phần mở đầu và kết luận, đề tài được kết cấu làm 3 Chương: Chƣơng 1: Cơ sở lý luận về hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp xuất khẩu của Hiệp hội ngành hàng Chƣơng 2: Thực trạng hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp xuất khẩu của Hiệp hội chè Việt Nam Chƣơng 3: Một số giải pháp và kiến nghị để hoàn thiện hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp xuất khẩu của Hiệp hội chè Việt Nam 5 CHƢƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP XUẤT KHẨU CỦA HIỆP HỘI NGÀNH HÀNG 1. Khái niệm và hình thức của Hiệp hội ngành hàng 1. Khái niệm Hiệp hội ngành hàng Trong đời sống kinh tế - xã hội, các cá thể riêng lẻ khó có thể tồn tại một cách độc lập mà thường có xu hướng tập hợp, liên kết lại với nhau, hình thành nên sức mạnh tổng hợp, hướng đến sự phát triển chung. Đó chính là tiền đề để hình thành nên các tổ chức hiệp hội.
Các tổ chức hiệp hội có thể được hình thành theo lĩnh vực hoạt động, theo phạm vi địa lý, theo tầng lớp xã hội, theo những đặc điểm riêng biệt cụ thể hoặc cũng có thể là sự kết hợp của một trong số các yếu tố đó. Trong đó, các thành viên có thể tự nguyện tham gia hoặc bị bắt buộc phải tham gia. Thực tế khái niệm “Hiệp hội ngành hàng (business association)” đã được biết đến từ hàng ngàn năm trước, khi các thương gia ở Trung Đông và Trung Quốc trao đổi,buôn bán với nhau, các thương gia nhỏ liên kết lại với nhau để gia tăng sức ảnh hưởng cũng như tiếng nói trên thị trường. Những sự liên kết này thậm chí đã hình thành nên những phường hội độc quyền buôn bán tại các địa phương.
Ngày nay, các hiệp hội ngành hàng vẫn giữ lại các yếu tố cốt lõi của các phường hội như trước đây trong việc bảo vệ lợi ích của ngành kinh doanh và thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội chung của đất nước. Sự phát triển của các hiệp hội ngày nay là ở điểm chúng trở nên đa dạng hơn và hoạt động có tổ chức hơn cũng như việc mở rộng ra nhiều ngành nghề, lĩnh vực hơn trước đây. Theo định nghĩa của Wikipedia thì “ Hiệp hội ngành hàng, hay còn được gọi là Hiệp hội thương mại là một tổ chức được thành lập và tài trợ bởi các doanh nghiệp cùng hoạt động trong một ngành nghề cụ thể. Một Hiệp hội ngành nghề tham gia vào các hoạt động như quảng cáo, giáo dục, tài trợ chính trị, vận động hành lang và xuất bản, tuy nhiên mục tiêu cốt lõi của hiệp hội vẫn là thúc đẩy sự hợp tác giữa các 6 công ty thành viên.
Các hiệp hội có thể cung cấp những dịch vụ khác như tổ chức các buổi hội thảo, các sự kiện kết nối, từ thiện hoặc là cung cấp các khoá đào tạo, tài liệu đào tạo tới các hội viên. Có khá nhiều hiệp hội là các tổ chức phi lợi nhuận, được quản lý bởi luật và có các thành viên chính phủ tham gia là thành viên của Hiệp hội.” Theo từ điển kinh doanh của nhà xuất bản Oxford thì “Hiệp hội ngành hàng là sự tập hợp của các doanh nghiệp trong cùng một ngành, được lập ra để thay mặt trong việc đàm phán với Chính phủ, tổ chức công đoàn, các Hiệp hội ngành hàng khác … để đảm bảo cho các hội viên luôn được cung cấp thông tin mới nhất về sự phát triển của ngành kinh doanh của họ”. Theo từ điển kinh tế, kinh doanh do Nhà xuất bản khoa học và kỹ thuật biên soạn từ một số từ điển kinh tế thế giới “Hiệp hội ngành hàng là một hiệp hội của các nhà sản xuất và các thương gia trong cùng một ngành kinh doanh, được thành lập nhằm mục đích bảo vệ và phát triển quyền lợi của các thành viên là đại diện của họ, chẳng hạn như trong các cuộc thương lượng với chính quyền hay với các Nghiệp đoàn hay Hiệp hội ngành hàng khác”. Ở Việt Nam, chưa có một khái niệm chính thức về các Hiệp hội ngành hàng mà chỉ đưa ra khái niệm chung chung về Hội.
Nghị định 45/2010/NĐ-CP ban hành ngày 21 tháng 4 năm 2010 có đưa ra định nghĩa về Hội là “tổ chức tự nguyện của công dân, tổ chức Việt Nam cùng ngành nghề, cùng sở thích, cùng giới, có chung mục đích tập hợp, đoàn kết hội viên, hoạt động thường xuyên, không vụ lợi nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của hội, hội viên, của cộng đồng; hỗ trợ nhau hoạt động có hiệu quả, góp phần vào việc phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, được tổ chức và hoạt động theo Nghị định này và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan”. Tóm lại, Hiệp hội ngành hàng là một tổ chức bao gồm các doanh nghiệp hoạt động trong cùng một ngành nghề, tự nguyện tham gia. Hiệp hội hoạt động nhằm mục đích bảo vệ lợi ích của các thành viên Hiệp hội ngành nghề kinh doanh đó cũng như đóng góp cho sự phát triển kinh tế xã hội. Hình thức tổ chức, phương thức hoạt động và chức năng của Hiệp hội ngành hàng 1.
