Luận Văn Thạc Sĩ Về Lãnh Đạo Giải Quyết Việc Làm Tại Nam Định (1997-2006)

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu vnu đảng bộ tỉnh nam định lãnh đạo giải quyết việc làm từ năm 1997 đến 2006, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên nhân, đề xuất giải pháp cải thiện

• Tác giả: Phạm Thị Thanh Huyền
• Người hướng dẫn: Pgs, Ts. Trình Mưu
• Trường học: Đại Học Quốc Gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Lịch Sử Đảng Cộng Sản Việt Nam
• Đề tài: Đảng Bộ Tỉnh Nam Định Lãnh Đạo Giải Quyết Việc Làm Từ Năm 1997 Đến Năm 2006
• Loại tài liệu: Luận Văn Thạc Sĩ
• Năm xuất bản: 2010
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: YÊU CẦU GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG Ở NAM ĐỊNH TỪ SAU NGÀY TÁI LẬP TỈNH
• 1.1. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội của tỉnh Nam Định tác động đến vấn đề việc làm và giải quyết việc làm ở tỉnh
• 1.1.1. Đặc điểm tự nhiên
• 2. CHƯƠNG 2: CHỦ TRƯƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO TỔ CHỨC THỰC HIỆN GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2006
• 3. CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ VÀ KINH NGHIỆM GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH NAM ĐỊNH TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2006
• KẾT LUẬN
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Giải Quyết Việc Làm Tại Nam Định 1997 2006

Giải quyết việc làm là một trong những vấn đề quan trọng nhất trong chính sách xã hội của Việt Nam, đặc biệt là tại tỉnh Nam Định trong giai đoạn 1997-2006. Tỉnh Nam Định, với vị trí địa lý thuận lợi và nguồn tài nguyên phong phú, đã phải đối mặt với nhiều thách thức trong việc tạo ra việc làm cho người lao động. Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, việc làm không chỉ là một nhu cầu cơ bản mà còn là một yếu tố quyết định đến sự phát triển bền vững của tỉnh.

1.1. Tình Hình Việc Làm Tại Nam Định Trong Giai Đoạn 1997 2006

Trong giai đoạn này, tỉnh Nam Định đã chứng kiến sự thay đổi lớn trong cơ cấu kinh tế và thị trường lao động. Sự chuyển mình từ nền kinh tế nông nghiệp sang công nghiệp và dịch vụ đã tạo ra nhiều cơ hội việc làm mới. Tuy nhiên, tỷ lệ thất nghiệp vẫn ở mức cao, đặc biệt là trong giới trẻ và lao động nông thôn.

1.2. Các Chính Sách Giải Quyết Việc Làm Của Đảng Bộ Tỉnh

Đảng bộ tỉnh Nam Định đã triển khai nhiều chính sách nhằm giải quyết vấn đề việc làm, bao gồm việc khuyến khích đầu tư, phát triển ngành nghề và đào tạo nghề. Những chính sách này đã góp phần giảm tỷ lệ thất nghiệp và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.

II. Thách Thức Trong Việc Giải Quyết Việc Làm Tại Nam Định

Mặc dù có nhiều cơ hội, nhưng Nam Định vẫn phải đối mặt với nhiều thách thức trong việc giải quyết việc làm. Tình trạng thất nghiệp, đặc biệt là ở khu vực nông thôn, vẫn là một vấn đề nghiêm trọng. Bên cạnh đó, sự phát triển không đồng đều giữa các ngành nghề cũng tạo ra áp lực lớn cho thị trường lao động.

2.1. Tình Trạng Thất Nghiệp Tại Nam Định

Tỷ lệ thất nghiệp tại Nam Định trong giai đoạn này vẫn ở mức cao, đặc biệt là trong giới trẻ. Nhiều lao động không có kỹ năng phù hợp với yêu cầu của thị trường, dẫn đến tình trạng thiếu việc làm.

2.2. Sự Chênh Lệch Giữa Các Ngành Nghề

Sự phát triển không đồng đều giữa các ngành nghề đã tạo ra sự chênh lệch trong cơ hội việc làm. Ngành công nghiệp phát triển mạnh mẽ, trong khi nông nghiệp vẫn gặp nhiều khó khăn, dẫn đến tình trạng thiếu việc làm ở khu vực nông thôn.

III. Phương Pháp Giải Quyết Việc Làm Tại Nam Định

Để giải quyết vấn đề việc làm, tỉnh Nam Định đã áp dụng nhiều phương pháp khác nhau. Các chương trình đào tạo nghề, khuyến khích đầu tư và phát triển dịch vụ việc làm đã được triển khai nhằm tạo ra nhiều cơ hội việc làm cho người lao động.

