MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết Trong quá trình hiện đại hóa của đất nước hiện nay, vấn đề phát triển nông thôn mới đang là yếu tố quan trọng nhằm thúc đẩy sự phát triển nền kinh tế của một đất nước đi lên trên nhiều lĩnh vực. Xây dựng nông thôn mới cấp xã phát triển là tiền đề để nâng cao đời sống văn hóa cũng như đời sống vật chất cho người dân nông thôn. Sự phát triển vẫn mang tính chất bản sắc của địa phương nhưng cùng với đó là sự phát triển về xã hội, môi trường, đời sống nhân dân được nâng cao.
Chương trình xây dựng nông thôn mới nhằm cải thiện toàn diện các lĩnh vực của nông thôn hướng tới những kết quả tích cực trong cộng đồng. Xã Phủ Lý trong những năm gần đây đã có những chuyển biến tích cực về chương trình xây dựng nông thôn mới, tuy nhiên những chuyển biến còn chưa rõ rệt. Một số chỉ tiêu còn chưa đáp ứng với tiêu chí quốc gia về nông thôn mới. Xã Phủ Lý còn gặp nhiều khó khăn trong công cuộc phát triển cùng với các địa phương trên địa bàn khu vực.
Chính vì thế, để tiến tới sự phát triển chung của đất nước nên em đã quyết định lựa chọn và tìm hiểu đề tài ‘‘Tìm hiểu thực trạng và đề xuất giải pháp xây dựng nông thôn mới tại xã Phủ Lý, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên”. Mục tiêu nghiên cứu 1. Mục tiêu chung Tìm hiểu và đánh giá công tác thực hiện nhiệm vụ hướng tới tiêu chí quốc gia về nông thôn mới của xã Phủ Lý. Phân tích và đề xuất những giải pháp khắc phục những tồn tại khó khăn, đưa ra những phương hướng phát triển những thuận lợi nhằm tận dụng tối đa tiềm lực của địa phương.
Mục tiêu cụ thể - Tìm hiểu đặc điểm địa bàn xã Phủ Lý. - Tìm hiểu đề án xây dựng nông thôn mới của xã Phủ Lý giai đoạn 2016 - 2020. - Tìm hiểu tình hình xây dựng nông thôn mới tại xã Phủ Lý cho đến thời điểm tháng 12/2020. - Phân tích những khó khăn nhằm đưa ra giải pháp khắc phục, tìm hiểu những thuận lợi nhằm khai thác và tận dụng duy trì trạng thái tích cực cho địa phương.
- Đề xuất những phương hướng tích cực nhằm thúc đẩy quá trình phát triển nông thôn mới tại xã Phủ Lý. Ý nghĩa của tên đề tài 1. Về mặt lý luận Đây chính là một cơ hội cho những sinh viên có thêm kinh nghiệm, sự cọ sát, học hỏi, tìm tòi, cũng như nhiều kiến thức làm nền tảng vững chắc cho thực tiễn sau khi tốt nghiệp. Đồng thời đề tài cũng là mục tiêu hướng tới của nhiều dự án và đề tài nghiên cứu khoa học.
Ý nghĩa trong thực tiễn Kết quả nghiên cứu đề tài sẽ phần nào đó cải thiện những vướng mắc, khó khăn mà địa phương gặp phải trong quá trình xây dựng nông thôn mới. Cùng với đó, dữ liệu nghiên cứu còn là nguồn tài liệu tham khảo, hữu ích cho những địa phương đang trong giai đoạn phát triển nông thôn mới. Luan van 3 Phần 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2. Một số khái niệm cơ bản về nông thôn, phát triển nông thôn và nông thôn mới.1 Khái niệm về nông thôn Nông thôn là những vùng có dân cư hoạt động và sinh sống bằng ngành nông nghiệp, mà người dân ở đây họ khai thác và sử dụng tài nguyên sẵn có của vùng để tạo ra của cải.
