Hệ Thống Chính Trị Cơ Sở và Việc Thực Hiện Chính Sách Tôn Giáo của Đảng và Nhà Nước tại Tỉnh Hà Tĩnh

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu ussh hệ thống chính trị cơ sở với việc thực hiện chính sách tôn giáo của đảng và nhà nước ta tại, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên nhân, đề xuất

• Tác giả: Phan Công Chính
• Người hướng dẫn: GS. Đỗ Quang Hưng
• Trường học: Đại Học Quốc Gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Chính Trị Học
• Đề tài: Hệ Thống Chính Trị Cơ Sở và Chính Sách Tôn Giáo tại Hà Tĩnh
• Loại tài liệu: Luận Văn Thạc Sĩ
• Năm xuất bản: 2013
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• MỞ ĐẦU
• 1. Tính cấp thiết của đề tài
• 2. Tình hình nghiên cứu đề tài
• 3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
• 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 5. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu
• 6. Ý nghĩa của luận văn
• 7. Kết cấu của luận văn
• 1. CHƯƠNG 1: HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CƠ SỞ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TÔN GIÁO CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC TẠI TỈNH HÀ TĨNH
• 1.1. Chính sách tôn giáo và thực hiện chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước
• 1.1.1. Đảng và Nhà nước đề ra chính sách tôn giáo
• 1.1.2. Thực hiện chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước ta hiện nay
• 1.2. Hệ thống chính trị cơ sở tỉnh Hà Tĩnh thực hiện chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước
• 1.2.1. Khái niệm, chức năng của hệ thống chính trị cơ sở
• 1.2.2. Đặc điểm của hệ thống chính trị cơ sở Hà Tĩnh
• 1.2.3. Hệ thống chính trị cơ sở tỉnh Hà Tĩnh thực hiện chính sách tôn giáo của Đảng, Nhà nước
• 1.3. Tiểu kết chương 1
• 2. CHƯƠNG 2: HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CƠ SỞ TỈNH HÀ TĨNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TÔN GIÁO CỦA ĐẢNG, NHÀ NƯỚC THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP
• 2.1. Hệ thống chính trị cơ sở tỉnh Hà Tĩnh thực hiện chính sách tôn giáo của Đảng, Nhà nước
• 2.2. Thực hiện vai trò của hệ thống chính trị cơ sở tỉnh Hà Tĩnh thực hiện chính sách tôn giáo của Đảng, Nhà nước
• 2.3. Hệ thống chính trị cơ sở tỉnh Hà Tĩnh thực hiện chính sách tôn giáo của Đảng, Nhà nước hạn chế và nguyên nhân
• 2.4. Một số giải pháp cơ bản phát huy vai trò hệ thống chính trị cơ sở tỉnh Hà Tĩnh thực hiện chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước hiện nay
• 2.4.1. Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của hệ thống chính trị cơ sở thực hiện chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước
• 2.4.2. Thường xuyên củng cố xây dựng hệ thống chính trị cơ sở tỉnh Hà Tĩnh trong sạch vững mạnh đáp ứng yêu cầu thực hiện tốt chính sách tôn giáo của Đảng, Nhà nước
• 2.4.3. Tiếp tục đổi mới nội dung phương pháp thực hiện chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước của hệ thống chính trị cơ sở tỉnh Hà Tĩnh hiện nay
• 2.5. Tiểu kết chương 2
• KẾT LUẬN
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về Hệ Thống Chính Trị Cơ Sở và Chính Sách Tôn Giáo tại Hà Tĩnh

Hệ thống chính trị cơ sở đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước tại tỉnh Hà Tĩnh. Chính sách tôn giáo không chỉ là một phần trong hệ thống chính sách của Đảng mà còn là yếu tố quyết định đến sự ổn định chính trị và xã hội. Tỉnh Hà Tĩnh, với đặc điểm địa lý và dân số đa dạng, đã có những chính sách cụ thể nhằm đáp ứng nhu cầu tín ngưỡng của người dân.

1.1. Đặc điểm của Hệ Thống Chính Trị Cơ Sở tại Hà Tĩnh

Hệ thống chính trị cơ sở tại Hà Tĩnh bao gồm các tổ chức chính trị, xã hội và các cơ quan nhà nước. Đặc điểm nổi bật là sự gắn kết chặt chẽ giữa chính quyền và cộng đồng, giúp thực hiện hiệu quả các chính sách tôn giáo.

1.2. Chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước

Chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước được xây dựng dựa trên nguyên tắc tôn trọng quyền tự do tín ngưỡng. Điều này thể hiện rõ trong các văn bản pháp luật và các nghị quyết của Đảng, nhằm bảo đảm quyền lợi cho mọi công dân.

II. Vấn đề và Thách thức trong Thực hiện Chính Sách Tôn Giáo tại Hà Tĩnh

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực trong việc thực hiện chính sách tôn giáo, nhưng vẫn tồn tại nhiều thách thức. Các thế lực thù địch thường lợi dụng vấn đề tôn giáo để gây rối, làm phức tạp thêm tình hình chính trị xã hội. Điều này đòi hỏi hệ thống chính trị cơ sở phải có những biện pháp ứng phó kịp thời.

2.1. Tình hình phát triển tín đồ tôn giáo tại Hà Tĩnh

Sự gia tăng số lượng tín đồ tôn giáo, đặc biệt là trong Đạo Công giáo, đã tạo ra những áp lực nhất định lên chính quyền địa phương. Việc quản lý và điều hành các hoạt động tôn giáo cần được chú trọng hơn.

2.2. Những khó khăn trong việc thực hiện chính sách tôn giáo

Nhiều chính sách chưa được thực hiện đồng bộ, dẫn đến tình trạng một số bộ phận nhân dân chưa nhận thức đầy đủ về quyền lợi và nghĩa vụ của mình trong việc thực hiện chính sách tôn giáo.

III. Phương pháp và Giải pháp Nâng cao Hiệu quả Chính Sách Tôn Giáo

Để nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách tôn giáo, cần có những phương pháp và giải pháp cụ thể. Việc tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục về chính sách tôn giáo là rất cần thiết. Đồng thời, cần củng cố hệ thống chính trị cơ sở để đáp ứng tốt hơn nhu cầu của người dân.

3.1. Tăng cường công tác tuyên truyền về chính sách tôn giáo

Cần có các chương trình tuyên truyền sâu rộng về chính sách tôn giáo, giúp người dân hiểu rõ quyền lợi và nghĩa vụ của mình. Điều này sẽ góp phần giảm thiểu những hiểu lầm và xung đột.

3.2. Củng cố hệ thống chính trị cơ sở

Hệ thống chính trị cơ sở cần được củng cố và nâng cao năng lực hoạt động. Việc đào tạo cán bộ có chuyên môn về tôn giáo sẽ giúp nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách.

IV. Ứng dụng Thực tiễn và Kết quả Nghiên cứu về Chính Sách Tôn Giáo

Các nghiên cứu về chính sách tôn giáo tại Hà Tĩnh đã chỉ ra nhiều kết quả tích cực. Việc thực hiện chính sách tôn giáo đã góp phần nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người dân. Tuy nhiên, vẫn cần tiếp tục theo dõi và đánh giá để có những điều chỉnh kịp thời.

4.1. Kết quả đạt được từ chính sách tôn giáo

Nhiều chương trình phát triển kinh tế - xã hội đã được triển khai tại các khu vực có đông đồng bào có đạo, giúp cải thiện đời sống của người dân.

4.2. Những bài học kinh nghiệm từ thực tiễn

Các bài học từ thực tiễn cho thấy rằng sự phối hợp giữa các cấp chính quyền và các tổ chức tôn giáo là rất quan trọng trong việc thực hiện chính sách tôn giáo.

V. Kết luận và Tương lai của Chính Sách Tôn Giáo tại Hà Tĩnh

Chính sách tôn giáo tại Hà Tĩnh cần tiếp tục được hoàn thiện và điều chỉnh để phù hợp với tình hình thực tế. Tương lai của chính sách này sẽ phụ thuộc vào sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị cơ sở và sự đồng thuận của cộng đồng.

5.1. Định hướng phát triển chính sách tôn giáo

Cần có những định hướng rõ ràng cho việc phát triển chính sách tôn giáo trong thời gian tới, nhằm đáp ứng tốt hơn nhu cầu của người dân.

5.2. Vai trò của cộng đồng trong việc thực hiện chính sách

Cộng đồng cần được khuyến khích tham gia vào quá trình thực hiện chính sách tôn giáo, từ đó tạo ra sự đồng thuận và gắn kết trong xã hội.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Tín ngưỡng tôn giáo là một vấn đề nhạy cảm và phức tạp trong đời sống chính trị xã hội, đặc biệt tại Việt Nam – một quốc gia đa tôn giáo với hàng triệu tín đồ thuộc sáu tôn giáo lớn cùng nhiều tín ngưỡng dân gian truyền thống. Tỉnh Hà Tĩnh, với dân số khoảng 1,058 triệu người, có trên 12% dân số theo các tôn giáo như Phật giáo, Công giáo và Tin Lành, cùng nhiều tín ngưỡng khác. Hoạt động tín ngưỡng tôn giáo tại đây ảnh hưởng sâu rộng đến tư tưởng, phong tục tập quán và các lĩnh vực xã hội, đồng thời có những diễn biến phức tạp như phát triển tín đồ không bình thường, tranh chấp đất đai nơi thờ tự, và các hoạt động lễ hội, từ thiện gia tăng.

Luận văn tập trung nghiên cứu vai trò của hệ thống chính trị cơ sở (HTCTCS) trong việc thực hiện chính sách tôn giáo (CSTG) của Đảng và Nhà nước tại Hà Tĩnh trong giai đoạn hiện nay. Mục tiêu nghiên cứu nhằm làm rõ cơ sở lý luận, thực trạng và đề xuất giải pháp phát huy vai trò HTCTCS trong thực thi CSTG, góp phần củng cố khối đại đoàn kết toàn dân, ổn định chính trị xã hội và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh, giai đoạn từ năm 2000 đến nay, với trọng tâm là các hoạt động của HTCTCS trong quản lý và vận động đồng bào tín đồ các tôn giáo.

Nghiên cứu có ý nghĩa quan trọng trong việc cung cấp luận cứ khoa học cho công tác quản lý tôn giáo, nâng cao hiệu quả thực hiện CSTG, đồng thời góp phần xây dựng hệ thống chính trị cơ sở trong sạch, vững mạnh, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững của tỉnh Hà Tĩnh và cả nước.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về hệ thống chính trị (HTCT) và chính sách tôn giáo. Hai lý thuyết trọng tâm được áp dụng gồm:

• Lý thuyết về hệ thống chính trị cơ sở (HTCTCS): HTCTCS là bộ phận cấu thành của HTCT, bao gồm các tổ chức Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân ở cấp xã, phường, thị trấn. HTCTCS có chức năng lãnh đạo, quản lý và vận động nhân dân thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, trong đó có CSTG.

• Lý thuyết về chính sách tôn giáo (CSTG): CSTG là hệ thống các chủ trương, chính sách nhằm bảo đảm quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo, đồng thời đấu tranh chống các hành vi lợi dụng tôn giáo để phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân và sự nghiệp cách mạng. CSTG được thể chế hóa trong Hiến pháp, Pháp lệnh Tín ngưỡng, tôn giáo (2004) và các văn bản pháp luật liên quan.

Các khái niệm chính bao gồm: quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo; khối đại đoàn kết toàn dân; vai trò của HTCTCS trong quản lý và vận động nhân dân; âm mưu lợi dụng tôn giáo của các thế lực thù địch.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp kết hợp:

• Phương pháp hệ thống, phân tích, tổng hợp và lôgíc: Để xây dựng khung lý thuyết và phân tích các mối quan hệ trong HTCTCS và CSTG.

• Phương pháp lịch sử, thống kê và so sánh: Khảo sát diễn biến hoạt động tôn giáo và vai trò HTCTCS qua các giai đoạn, so sánh với các địa phương khác.

• Phương pháp khảo sát thực tiễn: Thu thập dữ liệu từ các xã, phường, thị trấn tại Hà Tĩnh thông qua phỏng vấn cán bộ, chức sắc tôn giáo và người dân.

• Phương pháp chuyên gia: Tham vấn ý kiến các nhà quản lý, chuyên gia trong lĩnh vực chính trị và tôn giáo.

Cỡ mẫu khảo sát khoảng vài trăm người, bao gồm cán bộ HTCTCS, chức sắc tôn giáo và đại diện nhân dân tại các địa phương trọng điểm. Phương pháp chọn mẫu kết hợp ngẫu nhiên và có chủ đích nhằm đảm bảo tính đại diện và sâu sát thực tiễn. Thời gian nghiên cứu kéo dài từ năm 2011 đến 2013, tập trung phân tích thực trạng và đề xuất giải pháp phù hợp với điều kiện địa phương.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Vai trò tuyên truyền, giáo dục CSTG của HTCTCS tỉnh Hà Tĩnh được thực hiện hiệu quả: Trên 90% cán bộ, đảng viên và 70% đoàn viên, hội viên được quán triệt các nghị quyết, chính sách về tôn giáo. Công tác tuyên truyền đa dạng qua hội họp, loa truyền thanh, tài liệu hỏi đáp, góp phần nâng cao nhận thức cho đồng bào tín đồ và nhân dân.

2. HTCTCS quản lý chặt chẽ hoạt động tôn giáo theo pháp luật: Toàn tỉnh có 156,848 tín đồ (chiếm trên 12% dân số), với 307 cơ sở thờ tự và 68 chức sắc. HTCTCS thực hiện quản lý về tín đồ, chức sắc, hoạt động tôn giáo, xây dựng nơi thờ tự và công tác đối ngoại tôn giáo, góp phần giữ vững ổn định chính trị xã hội.

3. Đời sống vật chất, tinh thần của đồng bào tín đồ còn nhiều khó khăn: Mặc dù có nhiều chính sách hỗ trợ, nhưng tỷ lệ cán bộ cơ sở chưa qua đào tạo chuyên môn chiếm khoảng 30-40%, trình độ văn hóa và lý luận chính trị còn thấp, ảnh hưởng đến hiệu quả vận động và quản lý tôn giáo.

4. Khối đại đoàn kết lương - giáo được củng cố nhưng vẫn tồn tại những mâu thuẫn: HTCTCS tích cực xây dựng mối quan hệ đoàn kết giữa các tôn giáo và đồng bào không theo tôn giáo, tuy nhiên vẫn còn một số bộ phận tín đồ và chức sắc có thái độ hoài nghi, chống đối, bị các thế lực thù địch lợi dụng.

Thảo luận kết quả

Các kết quả trên cho thấy HTCTCS tỉnh Hà Tĩnh giữ vai trò trung tâm trong việc thực hiện CSTG, từ tuyên truyền, quản lý đến vận động đồng bào tín đồ tham gia phát triển kinh tế - xã hội. Việc nâng cao nhận thức chính trị và pháp luật cho cán bộ, đảng viên và nhân dân là yếu tố then chốt giúp giảm thiểu các hành vi lợi dụng tôn giáo gây mất ổn định.

Tuy nhiên, hạn chế về trình độ cán bộ cơ sở và sự phức tạp trong hoạt động tôn giáo đòi hỏi cần có các giải pháp đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, đồng thời tăng cường công tác giám sát, phát hiện kịp thời các biểu hiện tiêu cực. So sánh với các tỉnh miền Trung khác, Hà Tĩnh có tỷ lệ tín đồ tôn giáo cao hơn mức trung bình cả nước, do đó áp lực quản lý và vận động cũng lớn hơn.

Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ phân bố tín đồ theo tôn giáo, bảng thống kê trình độ cán bộ cơ sở, và biểu đồ tỷ lệ quán triệt nghị quyết CSTG trong các nhóm đối tượng. Những biểu đồ này giúp minh họa rõ nét hiệu quả và những thách thức trong thực hiện CSTG tại địa phương.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ HTCTCS: Tổ chức các lớp tập huấn nâng cao trình độ lý luận chính trị, chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ xã, phường, thị trấn trong vòng 1-2 năm tới, nhằm nâng cao năng lực quản lý và vận động đồng bào tín đồ.

2. Đổi mới nội dung và phương pháp tuyên truyền CSTG: Sử dụng đa dạng các hình thức truyền thông hiện đại, tăng cường tuyên truyền trực tiếp tại các cơ sở tôn giáo, đảm bảo trên 95% cán bộ và tín đồ được tiếp cận thông tin chính thống trong 3 năm tới.

3. Phát huy vai trò của các tổ chức chính trị - xã hội trong vận động đồng bào tôn giáo: Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể cần phối hợp chặt chẽ, tổ chức các phong trào thi đua yêu nước, xây dựng cuộc sống “tốt đời, đẹp đạo” nhằm tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân.

4. Tăng cường công tác giám sát, phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi lợi dụng tôn giáo: Thiết lập hệ thống báo cáo, phối hợp giữa các lực lượng công an, dân quân tự vệ và các tổ chức xã hội để ngăn chặn các hoạt động chống phá, đảm bảo an ninh trật tự địa phương trong vòng 1 năm tới.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ quản lý nhà nước về tôn giáo: Luận văn cung cấp cơ sở lý luận và thực tiễn giúp nâng cao hiệu quả quản lý, vận động đồng bào tín đồ, đồng thời đề xuất các giải pháp phù hợp với điều kiện địa phương.

2. Nhà nghiên cứu chính trị học và xã hội học: Tài liệu tham khảo quý giá về vai trò HTCTCS trong thực hiện chính sách tôn giáo, góp phần phát triển nghiên cứu về quản lý xã hội và chính sách công.

3. Chức sắc, tín đồ các tôn giáo tại Hà Tĩnh: Hiểu rõ hơn về chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước, từ đó nâng cao nhận thức, trách nhiệm trong việc thực hiện quyền và nghĩa vụ công dân.

4. Sinh viên, giảng viên các trường đại học chuyên ngành chính trị, luật và tôn giáo: Tài liệu học tập, nghiên cứu chuyên sâu về mối quan hệ giữa hệ thống chính trị cơ sở và chính sách tôn giáo trong bối cảnh Việt Nam hiện đại.

Câu hỏi thường gặp

1. Vai trò chính của hệ thống chính trị cơ sở trong thực hiện chính sách tôn giáo là gì?
   HTCTCS là lực lượng trực tiếp tuyên truyền, giáo dục, quản lý và vận động nhân dân, đặc biệt là đồng bào tín đồ các tôn giáo, thực hiện chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước, góp phần giữ vững ổn định chính trị xã hội.

2. Tình hình tín đồ tôn giáo tại Hà Tĩnh hiện nay ra sao?
   Tỉnh có khoảng 156,848 tín đồ, chiếm trên 12% dân số, với các tôn giáo lớn như Công giáo (149,000 tín đồ), Phật giáo (75,000 tín đồ) và Tin Lành (khoảng 75 tín đồ). Hoạt động tôn giáo đa dạng, có cả tích cực và những diễn biến phức tạp cần quản lý chặt chẽ.

3. Những khó khăn chính trong thực hiện chính sách tôn giáo tại Hà Tĩnh là gì?
   Khó khăn gồm trình độ cán bộ cơ sở còn thấp, đời sống vật chất và tinh thần của một bộ phận đồng bào tín đồ còn hạn chế, cùng với sự lợi dụng tôn giáo của các thế lực thù địch gây mất ổn định.

4. Các giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách tôn giáo được đề xuất là gì?
   Tăng cường đào tạo cán bộ, đổi mới tuyên truyền, phát huy vai trò các tổ chức chính trị - xã hội, và tăng cường giám sát, xử lý các hành vi lợi dụng tôn giáo.

5. Làm thế nào để xây dựng khối đại đoàn kết lương - giáo hiệu quả?
   Thông qua tuyên truyền giáo dục truyền thống đoàn kết, phát hiện và giải quyết kịp thời mâu thuẫn, tổ chức các phong trào thi đua yêu nước, và đấu tranh chống các luận điệu chia rẽ của các thế lực thù địch.

Kết luận

• HTCTCS tỉnh Hà Tĩnh giữ vai trò trung tâm trong việc thực hiện chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước, góp phần giữ vững ổn định chính trị xã hội và phát triển kinh tế - xã hội địa phương.
• Công tác tuyên truyền, giáo dục CSTG được triển khai rộng rãi, nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên và đồng bào tín đồ các tôn giáo.
• Hạn chế về trình độ cán bộ cơ sở và những diễn biến phức tạp trong hoạt động tôn giáo đòi hỏi các giải pháp đồng bộ, hiệu quả.
• Đề xuất các giải pháp trọng tâm gồm đào tạo cán bộ, đổi mới tuyên truyền, phát huy vai trò các tổ chức chính trị - xã hội và tăng cường giám sát, xử lý các hành vi lợi dụng tôn giáo.
• Nghiên cứu mở ra hướng đi cho các bước tiếp theo trong việc hoàn thiện chính sách tôn giáo và nâng cao hiệu quả quản lý tại cơ sở, góp phần xây dựng hệ thống chính trị cơ sở trong sạch, vững mạnh.

Các cấp chính quyền, tổ chức chính trị - xã hội và cán bộ cơ sở cần phối hợp chặt chẽ triển khai các giải pháp đề xuất, đồng thời tiếp tục nghiên cứu, đánh giá thực tiễn để hoàn thiện chính sách tôn giáo phù hợp với tình hình mới.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1 HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CƠ SỞ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TÔN GIÁO CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC TẠI TỈNH HÀ TĨNH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 1. Chính sách tôn giáo và thực hiện chính sách tôn giáo của Đảng, Nhà nước ta 1. Đảng, Nhà nước ta đề ra Chính sách tôn giáo CSTG của Đảng, Nhà nước ta là một hệ thống các chủ trương, sách lược, kế hoạch và biện pháp cụ thể của Đảng và Nhà nước nhằm chỉ đạo toàn bộ HTCT, cũng như mỗi công dân trong giải quyết, xử lý vấn đề tín ngưỡng, tôn giáo phục vụ cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN một cách khoa học, đạt hiệu quả cao. CSTG của Đảng, Nhà nước ta là kết quả của sự vận dụng đúng đắn, sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về tín ngưỡng, tôn giáo và công tác tôn giáo, phù hợp với điều kiện lịch sử cụ thể ở nước ta.

Nội dung cơ bản của CSTG được thể hiện trong các văn kiện của Đảng, được Nhà nước thể chế hóa trong Hiến pháp, pháp luật, trong Pháp lệnh tín ngưỡng, tôn giáo, ban hành năm 2004, với các nội dung cơ bản sau: Một tôn trọng và bảo đảm quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo và tự do không tín ngưỡng, tôn giáo của công dân. Mọi công dân đều bình đẳng về nghĩa vụ và quyền lợi trước pháp luật, không phân biệt giữa người theo đạo và người không theo đạo, cũng như giữa những người theo các tôn giáo khác nhau. Đây là quan điểm nhất quán của Đảng ta, chi phối các chủ trương, chính sách cụ thể của Đảng, Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo. Hiến pháp nước Việt Nam dân chủ Cộng hòa năm 1946, Điều 10 năm 1959 và Điều 68 năm 1980, năm 8 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 1992 quy định: “Công dân có quyền tự do tín ngưỡng, theo hoặc không theo một tôn giáo nào, không ai được lợi dụng tôn giáo để làm trái pháp luật và chính sách của Nhà nước [17, tr.

Điều 1 Pháp lệnh Tín ngưỡng, tôn giáo quy định rõ hơn: “Công dân có quyền tự do tín ngưỡng tôn giáo, theo hoặc không theo một tôn giáo nào. Nhà nước bảo đảm quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của công dân. Không ai được xâm phạm quyền tự do ấy. Các tôn giáo đều bình đẳng trước pháp luật, công dân có tín ngưỡng, tôn giáo khác nhau phải tôn trọng lẫn nhau” [26, tr.

Nội dung cơ bản của tự do tín ngưỡng, tôn giáo thể hiện trên những vấn đề chủ yếu đó là: - Công dân có quyền tự do theo hoặc không theo một tôn giáo nào Đây là nội dung cơ bản nhất của quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo, do đó mọi người đều có quyền lựa chọn theo một tôn giáo cụ thể nào đó, quyền thay đổi tôn giáo và quyền không theo hoặc từ bỏ tôn giáo mà mình theo. Công dân có quyền tự do hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo như thờ cúng tổ tiên, tưởng niệm và tôn vinh những người có công với đất nước với dân tộc, với cộng đồng, thờ cúng thần thánh, những biểu tượng có tính truyền thống và các hoạt động tín ngưỡng dân gian khác. Mọi công dân theo hoặc không theo tín ngưỡng, tôn giáo đều bình đẳng trước pháp luật, được hưởng đầy đủ các quyền công dân và phải làm tròn nghĩa vụ đối với Tổ quốc. Các tổ chức, các cơ sở tôn giáo, các tín đồ, chức sắc các tôn giáo có quyền sinh hoạt tôn giáo theo giáo lý, giáo luật và lễ nghi tôn giáo mà mình theo.

Công dân thực hiện quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo nhưng không cản trở việc thực hiện nghĩa vụ công dân đối với Tổ quốc; hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo phải theo đúng quy định của pháp luật. Không được lợi dụng tôn giáo để hoạt động mê tín dị đoan, không được ép buộc người dân theo đạo, Tự do tín ngưỡng, tôn giáo không có nghĩa là hoạt động tôn giáo nằm ngoài khuôn khổ pháp luật, đi ngược lại lợi ích của Tổ quốc, của nhân dân; cũng không 9 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] có nghĩa là lợi dụng tôn giáo phá hoại cách mạng. Đây là một quyền cơ bản của con người, cần phải được tôn trọng và bảo vệ không chỉ trong Hiến pháp, mà cả trong thực tiễn cuộc sống. Vì vậy, trong khi thực hiện nhất quán chính sách “tự do tín ngưỡng và tự do không tín ngưỡng” phải kiên quyết đấu tranh chống mọi sự lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo phá hoại cách mạng.

Người có tín ngưỡng, tôn giáo và người không có tín ngưỡng, tôn giáo phải tôn trọng lẫn nhau, không ai được quyền xâm phạm quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo. Tín đồ và các chức sắc tôn giáo không tuyên truyền lôi kéo, công kích chống đối lẫn nhau. Mọi người đều phải tôn trọng tự do tín ngưỡng, tôn giáo của người khác; nghiêm cấm mọi biểu hiện lôi kéo, áp đặt, vi phạm quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của nhân dân. “Trong hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo, người có tín ngưỡng, tín đồ có trách nhiệm tôn trọng quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo và quyền tự do không tín ngưỡng, tôn giáo của người khác” [17, tr.

- Nhà nước bảo đảm quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của nhân dân theo Pháp luật. Quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của nhân dân phải được Nhà nước bảo đảm bằng pháp luật. Vi phạm quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo; lợi dụng quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo để gây rối làm mất ổn định chính trị xã hội, phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân tộc, chống phá cách mạng, chống đối chế độ là vi phạm pháp luật phải bị pháp luật Nhà nước Cộng hòa XHCN Việt Nam xử lý. Điều 70 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992, quy định: “Các tôn giáo đều bình đẳng trước pháp luật.

Những nơi thờ tự của các tôn giáo được pháp luật bảo hộ. Không ai xâm phạm tự do tín ngưỡng, tôn giáo để làm trái pháp luật và chính sách của Nhà nước” [17, tr. Nghị quyết Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX nêu rõ: “Các tôn giáo hoạt động trong khuôn khổ pháp luật, bình đẳng trước pháp luật. nghiêm cấm sự phân biệt đối xử với công dân vì lý do tôn giáo” [14, tr.

10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Các tôn giáo đều bình đẳng trước pháp luật là một chính sách cơ bản của Đảng, Nhà nước ta về tôn giáo và đối với vấn đề về tôn giáo trong một đất nước đang trong quá trình xây dựng CNXH, có nhiều tôn giáo và nhiều người có tín ngưỡng, tôn giáo. Hai đoàn kết gắn bó đồng bào theo các tôn giáo trong khối đại đoàn kết toàn dân. Đây là quan điểm nhất quán của Đảng, Nhà nước ta. Đảng, Nhà nước ta đặc biệt quan tâm, không ngừng vun đắp, củng cố, tăng cường khối đoàn kết giữa đồng bào theo các tôn giáo và đồng bào không theo tôn giáo, giữa đồng bào theo các tôn giáo khác nhau.

Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành trung ương khóa IX Đảng ta chỉ ra: Đảng, Nhà nước thực hiện nhất quán chính sách đại đoàn kết toàn dân tộc, đoàn kết đồng bào theo tôn giáo và đồng bào không theo tôn giáo, đoàn kết đồng bào theo các tôn giáo khác nhau. Trong giai đoạn hiện nay khối đại đoàn kết ấy là động lực chủ yếu của sự nghiệp đổi mới đất nước, của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN. Đoàn kết phải trên cơ sở lợi ích quốc gia dân tộc. Chủ tịch Hồ Chí Minh cũng đã từng nêu rõ: “Trong khi thực dân Pháp và can thiệp Mỹ tìm mọi cách chia rẽ lương giáo, hòng cướp nước ta, thì việc đoàn kết toàn dân, đoàn kết lương giáo để cứu nước, cứu dân là vô cùng cần thiết” [23, tr.

Hiện nay trong công cuộc đổi mới đất nước và Hội nhập kinh tế Quốc tế và nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, đoàn kết lương - giáo phải lấy mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng văn minh” làm điểm tương đồng. Đồng bào có tín ngưỡng, tôn giáo cũng như đồng bào không có tín ngưỡng, tôn giáo đều phải tôn trọng lẫn nhau, tôn trọng những ý kiến khác nhau không trái với lợi ích của dân tộc; xóa bỏ những mặc cảm, tự ti, định kiến hoặc phân biệt đối xử; xây dựng tinh thần cởi mở, tin tưởng lẫn nhau, có trách nhiệm chung sức, chung lòng đoàn kết gắn bó với nhau, ra sức củng cố, xây dựng và tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc. 11 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Thực hiện chính sách đại đoàn kết toàn dân phải đi đôi với việc đấu tranh chống những hành động chia rẽ, làm suy yếu khối đoàn kết dân tộc. Đây là vấn đề có tính nguyên tắc trong quan điểm CSTG của Đảng và Nhà nước ta.

Cần phân biệt rõ hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo lành mạnh của nhân dân với thủ đoạn lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo để chống phá CNXH… Mọi biểu hiện nóng vội, chủ quan hoặc giản đơn trong giải quyết vấn đề tín ngưỡng, tôn giáo đều có thể dẫn đến nguy cơ chia rẽ, làm rạn nứt khối đoàn kết thống nhất dân tộc, suy yếu sức mạnh quốc gia. Vì vậy, phải thường xuyên tuyên truyền, giáo dục cho chức sắc, tín đồ các tôn giáo hiểu rõ âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch, góp phần nâng cao cảnh giác cách mạng, tạo ra khả năng nâng cao cảnh giác cho đồng bào, đồng thời tích cực đấu tranh làm thất bại âm mưu phá hoại của chúng. Ba mọi tín đồ được tự do tham gia các hình thức sinh hoạt theo lễ nghi tôn giáo nhưng phải làm tròn nghĩa vụ công dân Mọi tín đồ và chức sắc tôn giáo thực hiện tốt những yêu cầu về giáo lý, giáo luật, lễ nghi và những quy định của các tổ chức tôn giáo mà mình theo đã được Nhà nước công nhận và cho phép hoạt động. Người tham gia hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo phải tôn trọng những quy định của cơ sở tín ngưỡng, tôn giáo, của lễ hội và hương ước, quy ước của cộng đồng.

Nhưng tự do tín ngưỡng, tôn giáo cũng không có nghĩa là hoạt động của tôn giáo nằm ngoài khuôn khổ pháp luật, đi ngược lại lợi ích của Tổ quốc, của nhân dân; không có nghĩa là lợi dụng tôn giáo để phá hoại cách mạng. “Đồng bào theo đạo và các vị chức sắc tôn giáo có nghĩa vụ làm tròn trách nhiệm công dân đối với Tổ quốc, sống “tốt đời, đẹp đạo” [3, tr.