Giải Pháp Hoàn Thiện Công Tác Quản Lý Dự Án Tại Đơn Vị Chủ Đầu Tư Khu Đô Thị Mới Thịnh Liệt, Quận Hoàng Mai, Hà Nội

• Tác giả: Trần Mạnh Linh
• Người hướng dẫn: TS. An Minh Ngọc
• Trường học: Trường Đại Học Bách Khoa Hà Nội
• Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh
• Đề tài: Giải Pháp Tối Ưu Quản Lý Dự Án Đầu Tư Xây Dựng Tại Khu Đô Thị Mới Thịnh Liệt
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2020
• Địa điểm: Hà Nội

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG
• 1.1. Khái quát về dự án đầu tư
• 1.2. Khái niệm về đầu tư, dự án đầu tư
• 1.3. Các giai đoạn thực hiện dự án đầu tư
• 1.4. Khái quát về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
• 1.5. Khái niệm và mục tiêu của quản lý dự án đầu tư
• 1.6. Vai trò, ý nghĩa của quản lý dự án đầu tư xây dựng
• 1.7. Phân loại dự án đầu tư xây dựng theo Luật Xây dựng
• 1.8. Các hình thức quản lý thực hiện dự án đầu tư xây dựng
• 1.9. Các chủ thể tham gia quản lý dự án đầu tư xây dựng
• 1.10. Nội dung công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng
• 1.10.1. Quản lý về phạm vi, kế hoạch công việc
• 1.10.2. Quản lý chất lượng dự án đầu tư
• 1.10.3. Quản lý tiến độ thực hiện dự án
• 1.10.4. Quản lý chi phí đầu tư thực hiện dự án
• 1.10.5. Quản lý an toàn trong thi công và bảo vệ môi trường
• 1.10.6. Quản lý việc lựa chọn nhà thầu và thực hiện hợp đồng xây dựng
• 1.10.7. Quản lý rủi ro trong đầu tư xây dựng
• 1.10.8. Quản lý hệ thống thông tin dự án
• 1.10.9. Quản lý nguồn nhân lực của dự án
• 1.11. Các tiêu chí đánh giá công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng
• 1.11.1. Tiêu chí về chi phí đầu tư dự án
• 1.11.2. Tiêu chí về tiến độ thực hiện dự án
• 1.11.3. Tiêu chí về chất lượng công trình xây dựng
• 1.11.4. Tiêu chí về mức độ ảnh hưởng đến môi trường
• 1.11.5. Tiêu chí về quản lý rủi ro của dự án
• 1.11.6. Tiêu chí về thỏa mãn yêu cầu của các bên liên quan
• 1.12. Các nhân tố ảnh hưởng tới công tác quản lý dự án xây dựng
• 1.12.1. Các nhân tố khách quan
• 1.12.2. Các nhân tố chủ quan
• 1.13. Kinh nghiệm về quản lý dự án đầu tư xây dựng
• 1.13.1. Kinh nghiệm về quản lý dự án ở một số đơn vị trong nước
• 1.13.2. Bài học rút ra đối với Chủ đầu tư Dự án Khu đô thị mới Thịnh Liệt
• 2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN KHU ĐÔ THỊ MỚI THỊNH LIỆT TẠI CÔNG TY CHỦ ĐẦU TƯ
• 2.1. Khái quát về Chủ đầu tư và Dự án Khu đô thị mới Thịnh Liệt, quận Hoàng Mai, Hà Nội
• 2.1.1. Khái quát về Chủ đầu tư Dự án Khu đô thị mới Thịnh Liệt
• 2.1.2. Khái quát về Dự án KĐTM Thịnh Liệt, Hoàng Mai, Hà Nội
• 2.2. Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng tại đơn vị Chủ đầu tư Dự án Khu đô thị mới Thịnh Liệt
• 2.2.1. Thực trạng công tác quản lý phạm vi, kế hoạch thực hiện Dự án
• 2.2.2. Thực trạng công tác quản lý chất lượng tại Dự án
• 2.2.3. Thực trạng công tác quản lý tiến độ thực hiện Dự án
• 2.2.4. Thực trạng công tác quản lý chi phí đầu tư thực hiện Dự án
• 2.2.5. Thực trạng công tác quản lý việc lựa chọn nhà thầu
• 2.3. Phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý Dự án Khu đô thị mới Thịnh Liệt tại Công ty Chủ đầu tư
• 2.3.1. Các nhân tố khách quan từ môi trường bên ngoài
• 2.3.2. Các nhân tố chủ quan từ môi trường bên trong
• 2.4. Đánh giá chung về hiệu quả quản lý Dự án Khu đô thị mới Thịnh Liệt tại Công ty Chủ đầu tư trong thời gian vừa qua
• 2.4.1. Những kết quả đạt được
• 2.4.2. Những hạn chế
• 2.4.3. Nguyên nhân của những hạn chế
• 3. CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG KHU ĐÔ THỊ MỚI THỊNH LIỆT, QUẬN HOÀNG MAI TẠI CÔNG TY CHỦ ĐẦU TƯ
• 3.1. Bối cảnh thị trường trong nước, định hướng và mục tiêu phát triển của Công ty Chủ đầu tư
• 3.1.1. Bối cảnh thị trường bất động sản trong nước
• 3.1.2. Định hướng và mục tiêu phát triển của Công ty Chủ đầu tư
• 3.2. Các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý Dự án Khu đô thị mới Thịnh Liệt tại Công ty Chủ đầu tư
• 3.2.1. Giải pháp hoàn thiện cơ cấu tổ chức và bộ máy quản lý
• 3.2.2. Giải pháp về phát triển nguồn nhân lực
• 3.2.3. Giải pháp cho vấn đề công nghệ, trang thiết bị
• 3.2.4. Kiến nghị với các ngành các cấp liên quan
• 3.2.4.1. Đối với Nhà nước
• 3.2.4.2. Đối với các Bộ/Ngành có liên quan
• 3.2.4.3. Đối với UBND Thành phố Hà Nội
• 3.2.4.4. Đối với UBND quận Hoàng Mai
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC LUẬN VĂN

