Tổng quan nghiên cứu
Huyện Phú Riềng, tỉnh Bình Phước, với tổng diện tích tự nhiên khoảng 67.465 ha và dân số hơn 92.000 người, là vùng có điều kiện tự nhiên và kinh tế xã hội thuận lợi cho phát triển nông nghiệp. Theo số liệu năm 2021, đất nông nghiệp chiếm phần lớn diện tích sử dụng đất, tuy nhiên việc sử dụng đất nông nghiệp còn nhiều bất cập, chưa phù hợp với tài nguyên đất và thị trường tiêu thụ không ổn định. Ví dụ, trong giai đoạn 2016-2021, người dân tự ý chuyển đổi hơn 213 ha đất trồng rau màu sang trồng cây ăn quả như bưởi, cam, gây ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng đất. Mục tiêu nghiên cứu là đánh giá thực trạng sử dụng đất nông nghiệp, hiệu quả các loại hình sử dụng đất chính, các yếu tố ảnh hưởng và đề xuất giải pháp sử dụng hợp lý đất nông nghiệp huyện Phú Riềng đến năm 2030. Nghiên cứu có ý nghĩa quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả sử dụng đất, thúc đẩy phát triển nông nghiệp bền vững, góp phần nâng cao thu nhập cho người dân và hỗ trợ quản lý đất đai hiệu quả hơn. Thời gian nghiên cứu từ tháng 10/2021 đến tháng 10/2022, phạm vi không gian tập trung tại huyện Phú Riềng, tỉnh Bình Phước.
Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu
Khung lý thuyết áp dụng
Luận văn dựa trên các lý thuyết và mô hình quản lý đất đai, sử dụng đất nông nghiệp và đánh giá hiệu quả sử dụng đất. Hai khung lý thuyết chính được áp dụng gồm:
Lý thuyết hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp: Bao gồm ba khía cạnh chính là hiệu quả kinh tế, xã hội và môi trường. Hiệu quả kinh tế được đánh giá qua các chỉ tiêu như giá trị sản xuất, lợi nhuận, tỷ suất lợi nhuận; hiệu quả xã hội thể hiện qua khả năng tạo việc làm và giá trị ngày công lao động; hiệu quả môi trường được đánh giá qua tỷ lệ che phủ cây trồng, mức độ sử dụng phân bón, thuốc bảo vệ thực vật và tiêu thụ nước tưới.
Mô hình đánh giá thích nghi đất đai theo FAO (2007): Quá trình đánh giá thích nghi đất đai bền vững dựa trên các yếu tố tự nhiên, kinh tế, xã hội và môi trường, sử dụng phương pháp phân tích đa tiêu chuẩn (MCA) và kỹ thuật phân tích thứ bậc trong ra quyết định nhóm (AHP-GDM) để xác định trọng số các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng đất.
Các khái niệm chính bao gồm: đất nông nghiệp, loại hình sử dụng đất (LUT), hiệu quả sử dụng đất (kinh tế, xã hội, môi trường), đánh giá thích nghi đất đai, quản lý đất đai.
Phương pháp nghiên cứu
Nghiên cứu sử dụng kết hợp phương pháp định lượng và định tính:
Nguồn dữ liệu: Số liệu thứ cấp thu thập từ Chi cục Thống kê huyện, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Kinh tế huyện Phú Riềng, các báo cáo, tài liệu pháp luật liên quan đến quản lý đất đai. Số liệu sơ cấp được thu thập qua khảo sát 100 hộ nông dân đại diện cho 6 loại hình sử dụng đất chính (cao su, điều, sầu riêng, bơ, bưởi, rau màu) và phỏng vấn 26 cán bộ quản lý, chuyên gia địa phương.
Phương pháp phân tích: Sử dụng thống kê mô tả, phân tích so sánh, phân tích đa tiêu chuẩn (MCA) và AHP-GDM để đánh giá mức độ ảnh hưởng của các yếu tố kinh tế, xã hội, tự nhiên đến hiệu quả sử dụng đất. Phần mềm Excel và Microstation được dùng để xử lý số liệu và biên tập bản đồ.
Timeline nghiên cứu: Từ tháng 10/2021 đến tháng 10/2022, bao gồm thu thập số liệu, khảo sát thực địa, phân tích dữ liệu, xây dựng bản đồ và đề xuất giải pháp.