3.1. Đào Tạo Nghề Tại Nam Định

Chương trình đào tạo nghề đã được triển khai rộng rãi nhằm nâng cao kỹ năng cho lao động. Các trung tâm đào tạo nghề đã được thành lập để đáp ứng nhu cầu của thị trường lao động.

3.2. Khuyến Khích Đầu Tư Và Phát Triển Ngành Nghề

Tỉnh đã khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào các ngành nghề mới, tạo ra nhiều việc làm cho người lao động. Các chính sách ưu đãi đã được áp dụng để thu hút đầu tư.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Và Kết Quả Nghiên Cứu

Các chính sách và phương pháp giải quyết việc làm đã mang lại nhiều kết quả tích cực cho tỉnh Nam Định. Tỷ lệ thất nghiệp đã giảm, và nhiều lao động đã tìm được việc làm ổn định. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều vấn đề cần được giải quyết để đảm bảo sự phát triển bền vững.

4.1. Kết Quả Giải Quyết Việc Làm Tại Nam Định

Tỷ lệ thất nghiệp đã giảm đáng kể, nhiều lao động đã tìm được việc làm ổn định. Các chương trình đào tạo nghề đã giúp nâng cao kỹ năng cho người lao động.

4.2. Những Bài Học Kinh Nghiệm

Các bài học từ quá trình giải quyết việc làm tại Nam Định có thể được áp dụng cho các tỉnh khác. Việc kết hợp giữa đào tạo nghề và khuyến khích đầu tư là rất quan trọng để tạo ra nhiều cơ hội việc làm.

V. Kết Luận Và Tương Lai Của Giải Quyết Việc Làm Tại Nam Định

Giải quyết việc làm tại Nam Định trong giai đoạn 1997-2006 đã đạt được nhiều thành tựu, nhưng vẫn còn nhiều thách thức. Tương lai của việc làm tại tỉnh này phụ thuộc vào khả năng thích ứng với thị trường lao động và sự phát triển bền vững của nền kinh tế.

5.1. Tương Lai Của Thị Trường Lao Động Tại Nam Định

Thị trường lao động tại Nam Định sẽ tiếp tục phát triển, nhưng cần có những chính sách phù hợp để đáp ứng nhu cầu của người lao động và doanh nghiệp.

5.2. Định Hướng Phát Triển Việc Làm Trong Tương Lai

Định hướng phát triển việc làm trong tương lai cần tập trung vào việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và phát triển các ngành nghề mới, đáp ứng yêu cầu của thị trường.

