Luận Văn Thạc Sĩ Về Lãnh Đạo Giải Quyết Việc Làm Tại Nam Định (1997-2006)

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu vnu đảng bộ tỉnh nam định lãnh đạo giải quyết việc làm từ năm 1997 đến 2006, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên nhân, đề xuất giải pháp cải thiện

• Tác giả: Phạm Thị Thanh Huyền
• Người hướng dẫn: Pgs, Ts. Trình Mưu
• Trường học: Đại Học Quốc Gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Lịch Sử Đảng Cộng Sản Việt Nam
• Đề tài: Đảng Bộ Tỉnh Nam Định Lãnh Đạo Giải Quyết Việc Làm Từ Năm 1997 Đến Năm 2006
• Loại tài liệu: Luận Văn Thạc Sĩ
• Năm xuất bản: 2010
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: YÊU CẦU GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG Ở NAM ĐỊNH TỪ SAU NGÀY TÁI LẬP TỈNH
• 1.1. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội của tỉnh Nam Định tác động đến vấn đề việc làm và giải quyết việc làm ở tỉnh
• 1.1.1. Đặc điểm tự nhiên
• 2. CHƯƠNG 2: CHỦ TRƯƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO TỔ CHỨC THỰC HIỆN GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2006
• 3. CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ VÀ KINH NGHIỆM GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH NAM ĐỊNH TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2006
• KẾT LUẬN
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Giải Quyết Việc Làm Tại Nam Định 1997 2006

Giải quyết việc làm là một trong những vấn đề quan trọng nhất trong chính sách xã hội của Việt Nam, đặc biệt là tại tỉnh Nam Định trong giai đoạn 1997-2006. Tỉnh Nam Định, với vị trí địa lý thuận lợi và nguồn tài nguyên phong phú, đã phải đối mặt với nhiều thách thức trong việc tạo ra việc làm cho người lao động. Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, việc làm không chỉ là một nhu cầu cơ bản mà còn là một yếu tố quyết định đến sự phát triển bền vững của tỉnh.

1.1. Tình Hình Việc Làm Tại Nam Định Trong Giai Đoạn 1997 2006

Trong giai đoạn này, tỉnh Nam Định đã chứng kiến sự thay đổi lớn trong cơ cấu kinh tế và thị trường lao động. Sự chuyển mình từ nền kinh tế nông nghiệp sang công nghiệp và dịch vụ đã tạo ra nhiều cơ hội việc làm mới. Tuy nhiên, tỷ lệ thất nghiệp vẫn ở mức cao, đặc biệt là trong giới trẻ và lao động nông thôn.

1.2. Các Chính Sách Giải Quyết Việc Làm Của Đảng Bộ Tỉnh

Đảng bộ tỉnh Nam Định đã triển khai nhiều chính sách nhằm giải quyết vấn đề việc làm, bao gồm việc khuyến khích đầu tư, phát triển ngành nghề và đào tạo nghề. Những chính sách này đã góp phần giảm tỷ lệ thất nghiệp và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.

II. Thách Thức Trong Việc Giải Quyết Việc Làm Tại Nam Định

Mặc dù có nhiều cơ hội, nhưng Nam Định vẫn phải đối mặt với nhiều thách thức trong việc giải quyết việc làm. Tình trạng thất nghiệp, đặc biệt là ở khu vực nông thôn, vẫn là một vấn đề nghiêm trọng. Bên cạnh đó, sự phát triển không đồng đều giữa các ngành nghề cũng tạo ra áp lực lớn cho thị trường lao động.

2.1. Tình Trạng Thất Nghiệp Tại Nam Định

Tỷ lệ thất nghiệp tại Nam Định trong giai đoạn này vẫn ở mức cao, đặc biệt là trong giới trẻ. Nhiều lao động không có kỹ năng phù hợp với yêu cầu của thị trường, dẫn đến tình trạng thiếu việc làm.