Hình thức tổ chức của hiệp hội ngành hàng Mỗi hiệp hội ngành hàng sẽ có hình thức tổ chức khác nhau, phù hợp với đặc điểm hoạt động và tính chất đặc thù của ngành hàng đó, cũng như phù hợp với đặc điểm của mỗi quốc gia hay địa phương mà hiệp hội đó hoạt động. Mặc dù có những sự khác nhau nhưng nhìn chung các hiệp hội sẽ thường có mô hình hoạt động như sau “Đại hội đoàn thể” “Hội đồng quản trị” “Ban kiểm soát” “Các văn phòng hiệp hội” “Các ban chuyên môn” Hình 1.1: Mô hình tổ chức thƣờng gặp của một Hiệp hội ngành hàng Nguồn: người viết tự rút ra sau khi nghiên cứu một số mô hình -“Đại hội toàn thể: Đại hội toàn thể là cơ quan quyền lực cao nhất của Hiệp hội. Đại hội có chức năng bầu ra ban chấp hành và ban kiểm soát cũng như xem xét và quyết định các vấn đề có liên quan đến quyền lợi và trách nhiệm của các hội viên.” -“Hội đồng quản trị: Hội đồng quản trị là cơ quan chấp hành của Hiệp hội, điều hành hoạt động của Hiệp hội giữa hai kỳ Đại hội. Thành viên Hội đồng quản trị được phân bố theo tỷ lệ hội viên trong khu vực, lãnh thổ.
Cơ quan thường trực Hội đồng quản trị gồm: Chủ tịch, các phó chủ tịch, tổng thư ký và một số Ủy viên. 8 Chủ tịch Hội đồng quản trị là người lãnh đạo hoạt động của Hội đồng quản trị, thay mặt Hội đồng quản trị và Hiệp hội trong mối quan hệ với các cơ quan Nhà nước, các tổ chức kinh tế trong và ngoài nước và tổ chức quốc tế để giải quyết các vấn đề liên quan đến hoạt động của Hiệp hội; Tổng thư ký là người giúp việc cho Hội đồng quản trị để xử lý các công việc hàng ngày của cơ quan thường trực Hội đồng quản trị.” - Ban kiểm soát: Ban kiểm soát bao gồm một số thành viên của Hội đồng quản trị, được bầu bởi Hội đồng quản trị. -“Các văn phòng Hiệp hội: có nhiệm vụ giúp việc cho Hội đồng quản trị, Các văn phòng Hiệp hội do Tổng thư ký phụ trách. Biên chế của cán bộ, nhân viên văn phòng của Hiệp hội do Chủ tịch hội đồng quản trị đề xuất và phải được Hội đồng quản trị thông qua.
Phương thức hoạt động của hiệp hội Hiệp hội ngành hàng là một tổ chức kinh tế mang tính chất tự nguyện và phi lợi nhuận. Do đó, hoạt động của hiệp hội tuân theo những nguyên tắc sau: - Không can thiệp vào công việc nội bộ của các thành viên, các hoạt động kinh doanh tự chủ của các doanh nghiệp hội viên. Các hiệp hội cũng không tổ chức kinh doanh, tìm kiếm lợi nhuận, cạnh tranh với các hội viên mà chỉ có thể tổ chức các dịch vụ phục vụ nội bộ Hiệp hội để gây quỹ hoạt động và tạo thêm phúc lợi tập thể.” - Tất cả các chủ trương của hiệp hội đều phải được thông qua thương lượng dân chủ, bình đẳng giữa các hội viên, phục vụ quyền lợi chung của các hội viên trong Hiệp hội, có sự nhất trí cao giữa các hội viên. - Các hoạt động chung của hiệp hội được huy động từ các đơn vị thành viên với sự phân công hợp lý, có sự điều phối của các cơ quan điều hành Hiệp hội.
Bộ máy giúp việc cơ quan điều hành Hiệp hội phải rất gọn nhẹ, chủ yếu là thuê theo hợp đồng (bao gồm chuyên gia, nhân viên).” -“Tài chính (thu, chi kinh phí hoạt động) của hiệp hội phải công khai, minh bạch, có chức danh kiểm soát và chế độ báo cáo định kỳ. Phần kính phí kết dư hàng năm không được phân chia cho các cá nhân mà phải để lại quỹ của hiệp hội để chi 9 cho các hoạt động chung. Lệ phí đóng góp của các hội viên được quy định trong điều lệ hiệp hội, các hội viên cũng có thể tự nguyện đóng góp thêm vào ngân quỹ của hiệp hội. Khi hợp nhất, chia tách hoặc giải thể chấm dứt hoạt động hiệp hội cần phải kiểm kê, đánh giá tài sản và thống nhất cách xử lý.” -“Việc tham gia và rời khỏi hội là hoàn toàn tự nguyện đối với tất cả các hội viên.
Khi tham gia hiệp hội, các hội viên được đảm bảo quyền tự chủ và tự chịu trách nhiệm về kết quả kinh doanh của mình, được bình đẳng về quyền lợi và nghĩa vụ với các hội viên khác; không hoạt động riêng rẽ trái với quy định chung của hiệp hội gây phương hại đến lợi ích của các thành viên khác. Các biện pháp cạnh tranh với các đối tác bên ngoài cần được phối hợp đồng bộ giữa các thành viên hiệp hội.” - Đại diện đơn vị thành viên là giám đốc hoặc là người được uỷ quyền. Cơ cấu thành viên Hiệp hội do điều lệ quy định. -“Các nguồn kinh phí của hiệp hội bao gồm: Đóng góp của các đơn vị thành viên (do hội đồng Hiệp hội quy định); tài trợ của các tổ chức và cá nhân (trong nước và ngoài nước); hỗ trợ của Nhà nước do có đóng góp hiệu quả vào phát triển kinh tế, xã hội đất nước; các nguồn thu khác như lãi tiền gửi tiết kiệm, dịch vụ gây quỹ, đào tạo….