Trích đoạn nội dung tài liệu

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM ĐÀO TẠO, BỒI DƢỠNG GIẢNG VIÊN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ —————————————— PHẠM THỊ THANH HUYỀN ®¶ng bé tØnh nam ®Þnh l·nh ®¹o gi¶I quyÕt viÖc lµm tõ n¨m 1997 ®Õn n¨m 2006 LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mã số: 60 22 56 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS, TS. TRÌNH MƢU HÀ NỘI - 2010 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Lao động và việc làm là một trong những vấn đề lớn, vấn đề cơ bản trong chính sách xã hội đặt ra cho mỗi quốc gia, mỗi đảng trong quá trình xây dựng và phát triển đất nước. Ở nước ta trong những năm cuối thế kỷ XX và đầu thế kỷ XXI, cùng với quá trình đổi mới toàn diện đất nước, Việt Nam đã và đang chủ động và tích cực chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, mở ra một giai đoạn mới đưa nền kinh tế nước ta hội nhập sâu rộng và toàn diện hơn vào nền kinh tế thế giới. Hội nhập kinh tế tạo ra những cơ hội lớn, đồng thời cũng đặt ra những thách thức rất gay gắt đối với nước ta trong đó có vấn đề việc làm và giải quyết việc làm đối với người lao động. Với một quốc gia có dân số tương đối đông và phần nhiều là lực lượng lao động trẻ lại trong tình trạng nền kinh tế kém phát triển, vấn đề giải quyết việc làm vốn đã rất căng thẳng sẽ càng trở nên căng thẳng hơn trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế trên con đường định hướng lên chủ nghĩa xã hội vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh. Hội nhập kinh tế càng sâu rộng trong bối cảnh toàn cầu hoá và sự phát triển như vũ bão của khoa học công nghệ càng làm cho nguy cơ thất nghiệp có thể gia tăng. Đây là thách thức lớn nhất đối với vấn đề giải quyết việc làm của Việt Nam. Do vậy vấn đề giải quyết việc làm được Đảng và Nhà nước ta xác định là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu để phát triển kinh tế - xã hội, trong suốt quá trình đổi mới, mở của và hội nhập kinh tế quốc tế. Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII của Đảng mở đầu thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước đã xác định: cần phải tạo ra nhiều việc làm cho người lao động bởi vì số lao động tăng thêm hàng năm là rất lớn để giảm đáng kể tình trạng thất nghiệp là một nhiệm vụ cơ bản của kế hoạch 5 năm 1996 - 2000. Phương hướng quan trọng để giải quyết việc làm là: “Nhà nước cùng toàn dân ra LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] sức đầu tư phát triển, thực hiện tốt kế hoạch và các chương trình kinh tế - xã hội. Khuyến khích mọi thành phần kinh tế, mọi công dân, mọi nhà đầu tư mở mang ngành nghề, tạo nhiều việc làm cho người lao động. Phát triển dịch vụ việc làm, tiếp tục phân bố lại dân cư trên địa bàn cả nước… Mở rộng kinh tế đối ngoại, đẩy mạnh xuất khẩu lao động. Giảm đáng kể tỷ lệ thất nghiệp ở thành thị và thiếu việc làm ở nông thôn” [21, tr. Trong báo cáo đánh giá chung 10 năm thực hiện chiến lược phát triển kinh tế xã hội (1999- 2000) trình đại hội IX của Đảng nêu rõ: “Đời sống của một bộ phận nhân dân nhất là ở một số vùng núi, vùng sâu, vùng thường bị thiên tai, còn nhiều khó khăn. Lao động không có việc làm còn nhiều, tệ nạn xã hội còn nhiều…” [22, tr. Đồng thời báo cáo cũng chỉ ra mục tiêu tổng quát thực hiện chiến lược phát triển kinh tế xã hội 10 năm 2001 - 2010 chỉ rõ: “Để giải quyết vấn đề việc làm cho người lao động phải tạo môi trường và điều kiện thuận lợi cho tất cả các thành phần kinh tế đầu tư phát triển rộng rãi các cơ sở sản xuất, kinh doanh, tạo nhiều việc làm và phát triển thị trường lao động… ” [22, tr. Trong quá trình thực hiện mục tiêu của chặng đường đầu đi lên chủ nghĩa xã hội, Đảng và nhân dân ta ở khắp mọi miền của đất nước đang phải hàng ngày, hàng giờ đối mặt với vấn đề việc làm và thất nghiệp, làm sao tạo ra việc làm có nguồn thu nhập cao để cải thiện đời sống nhân dân. Vấn đề việc làm đang trở thành vấn đề quan tâm hàng đầu trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội của các tỉnh thành trên cả nước và là một Chương trình mục tiêu quốc gia. Nam Định là một tỉnh nằm ở phía Nam của đồng bằng châu thổ sông Hồng, cách thủ đô Hà Nội 90 km, gần khu kinh tế tăng trưởng phía Bắc (Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh). Đây cũng là mảnh đất địa linh nhân kiệt có truyền thống lịch sử cách mạng và truyền thống văn hoá lâu đời. Tháng 1 năm 1997, theo Quyết định của Nhà nước, tách tỉnh Nam Hà trước đây thành hai tỉnh là Nam Định và Hà Nam. Từ tháng 4 năm 1997 đến nay theo quyết định của Chính phủ, tỉnh Nam LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Định đã điều chỉnh lại địa giới các huyện thành phố và một số xã. Đến nay Nam Định có 9 huyện và một thành phố là: Giao Thuỷ, Hải Hậu, Xuân Trường, Nghĩa Hưng, Nam Trực, Trực Ninh, Vụ Bản, Ý Yên, Mỹ Lộc và thành phố Nam Định. Là tỉnh đồng bằng, Nam Định có những điều kiện thuận lợi cho việc mở mang, phát triển kinh tế như: đất đại màu mỡ, nguồn lợi thuỷ hải sản và hệ sinh thái phong phú, đa dạng, bờ biển dài, sông ngòi phân bố đều khắp, có khu công nghiệp dệt truyền thống thu hút đông đảo công nhân. Đây là điều kiện thuận lợi cho việc giải quyết việc làm trong lịch sử phát triển. Hơn nữa trong quá trình đấu tranh sinh tồn nhân dân lao động trong tỉnh vốn có truyền thống lao động cần cù, đoàn kết trong đấu tranh chống thiên tai và giặc ngoại xâm. Những thuận lợi đó cùng với những lợi thế về vị trí địa lý và giao thông - vận tải đã tạo cho Nam Định vị thế đặc biệt mà ít tỉnh trong vùng có được. Tuy nhiên so với tiềm năng thế mạnh sẵn có đặc biệt trước những đòi hỏi của công cuộc đổi mới, hội nhập kinh tế quốc tế, sự phát triển kinh tế Nam Định còn thấp. Đây là những thách thức trong vấn đề giải quyết việc làm trên con đường phát triển kinh tế - xã hội trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH, hội nhập kinh tế quốc tế. Với địa bàn và tiềm năng thế mạnh nhưng có nhiều thách thức như trên thì vấn đề giải quyết việc làm cho người lao động đang đòi hỏi Đảng bộ tỉnh Nam Định có những chủ trương, quyết sách trong lãnh đạo và tổ chức thực hiện trên địa bàn toàn tỉnh. Cần tăng cường sự chỉ đạo lãnh đạo đối với các cấp, các ngành các đoàn thể. Trên cơ sở đó xây dựng chương trình kế hoạch hành động triển khai đến nhân dân trong tỉnh thực hiện tốt vấn đề giải quyết việc làm, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu khách quan trong sự nghiệp phát triển đất nước nói chung và của tỉnh Nam Định nói riêng đặc biệt trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá, hội nhập kinh tế quốc tế. Với những lý do trên, tôi lựa chọn đề tài: “Đảng bộ tỉnh Nam Định lãnh đạo giải quyết việc làm từ năm 1997 đến năm 2006” làm luận văn thạc sĩ Lịch sử, LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam. Là một người con của quê hương Nam Định, nghiên cứu đề tài này tôi mong muốn có những đóng góp nhỏ vào những vấn đề lớn nổi lên của tỉnh - vấn đề lao động, việc làm, một đề tài có ý nghĩa lý luận và thực tiễn. Tình hình nghiên cứu liờn quan đến đề tài Vấn đề lao động và việc làm ở nước ta hiện nay là một vấn đề được Đảng, Nhà nước, nhiều cơ quan và nhiều cán bộ nghiên cứu, chỉ đạo thực tiễn ở các cấp các nghành cũng như toàn xã hội quan tâm. Vấn đề việc làm đã trở thành “Chương trình mục tiêu Quốc gia” được Chính phủ phê duyệt vào ngày 27 tháng 9 năm 2001. Có thể thấy rõ đề tài đã thu hút giới nghiên cứu luận giải thể hiện qua các công trình nghiên cứu của các cơ quan của các nhà khoa học cụ thể sau đây: Nhóm thứ nhất: Đối với những công trình nghiên cứu chung: - Các bài báo khoa học viết về vấn đề đào tạo nguồn lao động và việc làm trên các báo, các tạp chí như: Tác giả Nguyễn Đức Nhật có bài: “Những giải pháp giải quyết việc làm từ nay đến năm 2000”, Thông tin kho bạc Nhà nước 1997. Nguyễn Thị Hằng với bài: “Triển khai thực hiện công tác đào tạo nghề và chương trình mục tiêu quốc gia về việc làm”, tạp chí Lao động và xã hội số 4 năm 1999. Dương Ngọc có bài: “Lao động và việc làm vẫn là vấn đề bức xúc”, Thời báo kinh tế Việt Nam, số 85 ngày 23 tháng 10 năm 1999. Tác giả Tạ Trung, “Xoá đói, giảm nghèo và việc làm - vấn đề có giá trị nhân văn sâu sắc”, tạp chí Thông tin công tác tư tưởng lý luận của Ban Tư tưởng - Văn hoá Trung ương, tháng11 năm 2003. Tác giả Lê Thị Ngân có bài viết: “Phát triển nguồn nhân lực trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nông nghiệp nông thôn”, tạp chí Cộng sản số 36 năm 2003… Qua các công trình của các tác giả đã từ nhiều cách tiếp cận khác nhau đề cập đến việc đáp ứng yêu cầu lao động và việc làm trên con đường phát triển. Đề cập đến sự quan tâm của Đảng và Nhà nước trong các Chương trình quốc LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] gia, các giải pháp trong giải quyết vấn đề lao động và việc làm gắn với xoá đói giảm nghèo, đặc biệt là vấn đề chất lượng nguồn nhân lực trong thời kỳ CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn và nông dân. Đây là những gợi mở tốt cho tác giả tham khảo, kế thừa đối với đề tài luận văn. - Các đề tài, hội thảo khoa học đề cập đến vấn đề việc làm cho người lao động dưới nhiều góc độ khác nhau như bài viết của PGS, TS.