2.2. Sự Chênh Lệch Giữa Các Ngành Nghề

Sự phát triển không đồng đều giữa các ngành nghề đã tạo ra sự chênh lệch trong cơ hội việc làm. Ngành công nghiệp phát triển mạnh mẽ, trong khi nông nghiệp vẫn gặp nhiều khó khăn, dẫn đến tình trạng thiếu việc làm ở khu vực nông thôn.

III. Phương Pháp Giải Quyết Việc Làm Tại Nam Định

Để giải quyết vấn đề việc làm, tỉnh Nam Định đã áp dụng nhiều phương pháp khác nhau. Các chương trình đào tạo nghề, khuyến khích đầu tư và phát triển dịch vụ việc làm đã được triển khai nhằm tạo ra nhiều cơ hội việc làm cho người lao động.

3.1. Đào Tạo Nghề Tại Nam Định

Chương trình đào tạo nghề đã được triển khai rộng rãi nhằm nâng cao kỹ năng cho lao động. Các trung tâm đào tạo nghề đã được thành lập để đáp ứng nhu cầu của thị trường lao động.

3.2. Khuyến Khích Đầu Tư Và Phát Triển Ngành Nghề

Tỉnh đã khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào các ngành nghề mới, tạo ra nhiều việc làm cho người lao động. Các chính sách ưu đãi đã được áp dụng để thu hút đầu tư.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Và Kết Quả Nghiên Cứu

Các chính sách và phương pháp giải quyết việc làm đã mang lại nhiều kết quả tích cực cho tỉnh Nam Định. Tỷ lệ thất nghiệp đã giảm, và nhiều lao động đã tìm được việc làm ổn định. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều vấn đề cần được giải quyết để đảm bảo sự phát triển bền vững.

4.1. Kết Quả Giải Quyết Việc Làm Tại Nam Định

Tỷ lệ thất nghiệp đã giảm đáng kể, nhiều lao động đã tìm được việc làm ổn định. Các chương trình đào tạo nghề đã giúp nâng cao kỹ năng cho người lao động.

4.2. Những Bài Học Kinh Nghiệm

Các bài học từ quá trình giải quyết việc làm tại Nam Định có thể được áp dụng cho các tỉnh khác. Việc kết hợp giữa đào tạo nghề và khuyến khích đầu tư là rất quan trọng để tạo ra nhiều cơ hội việc làm.

V. Kết Luận Và Tương Lai Của Giải Quyết Việc Làm Tại Nam Định

Giải quyết việc làm tại Nam Định trong giai đoạn 1997-2006 đã đạt được nhiều thành tựu, nhưng vẫn còn nhiều thách thức. Tương lai của việc làm tại tỉnh này phụ thuộc vào khả năng thích ứng với thị trường lao động và sự phát triển bền vững của nền kinh tế.

5.1. Tương Lai Của Thị Trường Lao Động Tại Nam Định

Thị trường lao động tại Nam Định sẽ tiếp tục phát triển, nhưng cần có những chính sách phù hợp để đáp ứng nhu cầu của người lao động và doanh nghiệp.

5.2. Định Hướng Phát Triển Việc Làm Trong Tương Lai

Định hướng phát triển việc làm trong tương lai cần tập trung vào việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và phát triển các ngành nghề mới, đáp ứng yêu cầu của thị trường.

Trích đoạn nội dung tài liệu

phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục thì luận văn còn có 3 chương, 7 tiết. Yêu cầu giải quyết việc làm cho người lao động ở Nam Định từ sau ngày tỏi lập tỉnh - Chƣơng 2. Chủ trương và sự chỉ đạo tổ chức thực hiện giải quyết việc làm từ năm 1997 đến năm 2006. Kết quả và kinh nghiệm giải quyết việc làm của Đảng bộ tỉnh Nam Định từ năm 1997 đến năm 2006.

LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Chƣơng 1 YÊU CẦU GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG Ở NAM ĐỊNH TỪ SAU NGÀY TÁI LẬP TỈNH 1. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội của tỉnh Nam Định tác động đến vấn đề việc làm và giải quyết việc làm ở tỉnh 1. Đặc điểm tự nhiên Nam Định là một tỉnh duyên hải ở phía Nam đồng bằng Bắc Bộ. Nam Định nằm ven hữu ngạn sông Hồng, Đông giáp tỉnh Thái Bình, Tây giáp tỉnh Ninh Bình, Nam giáp vịnh Bắc Bộ thuộc biển Thái Bình Dương, Bắc giáp Hà Nam.

