Giải pháp tăng cường quản lý nhà nước đối với đất nông nghiệp tại huyện Mỹ Đức, Hà Nội

Luận văn thạc sĩ nông nghiệp nghiên cứu vnua giải pháp tăng cường quản lý nhà nước đối với đất nông nghiệp trên địa bàn huyện mỹ đức thành, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên

• Tác giả: Đỗ Văn Tùng
• Người hướng dẫn: PGS. Nguyễn Mậu Dũng
• Trường học: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Giải pháp tăng cường quản lý Nhà nước đối với đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội
• Loại tài liệu: Luận văn
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 1.1. Lời cam đoan
• 1.2. Mục lục
• 1.3. Danh mục chữ viết tắt
• 1.4. Danh mục bảng
• 1.5. Danh mục biểu đồ, sơ đồ
• 1.6. Trích yếu luận văn
• 1.7. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.8. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài
• 1.8.1. Mục tiêu chung
• 1.8.2. Mục tiêu cụ thể
• 1.9. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 1.9.1. Đối tượng nghiên cứu
• 1.9.2. Phạm vi nghiên cứu
• 1.10. Đóng góp mới của luận văn
• 1.10.1. Về thực tiễn
• 1.11. Cơ sở lý luận và thực tiễn
• 1.11.1. Khái niệm và vai trò của quản lý nhà nước về đất nông nghiệp
• 1.11.2. Nội dung tăng cường quản lý nhà nước về đất nông nghiệp
• 1.11.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý đất nông nghiệp
• 1.12. Cơ sở thực tiễn
• 1.12.1. Tìm hiểu kinh nghiệm quản lý nhà nước về đất nông nghiệp ở một số nước trên thế giới
• 1.12.2. Quản lý nhà nước về đất nông nghiệp ở Việt Nam
• 1.13. Phương pháp nghiên cứu
• 1.13.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu
• 1.13.2. Điều kiện tự nhiên
• 1.13.3. Điều kiện kinh tế - xã hội
• 1.14. Đánh giá ảnh hưởng của điều kiện tự nhiên, kinh tế và xã hội của huyện đến công tác quản lý nhà nước về sử dụng đất nông nghiệp
• 1.15. Phương pháp nghiên cứu
• 1.15.1. Chọn điểm nghiên cứu
• 1.15.2. Thu thập số liệu
• 1.15.3. Phương pháp xử lý thông tin và phân tích số liệu
• 1.16. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu
• 1.17. Kết quả nghiên cứu và thảo luận
• 1.17.1. Khái quát thực trạng tình hình sử dụng đất nông nghiệp và bộ máy quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Mỹ Đức
• 1.17.2. Khái quát thực trạng tình hình sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Mỹ Đức
• 1.17.3. Tình hình biến động đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Mỹ Đức
• 1.17.4. Bộ máy quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Mỹ Đức
• 1.17.5. Đánh giá thực trạng công tác quản lý nhà nước về đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Mỹ Đức
• 1.17.6. Đánh giá công tác ban hành các văn bản pháp luật, các quy định về quản lý đất nông nghiệp trong những năm qua
• 1.17.7. Đánh giá công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về quản lý, sử dụng đất nông nghiệp tới người dân trên địa bàn
• 1.17.8. Đánh giá công tác đo đạc, lập bản đồ địa chính và lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
• 1.17.9. Đánh giá công tác thu hồi đất, giao đất, bồi thường, hỗ trợ GPMB khi nhà nước thu hồi đất
• 1.17.10. Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đăng ký đất đai, lập và quản lý hồ sơ địa chính
• 1.17.11. Công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết tranh chấp, khiếu nại tố cáo và xử lý vi phạm trong sử dụng đất nông nghiệp
• 1.17.12. Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Mỹ Đức
• 1.18. Các yếu tố về cơ chế, chính sách đất đai
• 1.19. Công tác tổ chức thực hiện của cơ quan nhà nước
• 1.20. Nguồn năng lực, trình độ chuyên môn của cán bộ quản lý nhà nước về đất đai
• 1.21. Nhận thức của người dân đối với quản lý và sử dụng đất nông nghiệp
• 1.22. Kinh phí đầu tư, cơ sở vật chất phục vụ công tác quản lý đất đai
• 1.23. Định hướng và giải pháp tăng cường quản lý nhà nước về đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Mỹ Đức
• 1.24. Các giải pháp tăng cường quản lý nhà nước về đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Mỹ Đức
• 1.25. Kết luận và kiến nghị
• Tài liệu tham khảo