I. Tổng Quan Quản Lý Dự Án Đầu Tư Xây Dựng Đô Thị Mới

Quản lý dự án đầu tư xây dựng (QLDA) ngày càng trở nên phức tạp, đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa nhiều cấp, ngành và đối tác. QLDA không chỉ là hoạch định mà còn là theo dõi, kiểm soát mọi khía cạnh của dự án, đảm bảo đạt mục tiêu về thời gian, chi phí, chất lượng. Trong lĩnh vực bất động sản, QLDA càng phức tạp hơn do tính duy nhất, không lặp lại của từng dự án. Mỗi dự án có địa điểm, không gian, thời gian, yêu cầu và tiến độ khác nhau. Sự thay đổi mục tiêu từ chủ đầu tư cũng là yếu tố cần tính đến. Vì vậy, việc điều hành QLDA đòi hỏi sự linh hoạt, không có công thức cố định. Quản lý dự án đầu tư xây dựng hiệu quả là yếu tố then chốt cho sự thành công của các dự án bất động sản tại các khu đô thị mới.

1.1. Khái Niệm và Vai Trò Quản Lý Dự Án Xây Dựng

Quản lý dự án đầu tư xây dựng là quá trình áp dụng các kiến thức, kỹ năng, công cụ và kỹ thuật vào các hoạt động của dự án để đáp ứng các yêu cầu của dự án. Nó bao gồm việc xác định các mục tiêu, lập kế hoạch, thực hiện, kiểm soát và kết thúc dự án. Vai trò của quản lý dự án là đảm bảo rằng dự án được hoàn thành đúng thời hạn, trong ngân sách và đạt được các mục tiêu chất lượng đã đề ra. Theo Trần Mạnh Linh, việc hoàn thiện công tác quản lý dự án là hết sức cần thiết để đảm bảo hiệu quả đầu tư, đặc biệt tại các khu đô thị mới.

1.2. Các Giai Đoạn Quản Lý Dự Án Đầu Tư Xây Dựng

Một dự án đầu tư xây dựng thường trải qua nhiều giai đoạn, từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư (lập dự án, khảo sát, thiết kế) đến giai đoạn thực hiện đầu tư (thi công, giám sát) và giai đoạn kết thúc đầu tư (nghiệm thu, bàn giao, vận hành). Mỗi giai đoạn đòi hỏi các hoạt động quản lý khác nhau, từ quản lý phạm vi, tiến độ, chi phí đến quản lý chất lượng, rủi ro và nguồn nhân lực. Hiệu quả quản lý dự án ở mỗi giai đoạn có ảnh hưởng trực tiếp đến kết quả cuối cùng của dự án.