Cấu tạo địa hình có nhiều đặc điểm nổi bật: Toạ độ của tỉnh giới hạn cực bắc 20040‟vĩ bắc ở xã Mỹ Hà - Mỹ Lộc. Giới hạn cực Nam 19090‟vĩ bắc ở Cồn Trời nông trường Rạng Đông - Nghĩa Hưng. Giới hạn cực Đông 106045‟kinh đông ở Cồn Ngạn, Cồn Lu, xã Giao Thiện - Giao Thuỷ. Giới hạn cực Tây 105092‟ kinh đông ở xã Yên Thọ - Ý Yên.

Với diện tích tự nhiên toàn tỉnh rộng: diện tích tự nhiên 1.671,5km2 bằng 6,52% diện tích toàn quốc [7, tr.11], Nam Định có chiều dài Bắc - Nam 68km. Đông - Tây 72km theo đường chim bay. Tỉnh Nam Định gần giống như một tứ giác. Cạnh sông Hồng dài 78km.

Cạnh sông Đáy dài 88km. Cạnh biển dài 72km. Cạnh giáp tỉnh Hà Nam dài 56km. Chu vi toàn tỉnh 229km (chưa kể thềm lục địa).

Về địa hình Nam Định chủ yếu là đồng bằng - ven biển. Phía Đông Nam là bãi bồi và một ít đồi núi thấp ở phía Tây Bắc tỉnh. Địa hình thấp dần từ Tây Bắc xuống Đông Nam. Chỗ cao nhất là đỉnh núi Gôi 122m, chỗ thấp nhất -3m, ở vùng chiêm chũng Ý Yên, so với mặt nước biển.

Về khí hậu Nam Định nằm trong khu vực khí hậu nhiệt đới, gió mùa nóng ẩm, có 4 mùa xuân, hạ, thu, đông. Nhiệt độ không khí trung bình năm 230C- 240C. Lượng mưa trung bình hàng năm khoảng 1. Hàng năm được hưởng LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] bức xạ phong phú 110- 120 kcal/cm2/năm.

Cán cân bức xạ cao 87,2kcal/cm2/năm. Độ ẩm trung bình năm 80-85%. Lượng nước bốc hơi trung bình 750- 800mm. Hàng năm trung bình có tới 250 ngày có nắng (1650-1700 giờ).

Hướng gió chính là Đông Nam và Đông Bắc. Nói chung khí hậu Nam Định rất thuận lợi cho môi trường sống của con người, sự phát triển của hệ sinh thái, động thực vật và du lịch [77, tr. Về hệ sinh thái, Nam Định thuộc hệ sinh thái nhiệt đới, á nhiệt đới. Hệ động vật, thảm thực vật Nam Định khá phong phú và ổn định, biến động không đáng kể.

Họ thực vật chiếm khoảng 50% loại thực vật ở Việt Nam. Thảm thực vật ven biển với hệ sinh thái rừng ngập mặn Giao Thuỷ nổi tiếng thế giới. Họ động vật chiếm khoảng 40% loại động vật ở Việt Nam bao gồm các loài: thú, chim, bò sát, loại cá, tôm, cua, ốc và loài côn trùng. Nam Định có lợi thế bờ biển dài 72km thuộc 3 huyện Giao Thuỷ, Hải Hậu, Nghĩa Hưng [60, tr.

Bờ biển Nam Định nông và bằng phẳng. Độ sâu ăng dần từ trong ra ngoài khoảng 3m/100m. Biển Nam Định mỗi năm lùi ra khoảng 100- 200m do phù sa sông Hồng bồi đắp ở cửa Ba Lạt, tạo thêm diện tích khoảng 400 ha/năm. Bình quân mỗi năm quai thêm được 150 ha đất ở cao trình 0,5-0,8m trở lên.