Tóm tắt

I. Tổng quan về quản lý nhà nước đối với đất nông nghiệp tại huyện Mỹ Đức

Quản lý nhà nước về đất nông nghiệp là một trong những vấn đề quan trọng trong phát triển kinh tế xã hội tại huyện Mỹ Đức, Hà Nội. Đất nông nghiệp không chỉ là nguồn tài nguyên quý giá mà còn là nền tảng cho sự phát triển bền vững của ngành nông nghiệp. Huyện Mỹ Đức có diện tích đất nông nghiệp lớn, chiếm tỷ lệ cao trong tổng diện tích đất tự nhiên. Tuy nhiên, việc quản lý đất nông nghiệp vẫn còn nhiều thách thức, đòi hỏi các giải pháp hiệu quả để nâng cao hiệu quả sử dụng đất.

1.1. Vai trò của đất nông nghiệp trong phát triển kinh tế

Đất nông nghiệp đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo an ninh lương thực và phát triển kinh tế địa phương. Huyện Mỹ Đức được quy hoạch là vành đai thực phẩm của Thủ đô, do đó, việc quản lý hiệu quả đất nông nghiệp là cần thiết để phát triển bền vững.

1.2. Chính sách quản lý đất nông nghiệp hiện hành

Chính sách quản lý đất nông nghiệp tại huyện Mỹ Đức đã có nhiều cải cách, tuy nhiên vẫn còn nhiều bất cập. Cần có sự đồng bộ giữa các quy định pháp luật và thực tiễn để nâng cao hiệu quả quản lý.

II. Những thách thức trong quản lý đất nông nghiệp tại huyện Mỹ Đức

Quản lý đất nông nghiệp tại huyện Mỹ Đức đang đối mặt với nhiều thách thức lớn. Tình trạng tranh chấp đất đai, quy hoạch chưa đồng bộ và sự thiếu hụt thông tin về đất đai là những vấn đề cần được giải quyết. Những thách thức này không chỉ ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp mà còn tác động đến đời sống của người dân.

2.1. Tình trạng tranh chấp đất đai

Tranh chấp đất đai là một trong những vấn đề phức tạp tại huyện Mỹ Đức. Nhiều vụ việc kéo dài, gây khó khăn cho công tác quản lý và ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân.

2.2. Quy hoạch sử dụng đất chưa đồng bộ

Quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp tại huyện Mỹ Đức chưa được thực hiện đồng bộ, dẫn đến tình trạng lãng phí tài nguyên và không phát huy được hiệu quả kinh tế.

III. Giải pháp tăng cường quản lý nhà nước đối với đất nông nghiệp

Để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với đất nông nghiệp tại huyện Mỹ Đức, cần triển khai đồng bộ các giải pháp. Những giải pháp này bao gồm cải cách hành chính, nâng cao năng lực cán bộ quản lý và tăng cường công tác tuyên truyền về pháp luật đất đai.

3.1. Cải cách hành chính trong quản lý đất đai

Cải cách hành chính là một trong những giải pháp quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả quản lý đất đai. Cần đơn giản hóa thủ tục hành chính và tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý.

3.2. Nâng cao năng lực cán bộ quản lý

Nâng cao năng lực cho cán bộ quản lý đất đai là cần thiết để đảm bảo công tác quản lý được thực hiện hiệu quả. Cần tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng kiến thức cho cán bộ.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu về quản lý đất nông nghiệp

Nghiên cứu về quản lý đất nông nghiệp tại huyện Mỹ Đức đã chỉ ra nhiều kết quả tích cực. Việc áp dụng các giải pháp quản lý hiệu quả đã giúp cải thiện tình hình sử dụng đất nông nghiệp, nâng cao thu nhập cho người dân và đảm bảo an ninh lương thực.

4.1. Kết quả từ việc cải cách quản lý

Cải cách quản lý đã giúp giảm thiểu tình trạng tranh chấp đất đai và nâng cao hiệu quả sử dụng đất. Người dân đã có ý thức hơn trong việc bảo vệ quyền lợi của mình.

4.2. Tác động đến đời sống người dân

Việc quản lý hiệu quả đất nông nghiệp đã góp phần nâng cao đời sống của người dân, tạo điều kiện cho họ phát triển sản xuất và cải thiện thu nhập.

V. Kết luận và định hướng tương lai cho quản lý đất nông nghiệp

Quản lý nhà nước đối với đất nông nghiệp tại huyện Mỹ Đức cần được tiếp tục cải thiện để đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững. Cần có những chính sách phù hợp và sự tham gia của cộng đồng trong công tác quản lý đất đai.

5.1. Định hướng phát triển bền vững

Định hướng phát triển bền vững trong quản lý đất nông nghiệp là cần thiết để đảm bảo nguồn tài nguyên đất được sử dụng hiệu quả và bền vững.