Có thể nói nông thôn là một cộng đồng trong đó bao gồm có con người, môi trường, tài nguyên thiên nhiên có mối quan hệ chặt chẽ với nhau liên quan đến hoạt động sản xuất nông nghiệp. Trên thực tế, vẫn chưa có khái niệm tuyệt đối về nông thôn. Có thể nói, khái niệm về nông thôn còn phụ thuộc vào tình hình kinh tế - xã hội của từng khu vực. Đối với điều kiện của Việt Nam thì có thể nói: “Nông thôn là khu vực sinh sống của tập hợp dân cư, trong đó phần lớn là người nông dân.
Trong quá trình tham gia vào các hoạt động kinh tế, văn hóa, xã hội thì các tập hợp dân cư này chịu ảnh hưởng của các tổ chức chính trị lãnh đạo nhất định”. (14) Xây dựng nông thôn mới là một chính sách nhằm thúc đẩy sự phát triển về nông nghiệp cũng như nông thôn của một khu vực trên nhiều lĩnh vực, mục đích đưa ra những giải pháp khắc phục sự rời rạc và duy trì, phát triển những lợi thế để cải thiện đời sống người dân nông thôn. Khái niệm phát triển nông thôn. Để đảm bảo sự phát triển bền vững và lâu dài, yếu tố môi trường đóng vai trò quan trọng trong giai đoạn cải thiện nông thôn mới.
Có thể hiểu phát triển nông thôn bền vững và chặt chẽ là phải kết hợp các phương pháp quản lý, tham Luan van 4 gia đánh giá, Phát triển nông thôn là sự phát triển đồng đều có mối liên hệ chặt chẽ với nhau trên nhiều lĩnh vực về kinh tế, văn hóa, xã hội, môi trường. Đồng thời tạo sự gắn bó mật thiết trong quá trình hướng đến phát triển bền vững. Việc phát triển nông thôn nhằm tận dụng tối đa nguồn tài nguyên sẵn có là tiền đề khai thác các lĩnh vực phát triển ở vùng nông thôn. Khái niệm nông thôn mới.
* Khái niệm Nông thôn mới: Là khu vực dân cư sinh sống chủ yếu là người nông dân, dựa vào nông nghiệp để phát triển, nơi này người dân có đời sống văn hóa được nâng cao, không có khoảng cách giữa nông thôn và thành thị. Nông dân ở đây được bồi dưỡng, đào tạo có kinh nghiệm làm chủ lực trong công cuộc phát triển nông thôn mới. * Khái niệm xây dựng nông thôn mới: Xây dựng nông thôn mới là chương trình giúp cho đời sống người dân cùng nông thôn được cải thiện, thể hiện tinh thần đoàn kết của người nông dân cùng chung tay xây dựng một cộng đồng phát triển. Đồng thời đảm bảo bền vững những văn hóa, môi trường… cùng với đó nâng cao tinh thần gắn bó, bảo đảm đời sống vật chất và tinh thần.
Sự cần thiết xây dựng nông thôn mới Do nhiều hạng mục liên quan tới kết cấu hạ tầng đã xuống cấp như; điện, đường, trường, trạm, chợ, thủy lợi. Những khu vực địa phương do điều kiện khó khăn, ít được sự quan tâm của các cấp lãnh đạo nên còn chưa cải thiện được nhiều về cơ sở vật chất lẫn đời sống tinh thần; Nhiều công trình bị xuống cấp, hệ thống thủy lợi chưa được nâng cấp, nhiều nơi tình trạng sử dụng điện còn chưa an toàn, các tuyến đường thôn, ngõ, xóm còn chưa được Luan van 5 đầu tư: nhiều địa phương còn chưa có chợ nông thôn, có nơi chỉ có khu vực buôn bán nhỏ lẻ chưa đáp ứng được nhu cầu của người dân. Do khả năng cạnh tranh nông sản trên thị trường còn hạn chế; khâu sản xuất còn chưa có tính tập trung; mối liên kết giữa sản phẩm tiêu thụ và thị trường tiêu thụ còn chưa gắn kết. Do đời sống của người dân nông thôn còn thấp, dẫn đến các doanh nghiệp còn chưa mạnh tay đầu tư, nguồn vốn ít.