Kết quả nghiên cứu và thảo luận
Những phát hiện chính
Hiệu quả kinh tế các loại hình sử dụng đất: Rau màu có giá trị gia tăng trung bình đạt 107,86 triệu đồng/ha, hiệu quả đồng vốn đạt 1,98 lần. Các loại cây lâu năm như điều, sầu riêng, bơ, bưởi có tỷ suất lợi nhuận cao từ 84,62% trở lên. Ngược lại, cao su có hiệu quả kinh tế thấp với giá trị 39,44 triệu đồng/ha/năm và tỷ suất lợi nhuận chỉ 34,12%.
Hiệu quả xã hội: Rau màu tạo việc làm cao nhất với 532 công lao động/ha/năm nhưng giá trị gia tăng thấp nhất, khoảng 175 nghìn đồng/công lao động. Trong khi đó, cây sầu riêng có giá trị gia tăng cao nhất, từ 250-310 nghìn đồng/công lao động.
Hiệu quả môi trường: Các loại hình sử dụng đất như điều, sầu riêng, bơ, bưởi, cao su được đánh giá có hiệu quả môi trường cao do tạo độ che phủ lớn và ít sử dụng phân bón, thuốc bảo vệ thực vật hơn các loại hình khác.
Yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng đất: Yếu tố kinh tế có ảnh hưởng lớn nhất với điểm số 3,85, trong đó thị trường tiêu thụ nông sản có ảnh hưởng mạnh hơn vốn đầu tư (3,38 điểm). Yếu tố tự nhiên như điều kiện đất đai có điểm ảnh hưởng 3,73, cao hơn địa hình và tài nguyên nước. Yếu tố xã hội như nhân lực phục vụ sản xuất có ảnh hưởng 3,64, vượt trội hơn ứng dụng khoa học công nghệ.
Thảo luận kết quả
Kết quả cho thấy hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp tại huyện Phú Riềng phụ thuộc chủ yếu vào yếu tố kinh tế, đặc biệt là thị trường tiêu thụ sản phẩm. Điều này phù hợp với các nghiên cứu trong nước và quốc tế, nhấn mạnh vai trò của thị trường trong việc định hướng sản xuất và sử dụng đất. Hiệu quả kinh tế cao của cây lâu năm như sầu riêng, bơ phản ánh xu hướng chuyển đổi cơ cấu cây trồng theo hướng giá trị gia tăng cao, phù hợp với điều kiện tự nhiên và nhu cầu thị trường. Hiệu quả xã hội và môi trường cũng được đảm bảo khi các loại cây này tạo việc làm và bảo vệ đất đai tốt hơn so với cây công nghiệp truyền thống như cao su. Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ so sánh giá trị gia tăng và tỷ suất lợi nhuận các loại cây trồng, bảng phân tích trọng số các yếu tố ảnh hưởng, và bản đồ phân bố các loại hình sử dụng đất phù hợp.
Đề xuất và khuyến nghị
Tăng cường chính sách quản lý đất đai: Xây dựng và thực thi các chính sách bảo vệ đất nông nghiệp, kiểm soát chặt chẽ việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất, đặc biệt là đất trồng rau màu và cây lâu năm. Chủ thể thực hiện: UBND huyện, Sở Tài nguyên và Môi trường. Thời gian: 2023-2025.
Áp dụng khoa học công nghệ vào sản xuất: Khuyến khích nông dân áp dụng kỹ thuật canh tác tiên tiến, giống cây trồng năng suất cao, công nghệ tưới tiêu tiết kiệm nước nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế và bảo vệ môi trường. Chủ thể: Trung tâm Khuyến nông, các tổ chức nghiên cứu. Thời gian: 2023-2027.
Phát triển thị trường tiêu thụ nông sản: Hỗ trợ xây dựng chuỗi giá trị, kết nối sản xuất với thị trường trong và ngoài tỉnh, phát triển thương hiệu sản phẩm nông nghiệp đặc trưng của huyện. Chủ thể: Phòng Kinh tế huyện, các hợp tác xã nông nghiệp. Thời gian: 2023-2026.
Đào tạo và nâng cao năng lực nguồn nhân lực: Tổ chức các lớp tập huấn, đào tạo kỹ thuật, quản lý đất đai và sản xuất nông nghiệp bền vững cho nông dân và cán bộ quản lý. Chủ thể: Trường Đại học Nông Lâm TP. Hồ Chí Minh, các trung tâm đào tạo địa phương. Thời gian: 2023-2025.