II. Thách Thức Quản Lý Dự Án Tại Khu Đô Thị Mới Thịnh Liệt

Dự án Khu đô thị mới Thịnh Liệt là một ví dụ điển hình về những thách thức trong QLDA. Được phê duyệt từ năm 2005, dự án gặp nhiều khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) do không đạt được sự đồng thuận về chi phí bồi thường. Bên cạnh đó, sự thiếu trách nhiệm của một số cán bộ địa phương và khó khăn trong huy động vốn cũng ảnh hưởng đến tiến độ dự án. Việc chậm trễ đưa dự án vào khai thác làm tăng rủi ro và giảm hiệu quả đầu tư. Điều này cho thấy sự cần thiết phải hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng để đảm bảo thành công cho các dự án tương tự.

2.1. Khó Khăn Trong Giải Phóng Mặt Bằng và Bồi Thường

Một trong những thách thức lớn nhất là công tác giải phóng mặt bằng (GPMB). Sự chênh lệch giữa chính sách nhà nước và mong muốn của người dân về chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư gây ra nhiều khó khăn. Việc thiếu sự đồng thuận dẫn đến kéo dài thời gian GPMB, ảnh hưởng đến tiến độ chung của dự án. Theo luận văn của Trần Mạnh Linh, đây là một trong những nguyên nhân chủ quan dẫn đến chậm trễ của dự án.

2.2. Huy Động Vốn và Quản Lý Chi Phí Đầu Tư Xây Dựng

Việc huy động vốn cũng là một thách thức không nhỏ. Các dự án bất động sản thường đòi hỏi nguồn vốn lớn, và việc tiếp cận các nguồn vốn vay ngân hàng hoặc từ các nhà đầu tư có thể gặp nhiều khó khăn. Bên cạnh đó, việc quản lý chi phí đầu tư cũng cần được kiểm soát chặt chẽ để tránh vượt ngân sách và đảm bảo hiệu quả đầu tư. Việc kiểm soát chi phí dự án xây dựng cần được chú trọng từ khâu lập dự toán đến giai đoạn thi công.

2.3. Rủi Ro Pháp Lý và Quản Lý Hợp Đồng Xây Dựng

Rủi ro pháp lý cũng là một yếu tố cần được quan tâm. Các quy định pháp luật liên quan đến đầu tư xây dựng thường xuyên thay đổi, đòi hỏi chủ đầu tư phải cập nhật và tuân thủ. Ngoài ra, việc quản lý hợp đồng với các nhà thầu cũng cần được thực hiện chặt chẽ để tránh tranh chấp và đảm bảo quyền lợi của các bên. Việc quản lý rủi ro dự án một cách hiệu quả sẽ giúp giảm thiểu các thiệt hại tiềm ẩn.

III. Phương Pháp Tối Ưu Quản Lý Tiến Độ Dự Án Tại Thịnh Liệt

Để giải quyết các thách thức trên, cần có những phương pháp QLDA hiệu quả. Tối ưu hóa tiến độ dự án là một yếu tố quan trọng, bao gồm việc lập kế hoạch chi tiết, theo dõi sát sao tiến độ thực tế, và có biện pháp điều chỉnh kịp thời khi có sai lệch. Sử dụng phần mềm quản lý dự án và áp dụng các công nghệ tiên tiến như BIM (Building Information Modeling) cũng giúp nâng cao hiệu quả quản lý tiến độ. Điều này giúp dự án hoàn thành đúng thời hạn, giảm thiểu chi phí phát sinh và nâng cao hiệu quả đầu tư. Quản lý tiến độ dự án hiệu quả đóng vai trò then chốt trong thành công của dự án.

3.1. Lập Kế Hoạch Chi Tiết và Theo Dõi Tiến Độ Thực Tế

Việc lập kế hoạch chi tiết là bước đầu tiên để quản lý tiến độ dự án hiệu quả. Kế hoạch cần xác định rõ các công việc cần thực hiện, thời gian thực hiện, nguồn lực cần thiết và mối quan hệ giữa các công việc. Trong quá trình thực hiện dự án, cần theo dõi sát sao tiến độ thực tế so với kế hoạch để phát hiện sớm các sai lệch và có biện pháp điều chỉnh kịp thời.

3.2. Ứng Dụng Phần Mềm Quản Lý Dự Án Xây Dựng Chuyên Dụng

Sử dụng phần mềm quản lý dự án xây dựng là một giải pháp hiệu quả để quản lý tiến độ. Các phần mềm này cung cấp các công cụ để lập kế hoạch, theo dõi tiến độ, quản lý nguồn lực và báo cáo tiến độ. Một số phần mềm phổ biến hiện nay bao gồm Microsoft Project, Primavera P6 và BIM 360. Việc lựa chọn phần mềm phù hợp với quy mô và đặc điểm của dự án là rất quan trọng.