5.2. Vai trò của cộng đồng trong quản lý đất đai

Cộng đồng cần được tham gia vào quá trình quản lý đất đai để đảm bảo quyền lợi và trách nhiệm của người dân trong việc bảo vệ tài nguyên đất.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ĐỖ VĂN TÙNG GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MỸ ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Nguyễn Mậu Dũng NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2019 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu và kết quả nghiên cứu trong khóa luận này là trung thực và chưa hề được sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Các thông tin trích dẫn trong khóa luận đều được chỉ rõ nguồn gốc. Đồng thời tôi xin cam đoan rằng trong quá trình thực hiện đề tài này tại địa phương tôi luôn chấp hành đúng mọi quy định của địa phương nơi thực hiện đề tài.

Hà Nội, ngày tháng 6 năm 2019 Tác giả luận văn Đỗ Văn Tùng i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Trong thời gian làm luận văn vừa qua, để hoàn thành được đề tài luận văn, ngoài sự nỗ lực của bản thân, tôi đã nhận được rất nhiều sự quan tâm giúp đỡ của các tập thể, các cá nhân trong và ngoài trường. Trước hết, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới các thầy giáo, cô giáo Khoa Kinh tế & phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam những người đã truyền đạt cho tôi những kiến thức bổ ích và tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong quá trình thực hiện luận văn này. Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới PGS. Nguyễn Mậu Dũng, người đã dành nhiều thời gian, tâm huyết và tận tình hướng dẫn chỉ bảo tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài.

Nhân dịp này, tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến UBND huyện Mỹ Đức, UBND xã Phùng Xá, xã Hợp Tiến, thị trấn Đại Nghĩa và các cơ quan của huyện, các hộ gia đình, người nông dân tại xã xã Phùng Xá, xã Hợp Tiến, thị trấn Đại Nghĩa đã tận tình phối hợp giúp đỡ và tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tôi trong suốt quá trình phỏng vấn, thu thập thông tin để hoàn thiện luận văn tốt nghiệp. Trong quá trình nghiên cứu, xây dựng luận văn, vì nhiều lý do chủ quan, khách quan, luận văn không tránh khỏi những thiếu sót, hạn chế. Tôi rất mong nhận được sự thông cảm và đóng góp ý kiến của các thầy cô giáo và độc giả để luận văn được hoàn thiện hơn. Hà Nội, ngày tháng 6 năm 2019 Tác giả luận văn Đỗ Văn Tùng ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Lời cam đoan.

ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng .vii Danh mục biểu đồ, sơ đồ. ix Trích yếu luận văn.

Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài. Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể.

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Đóng góp mới của luận văn.

Về thực tiễn. Cơ sở lý luận và thực tiễn. Khái niệm và vai trò của quản lý nhà nước về đất nông nghiệp. Nội dung tăng cường quản lý nhà nước về đất nông nghiệp.

Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý đất nông nghiệp. Cơ sở thực tiễn. Tìm hiểu kinh nghiệm quản lý nhà nước về đất nông nghiệp ở một số nước trên thế giới. Quản lý nhà nước về đất nông nghiệp ở Việt Nam.

Phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu. 32 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Điều kiện tự nhiên.

Điều kiện kinh tế - xã hội. Đánh giá ảnh hưởng của điều kiện tự nhiên, kinh tế và xã hội của huyện đến công tác quản lý nhà nước về sử dụng đất nông nghiệp. Đánh giá chung về tình hình kinh tế - xã hội của huyện Mỹ Đức. Phương pháp nghiên cứu.

Chọn điểm nghiên cứu. Thu thập số liệu. Phương pháp xử lý thông tin và phân tích số liệu. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Khái quát thực trạng tình hình sử dụng đất nông nghiệp và bộ máy quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Mỹ Đức. Khái quát thực trạng tình hình sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Mỹ Đức. Tình hình biến động đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Mỹ Đức.

Bộ máy quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Mỹ Đức. Đánh giá thực trạng công tác quản lý nhà nước về đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Mỹ Đức. Đánh giá công tác ban hành các văn bản pháp luật, các quy định về quản lý đất nông nghiệp trong những năm qua. Đánh giá công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về quản lý, sử dụng đất nông nghiệp tới người dân trên địa bàn.

Đánh giá công tác đo đạc, lập bản đồ địa chính và lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Đánh giá công tác thu hồi đất, giao đất, bồi thường, hỗ trợ GPMB khi nhà nước thu hồi đất. Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đăng ký đất đai, lập và quản lý hồ sơ địa chính. Công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết tranh chấp, khiếu nại tố cáo và xử lý vi phạm trong sử dụng đất nông nghiệp.

Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Mỹ Đức. 76 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Các yếu tố về cơ chế, chính sách đất đai. Công tác tổ chức thực hiện của cơ quan nhà nước.

Nguồn năng lực, trình độ chuyên môn của cán bộ quản lý nhà nước về đất đai. Nhận thức của người dân đối với quản lý và sử dụng đất nông nghiệp. Kinh phí đầu tư, cơ sở vật chất phục vụ công tác quản lý đất đai. Định hướng và giải pháp tăng cường quản lý nhà nước về đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Mỹ Đức.

Các giải pháp tăng cường quản lý nhà nước về đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Mỹ Đức. Kết luận và kiến nghị. 90 Tài liệu tham khảo. 98 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt GCNQSD Giấy chứng nhận quyền sử dụng GPMB Giải phóng mặt bằng HĐND Hội đồng nhân dân KD - DV Kinh doanh -Dịch vụ KT-XH Kinh tế - Xã hội NĐ-CP Nghị định - Chính phủ QĐ Quyết định QLNN Quản lý nhà nước QSD Quyền sử dụng SX - CN - TTCN Sản xuất - Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp TN&MT Tài nguyên và Môi trường UBND Ủy ban nhân dân XD-CB Xây dựng - Cơ bản vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC BẢNG Bảng 3.

Hiện trạng sử dụng đất huyện Mỹ Đức phân theo mục đích sử dụng đất năm 2017. Tình hình dân số và lao động của huyện Mỹ Đức (2015- 2017). Phân loa ̣i đấ t nông nghiêp̣ theo đố i tươ ̣ng sử du ̣ng, quản lý đấ t. Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp năm 2018 của huyện Mỹ Đức.

Biến động đất đai qua các năm 2016 - 2017 của huyện Mỹ Đức. Các văn bản về công tác quản lý, sử dụng đấ t nông nghiệp do UBND huyêṇ Mỹ Đức ban hành những năm gần đây. Ý kiến đánh giá về công tác ban hành các văn bản pháp luật. Tình hình công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về quản lý, sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện theo các năm.

Tổng hợp ý kiến về công tác phổ biến pháp luật về quản lý đất nông nghiệp trên địa bàn huyện. Tổng hợp kết quả đo đạc bản đồ đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Mỹ Đức tính đến năm 2017. Tổng hợp ý kiến đối với công tác đo đạc bản đồ đất nông nghiệp. Kết quả lập quy hoạch nông thôn mới đến năm 2018.

Đánh giá về công tác quy hoạch sử dụng đất. Kết quả giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất sản xuất nông nghiệp. Thực tế đền bù và nguyện vọng đền bù của người bị thu hồi đất nông nghiệp. Tổng hợp kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp tính đến 28/12/2017 trên địa bàn huyện Mỹ Đức.

Ý kiến của người dân về công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp. Tình hình thanh tra kiểm tra, giải quyết tranh chấp, khiếu nại tố cáo về đất nông nghiệp huyện Mỹ Đức năm 2016 -2018. Ý kiến đánh giá công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết tranh chấp, khiếu nại tố cáo về đất nông nghiệp. 72 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.

Thực trạng vi phạm về sử dụng đất nông nghiệp tại huyện Mỹ Đức năm 2016-2018. Kết quả xử lý vi phạm về sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Mỹ Đức năm 2016-2018. Đánh giá năng lực của cán bộ quản lý đất đai cấp xã, thị trấn về kỹ năng nghiệp vụ. Trình độ chuyên môn của cán bộ làm công tác quản lý đất đai tại huyện Mỹ Đức.

79 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ Biểu đồ 4. Cơ cấu hiện trạng sử dụng đất năm 2017 của huyện Mỹ Đức. Cơ cấu bộ máy quản lý Nhà nước về đất đai tại huyện Mỹ Đức. 48 ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Đỗ Văn Tùng Tên luận văn:“Giải pháp tăng cường quản lý Nhà nước đối với đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội” Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu của luận văn Mục tiêu nghiên cứu chính của đề tài là đánh giá thực trạng công tác quản lý nhà nước về sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Mỹ Đức, trên cơ sở đó, đề xuất những giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước về sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Mỹ Đức trong những năm tới.

Đối tượng nghiên cứu của đề tài là những vấn đề có tính lý luận và thực tiễn về quản lý nhà nước về sử dụng đất nông nghiệp tại huyện Mỹ Đức. Phương pháp nghiên cứu Nghiên cứu đã bàn luận những khái niệm, vai trò và đặc điểm về quản lý nhà nước về sử dụng đất nông nghiệp.