HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM VŨ NGỌC ANH GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN QUỲNH PHỤ, TỈNH THÁI BÌNH Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Người hướng dẫn khoa học: TS. Hồ Ngọc Ninh NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày… tháng… năm 2018 Tác giả luận văn Vũ Ngọc Anh i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.
Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới TS. Hồ Ngọc Ninh đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kế hoạch và Đầu Tư, Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn đến UBND huyện Quỳnh Phụ, UBND xã Quỳnh Hải, xã An Mỹ, xã Quỳnh Trang và các ban ngành đoàn thể của huyện, các hộ gia đình, người nông dân tại ba xã Quỳnh Hải, xã An Mỹ, xã Quỳnh Trang, huyện Quỳnh Phụ, tỉnh Thái Bình đã tận tình giúp đỡ, chỉ bảo và tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài.
Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày… tháng… năm 2018 Tác giả luận văn Vũ Ngọc Anh ii MỤC LỤC Commented [N1]: Cập nhật lại mục lục vì đã có chỉnh sửa và bổ sung Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt.
vi Danh mục bảng. vii Danh mục hình, biểu đồ. ix Trích yếu luận văn. Tính cấp thiết của đề tài.
Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. Câu hỏi nghiên cứu.
Đối tượng nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Ý nghĩa khoa học và đóng góp mới của luận văn.
Cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý nhà nước về đất nông nghiệp. Một số khái niệm cơ bản. Vai trò, ý nghĩa của công tác quản lý nhà nước về đất nông nghiệp. Nội dung nghiên cứu về giải pháp tăng cường quản lý nhà nước về đất nông nghiệp.
Các yếu tố ảnh hưởng đến thực hiện giải pháp tăng cường quản lý nhà nước về đất nông nghiệp. Cơ sở thực tiễn về quản lý nhà nước đối với đất nông nghiệp. Thực tiễn quản lý nhà nước về đất nông nghiệp ở Việt Nam. Quản lý nhà nước về đất nông nghiệp tại một số huyện trong cả nước.
Bài học kinh nghiệm rút ra cho huyện Quỳnh Phụ trong quản lý nhà nước về đất nông nghiệp. Tổng quan các công trình nghiên cứu có liên quan. Phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu.
Điều kiện tự nhiên. Điều kiện kinh tế - xã hội. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Quỳnh Phụ trong công tác quản lý nhà nước về đất nông nghiệp. Phương pháp nghiên cứu.
Phương pháp chọn điểm nghiên cứu. Phương pháp thu thập số liệu. Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu. Phương pháp phân tích số liệu.
Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu. Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Thực trạng thực hiện giải pháp quản lý nhà nước về đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Quỳnh Phụ. Đánh giá các giải pháp đã thực hiện nhằm tăng cường quản lý đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Quỳnh Phụ.
Thực trạng quản lý nhà nước về đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Quỳnh Phụ. Thực trạng sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Quỳnh Phụ. Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến thực hiện giải pháp tăng cường quản lý nhà nước về đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Quỳnh Phụ. Cơ chế, chính sách và pháp luật đối với đất nông nghiệp.
Năng lực quản lý của đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước đối với đất nông nghiệp. Công tác tổ chức thực hiện của cơ quan quản lý nhà nước. Ý thức và nhận thức của người dân về việc quản lý và sử dụng đất nông nghiệp. Đề xuất định hướng và hoàn thiện các giải pháp tăng cường quản lý nhà nước về đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Quỳnh Phụ.
Định hướng tăng cường quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Quỳnh Phụ. Các giải pháp tăng cường quản lý nhà nước về đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Quỳnh Phụ. Kết luận và kiến nghị. Đối với nhà nước.
Đối với tỉnh Thái Bình. 97 Tài liệu tham khảo. 101 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BVTV Bảo vệ thực vật CBCC Cán bộ công chức CNH-HĐH Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa CN-TTCN-DV Công nghiệp – Tiểu thủ công nghiệp - Dịch vụ CSD Chưa sử dụng ĐNN Đất nông nghiệp GCN Giấy chứng nhận GPMB Giải phóng mặt bằng HSĐC Hồ sơ địa chính HTX Hợp tác xã KT-XH Kinh tế - xã hội KCN Khu công nghiệp QSDĐ Quyền sử dụng đất QLNN Quản lý nhà nước SDĐ Sử dụng đất SXNN Sản xuất nông nghiệp TNHH Trách nhiệm hữu hạng TNMT Tài nguyên môi trường UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa vi DANH MỤC BẢNG Commented [N2]: Cập nhật lại vì đã có chỉnh sửa Bảng 3. Tình hình sử dụng đất đai huyện Quỳnh Phụ.