Cải thiện cơ sở hạ tầng nông nghiệp: Đầu tư nâng cấp hệ thống thủy lợi, giao thông nông thôn, kho bãi bảo quản nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất và tiêu thụ sản phẩm. Chủ thể: UBND huyện, các sở ngành liên quan. Thời gian: 2023-2030.
Đối tượng nên tham khảo luận văn
Cán bộ quản lý nhà nước về đất đai và nông nghiệp: Nghiên cứu cung cấp cơ sở khoa học để xây dựng chính sách, quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp hiệu quả, phù hợp với điều kiện địa phương.
Nông dân và hợp tác xã nông nghiệp: Tham khảo các giải pháp kỹ thuật, mô hình sử dụng đất hợp lý, nâng cao hiệu quả kinh tế và bảo vệ môi trường trong sản xuất.
Nhà nghiên cứu và sinh viên ngành quản lý đất đai, nông nghiệp: Tài liệu tham khảo về phương pháp đánh giá hiệu quả sử dụng đất, phân tích các yếu tố ảnh hưởng và đề xuất giải pháp thực tiễn.
Các tổ chức phát triển nông nghiệp và môi trường: Sử dụng kết quả nghiên cứu để thiết kế chương trình hỗ trợ, đào tạo và phát triển bền vững tài nguyên đất nông nghiệp.
Câu hỏi thường gặp
Hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp được đánh giá như thế nào?
Hiệu quả được đánh giá qua ba khía cạnh: kinh tế (giá trị sản xuất, lợi nhuận), xã hội (tạo việc làm, giá trị ngày công lao động) và môi trường (tỷ lệ che phủ, sử dụng phân bón, thuốc bảo vệ thực vật). Ví dụ, rau màu tạo nhiều việc làm nhưng giá trị gia tăng thấp hơn cây lâu năm như sầu riêng.Yếu tố nào ảnh hưởng lớn nhất đến hiệu quả sử dụng đất tại Phú Riềng?
Yếu tố kinh tế, đặc biệt là thị trường tiêu thụ nông sản, có ảnh hưởng lớn nhất với điểm số 3,85, vượt trội hơn yếu tố tự nhiên và xã hội.Tại sao cao su có hiệu quả kinh tế thấp hơn các loại cây khác?
Cao su có giá trị gia tăng thấp (39,44 triệu đồng/ha/năm) và tỷ suất lợi nhuận chỉ 34,12%, do chi phí đầu tư cao và giá bán không ổn định, trong khi các loại cây như điều, sầu riêng có lợi nhuận cao hơn 84,62%.Giải pháp nào được đề xuất để nâng cao hiệu quả sử dụng đất?
Các giải pháp gồm tăng cường chính sách quản lý, áp dụng khoa học công nghệ, phát triển thị trường, đào tạo nguồn nhân lực và cải thiện cơ sở hạ tầng.Phạm vi nghiên cứu của luận văn là gì?
Nghiên cứu tập trung trên địa bàn huyện Phú Riềng, tỉnh Bình Phước, với số liệu từ năm 2010 đến 2021, đánh giá thực trạng và đề xuất sử dụng đất nông nghiệp hợp lý đến năm 2030.
Kết luận
- Huyện Phú Riềng có điều kiện tự nhiên và kinh tế xã hội thuận lợi cho phát triển nông nghiệp, nhưng việc sử dụng đất nông nghiệp còn nhiều hạn chế và chưa hợp lý.
- Hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp được đánh giá qua các chỉ tiêu kinh tế, xã hội và môi trường, trong đó yếu tố kinh tế và thị trường tiêu thụ đóng vai trò quyết định.
- Các loại cây lâu năm như điều, sầu riêng, bơ, bưởi có hiệu quả kinh tế và môi trường cao hơn so với cây cao su và rau màu.
- Đề xuất các giải pháp đồng bộ về chính sách, công nghệ, thị trường, đào tạo và hạ tầng nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp huyện Phú Riềng đến năm 2030.
- Nghiên cứu cung cấp cơ sở khoa học và thực tiễn quan trọng cho quản lý đất đai và phát triển nông nghiệp bền vững tại địa phương.
Hành động tiếp theo: Các cơ quan quản lý và tổ chức liên quan cần phối hợp triển khai các giải pháp đề xuất, đồng thời tiếp tục theo dõi, đánh giá hiệu quả sử dụng đất để điều chỉnh chính sách phù hợp. Đề nghị các nhà nghiên cứu tiếp tục mở rộng nghiên cứu về tác động của biến đổi khí hậu và thị trường đến sử dụng đất nông nghiệp tại Phú Riềng.