Vùng biển Nam Định có rất nhiều loại hải sản quý, theo thống kê có khoảng 746 loài. Nhiều loài cá có giá trị kinh tế cao như: chim, thu, nụ, đé, ngừ, lầm. nhiều loại tôm quý: bộp, hùm, vàng, sắt, he. Nhiều loại mực nang, mực ống rất có giá trị.

Ngoài ra với bờ biển dài nằm trong vùng biển Đông một năm có thể khai thác từ 100 - 120 nghìn tấn hải sản các loại. Với diện tích biển Nam Định có tiềm năng hải sản rất lớn, tuy nhiên hiện nay mới chỉ khai thác được trong khoảng diện tích hơn 10. Do vậy chưa thể khai thác được phần lục địa cũng như chưa thể vươn xa được ra vùng biển quốc tế [77, tr. LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Ven biển Nam Định có những khu rừng ngập mặn thu hút nhiều loại chim trên thế giới đến cư trú, ước tính tới 30.

Khu bảo tồn thiên nhiên Giao Thuỷ rộng 120km2 được thế giới công nhận là Khu bảo tồn thiên nhiên theo công ước quốc tế Ramsar đầu tiên ở Đông Nam Á [77, tr. Với bờ biển dài nông và bằng phẳng, sóng biển Nam Định không dữ dội, dọc bờ biển là những vùng bãi ngang gồm nhiều dải cát, cồn cát phù hợp với việc trồng rừng phòng hộ và đặc biệt có nhiều bãi tắm tự nhiên thuận lợi cho xây dựng những khu nghỉ mát và khu du lịch nên có nhiều bãi tắm lý tưởng, cát mịn như bãi Thịnh Long, Quất Lâm. Đây là điều kiện thuận lợi để Nam Định có thể khai thác du lịch, nghỉ mát. Nước biển Nam Định có độ mặn cao, đây cũng là lợi thế để Nam Định khai thác tài nguyên muối, ven biển Nam Định có những cánh đồng muối lớn nên hàng năm cho sản lượng muối vào loại cao nhất trong cả nước tiêu biểu như cánh đồng muối Văn Lý.

Ngoài ra Nam Định còn có cảng Hải Thịnh rất thuận lợi cho thương mại, giao thông, ngành công nghiệp đóng tầu, du lịch với toàn quốc và các nước trong khu vực. Nam Định là tỉnh nằm giữa hạ lưu hai con sông lớn của đồng bằng Bắc Bộ là sông Hồng và sông Đáy. Sông Hồng chảy vào Nam Định từ xã Mỹ Trung (huyện Mỹ Lộc) qua thành phố Nam Định và 4 huyện: Nam Trực, Trực Ninh, Xuân Trường, Giao Thuỷ rồi đổ ra biển Đông ở cửa Ba Lạt. Sông Đáy chảy vào Nam Định tù xã Yên Hưng (huyện Ý Yên) qua huyện Nghĩa Hưng rồi đổ ra biển ở cửa Đáy và là địa giới tự nhiên giữa tỉnh Nam Định và tỉnh Ninh Bình.

Ngoài ra Nam Định còn có hệ thống sông như sông Ninh Cơ, sông Đào, sông Châu. và nhiều sông ngòi ở khắp các huyện. Mật độ lưới sông khoảng 0,6-0,9km/km2. Hàng năm sông ngòi Nam Định được nuôi dưỡng nguồn nước dồi dào, có lượng dòng chảy lớn.

Chế độ sông ngòi Nam Định có hai mùa rõ rệt, mùa lũ và mùa cạn rất thuận tiện cho việc canh tác các sản phẩm nông sản. Nam Định có rất nhiều đầm hồ, ao. LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] vừa là nơi nuôi dưỡng cá nước ngọt vừa là nơi cung cấp nước sinh hoạt và sản xuất nông nghiệp. Từ những đặc điểm về điều kiện tự nhiên của Nam Định có thể thấy những thuận lợi và khó khăn của Nam Định trong vấn đề giải quyết việc làm cho người lao động ở tỉnh Nam Định như sau: - Thuận lợi: Thứ nhất, là tỉnh nằm trong khu vực đồng bằng Bắc bộ hàng năm được bồi đắp bởi một lượng phù sa rất lớn do vậy điều kiện đất đai rất màu mỡ cộng thêm thiên nhiên ưu đãi, khí hậu thuận lợi, mưa nhiều, hệ thống sông ngòi dày đặc.