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế huyện Quỳnh Phụ. Tình hình dân số và lao động huyện Quỳnh Phụ, giai đoạn 2014-2016. Thu thập thông tin thứ cấp. Cơ cấu mẫu điều tra.
Kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp kỳ trước huyện Quỳnh Phụ. Đánh giá của người dân về s. Các lớp đào tạo, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ đã tổ chức ở huyện từ năm 2015 - 2017. Kết quả phổ biến pháp luật về quản lý đất nông nghiệp cho người dân đến năm 2017.
Đánh giá mức độ phù hợp của công tác quy hoạch đất nông nghiệp. Thực trạng sử dụng đất nông nghiệp trước và sau quy hoạch của huyện. Thực trạng chuyển đổi mục đích sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp. Tình hình giao đất nông nghiệp tới hộ gia đình, cá nhân và các đối.
Thực trạng sử dụng đất nông nghiệp ở các xã nghiên cứu. Diện tích đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp. Kết quả thực hiện các quyết định thu hồi đất nông nghiệp để. Tình hình thu hồi đất của huyện Quỳnh Phụ qua 3 năm 2014-2016.
Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp. Ý kiến của người dân về công tác cấp GCN quyền sử dụng đất. Ý kiến của cán bộ quản lý, địa chính về những khó khăn trong. Tổng hợp trường hợp vi phạm về đất nông nghiệp trên địa bàn.
Tổng hợp kết quả xử lý vi phạm về sử dụng đất nông. Tình hình giải quyết đơn thư khiếu nại của công dân về đất nông. Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Quỳnh Phụ. Cơ cấu diện tích đất nông nghiệp các xã nghiên c.
Biến động đất nông nghiệp giai đoạn 2014 – 2016. Đánh giá của cán bộ quản lý và người sử dụng đất về cơ chế chính sách đất đai. Trình độ các cán bộ quản lý nhà nước về đất nông nghiệp trên. Đánh giá của người dân về cán bộ quản lý nhà nước về đất nông.
Đánh giá của cán bộ quản lý và người dân về việc hỗ trợ, bồi. Đánh giá của cán bộ quản lý về thái độ, ý thức của người dân khi. 87 viii DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ Commented [N3]: Cập nhật lại vì đã có chỉnh sửa Hình 2. Nội dung quản lý nhà nước về đất nông nghiệp.
Bản đồ hành chính huyện Quỳnh Phụ. Cơ cấu hiện trạng sử dụng đất năm 2016 của huyện Quỳnh Phụ. 77 ix TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Vũ Ngọc Anh Tên luận văn: Giải pháp tăng cường quản lý nhà nước về đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Quỳnh Phụ, tỉnh Thái Bình. Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Cơ sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu: Trên cơ sở đánh giá thực trạng thực hiện giải pháp tăng cường quản lý nhà nước về đất nông nghiệp của huyện Quỳnh Phụ, từ đó đề xuất hoàn thiện các giải pháp tăng cường quản lý nhà nước về đất nông nghiệp của huyện thời gian tới.
Phương pháp nghiên cứu: Nghiên cứu đã sử dụng phương pháp thu thập số liệu thứ cấp để thu thập thông tin về thực trạng quản lý nhà nước về đất nông nghiệp và thực hiện các giải pháp tăng cường quản lý nhà nước về đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Quỳnh Phụ; Kết hợp phương pháp chọn điểm nghiên cứu để thu thập số liệu sơ cấp thông qua tiến hành điều tra với hai đối tượng: thứ nhất là Cán bộ quản lý, địa chính với số lượng là 12 mẫu, thứ hai là Hộ gia đình và cá nhân trên địa bàn 3 xã với số lượng là 90 mẫu. Nghiên cứu sử dụng phương pháp phân tích số liệu như phân tổ thống kê, thống kê mô tả và phươn pháp so sánh và nhóm các chỉ tiêu nghiên cứu nhằm làm rõ nội dung nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý nhà nước về đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Quỳnh Phụ, tỉnh Thái Bình.