Người nông dân chưa được sự tin tưởng của các nhà đầu tư trong khu vực. Do đời sống tinh thần của người nông dân còn nhiều hạn chế dẫn đến khả năng duy trì những nét tinh hoa văn hóa truyền thống có khả năng bị lu mờ; còn nhiều hộ nông dân còn chưa có nhà ở đảm bảo an toàn, nhà còn dột nát. Chương trình xây dựng nông thôn mới thành công là bước đệm quan trọng trong công cuộc phát triển đất nước theo hướng công nghiệp hóa – hiện đại hóa. Vai trò của xây dựng mô hình nông thôn mới Về kinh tế: Cải thiện kinh tế hướng tới thị trường hội nhập.
Thúc đẩy quá trình phát triển của nông nghiệp, nông thôn. Khuyến khích người dân sử dụng các công nghệ - khoa học vào sản xuất nông nghiệp. Đảm bảo chất lượng trong khâu sản xuất hàng hóa. Tập trung vào các ngành nghề nông nghiệp, thủ công.
Về chính trị: Đề cao tính dân chủ nhưng vẫn tuân thủ pháp luật. Khuyến khích tổ chức các hoạt động vì cộng đồng. Về văn hóa - xã hội: Tạo ra sự gắn kết trong cộng đồng nhằm chung tay cùng phát triển VH - XH. Về con người: Không ngừng nâng cao bồi dưỡng bản thân, chấp hành kỉ cương, luôn luôn sẵn sàng giúp đỡ mọi người.
Về môi trường nông thôn: Bảo đảm môi trường trong lành, đảm bảo nguồn nước trong sạch. Các khu rừng đầu nguồn được bảo vệ nghiêm ngặt. Các tiêu chí xây dung mô hình nông thôn mới.vn/van-ban/van-hoa-xa-hoi/Quyet-dinh-371-QD-UBND 2019) 2. Nhóm tiêu chí về quy hoạch * Tiêu chí số 1: Quy hoạch - Quy hoạch tình trạng sử dụng đất và hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ.
- Quy hoạch tình trạng phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội - môi trường theo tiêu chuẩn mới. - Quy hoạch tình trạng phát triển khu dân cư mới và chỉnh trang các khu dân cư hiện có theo hướng văn minh, bảo tồn được bản sắc văn hóa dân tộc tốt đẹp. Nhóm tiêu chí về hạ tầng kinh tế - xã hội *Tiêu chí số 2: Giao thông - Hệ thống trục tuyến đường xã và tuyến đường từ trung tâm xã đến đường huyện được nhựa hóa hoặc bê tông hóa, đảm bảo ô tô đi lại thuận tiện quanh năm đạt 100%. - Hệ thống đường trục thôn, bản và đường liên thôn, bản ít nhất được cứng hóa, đảm bảo ô tô đi lại thuận tiện quanh năm đạt ≥ 80%.
- Hệ thống các tuyến đường ngõ, xóm sạch và không lầy lội vào mùa mưa đạt ≥ 70%. - Hệ thống đường trục chính nội đồng đảm bảo vận chuyển hàng hóa thuận tiện quanh năm đạt ≥ 20%. * Tiêu chí số 3: Thủy lợi Hệ thống thủy lợi cơ bản đáp ứng được theo yêu cầu của sản xuất và dân sinh. * Tiêu chí số 4: Điện - Hệ thống các nguồn điện phải đảm bảo yêu cầu kỹ thuật của ngành điện.
- Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ các nguồn điện đạt 95%. Luan van 7 * Tiêu chí số 5: Trường học - Đảm bảo tỷ lệ trường học các cấp: Mầm non, Tiểu học và Trung học cơ sở có vật chất đạt chuẩn quốc gia đạt 70%. * Tiêu chí số 6: Cơ sở vật chất văn hóa - Cơ sở, hạ tầng nhà văn hóa và các khu thể thao của xã phải đạt chuẩn theo Bộ văn hóa - Thể dục thể thao - Du lịch.