Đây chính là cơ sở quan trọng cho tỉnh trong việc chuyển dịch theo hướng sản xuất nông nghiệp hàng hoá, đảm bảo an ninh lương thực có dự trữ phát triển. Nhân lực dồi dào, giàu kinh nghiệm thâm canh, là tiềm năng, thế mạnh của một tỉnh nông nghiệp như Nam Định. Thứ hai, với chiều dài 72km bờ biển, đây là một thế mạnh của Nam Định mà không phải tỉnh nào cũng có được. Diện tích bờ biển dài đã tạo điều kiện thuận lợi cho cư dân Nam Định trong việc nuôi trồng và đánh bắt thuỷ, hải sản, sản xuất muối góp phần to lớn vào giải quyết việc làm, phát triển kinh tế xã hội.

Vùng biển Nam Định vào vị trí trung tâm bờ tây Vịnh Bắc bộ có cảng và bến tàu đánh cá. Đây là thuận lợi để tầu thuyền đánh cá có thể vươn ra đánh bắt ở các ngư trường trong vịnh và vùng biển Đông rộng hàng trăm nghìn km, một năm có thể khai thác từ 100 - 120 nghìn tấn hải sản các loại. Thứ ba, Nam Định có hệ thống sông ngòi phân bố đều khắp, bờ biển dài, nước biển nông hàng năm phù sa bồi đắp tiến ra biển hàng trăm mét không những tạo thuận lợi cho phát triển kinh tế biển mà việc quai đê lấn biển để tăng thêm quỹ đất, phát triển việc làm cũng là một thuận lợi của tỉnh. - Khó khăn: LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Thứ nhất, xuất phát điểm kinh tế tỉnh Nam Định còn thấp, trong khi đó tiềm năng khoáng sản trên địa bàn còn nghèo về số lượng, thấp về chất lượng.

Sự đầu tư về khoa học công nghệ còn hạn chế đặc biệt là việc huy động các nguồn vốn đầu tư từ bên ngoài vào Nam Định còn chưa cao. Lực lượng lao động ở Nam Định khá dồi dào, lao động trẻ song chất lượng nguồn lao động có trình độ chuyên môn chưa cao, khả năng tiếp thu kiến thức về tiến bộ khoa học và công nghệ tiến tiến còn nhiều hạn chế, lúng túng trong việc sử dụng các thiết bị tiên tiến hiện đại (ví dụ các thiết bị về hàng hải). Do đó chưa thể khai thác và tận dụng hết nguồn thế mạnh về điều kiện tự nhiên mà tỉnh đang sở hữu. Thứ hai, Nam Định cũng như các địa phương khác trong cả nước cũng đang phải gánh chịu ảnh hưởng của biến đổi khí hậu toàn cầu, tác động của hạn hán, thiên tai, bão lũ, nhiệt độ nóng lên, sâu bệnh nhiều cũng là một vấn đề khó khăn tác động đến lao động và việc làm.

Để giải quyết được Nam Định cần phải tập chung tất cả các ngành, các cấp, các cơ quan đoàn thể cùng nghiên cứu để tìm ra biện pháp giải quyết tốt nhất. Như vậy với điều kiện tự nhiên thuận lợi đã tạo cho Nam Định vị thế đặc biệt mà ít tỉnh trong vùng có được. Tuy nhiên Nam Định cũng gặp phải một số khó khăn nhất định đòi hỏi sự giải quyết một cách đồng bộ mới tạo ra sức bật để Nam Định có thể giải quyết tốt vấn đề lao động, việc làm để xứng đáng là một tỉnh trung tâm của đồng bằng Bắc bộ. LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.