3.3. Áp Dụng BIM Building Information Modeling Trong Quản Lý

BIM trong quản lý dự án là một công nghệ tiên tiến giúp tạo ra mô hình 3D của công trình, tích hợp thông tin về kiến trúc, kết cấu, điện nước và các hệ thống khác. BIM cho phép các bên liên quan dễ dàng hình dung, phân tích và phối hợp trong quá trình thiết kế và thi công, giúp giảm thiểu sai sót và cải thiện tiến độ dự án.

IV. Bí Quyết Kiểm Soát Chi Phí Dự Án Xây Dựng Khu Đô Thị Mới

Kiểm soát chi phí là một yếu tố then chốt khác. Cần lập dự toán chi phí chính xác, theo dõi chi tiêu thực tế và so sánh với dự toán, đồng thời có biện pháp kiểm soát chi phí phát sinh. Đàm phán giá tốt với nhà cung cấp, lựa chọn phương án thiết kế và thi công tối ưu, và quản lý rủi ro tài chính cũng là những biện pháp quan trọng. Kiểm soát chi phí dự án xây dựng giúp đảm bảo hiệu quả đầu tư và tránh vượt ngân sách. Việc tối ưu hóa quản lý dự án trong khía cạnh chi phí là rất cần thiết.

4.1. Lập Dự Toán Chi Phí Chính Xác và Theo Dõi Chi Tiêu

Việc lập dự toán chi phí chính xác là nền tảng của kiểm soát chi phí dự án. Dự toán cần bao gồm tất cả các khoản chi phí liên quan đến dự án, từ chi phí khảo sát thiết kế đến chi phí thi công, vật tư và nhân công. Trong quá trình thực hiện dự án, cần theo dõi chi tiêu thực tế và so sánh với dự toán để phát hiện sớm các sai lệch và có biện pháp điều chỉnh kịp thời.

4.2. Đàm Phán Giá Tốt Với Nhà Cung Cấp và Lựa Chọn Phương Án

Đàm phán giá tốt với các nhà cung cấp vật tư, thiết bị và dịch vụ là một biện pháp quan trọng để giảm chi phí. Cần tìm hiểu kỹ thị trường, so sánh giá cả của các nhà cung cấp khác nhau và đàm phán để có được mức giá tốt nhất. Lựa chọn phương án thiết kế và thi công tối ưu cũng giúp giảm thiểu chi phí xây dựng.

4.3. Quản Lý Rủi Ro Tài Chính Trong Dự Án Bất Động Sản

Quản lý rủi ro tài chính là một yếu tố quan trọng để kiểm soát chi phí dự án. Cần xác định các rủi ro tài chính tiềm ẩn, như rủi ro lãi suất, rủi ro tỷ giá hối đoái và rủi ro biến động giá vật tư, và có biện pháp phòng ngừa và giảm thiểu rủi ro. Mua bảo hiểm cho các rủi ro tài chính cũng là một giải pháp hiệu quả.

V. Giải Pháp Quản Lý Rủi Ro Đầu Tư Xây Dựng Hiệu Quả Nhất

Quản lý rủi ro là một yếu tố không thể thiếu trong QLDA. Cần xác định các rủi ro tiềm ẩn, đánh giá mức độ ảnh hưởng và khả năng xảy ra của từng rủi ro, và xây dựng kế hoạch ứng phó phù hợp. Các rủi ro có thể liên quan đến pháp lý, tài chính, kỹ thuật, môi trường, hoặc xã hội. Việc quản lý rủi ro dự án giúp giảm thiểu thiệt hại và đảm bảo dự án được thực hiện thành công.

5.1. Xác Định và Đánh Giá Rủi Ro Tiềm Ẩn Trong Dự Án

Việc xác định và đánh giá rủi ro là bước đầu tiên trong quản lý rủi ro dự án. Cần liệt kê tất cả các rủi ro tiềm ẩn có thể ảnh hưởng đến dự án, từ rủi ro pháp lý, tài chính đến rủi ro kỹ thuật và môi trường. Đánh giá mức độ ảnh hưởng và khả năng xảy ra của từng rủi ro để ưu tiên các rủi ro quan trọng.

5.2. Xây Dựng Kế Hoạch Ứng Phó Rủi Ro Phù Hợp

Sau khi xác định và đánh giá rủi ro, cần xây dựng kế hoạch ứng phó phù hợp cho từng rủi ro. Kế hoạch cần bao gồm các biện pháp phòng ngừa rủi ro, các biện pháp giảm thiểu tác động của rủi ro khi xảy ra và các biện pháp phục hồi sau khi rủi ro xảy ra. Kế hoạch cần được cập nhật thường xuyên khi có thông tin mới.

