOng ddn vd dat duqc nhung thdnh tuu to ldn trong nOng nghiOp. Bdc giang Id mOt tinh nOng nghiOp didn hinh cua vung trung du, midn nui phfa Bdc, hOi tu kha ddy du mat manh, mat yOu cua nOng nghiOp nude ta.
Thuc hiOn chu truong chinh sach cua Dang vd Nhd nude vd phdt tridn nOng nghiOp, then gian qua, Bdc giang da vd dang cd nhung chuydn biOn tich cue trong co edit san xudt nOng nghiOp. Tuy nhiOn trong qud trinh chuydn biOn do, nhidu vA'n dd edn phai duqc nghiOn cdu, tdng kOt ca vd !y ludn vd thuc tidn dd tlm ra giai phdp phu hop, tirng budc hodn thiOn chinh sach kinh tO, thuc ddy chuydn dich co cdu kinh tO; nOng nghiOp cua tinh theo hudng cOng nghiOp hod - hiOn dai hod. Muc dich nghien edit: TrOn co sd ludn giai nhung vdh dd chung vd 1^ ludn, ludn an di sdu phdn tich 1dm ro thuc trang tdc ddng cua cdc chinh sdeh kinh tO tdi chuydn dich co cd'u kinh tO nOng nghiOp cua tinh, rut ra nhung uu, nhuqc didm, nhung vdn dd 6 nidi nay sinh edn duqc giai quydt, tir do dd xudt nhifng giai ph£p hodn thi|n cdc chfnh sdeh kinh td nham chuydn dich mdt each thdnh c6ng co cdu kinh td, ndng nghidp theo huorng edng nghidp hoa, hidn dai hod er tinh Bdc Giang. Ddi ttfffng, pham vi nghien cdu: + Ddi tirqng nghidn cdu cua dd tdi Id cdc chfnh sdeh kinh td vd su tac ddng cua chung tdi chuydn dich co cdu kinh td ndng nghidp.
+ Pham vi nghidn cdu : Cdc chfnh sdeh kinh td bao hdm nhdng ndi dung rdng ldn, do thbi gian vd kha nang co han, ludn dn tdp trung dd cdp mOt sd chfnh sdeh chu ydu, tac dOng true tidp tdi qud trlnh chuydn dich co cdu kinh td ndng nghidp er tinh Bdc Giang. Phitong phdp nghien cdu : Dd vdn dung phuong phdp duy vdt bidn chdng vd duy vdt lich sir, Ludn dn sir dung mdt t6ng thd cdc phuong phdp nghidn cdu nghidp vu nhu : Thdng kd, tdng hop, md hlnh hod. nhdm xem xdt ddi tuqng nghidn cdu mdt edeh todn didn. Ket cdu cua Ludn dn : Ngodi phdn mor ddu vd kdt ludn, Ludn dn gdm co 3 chuong : + CHUONG 1 : MOT SO VAN DE LY LUAN yfi HOAN THIEN CHINH SACH KINH T& TRONG QUA TRINHCHUYEN DICH CO CAU KINH t£ NONG NGIIIEP.
+ CHUONG 2 : THUC TRANG TAC DONG CUA CAC CIlfNH SACH KINH TE T(3l CHUYEN DICIl CO CAU KINH iff NONG NGH1&P 0 TINH bAc GIANG. + CHUONG 3 : HOAN THIEN CAC CHfNH SACH KINH T< CHU Yfiu TRONG QUA TR1NH CHUYEN DICH CO CAU KINH TE NONG NGHIEP THEO HUONG CONG NGHlfiP HOA, HIEN DAI HOA 0 TiNH bAc GIANG. 7 CHUUNG 1 MOT SO VAN DE LY LOAN VE HOAN LIIIEN CHINO SACO KINH IE TRONG QUA TRINH CHUYEN DICE CO CAU KINH TE NONG NGHIEP.l - CO CAU KINH TE NONG NGHIEP VA SU’CAN THIET CHUYEN DICE CO CAU KINH TE NONG NGHIEP THEO HUONG CONG NGHIEP HOA, HlfeN DAI HOA.1- Thi/c chat va ndi dung cua cd cau kinh te nong nghiep. Co cft'u kinh td' 1ft tdng thd cac bo phftn hop thftnh vdi vi tri, ty trong Prong i'mg cua tndi bd phftn vft nidi quan he tirong lac cua cac bd phftn fly hong qua tnnh phat tridn cua ndn san xuft't ndng nghidp.
Co cft'u kinh Id ndng nghiep 1ft mdt bd phftn cft'u thftnh rft't quan trong trong co cft'u ndn kinh td qudc dftn, co <y nglua quydt dinh ddi vdi sir phat tridn kinh te xa hoi 6 nirdc la. Co cft'u kinh Id ndng nghidp 1ft mdt tdng thd kinh td bao gdm cac nidi quan he tirong tac giua cac yd'u td cua lire hrong san xuft't vft quan hd san xuft't thudc Imh virc ndng nghidp trong khoang thdi gian vft didu kidn kinh td' xa hdi nhft't dinh.