Giám sát của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đối với Ủy ban Nhân dân cấp huyện - Nghiên cứu từ thực tiễn Uông Bí, Quảng Ninh

Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là một bộ phận quan trọng trong hệ thống chính trị, có vai trò phát huy truyền thống đoàn kết toàn dân, tham gia xây dựng và củng cố chính quyền nhân dân. Tổ chức và hoạt động của Mặt trận là một trong những phương thức thực thi quyền lực chính trị - xã hội của nhân dân lao động, là một kênh quan trọng trong việc thực hiện quyền làm chủ của nhân dân trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội. Mặt trận đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của nhân dân; tập hợp, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, thực hiện dân chủ, tăng cường đồng thuận xã hội; giám sát, phản biện xã hội; tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước, hoạt động đối ngoại nhân dân góp phần xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

Liên minh chính trị là sự liên kết các lực lượng thành một khối thống nhất để thực hiện mục tiêu chính trị chung: giành, giữ chính quyền và sử dụng chính quyền để bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ thành quả cách mạng; xây dựng cuộc sống ấm no, hạnh phúc cho nhân dân. Mục tiêu chung đó ở mỗi giai đoạn cũng khác nhau, phù hợp với nhiệm vụ cách mạng và lợi ích cơ bản của các lực lượng tham gia liên minh. Mục tiêu chung trong giai đoạn cách mạng hiện nay là giữ vững độc lập, thống nhất chủ quyền quốc gia và toàn vẹn lãnh thổ, phấn đấu đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại, dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh.

Giám sát của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là việc theo dõi, xem xét, đánh giá hoạt động của cơ quan nhà nước, cán bộ, công chức, viên chức nhà nước trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao. Mục đích của giám sát là phát hiện những sai sót, khuyết điểm, vi phạm pháp luật, kiến nghị các biện pháp khắc phục, xử lý, góp phần bảo đảm pháp luật được thực hiện nghiêm chỉnh, quyền và lợi ích hợp pháp của nhân dân được bảo vệ.

Mục đích của giám sát là bảo đảm Ủy ban Nhân dân thực hiện đúng pháp luật, bảo vệ quyền lợi của nhân dân. Tính chất của giám sát là khách quan, công khai, minh bạch. Nguyên tắc giám sát là tuân thủ pháp luật, tôn trọng quyền tự chủ của đối tượng giám sát, bảo đảm sự phối hợp giữa Mặt trận với các cơ quan nhà nước.

Đối tượng giám sát là Ủy ban Nhân dân cấp huyện, cán bộ, công chức thuộc Ủy ban Nhân dân. Phạm vi giám sát bao gồm việc thực hiện chính sách, pháp luật, việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở và các hoạt động khác liên quan đến quyền và lợi ích của nhân dân.

Nghiên cứu kỹ lưỡng các văn bản quy phạm pháp luật và chính sách liên quan đến hoạt động của Ủy ban Nhân dân cấp huyện. Điều này giúp Mặt trận Tổ quốc nắm vững cơ sở pháp lý, đánh giá chính xác việc thực hiện của Ủy ban Nhân dân.

Tiến hành khảo sát thực tế tại địa phương, gặp gỡ, trao đổi với người dân để thu thập thông tin, ý kiến phản ánh về hoạt động của Ủy ban Nhân dân. Đây là kênh thông tin quan trọng để phát hiện những vấn đề bất cập, sai sót.

Tổ chức các buổi đối thoại giữa Mặt trận Tổ quốc, Ủy ban Nhân dân và đại diện nhân dân để trao đổi, làm rõ các vấn đề liên quan. Mời các chuyên gia tham gia để có những đánh giá khách quan, chuyên sâu.

Hoạt động giám sát đã góp phần phát hiện những sai sót, khuyết điểm trong hoạt động của Ủy ban Nhân dân, kiến nghị các biện pháp khắc phục. Nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức về trách nhiệm phục vụ nhân dân. Góp phần xây dựng chính quyền trong sạch, vững mạnh.

Tính hình thức còn cao, hiệu quả chưa thực sự rõ rệt. Sự phối hợp giữa Mặt trận Tổ quốc và các cơ quan chức năng chưa chặt chẽ. Nguồn lực cho hoạt động giám sát còn hạn chế. Cơ chế xử lý kết quả giám sát chưa hiệu quả.

Cần có sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của cấp ủy, chính quyền. Tăng cường sự phối hợp giữa Mặt trận Tổ quốc và các cơ quan chức năng. Đảm bảo tính công khai, minh bạch trong quá trình giám sát. Nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác giám sát.

Rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật về giám sát của Mặt trận Tổ quốc, đảm bảo tính đồng bộ, khả thi. Quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan nhà nước trong việc phối hợp với Mặt trận Tổ quốc trong hoạt động giám sát.

Tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao kiến thức, kỹ năng cho cán bộ làm công tác giám sát. Trang bị đầy đủ phương tiện, điều kiện làm việc cho cán bộ.

Tăng cường sự phối hợp giữa Mặt trận Tổ quốc với các cơ quan nhà nước, các tổ chức chính trị - xã hội. Phát huy vai trò của nhân dân trong việc cung cấp thông tin, phản ánh ý kiến, tham gia vào quá trình giám sát.

Xây dựng hệ thống thông tin quản lý hoạt động giám sát, kết nối với các cơ sở dữ liệu liên quan. Sử dụng các công cụ trực tuyến để thu thập thông tin, lấy ý kiến nhân dân.

Xây dựng các diễn đàn trực tuyến để nhân dân tham gia đóng góp ý kiến, phản ánh thông tin. Tổ chức các cuộc khảo sát trực tuyến để thu thập ý kiến của nhân dân về hoạt động của Ủy ban Nhân dân.

Tuyển dụng, đào tạo đội ngũ cán bộ có trình độ chuyên môn cao, có tâm huyết với công việc. Tạo điều kiện để cán bộ được học tập, nâng cao trình độ.