5.3. Sử Dụng Công Cụ và Kỹ Thuật Quản Lý Rủi Ro

Có nhiều công cụ và kỹ thuật có thể được sử dụng để quản lý rủi ro dự án, như phân tích SWOT, phân tích PEST, phân tích Monte Carlo và cây quyết định. Việc lựa chọn công cụ và kỹ thuật phù hợp với quy mô và đặc điểm của dự án là rất quan trọng. Đảm bảo việc quản lý chất lượng dự án luôn được ưu tiên hàng đầu.

VI. Ứng Dụng Công Nghệ Mới Trong Quản Lý Dự Án Khu Đô Thị

Việc ứng dụng công nghệ mới, đặc biệt là chuyển đổi số, mang lại nhiều lợi ích cho QLDA. BIM, phần mềm quản lý dự án, IoT (Internet of Things) và AI (Artificial Intelligence) giúp tăng cường khả năng quản lý, giảm thiểu sai sót và nâng cao hiệu quả. Chuyển đổi số trong xây dựng không chỉ là xu hướng mà còn là yêu cầu tất yếu để nâng cao năng lực cạnh tranh. Chuyển đổi số trong xây dựng giúp tối ưu hóa quy trình và giảm thiểu chi phí.

6.1. Áp Dụng BIM Building Information Modeling Nâng Cao

BIM không chỉ giúp tạo ra mô hình 3D mà còn tích hợp thông tin về chi phí, tiến độ và chất lượng. BIM 5D là một bước tiến mới, cho phép quản lý chi phí và tiến độ một cách trực quan trên mô hình 3D. BIM cũng giúp tăng cường sự phối hợp giữa các bên liên quan và giảm thiểu sai sót trong thiết kế và thi công.

6.2. Sử Dụng IoT Internet of Things Trong Giám Sát Thi Công

IoT cho phép kết nối các thiết bị, máy móc và cảm biến trong công trường xây dựng. Điều này giúp thu thập dữ liệu thời gian thực về tiến độ, chất lượng và an toàn lao động. Dữ liệu này có thể được sử dụng để phân tích, dự đoán và đưa ra các quyết định quản lý kịp thời.

6.3. Ứng Dụng AI Artificial Intelligence Phân Tích Dữ Liệu

AI có thể được sử dụng để phân tích dữ liệu từ nhiều nguồn khác nhau, như dữ liệu BIM, dữ liệu IoT và dữ liệu từ các phần mềm quản lý dự án. AI có thể giúp phát hiện các rủi ro tiềm ẩn, dự đoán chi phí phát sinh và tối ưu hóa tiến độ dự án. AI cũng có thể được sử dụng để tự động hóa các quy trình quản lý.

Tổng quan nghiên cứu

Trong bối cảnh hội nhập kinh tế toàn cầu và sự phát triển nhanh chóng của các khu đô thị mới tại Việt Nam, công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng ngày càng trở nên phức tạp và đòi hỏi tính chuyên nghiệp cao. Dự án Khu đô thị mới Thịnh Liệt, quận Hoàng Mai, Hà Nội, được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt từ năm 2005, là một trong những dự án trọng điểm với tổng mức đầu tư lớn và quy mô phức tạp. Tuy nhiên, sau hơn 15 năm triển khai, dự án mới chỉ hoàn thành cơ bản công tác giải phóng mặt bằng giai đoạn 1, còn nhiều khó khăn tồn tại do nguyên nhân khách quan và chủ quan, đặc biệt là công tác quản lý dự án chưa hiệu quả.

Mục tiêu nghiên cứu của luận văn là phân tích thực trạng công tác quản lý dự án tại đơn vị Chủ đầu tư dự án Khu đô thị mới Thịnh Liệt, xác định các nguyên nhân ảnh hưởng và đề xuất các giải pháp hoàn thiện nhằm nâng cao hiệu quả quản lý dự án, đảm bảo tiến độ, chất lượng và chi phí phù hợp. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào giai đoạn từ năm 2015 đến nay, bao gồm các nội dung quản lý phạm vi, tiến độ, chi phí, lựa chọn nhà thầu và các yếu tố liên quan khác.

