Giải Pháp Phát Triển Hợp Tác Xã Kiểu Mới Tại Huyện Lương Sơn, Tỉnh Hòa Bình

Khám phá giải pháp phát triển hợp tác xã kiểu mới tại huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình, thúc đẩy kinh tế địa phương và nâng cao đời sống.

• Tác giả: Đinh Thị Thúy Hòa
• Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Thị Hải Ninh
• Trường học: Trường Đại Học Lâm Nghiệp
• Chuyên ngành: Kinh Tế Nông Nghiệp
• Đề tài: Giải Pháp Phát Triển Hợp Tác Xã Kiểu Mới Tại Huyện Lương Sơn, Tỉnh Hòa Bình
• Loại tài liệu: Luận Văn Thạc Sĩ
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Hà Nội

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Hợp Tác Xã Kiểu Mới Tại Lương Sơn Hòa Bình

Trong bối cảnh hội nhập kinh tế, mô hình hợp tác xã (HTX) kiểu mới đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế địa phương. Tại huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình, các HTX kiểu mới đang dần khẳng định vị thế, góp phần vào tăng trưởng kinh tế, xóa đói giảm nghèo và xây dựng nông thôn mới. Luật HTX năm 2012 đã tạo hành lang pháp lý quan trọng cho sự chuyển đổi và phát triển của các HTX, hướng đến mục tiêu tự nguyện, hợp tác, bình đẳng và tương trợ giữa các thành viên. Tuy nhiên, quá trình phát triển này cũng đối mặt với nhiều thách thức, đòi hỏi các giải pháp đồng bộ và hiệu quả. Theo tài liệu nghiên cứu, Luật HTX năm 2012 đã thể hiện rõ hơn bản chất của HTX là được thành lập trên cơ sở tự nguyện, hợp tác, bình đẳng, đồng sở hữu, tương trợ lẫn nhau giữa các thành viên HTX, nhằm mang lại lợi ích cho thành viên thông qua đáp ứng nhu cầu chung của thành viên về kinh tế, xã hội và văn hóa.

1.1. Khái Niệm và Đặc Điểm Của Hợp Tác Xã Kiểu Mới

Hợp tác xã kiểu mới được định nghĩa là tổ chức kinh tế tập thể, đồng sở hữu, có tư cách pháp nhân, do ít nhất 07 thành viên tự nguyện thành lập và hợp tác tương trợ lẫn nhau trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm nhằm đáp ứng nhu cầu chung của thành viên, trên cơ sở tự chủ, tự chịu trách nhiệm, bình đẳng và dân chủ trong quản lý hợp tác xã. Điểm khác biệt so với mô hình cũ là sự nhấn mạnh vào lợi ích của thành viên, tính tự chủ và khả năng cung ứng dịch vụ cho cả đối tượng không phải là thành viên. HTX kiểu mới Lương Sơn Hòa Bình đang dần chuyển đổi để phù hợp với định hướng này.

1.2. Vai Trò Của Hợp Tác Xã Trong Phát Triển Kinh Tế Nông Thôn

Hợp tác xã đóng vai trò then chốt trong việc liên kết sản xuất, tiêu thụ sản phẩm, cung cấp dịch vụ đầu vào và đầu ra cho nông dân. Thông qua phát triển kinh tế hợp tác xã Hòa Bình, nông dân có thể tiếp cận nguồn vốn, công nghệ và thị trường một cách hiệu quả hơn. HTX cũng góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của sản phẩm nông nghiệp địa phương, tạo việc làm và tăng thu nhập cho người dân. Theo nghiên cứu, HTX giúp nông dân liên kết sản xuất, tiêu thụ sản phẩm và duy trì sinh kế bền vững.

II. Thực Trạng Phát Triển Hợp Tác Xã Tại Huyện Lương Sơn Hiện Nay

Mặc dù có nhiều tiềm năng, thực trạng hợp tác xã tại huyện Lương Sơn vẫn còn nhiều hạn chế. Số lượng HTX hoạt động hiệu quả chưa cao, năng lực quản lý còn yếu, thiếu vốn đầu tư và công nghệ hiện đại. Liên kết giữa HTX và doanh nghiệp còn lỏng lẻo, gây khó khăn trong việc tiêu thụ sản phẩm. Nhận thức của người dân về vai trò của HTX còn hạn chế, ảnh hưởng đến sự tham gia và đóng góp vào hoạt động của HTX. Cần có đánh giá khách quan và toàn diện để đưa ra các giải pháp phù hợp.

2.1. Số Lượng và Loại Hình Hợp Tác Xã Hiện Có Tại Lương Sơn

Huyện Lương Sơn có nhiều loại hình HTX khác nhau, tập trung chủ yếu vào lĩnh vực nông nghiệp, dịch vụ và tiểu thủ công nghiệp. Tuy nhiên, số lượng HTX hoạt động hiệu quả chưa cao, nhiều HTX còn hoạt động cầm chừng hoặc chỉ tồn tại trên danh nghĩa. Cần có sự rà soát và đánh giá lại hoạt động của các HTX để có biện pháp hỗ trợ và tái cơ cấu phù hợp. Theo số liệu thống kê, số lượng HTX kiểu mới phân bố theo xã của huyện Lương Sơn trong năm 2018 có sự khác biệt đáng kể.

2.2. Đánh Giá Hiệu Quả Hoạt Động Của Các Hợp Tác Xã

Hiệu quả hoạt động của các HTX tại Lương Sơn còn nhiều hạn chế, thể hiện qua doanh thu, lợi nhuận và khả năng tạo việc làm. Năng lực cạnh tranh của sản phẩm và dịch vụ do HTX cung cấp còn yếu, chưa đáp ứng được yêu cầu của thị trường. Cần có các giải pháp nâng cao năng lực quản lý, kỹ năng sản xuất và tiếp thị cho các HTX. Tình hình vốn kinh doanh của HTX trên địa bàn huyện Lương Sơn còn gặp nhiều khó khăn.

2.3. Những Khó Khăn và Thách Thức Đối Với Hợp Tác Xã

Các HTX tại Lương Sơn đang đối mặt với nhiều khó khăn và thách thức, bao gồm thiếu vốn, thiếu công nghệ, thiếu nhân lực chất lượng cao và khó khăn trong tiếp cận thị trường. Cơ chế chính sách hỗ trợ HTX còn chưa đồng bộ và hiệu quả. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp chính quyền, doanh nghiệp và HTX để giải quyết những khó khăn này. Thiếu vốn đầu tư cho hoạt động kinh doanh của HTX hiện đang là rào cản lớn đối với sự phát triển của các HTX do nguồn lực hỗ trợ cho sự phát triển HTX còn rất hạn chế, chưa đáp ứng đủ so với nhu cầu thiết thực.

III. Giải Pháp Phát Triển Hợp Tác Xã Kiểu Mới Tại Lương Sơn Hòa Bình

Để phát triển hợp tác xã kiểu mới tại Lương Sơn, cần có các giải pháp đồng bộ và toàn diện, tập trung vào nâng cao năng lực quản lý, tăng cường liên kết sản xuất và tiêu thụ, hỗ trợ vốn và công nghệ, và nâng cao nhận thức của người dân. Các giải pháp này cần được thực hiện một cách bài bản và có sự tham gia của tất cả các bên liên quan. Mục tiêu là xây dựng các HTX vững mạnh, hoạt động hiệu quả và đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

3.1. Nâng Cao Năng Lực Quản Lý và Điều Hành Hợp Tác Xã

Cần tăng cường đào tạo và bồi dưỡng kiến thức quản lý, kỹ năng điều hành cho cán bộ HTX. Xây dựng đội ngũ cán bộ có tâm huyết, năng động và sáng tạo, có khả năng đáp ứng yêu cầu của thị trường. Áp dụng các mô hình quản lý tiên tiến, đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong hoạt động của HTX. Nâng cao năng lực quản lý hợp tác xã Lương Sơn là yếu tố then chốt để phát triển bền vững.

3.2. Tăng Cường Liên Kết Sản Xuất và Tiêu Thụ Nông Sản

Xây dựng chuỗi liên kết giá trị từ sản xuất đến tiêu thụ, đảm bảo đầu ra ổn định cho sản phẩm nông nghiệp. Khuyến khích các HTX liên kết với doanh nghiệp, siêu thị và các kênh phân phối khác để mở rộng thị trường. Xây dựng thương hiệu và nâng cao chất lượng sản phẩm, đáp ứng yêu cầu của người tiêu dùng. Tăng cường liên kết sản xuất và tiêu thụ nông sản Lương Sơn giúp nâng cao giá trị gia tăng và thu nhập cho nông dân.

3.3. Hỗ Trợ Vốn và Công Nghệ Cho Hợp Tác Xã

Tạo điều kiện cho các HTX tiếp cận nguồn vốn vay ưu đãi từ các ngân hàng và quỹ tín dụng. Hỗ trợ các HTX ứng dụng công nghệ mới vào sản xuất, chế biến và bảo quản nông sản. Khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, tạo điều kiện cho HTX tiếp cận công nghệ hiện đại. Chính sách hỗ trợ hợp tác xã tỉnh Hòa Bình cần được triển khai hiệu quả để giúp HTX vượt qua khó khăn về vốn và công nghệ.

IV. Ứng Dụng Công Nghệ Số Trong Hợp Tác Xã Nông Nghiệp Hòa Bình

Trong bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0, việc ứng dụng công nghệ trong hợp tác xã nông nghiệp Hòa Bình là yếu tố then chốt để nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả sản xuất. Các HTX cần chủ động tiếp cận và ứng dụng các công nghệ tiên tiến như IoT, AI, blockchain vào quản lý, sản xuất và tiêu thụ nông sản. Điều này không chỉ giúp giảm chi phí, tăng năng suất mà còn giúp truy xuất nguồn gốc sản phẩm, đảm bảo an toàn thực phẩm và nâng cao giá trị thương hiệu.

4.1. Ứng Dụng IoT Trong Quản Lý và Giám Sát Sản Xuất

Sử dụng các cảm biến IoT để theo dõi và điều khiển các yếu tố môi trường như nhiệt độ, độ ẩm, ánh sáng, dinh dưỡng trong quá trình sản xuất. Dữ liệu thu thập được sẽ được phân tích và đưa ra các quyết định điều chỉnh kịp thời, giúp tối ưu hóa quá trình sản xuất và giảm thiểu rủi ro. Ứng dụng IoT giúp hợp tác xã nông nghiệp Lương Sơn nâng cao hiệu quả quản lý và giám sát sản xuất.

4.2. Ứng Dụng Blockchain Trong Truy Xuất Nguồn Gốc Sản Phẩm

Sử dụng công nghệ blockchain để ghi lại toàn bộ thông tin về quá trình sản xuất, chế biến và phân phối sản phẩm. Điều này giúp người tiêu dùng dễ dàng truy xuất nguồn gốc sản phẩm, đảm bảo an toàn thực phẩm và tạo niềm tin vào sản phẩm của HTX. Ứng dụng blockchain giúp hợp tác xã nông nghiệp Hòa Bình xây dựng thương hiệu và nâng cao giá trị sản phẩm.

V. Phát Triển Du Lịch Cộng Đồng Gắn Với Hợp Tác Xã Nông Nghiệp

Phát triển du lịch cộng đồng gắn với hợp tác xã nông nghiệp là một hướng đi tiềm năng giúp nâng cao thu nhập cho người dân và quảng bá sản phẩm nông nghiệp địa phương. Các HTX có thể khai thác các tiềm năng du lịch của vùng, như cảnh quan thiên nhiên, văn hóa truyền thống và các sản phẩm nông nghiệp đặc trưng, để thu hút du khách. Điều này không chỉ giúp tăng doanh thu cho HTX mà còn tạo ra nhiều việc làm cho người dân địa phương.

5.1. Xây Dựng Các Sản Phẩm Du Lịch Nông Nghiệp Độc Đáo

Phát triển các sản phẩm du lịch nông nghiệp độc đáo, như tham quan các trang trại, vườn cây, xưởng chế biến nông sản, trải nghiệm các hoạt động sản xuất nông nghiệp truyền thống, thưởng thức các món ăn đặc sản địa phương. Các sản phẩm du lịch này cần được thiết kế hấp dẫn và phù hợp với nhu cầu của du khách. Xây dựng các sản phẩm du lịch nông nghiệp độc đáo giúp hợp tác xã nông nghiệp Lương Sơn thu hút du khách và tăng doanh thu.

5.2. Liên Kết Với Các Công Ty Du Lịch Để Mở Rộng Thị Trường

Hợp tác với các công ty du lịch để đưa các sản phẩm du lịch nông nghiệp vào các tour du lịch, quảng bá trên các kênh truyền thông và mạng xã hội. Điều này giúp mở rộng thị trường và thu hút du khách từ khắp nơi. Liên kết với các công ty du lịch giúp hợp tác xã nông nghiệp Hòa Bình tiếp cận thị trường du lịch một cách hiệu quả.

VI. Kết Luận và Tầm Quan Trọng Của Hợp Tác Xã Kiểu Mới

Phát triển hợp tác xã kiểu mới tại huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình là một quá trình lâu dài và đòi hỏi sự nỗ lực của tất cả các bên liên quan. Tuy nhiên, với những giải pháp đồng bộ và hiệu quả, các HTX có thể vượt qua khó khăn, phát triển bền vững và đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Vai trò của hợp tác xã trong xây dựng nông thôn mới ở Lương Sơn là không thể phủ nhận, góp phần nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người dân.

6.1. Tóm Tắt Các Giải Pháp Chính Để Phát Triển Hợp Tác Xã

Các giải pháp chính để phát triển hợp tác xã bao gồm nâng cao năng lực quản lý, tăng cường liên kết sản xuất và tiêu thụ, hỗ trợ vốn và công nghệ, ứng dụng công nghệ số và phát triển du lịch cộng đồng. Các giải pháp này cần được thực hiện một cách đồng bộ và có sự tham gia của tất cả các bên liên quan.

6.2. Triển Vọng Phát Triển Hợp Tác Xã Trong Tương Lai

Với sự quan tâm và hỗ trợ của các cấp chính quyền, sự nỗ lực của các HTX và sự tham gia của người dân, triển vọng phát triển hợp tác xã tại Lương Sơn là rất lớn. Các HTX sẽ ngày càng khẳng định vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, góp phần xây dựng nông thôn mới và nâng cao đời sống cho người dân.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về phát triển hợp tác xã kiểu mới. Chương 2: Đặc điểm địa bàn và phương pháp nghiên cứu. Chương 3: Kết quả nghiên cứu và thảo luận. 5 Chƣơng 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ KIỂU MỚI 1.

Cơ sở lý luận về hợp tác xã kiểu mới 1. Khái niệm về HTX, HTX kiểu mới Thời gian qua, chủ trương, chính sách phát triển hợp tác xã của Việt Nam luôn thống nhất, từng bước đổi mới để phù hợp với điều kiện khách quan. Chủ tịch Hồ Chí Minh là người đầu tiên đưa tư tưởng hợp tác xã vào Việt Nam, từ rất sớm đã nhận thức rất r ràng về vai trò của hợp tác xã trong phát triển kinh tế - xã hội. Trong tác phẩm “Đường Kách mệnh” viết vào năm 1927, Người đã dành một chương để viết về hợp tác xã.

Người đã đề cập tương đối toàn diện các hình thức tổ chức HTX. Lý luận về HTX được Hồ Chí Minh tiếp tục bổ sung, hoàn thiện trong điều kiện Đảng ta trở thành Đảng cầm quyền. Đến cuối những năm 50, đầu những năm 60 của Thế kỷ XX, quan niệm về hợp tác xã n m trong tổng thể đường lối cải tạo XHCN, xây dựng CNXH ở miền Bắc, là một bộ phận cấu thành cơ bản trong tư tưởng Hồ Chí Minh về kinh tế cũng như tư tưởng về CNXH và con đường đi lên CNXH ở nước ta. Trên cơ sở thực hiện các chỉ thị, hướng dẫn về phát triển HTX của Đảng, đến cuối những năm 60, nông nghiệp miền Bắc nước ta khôi phục nền kinh tế, thúc đẩy sản xuất nông nghiệp, nâng cao đời sống nông dân, cung cấp nhiều nông sản cho xã hội…Tuy nhiên, do nóng vội, chủ quan, lấy mục tiêu cải tạo XHCN là then chốt, chạy theo số lượng, mở rộng quy mô HTX quá nhanh, không tính toán đầy đủ đến trình độ phát triển của lực lượng sản xuất ở nông thôn.

Mặt khác bộ máy quản lý HTX cồng kềnh, năng lực quản lý của đội ngũ cán bộ hạn chế, yếu kém, tình trạng mất dân chủ diễn ra phổ biến, năng suất lao động ngày càng sút kém…Đến những năm 70, 80 hệ thống HTX với mô hình tổ chức kiểu cũ đã tan rã từng mảng lớn, góp phần làm cho 6 Nông nghiệp, Lâm nghiệp vào đi khủng khoảng. Thực tế đó đặt ra yêu cầu cấp thiết phải tìm ra mô hình kinh tế hợp tác phù hợp để thay thế. Trên cơ sở nhận thức được sự cần thiết phải xây dựng, hình thành mô hình kiểu mới, nhiều chủ trương, đường lối của Đảng, hệ thống chính sách, pháp luật của Nhà nước về HTX đã được ban hành, tạo khuôn khổ pháp lý để tiến hành chuyển đổi, đổi mới và tổ chức hoạt động trong các HTX, cùng với việc ban hành luật hợp tác xã các năm 1996, năm 2003, năm 2012 là những bước đi đúng đắn, từng bước tạo môi trường thuận lợi và phù hợp với thực tiễn để hợp tác xã phát triển. Luật Hợp tác xã số 47-L/CTN được Quốc hội thông qua ngày 20/3/1996 có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/1997.

Luật ra đời tạo hành lang pháp lý cho các hợp tác xã hoạt động trong điều kiện của cơ chế thị trường. Lần đầu tiên Việt Nam có một hệ thống pháp luật khá hoàn chỉnh về hợp tác xã, tạo cơ sở pháp lý cho việc tổ chức và hoạt động của hợp tác xã. Luật Hợp tác xã số 18/2003/QH11 được Quốc hội thông qua ngày 26/11/2003 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2004, Luật ra đời có kế thừa và bổ sung Luật Hợp tác xã năm 1996 tạo điều kiện cho kinh tế hợp tác xã phát triển. Sau khi Luật ban hành, Chính phủ, Bộ, Ngành đã ban hành nhiều Nghị định, thông tư hướng dẫn đảm bảo Luật được thi hành đồng bộ.

Luật hợp tác xã năm 2003 tiếp tục kh ng định vai trò của kinh tế hợp tác xã, là một tổ chức kinh tế mang tính cộng đồng và xã hội sâu sắc. Mô hình hợp tác xã hoạt động theo Luật năm 1996 và Luật năm 2003 cũng chưa thực sự thoát khỏi tư duy cũ, lạc hậu. Hợp tác xã không thực sự phát huy được lợi thế của mình trong phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời nền kinh tế của đất nước mất đi một nguồn tăng trưởng và thúc đẩy hiệu quả. Nhận thức bản chất và mô hình hợp tác xã vẫn chưa thật sự thống nhất trong xã hội.

Đây là nguyên nhân chính dẫn đến kết quả cuối cùng là hợp tác xã 7 chưa thể phát triển hiệu quả, nhân dân chưa thật sự hưởng ứng, mặc dù đã có những nỗ lực của Đảng và Nhà nước trong việc ban hành khung khổ pháp lý và các chính sách hỗ trợ hợp tác xã. Để phát triển hợp tác xã là một trọng tâm công tác lý luận và chỉ đạo của chính quyền. Hợp tác xã không chỉ có vai trò kinh tế mà còn có vai trò về các lĩnh vực chính trị, xã hội và văn hóa. Ngày 1 tháng 7 năm 2013, