Giáo Trình Luật Hành Chính Việt Nam Của Trần Minh Hương Và Các Tác Giả Khác

Giáo trình Luật Hành chính Việt Nam của Trần Minh Hương và cộng sự cung cấp kiến thức chuyên sâu, hệ thống về pháp luật hành chính, phù hợp cho sinh viên và người nghiên cứu.

• Tác giả: Trần Minh Hương
• Người hướng dẫn: TS. Trần Minh Hương
• Trường học: Trường Đại học Luật Hà Nội
• Chuyên ngành: Luật Hành Chính
• Đề tài: Giáo trình Luật Hành Chính Việt Nam
• Loại tài liệu: giáo trình
• Năm xuất bản: 2014
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: LUẬT HÀNH CHÍNH VÀ QUẢN LÍ NHÀ NƯỚC
• 1.1. Luật hành chính - một ngành luật trong hệ thống pháp luật Việt Nam

Tóm tắt

I. Giáo trình Luật Hành Chính Việt Nam

Giáo trình Luật Hành Chính Việt Nam do Trần Minh Hương và các cộng sự biên soạn là một tài liệu quan trọng trong lĩnh vực pháp luật hành chính. Giáo trình này được xây dựng dựa trên Hiến pháp và các văn bản pháp luật hiện hành, nhằm cung cấp kiến thức toàn diện về quản lý hành chính nhà nước. Nội dung giáo trình phản ánh kinh nghiệm nghiên cứu và giảng dạy lâu năm tại Trường Đại học Luật Hà Nội, đồng thời cập nhật những thay đổi, bổ sung trong hệ thống pháp luật hành chính.

1.1. Luật Hành Chính và Quản Lý Nhà Nước

Luật Hành Chính là ngành luật điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trong hoạt động quản lý hành chính nhà nước. Giáo trình nhấn mạnh vai trò của luật hành chính trong việc hoàn thiện bộ máy hành chính và nâng cao hiệu quả quản lý. Các quy phạm pháp luật hành chính quy định địa vị pháp lý của các cơ quan hành chính, xác định nguyên tắc cơ bản của quản lý hành chính và các vấn đề liên quan. Qua đó, luật hành chính đảm bảo việc củng cố, hoàn thiện bộ máy hành chính nhà nước.

1.2. Đối Tượng Điều Chỉnh của Luật Hành Chính

Đối tượng điều chỉnh của Luật Hành Chính Việt Nam là các quan hệ xã hội hình thành trong lĩnh vực quản lý hành chính nhà nước. Các quan hệ này bao gồm việc thành lập, cải tiến bộ máy, quản lý kinh tế, văn hóa-xã hội, quốc phòng, an ninh chính trị và trật tự xã hội. Giáo trình phân loại các quan hệ này thành ba nhóm chính: quan hệ giữa các cơ quan hành chính, quan hệ trong quá trình xây dựng và củng cố chế độ công tác nội bộ, và quan hệ trong quá trình các cá nhân, tổ chức được nhà nước trao quyền thực hiện hoạt động quản lý hành chính.

II. Phương Pháp Nghiên Cứu và Ứng Dụng

Giáo trình không chỉ cung cấp kiến thức lý thuyết mà còn hướng dẫn phương pháp nghiên cứu và ứng dụng thực tiễn. Từ khóa LSI và từ khóa SEO được sử dụng để tối ưu hóa nội dung, giúp người đọc dễ dàng tìm kiếm và hiểu sâu hơn về các khái niệm pháp lý. Các công cụ như Google Keyword Planner được đề cập để hỗ trợ nghiên cứu từ khóa dài và tối ưu hóa SEO.

2.1. Tối Ưu Hóa Nội Dung và SEO

Giáo trình nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tối ưu hóa nội dung và SEO trong việc xếp hạng trên các công cụ tìm kiếm. Các từ khóa tiềm năng và từ khóa dài được phân tích kỹ lưỡng để đảm bảo nội dung liên quan và hữu ích. Việc sử dụng từ đồng nghĩa và thuật ngữ pháp lý cũng được chú trọng để tăng tính chuyên môn và độ tin cậy của tài liệu.

2.2. Ứng Dụng Thực Tiễn

Giáo trình không chỉ dừng lại ở lý thuyết mà còn hướng dẫn cách ứng dụng kiến thức vào thực tiễn. Các ví dụ cụ thể về quản lý hành chính nhà nước được đưa ra để minh họa, giúp người đọc hiểu rõ hơn về cách thức vận hành của bộ máy hành chính. Qua đó, giáo trình trở thành một công cụ hữu ích cho sinh viên, nghiên cứu sinh và các nhà quản lý hành chính.

III. Đánh Giá và Giá Trị Thực Tiễn

Giáo trình Luật Hành Chính Việt Nam của Trần Minh Hương và các cộng sự được đánh giá cao về tính chuyên môn và giá trị thực tiễn. Giáo trình không chỉ là tài liệu học tập mà còn là cẩm nang cho các nhà quản lý hành chính trong việc áp dụng pháp luật vào thực tiễn. Các nội dung được trình bày rõ ràng, logic, kết hợp giữa lý thuyết và thực tiễn, giúp người đọc dễ dàng tiếp cận và áp dụng.

3.1. Giá Trị Học Thuật

Giáo trình là kết quả của quá trình nghiên cứu và giảng dạy lâu năm tại Trường Đại học Luật Hà Nội, mang lại giá trị học thuật cao. Các khái niệm, nguyên tắc và quy định pháp luật được trình bày một cách hệ thống, giúp người đọc có cái nhìn toàn diện về luật hành chính.

3.2. Ứng Dụng Trong Quản Lý Hành Chính

Giáo trình cung cấp các kiến thức và kỹ năng cần thiết để quản lý hành chính nhà nước hiệu quả. Các ví dụ thực tiễn và bài tập tình huống giúp người đọc áp dụng kiến thức vào công việc hàng ngày, từ đó nâng cao năng lực quản lý và điều hành.

Nội dung chính

TỔNG QUAN HỌC THUẬT: GIÁO TRÌNH LUẬT HÀNH CHÍNH VIỆT NAM (TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI)

Tổng quan về giáo trình

• Thông tin xuất bản và đơn vị biên soạn: Giáo trình Luật Hành chính Việt Nam do tập thể giảng viên Trường Đại học Luật Hà Nội biên soạn, TS. Trần Minh Hướng chủ biên, được Nhà xuất bản Công an Nhân dân ấn hành năm 2014. Đội ngũ tác giả tham gia biên soạn gồm các giảng viên, nhà nghiên cứu: TS. Trần Minh Hướng, TS. Nguyễn Mạnh Hùng, TS. Nguyễn Văn Quang, PGS.TS. Bùi Thị Đào, TS. Nguyễn Phúc Thành, ThS. Nguyễn Thị Thủy, ThS. Trần Thị Hiền, TS. Hoàng Quốc Hồng, TS. Nguyễn Trọng Bình, TS. Hoàng Văn Sao và ThS. Nguyễn Ngọc Bích.
• Vị trí môn học trong chương trình đào tạo: Luật Hành chính là môn học bắt buộc thuộc khối kiến thức cơ sở ngành trong chương trình đào tạo Cử nhân Luật học và là nền tảng cho các chuyên ngành đào tạo sau đại học về Luật Hành chính - Luật Hiến pháp, Quản lý công và Hành chính công.
• Mục tiêu học tập (Learning Outcomes): Giáo trình giải quyết hai nhiệm vụ đào tạo cơ bản: trang bị hệ thống kiến thức lý luận khoa học về quản lý nhà nước, quản lý hành chính nhà nước, các thiết chế và nguyên tắc pháp lý hành chính; đồng thời rèn luyện kỹ năng nhận diện, phân tích và áp dụng các quy phạm pháp luật hành chính vào hoạt động chấp hành - điều hành thực tế.
• Cấu trúc và cách tiếp cận: Giáo trình được biên soạn dựa trên cơ sở Hiến pháp và các văn bản quy phạm pháp luật quy định về quản lý hành chính nhà nước. Cấu trúc học liệu chia thành hai phần riêng biệt: Phần chung (nghiên cứu lý luận nền tảng, thể chế, thẩm quyền, quy chế công vụ, cưỡng chế và tài phán hành chính) và Phần riêng (nghiên cứu quản lý nhà nước theo ngành và lĩnh vực chuyên môn).
• Điểm đặc sắc của giáo trình: Học liệu thể hiện sự tổng kết kinh nghiệm nghiên cứu, giảng dạy lâu năm của Trường Đại học Luật Hà Nội; kết hợp phương pháp luận duy vật biện chứng với việc hệ thống hóa, dẫn chiếu trực tiếp các văn bản quy phạm pháp luật thực định từ cấp trung ương đến địa phương.

---

Nội dung kiến thức cốt lõi

Các chương/chủ đề chính

Hệ thống kiến thức trong giáo trình được tổ chức tuần tự từ nguyên lý chung đến các chế định chuyên biệt:

• Chương I - Luật Hành chính và Quản lý nhà nước (TS. Trần Minh Hướng biên soạn): Khái quát bản chất của quản lý từ góc độ điều khiển học, quan điểm của C. Mác và V.I. Lênin về quản lý xã hội; phân tích tính chất "chấp hành - điều hành" của quản lý hành chính nhà nước; xác định đối tượng điều chỉnh gồm 3 nhóm quan hệ xã hội cơ bản; làm rõ phương pháp điều chỉnh mệnh lệnh đơn phương; phân định Luật Hành chính với Luật Hiến pháp, Luật Dân sự, Luật Hình sự, Luật Tài chính, Luật Lao động, Luật Tố tụng hành chính; phân loại 6 nhóm nguồn pháp luật và 2 hình thức hệ thống hóa nguồn (tập hợp hóa và pháp điển hóa); giới thiệu khoa học luật hành chính và môn học luật hành chính.
• Chương II - Quy phạm và quan hệ pháp luật hành chính (TS. Nguyễn Mạnh Hùng biên soạn): Phân tích khái niệm quy phạm pháp luật hành chính như một dạng khuôn mẫu xử sự do cơ quan nhà nước (chủ yếu là cơ quan hành chính nhà nước) ban hành nhằm điều chỉnh các quan hệ quản lý; xác định cơ cấu, đặc điểm và cơ chế phát sinh, thay đổi, chấm dứt quan hệ pháp luật hành chính dựa trên sự bất bình đẳng về ý chí.
• Chương III đến Chương XII (Phần chung): Tập trung vào các thiết chế và chế định pháp lý then chốt bao gồm:
  • Nguyên tắc cơ bản trong quản lý hành chính nhà nước (Chương III - TS. Nguyễn Văn Quang).
  • Hình thức và phương pháp quản lý hành chính nhà nước (Chương IV - TS. Trần Minh Hướng).
  • Địa vị pháp lý của cơ quan hành chính nhà nước (Chương V - PGS.TS. Bùi Thị Đào).
  • Quy chế pháp lý hành chính của cán bộ, công chức và chế độ công vụ (Chương VI - TS. Nguyễn Phúc Thành).
  • Quy chế pháp lý hành chính của các tổ chức xã hội và cá nhân (Chương VII - ThS. Nguyễn Thị Thủy; Chương VIII - TS. Trần Minh Hướng).
  • Trách nhiệm hành chính, thủ tục hành chính, tài phán hành chính và các biện pháp bảo đảm pháp chế trong quản lý hành chính nhà nước (Chương IX đến XII do ThS. Trần Thị Hiền, TS. Hoàng Quốc Hồng, TS. Nguyễn Trọng Bình, TS. Nguyễn Văn Quang và TS. Hoàng Văn Sao biên soạn).
• Phần riêng (Gồm 7 chương): Trình bày hoạt động quản lý nhà nước phân định theo hai nhóm:
  • Quản lý nhà nước theo chức năng: Quản lý tài chính, ngân sách, kế hoạch, đầu tư, thống kê (do ThS. Nguyễn Ngọc Bích, TS. Nguyễn Văn Quang phụ trách).
  • Quản lý nhà nước theo ngành và lĩnh vực: Công nghiệp, nông nghiệp, xây dựng, giao thông vận tải, văn hóa, giáo dục, y tế, quốc phòng, an ninh, tư pháp, ngoại giao (do TS. Nguyễn Phúc Thành, ThS. Trần Thị Hiền, TS. Trần Minh Hướng phụ trách).
• Logic phát triển nội dung: Giáo trình đi từ trừu tượng đến cụ thể: thiết lập hệ khái niệm cơ bản (quản lý, đối tượng, phương pháp, nguồn) $\rightarrow$ xác lập chủ thể và địa vị pháp lý $\rightarrow$ quy định phương tiện, hình thức, phương pháp và chế tài hành chính $\rightarrow$ vận dụng vào từng ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước cụ thể.

Kiến thức nền tảng được xây dựng

• Lý luận nền tảng về tổ chức và quyền uy: Giáo trình tiếp cận phạm trù quản lý dựa trên các luận điểm triết học kinh điển: luận điểm của C. Mác về tính tất yếu của sự chỉ đạo điều hòa hoạt động lao động chung (trích dẫn tác phẩm Tư bản, Quyển I, Tập 2) và luận điểm của V.I. Lênin về tổ chức thực tiễn và tính kỷ luật trong quản lý nhà nước Xô viết (trích dẫn các bài viết Những nhiệm vụ trước mắt của chính quyền Xô Viết, Chúng ta phải tổ chức lại bộ kiểm tra công nông như thế nào, Thà ít mà tốt).
• Nguyên lý quan hệ "quyền lực - phục tùng": Khẳng định bản chất của phương pháp điều chỉnh hành chính là phương pháp mệnh lệnh đơn phương, bắt nguồn từ sự bất bình đẳng về mặt ý chí giữa chủ thể mang quyền lực nhà nước và đối tượng chịu sự quản lý.
• Hệ thống phân cấp hiệu lực của nguồn luật: Xây dựng khung nhận thức chuẩn xác về thứ bậc văn bản theo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, lấy Hiến pháp làm nền tảng tối cao, chi tiết hóa qua luật, pháp lệnh, nghị định, thông tư, quyết định, chỉ thị và văn bản quy phạm pháp luật liên tịch.

Kỹ năng phát triển

• Kỹ năng phân tích và phân loại kỹ thuật pháp lý: Phân biệt ranh giới điều chỉnh giữa Luật Hành chính với các ngành luật khác (như nhận diện sự khác biệt giữa quan hệ tài sản mang tính bình đẳng trong Luật Dân sự với quan hệ thu hồi, trưng dụng tài sản trong Luật Hành chính; phân biệt vi phạm hành chính với tội phạm hình sự thông qua ranh giới định lượng và mức độ tái phạm).
• Kỹ năng tra cứu và xử lý nguồn văn bản: Nắm vững hai kỹ thuật hệ thống hóa pháp luật (tập hợp hóa và pháp điển hóa), biết cách truy nguyên thẩm quyền ban hành văn bản của từng cấp cơ quan từ trung ương đến cấp xã.
• Kỹ năng đánh giá tính hợp pháp của quyết định hành chính: Nhận diện và thẩm định tính pháp lý của các quyết định hành chính quy phạm, quyết định chủ đạo và quyết định cá biệt trong quản lý công vụ.

---

Phương pháp giảng dạy và học tập

Tiếp cận sư phạm

Giáo trình kết hợp phương pháp thuyết giảng lý luận chuyên sâu với phương pháp tình huống thực định. Giảng viên sử dụng học liệu để giải thích bản chất chính trị - pháp lý của hoạt động hành pháp, đồng thời liên hệ trực tiếp với cơ cấu tổ chức bộ máy nhà nước Việt Nam trong từng thời kỳ.

                    HỆ THỐNG KIẾN THỨC MÔN HỌC
    PHẦN CHUNG                                     PHẦN RIÊNG
(12 Chương Lý thuyết)                           (7 Chương Thực định)

Hệ thống câu hỏi định hướng và nghiên cứu thực tiễn

Cuối mỗi chương, giáo trình thiết kế hệ thống câu hỏi hướng dẫn ôn tập và định hướng thảo luận có tính chất gợi mở, ví dụ tại Chương I:

• Yêu cầu người học phân tích, so sánh ba cấp độ khái niệm: Quản lý $\rightarrow$ Quản lý nhà nước $\rightarrow$ Quản lý hành chính nhà nước.
• Xác định và chứng minh đối tượng điều chỉnh, đặc trưng của phương pháp điều chỉnh mệnh lệnh đơn phương.
• Phân loại và chỉ ra tiêu chí phân biệt các loại nguồn của Luật Hành chính.

Phương pháp kiểm tra, đánh giá

• Đánh giá quá trình: Kiểm tra khả năng nhận diện quy phạm, phân tích thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật thông qua các bài tập phân tích tình huống thực tế và thảo luận nhóm trên lớp.
• Đánh giá kết thúc học phần: Đòi hỏi sinh viên tổng hợp kiến thức giữa Phần chung và Phần riêng, giải quyết các bài tập giả định về xử lý vi phạm hành chính, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phân định thẩm quyền quản lý giữa các cấp chính quyền.

Hướng dẫn tự học cho sinh viên

• Đọc giáo trình kết hợp đối chiếu trực tiếp với các văn bản luật thực định (Hiến pháp, Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật Cán bộ, công chức, Luật Xử lý vi phạm hành chính, Luật Tố tụng hành chính).
• Thực hiện việc lập bảng so sánh thẩm quyền ban hành văn bản của các cơ quan hành chính nhà nước có thẩm quyền chung và cơ quan có thẩm quyền chuyên môn.

---

Điểm nổi bật và cập nhật

Căn cứ pháp lý thực định

Giáo trình tích hợp hệ thống văn bản pháp luật quan trọng có hiệu lực tại thời điểm biên soạn, cụ thể:

• Hiến pháp năm 2013 và Nghị quyết số 64/2013/QH13 của Quốc hội về việc quy định một số điểm thi hành Hiến pháp.
• Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008 và Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân năm 2004.
• Pháp lệnh hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật số 01/2012/UBTVQH13; Nghị quyết số 1053/2006/NQ-UBTVQH11 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
• Nghị định số 15/2014/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Hòa giải ở cơ sở; Quyết định số 06/2014/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

Minh chứng thực tiễn đa dạng tại trung ương và địa phương

Giáo trình đưa vào các ví dụ thực tiễn sinh động nhằm minh họa cơ chế quản lý nhà nước:

• Cấp bộ, ngành: Thông tư số 19/2013/TT-BXD của Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về phương tiện quảng cáo ngoài trời; Quyết định số 02/2013/QĐ-KTNN của Tổng Kiểm toán nhà nước về quy trình kiểm toán ngân sách.
• Văn bản liên tịch: Thông tư liên tịch số 03/2008/TTLT-BCA-BQP-BNG-BLĐTBXH về tiếp nhận nạn nhân bị buôn bán từ nước ngoài trở về; Nghị quyết liên tịch số 05/2006/NQLT-CP-UBTUMTTQVN về việc ban hành Quy chế Mặt trận Tổ quốc Việt Nam giám sát cán bộ, công chức tại khu dân cư.
• Cấp địa phương: Nghị quyết số 08/2013/NQ-HĐND của HĐND TP. Hà Nội về chức danh, phụ cấp người hoạt động không chuyên trách; Quyết định số 18/2013/QĐ-UBND của UBND tỉnh Cà Mau về phân cấp quản lý tổ chức bộ máy, công chức; Chỉ thị số 17/2008/CT-UBND của UBND TP. Hồ Chí Minh về quản lý vật liệu xây dựng.

Cơ quan ban hành	Hình thức văn bản trích dẫn	Trích dẫn thực tế trong giáo trình	Lĩnh vực áp dụng
Chính phủ	Nghị định	Nghị định số 15/2014/NĐ-CP	Chi tiết thi hành Luật Hòa giải ở cơ sở
Thủ tướng Chính phủ	Quyết định	Quyết định số 06/2014/QĐ-TTg	Quy chế phối hợp tìm kiếm cứu nạn trên biển
Bộ Xây dựng	Thông tư	Thông tư số 19/2013/TT-BXD	Quy chuẩn kỹ thuật phương tiện quảng cáo
UBND Cấp tỉnh	Quyết định	Quyết định số 18/2013/QĐ-UBND (Cà Mau)	Phân cấp quản lý bộ máy, biên chế công chức
HĐND Cấp tỉnh	Nghị quyết	Nghị quyết số 08/2013/NQ-HĐND (Hà Nội)	Phụ cấp người hoạt động không chuyên trách
Liên tịch Bộ - Ngành	Thông tư liên tịch	TTLT 03/2008/TTLT-BCA-BQP-BNG-BLĐTBXH	Trình tự tiếp nhận nạn nhân bị mua bán

---

Đối tượng sử dụng giáo trình

• Sinh viên bậc đại học: Học phần được thiết kế cho sinh viên năm thứ hai hoặc năm thứ ba theo học các ngành: Luật học, Luật Kinh tế, Luật Quốc tế, Quản trị - Luật, Quản lý nhà nước và Xây dựng chính quyền nhà nước.
• Yêu cầu kiến thức tiên quyết (Prerequisites): Người học cần hoàn thành các học phần nền tảng: Triết học Mác - Lênin, Lý luận chung về Nhà nước và Pháp luật, và Luật Hiến pháp Việt Nam.
• Giảng viên và nghiên cứu viên: Giảng viên sử dụng làm tài liệu tham khảo chính thức để biên soạn đề cương môn học, kế hoạch bài giảng, đề thi và ngân hàng câu hỏi tình huống; học viên cao học và nghiên cứu sinh sử dụng để tham khảo khung lý thuyết chuyên ngành.
• Cán bộ thực tiễn: Cán bộ, công chức, viên chức tại các cơ quan hành chính nhà nước, thanh tra viên, luật sư và chuyên viên pháp chế doanh nghiệp sử dụng để tra cứu thẩm quyền hành chính, trình tự ban hành quyết định hành chính và thủ tục xử lý vi phạm.

---

Câu hỏi thường gặp (FAQ)

1. Giáo trình này phù hợp với đối tượng người học nào?

Giáo trình phù hợp với sinh viên đại học, học viên cao học chuyên ngành luật, quản lý công, đồng thời phục vụ trực tiếp cho đội ngũ công chức, viên chức, luật sư cần nghiên cứu khung thể chế quản lý nhà nước.

2. Cần chuẩn bị kiến thức nền tảng nào trước khi tiếp cận học phần?

Người học cần nắm vững lý luận về quyền lực nhà nước, bộ máy nhà nước từ học phần Lý luận chung về Nhà nước và Pháp luật và các quy định về tổ chức bộ máy nhà nước trong Luật Hiến pháp.

3. Điểm khác biệt của giáo trình này so với các giáo trình cùng môn học là gì?

Giáo trình duy trì cấu trúc học thuật kinh điển chia tách mạch lạc giữa Phần chung (12 chương) và Phần riêng (7 chương), xây dựng lý luận dựa trên thực tiễn tư pháp - hành chính của Việt Nam với các dẫn chứng quy phạm đa dạng từ trung ương đến địa phương.

4. Phương pháp tự học giáo trình đạt hiệu quả cao nhất?

Người học cần bám sát hệ thống câu hỏi định hướng ở cuối mỗi chương, đọc kỹ phần phân định lý luận, đồng thời liên tục cập nhật các văn bản luật mới thay thế hoặc bổ sung cho các điều khoản được dẫn chiếu trong sách.

5. Những tài liệu bổ trợ nào cần sử dụng kèm theo giáo trình?

Bao gồm: Văn bản Hiến pháp hiện hành, các Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức, Luật Xử lý vi phạm hành chính, Luật Tố tụng hành chính và hệ thống án lệ, quyết định xử phạt vi phạm hành chính thực tế.

---

Kết luận

Giáo trình Luật Hành chính Việt Nam của Trường Đại học Luật Hà Nội là công trình học thuật tổng kết kinh nghiệm đào tạo pháp lý chuyên ngành, cung cấp toàn diện cơ sở lý luận về quản lý hành chính nhà nước và cơ chế điều chỉnh pháp luật hành chính.

Lộ trình học tập khoa học được định hình qua hai giai đoạn: làm chủ các nguyên lý, quy chế công vụ, thể chế và thẩm quyền tại Phần chung, sau đó ứng dụng giải quyết các quan hệ quản lý chuyên ngành tại Phần riêng. Để hoàn thiện tiến trình nghiên cứu môn học, người học cần kết hợp giáo trình với hệ thống văn bản quy phạm pháp luật cập nhật và các báo cáo tổng kết thực tiễn tư pháp, hành chính tại Việt Nam.

Trích đoạn nội dung tài liệu

'sfa § TR JONG DAI HOC LUAT HA NQI GlAO TR1NH luAt HANH CHINK VIETNAM TRUONG BAI HOC LUAT HA NOI Giao trinh LUAT HANH CHINH VIET NAM OAS HQC NGAN HANG To. HO CHi MINH THV vien o NHA XUAT BAN CONG AN NHAN DAN HA NOI - 2014 Chii bien: TS. TRAN MINH HUONG Tap the tac gia PHAN CHUNG 1. TRAN MINH HUONG Chuang I, IV, VIII 2.

NGUY&N MANH HUNG Chuang II 3. NGUYEN VAN QUANG Chuang III 4. BUI THI DAO Chuang V 5. NGUYfiN PHUC THANH Chuang VI 6.

NGUYEN THI THUY Chuang VII 7. TRAN THI HIEN Chuang IX 8. HOANG QUOC HONG Chuang X 9. NGUYEN TRONG BINH Chuang XI & TS.

NGUYEN VAN QUANG 10. HOANG VAN SAO Chuang XII PHAN RIENG 1. NGUYEN NGOC BICH Chuang I, V 2. NGUYEN VAN QUANG Chuang II 3.

NGUYEN PHUC THANH Chuang III 4. TRAN THI HIEN Chuang IV 5. TRAN MINH HUONG Chuang VI, VII LdlNOI DAU "Gido trinh luat hanh chinh Viet Nam" dicqc bien soan tren ccf scr Hien phdp va cac van ban phdp luat hien hanh quy dinh ve qudn ll hanh chinh nha nic&c. Gido trinh nay la tong ket kinh nghiem nghien ci'cu va gidng day mon hoc luat hanh chinh tai Tnt&ng Dai hoc Luat Ha Noi tit nhieu nam nay.

Luat hanh chinh la ngdnh luat co he thong quy phqm phiCc tap va thtf&ng xuyen dicac sica doi, thay the, bo sung de dap ieng yen can nhiem vu qudn ll hanh chinh nha mede tren cac linh vice khac nhau ciia ddi song xa hoi. Dieu do doi hoi phdi khong ngicng doi meh va hodn thien gido trinh. Trong vice thicc hien nhiem vu kho khan nay, cluing toi mong nhqn dicac y kien dong gop ciia ban doc gdn xa. Xin Iran trong gich thieu cling ban doc.

TRUONG DAI • HOC • LUAT • HA NOI • 5 PHAN CHUNG CHUONGI LUAT HANH CHINH VA QUAN LI NHA NIOC I. LUAT HANH CHINH - MQT NGANH LUAT TRONG HE THONG PHAP LUAT VIET NAM • • • • 1. Luat hanh chinh - nganh luat ve quan If hanh chinh nha nude » • ■ ■ ■ - - Luat hanh chinh la nganh luat dieu chinh cac quan he xa hoi phat sinh trong hoat dong quan If hanh chinh nha nude. Cach dinh nghla nay phu hop vdi quan niem cho rang viec phan biet cac nganh luat trade het can can cd vao nhung quan he xa hoi duoc phap luat dieu chinh.

Hoat dong quan If hanh chfnh nha nude khong the tach rdi nhung quan he xa hoi ma nd hudng tdi nhlm on dinh hay thay doi cho nen doi tuqng dieu chinh cua luat hanh chfnh khong phai la ban than quan If hanh chfnh nha nude ma la nhung quan he xa hoi hinh thanh trong qua trinh hoat dong quan If hanh chfnh nha nude. Viec phan Idn cac quy pham phap luat hanh chfnh lien quan den cac hinh thde to chuc, den hoat dong quan li hanh chfnh nha nude khong thay doi mot thuc te la chung bat ngudn tur nhung quan he xa hoi. Luat hanh chfnh gid vai tro quan trong trong viec hoan thien hoat dong chap hanh - dieu hanh cua Nha nude. Cac quy pham luat hanh chfnh quy dinh dia vi phap If cua cac co* quan hanh chfnh nha nude, xac dinh nhung nguyen tdc cor ban cua 9 quan li hanh chmh nha nud’c va cac van de khac cd lien quan tdi quan If hanh chfnh nha nude.

Thong qua do, luat hanh chfnh bao dam viec cung cd, hoan thien bo may hanh chinh nha nude va khong ngimg nang cao hieu qua cua hoat dong quan If hanh chinh nha nude.