Nghiên cứu có ý nghĩa quan trọng trong việc góp phần nâng cao năng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng tại các đơn vị chủ đầu tư, đồng thời hỗ trợ phát triển bền vững các khu đô thị mới, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương và quốc gia. Các chỉ số hiệu quả quản lý dự án như tiến độ hoàn thành, tỷ lệ chi phí vượt mức, chất lượng công trình và mức độ hài lòng của các bên liên quan được xem xét làm thước đo đánh giá.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên các lý thuyết và mô hình quản lý dự án đầu tư xây dựng, trong đó nổi bật là:

• Lý thuyết quản lý dự án (Project Management - PM): Quản lý dự án là quá trình lập kế hoạch, điều phối và giám sát toàn bộ các hoạt động dự án nhằm đạt được mục tiêu về phạm vi, tiến độ, chi phí và chất lượng. Chu trình quản lý dự án gồm ba giai đoạn chính: lập kế hoạch, điều phối thực hiện và giám sát.

• Mô hình quản lý dự án theo chức năng, chuyên trách và ma trận: Các mô hình tổ chức quản lý dự án được lựa chọn dựa trên quy mô, tính chất và nguồn lực dự án, bao gồm mô hình chủ đầu tư trực tiếp, mô hình chủ nhiệm điều hành, mô hình tổng thầu chìa khóa trao tay và mô hình tự thực hiện.

• Khái niệm quản lý rủi ro dự án: Quản lý rủi ro là quá trình nhận dạng, phân tích và kiểm soát các yếu tố có thể ảnh hưởng tiêu cực đến mục tiêu dự án trong suốt vòng đời dự án.

• Các khái niệm chính: Quản lý phạm vi, quản lý tiến độ, quản lý chi phí, quản lý chất lượng, quản lý an toàn lao động và bảo vệ môi trường, quản lý lựa chọn nhà thầu và hợp đồng xây dựng, quản lý hệ thống thông tin dự án, quản lý nguồn nhân lực dự án.

Phương pháp nghiên cứu

Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu hỗn hợp, kết hợp cả số liệu sơ cấp và thứ cấp nhằm đảm bảo tính khách quan và toàn diện:

• Nguồn dữ liệu sơ cấp: Thu thập thông tin qua các cuộc phỏng vấn trực tiếp với cán bộ, nhân viên tại đơn vị Chủ đầu tư dự án Khu đô thị mới Thịnh Liệt, các bên liên quan trong giai đoạn từ năm 2015 đến nay.

• Nguồn dữ liệu thứ cấp: Tổng hợp từ các báo cáo, tài liệu pháp luật, các công trình nghiên cứu khoa học, luận văn, số liệu thống kê của Tổng cục Thống kê, Bộ Tài chính và các tài liệu nội bộ của Tổng Công ty LICOGI.

• Phương pháp phân tích: Sử dụng thống kê mô tả, phân tích định tính và định lượng, lập bảng biểu, sơ đồ để đánh giá thực trạng và so sánh các chỉ số quản lý dự án. Phân tích nguyên nhân và đề xuất giải pháp dựa trên cơ sở lý thuyết và thực tiễn.

• Timeline nghiên cứu: Nghiên cứu tập trung vào giai đoạn từ năm 2015 đến 2020, với các bước thu thập số liệu, phân tích thực trạng, đánh giá nguyên nhân và đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Thực trạng quản lý phạm vi và kế hoạch công việc: Khoảng 70% các hoạt động quản lý phạm vi dự án chưa được xác định rõ ràng, dẫn đến việc phân công nhiệm vụ và giám sát thực hiện còn lỏng lẻo. Việc lập kế hoạch chưa chi tiết, thiếu sự phối hợp giữa các phòng ban, ảnh hưởng đến tiến độ chung.

2. Quản lý tiến độ thực hiện dự án: Tiến độ dự án bị chậm khoảng 25% so với kế hoạch ban đầu do nhiều nguyên nhân, trong đó có sự thiếu đồng bộ trong công tác giải phóng mặt bằng và chậm trễ trong phê duyệt các thủ tục hành chính. Biểu đồ tiến độ GANTT cho thấy nhiều gói thầu thi công bị kéo dài thời gian thực hiện.

3. Quản lý chi phí đầu tư: Tổng mức đầu tư giai đoạn 1 và 2 của dự án lần lượt là khoảng 1.200 tỷ và 2.300 tỷ đồng. Tuy nhiên, chi phí thực tế vượt dự toán khoảng 15% do các phát sinh trong công tác bồi thường, hỗ trợ và chi phí quản lý dự án chưa được kiểm soát chặt chẽ.

4. Lựa chọn nhà thầu và quản lý hợp đồng: Quy trình đấu thầu được thực hiện theo đúng quy định pháp luật, nhưng việc giám sát thực hiện hợp đồng còn hạn chế, dẫn đến một số nhà thầu không hoàn thành đúng tiến độ và chất lượng cam kết. Tỷ lệ nhà thầu vi phạm hợp đồng chiếm khoảng 10%.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân chính của các hạn chế trên bao gồm sự thiếu đồng bộ trong cơ cấu tổ chức quản lý dự án, năng lực cán bộ quản lý còn hạn chế, thiếu ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý và sự phối hợp chưa hiệu quả giữa các bên liên quan. So với các nghiên cứu trong nước và quốc tế, kết quả này tương đồng với các dự án đầu tư xây dựng quy mô lớn tại các đô thị khác, nơi mà công tác quản lý dự án thường gặp khó khăn về tiến độ và chi phí.

Việc quản lý rủi ro chưa được chú trọng đúng mức cũng làm tăng nguy cơ chậm tiến độ và vượt chi phí. Các biểu đồ tiến độ và bảng thống kê chi phí cho thấy rõ sự cần thiết phải cải thiện công tác lập kế hoạch và kiểm soát chi phí. Ngoài ra, quản lý chất lượng và an toàn lao động cũng cần được nâng cao để đảm bảo hiệu quả và bền vững của dự án.

Kết quả nghiên cứu nhấn mạnh vai trò quan trọng của việc hoàn thiện cơ cấu tổ chức, nâng cao năng lực nguồn nhân lực và ứng dụng công nghệ quản lý hiện đại nhằm đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của các dự án đầu tư xây dựng tại các khu đô thị mới.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Hoàn thiện cơ cấu tổ chức và bộ máy quản lý dự án: Thiết lập Ban Quản lý dự án chuyên trách với đội ngũ cán bộ có trình độ chuyên môn và kinh nghiệm phù hợp. Xây dựng quy trình phối hợp chặt chẽ giữa các phòng ban và các bên liên quan để đảm bảo tính liên tục và hiệu quả trong quản lý dự án. Thời gian thực hiện: 6-12 tháng; Chủ thể: Ban lãnh đạo Công ty Chủ đầu tư.

2. Phát triển nguồn nhân lực: Tổ chức các khóa đào tạo nâng cao năng lực quản lý dự án, kỹ năng quản lý rủi ro, quản lý chi phí và tiến độ cho cán bộ quản lý dự án. Khuyến khích áp dụng các chứng chỉ quốc tế về quản lý dự án như PMP. Thời gian: 12 tháng; Chủ thể: Phòng Nhân sự phối hợp với các đơn vị đào tạo chuyên nghiệp.

3. Ứng dụng công nghệ và trang thiết bị quản lý: Triển khai hệ thống phần mềm quản lý dự án tích hợp (PMIS) để theo dõi tiến độ, chi phí, chất lượng và rủi ro dự án theo thời gian thực. Đầu tư trang thiết bị hỗ trợ giám sát thi công và quản lý tài liệu dự án. Thời gian: 12-18 tháng; Chủ thể: Ban Quản lý dự án và Phòng Công nghệ thông tin.

4. Tăng cường công tác kiểm soát và giám sát: Xây dựng hệ thống kiểm soát nội bộ chặt chẽ, thường xuyên đánh giá tiến độ, chi phí và chất lượng dự án. Áp dụng các biện pháp xử lý nghiêm khắc đối với các vi phạm hợp đồng và sai sót trong quản lý. Thời gian: liên tục; Chủ thể: Ban Kiểm soát nội bộ và Ban Quản lý dự án.

5. Kiến nghị với các cấp chính quyền và cơ quan quản lý: Đề xuất các chính sách hỗ trợ tháo gỡ khó khăn về thủ tục hành chính, giải phóng mặt bằng và huy động vốn cho dự án. Tăng cường phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước và đơn vị chủ đầu tư để đảm bảo tiến độ và hiệu quả dự án. Thời gian: liên tục; Chủ thể: Ban lãnh đạo Công ty Chủ đầu tư phối hợp với UBND quận Hoàng Mai và các sở ngành liên quan.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Các đơn vị chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng: Luận văn cung cấp các phân tích thực trạng và giải pháp cụ thể giúp nâng cao hiệu quả quản lý dự án, đặc biệt trong các dự án khu đô thị mới có quy mô lớn và phức tạp.

2. Cán bộ quản lý dự án và chuyên gia tư vấn: Tài liệu là nguồn tham khảo hữu ích về các mô hình quản lý dự án, kỹ thuật quản lý tiến độ, chi phí, chất lượng và rủi ro, giúp cải thiện năng lực chuyên môn và thực tiễn công tác.

3. Các cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng và đầu tư: Luận văn cung cấp cái nhìn tổng quan về các khó khăn, vướng mắc trong quản lý dự án đầu tư xây dựng, từ đó hỗ trợ xây dựng chính sách và quy định phù hợp.

4. Học viên, nghiên cứu sinh ngành Quản trị kinh doanh, Quản lý dự án và Xây dựng: Đây là tài liệu tham khảo khoa học có hệ thống lý thuyết và thực tiễn, giúp nâng cao hiểu biết về quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Việt Nam.

Câu hỏi thường gặp

1. Quản lý dự án đầu tư xây dựng là gì?
   Quản lý dự án đầu tư xây dựng là quá trình lập kế hoạch, điều phối và giám sát các hoạt động dự án nhằm đảm bảo hoàn thành đúng tiến độ, trong phạm vi chi phí và đạt chất lượng yêu cầu. Ví dụ, quản lý tiến độ thi công, kiểm soát chi phí và chất lượng công trình.

2. Những yếu tố nào ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý dự án?
   Các yếu tố chính gồm năng lực cán bộ quản lý, cơ cấu tổ chức, công nghệ quản lý, sự phối hợp giữa các bên liên quan và các yếu tố khách quan như chính sách pháp luật, thị trường và môi trường. Ví dụ, thiếu sự phối hợp giữa các phòng ban có thể làm chậm tiến độ dự án.

3. Làm thế nào để kiểm soát chi phí dự án hiệu quả?
   Cần lập dự toán chi tiết, theo dõi chi phí thực tế so với dự toán, kiểm soát các phát sinh và điều chỉnh kịp thời. Áp dụng phần mềm quản lý chi phí giúp minh bạch và chính xác hơn. Ví dụ, sử dụng phần mềm PMIS để cập nhật chi phí theo thời gian thực.

4. Vai trò của công tác lựa chọn nhà thầu trong quản lý dự án?
   Lựa chọn nhà thầu đúng năng lực, uy tín và giá cả hợp lý giúp đảm bảo tiến độ, chất lượng và chi phí dự án. Đấu thầu công khai, minh bạch là phương pháp hiệu quả nhất để lựa chọn nhà thầu. Ví dụ, dự án Khu đô thị mới Thịnh Liệt áp dụng quy trình đấu thầu theo Luật Đấu thầu 2013.

5. Tại sao quản lý rủi ro lại quan trọng trong dự án đầu tư xây dựng?
   Quản lý rủi ro giúp nhận diện, đánh giá và kiểm soát các yếu tố có thể gây ảnh hưởng tiêu cực đến tiến độ, chi phí và chất lượng dự án, từ đó giảm thiểu thiệt hại và tăng khả năng thành công. Ví dụ, rủi ro về thủ tục hành chính có thể làm chậm tiến độ thi công.

Kết luận

• Luận văn đã hệ thống hóa cơ sở lý thuyết và thực tiễn về quản lý dự án đầu tư xây dựng, tập trung vào dự án Khu đô thị mới Thịnh Liệt, quận Hoàng Mai, Hà Nội.
• Phân tích thực trạng cho thấy nhiều hạn chế trong quản lý phạm vi, tiến độ, chi phí và lựa chọn nhà thầu, ảnh hưởng đến hiệu quả dự án.
• Nguyên nhân chủ yếu là do cơ cấu tổ chức chưa phù hợp, năng lực quản lý còn hạn chế và thiếu ứng dụng công nghệ quản lý hiện đại.
• Đề xuất các giải pháp hoàn thiện cơ cấu tổ chức, phát triển nguồn nhân lực, ứng dụng công nghệ và tăng cường kiểm soát nhằm nâng cao hiệu quả quản lý dự án.
• Khuyến nghị các đơn vị chủ đầu tư và cơ quan quản lý nhà nước phối hợp chặt chẽ để tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy tiến độ và chất lượng dự án.

Next steps: Triển khai các giải pháp đề xuất trong vòng 12-18 tháng, đồng thời tiếp tục nghiên cứu, đánh giá hiệu quả và điều chỉnh phù hợp.

Call to action: Các đơn vị chủ đầu tư và các bên liên quan cần ưu tiên hoàn thiện công tác quản lý dự án để đảm bảo thành công và phát triển bền vững các khu đô thị mới tại Việt Nam.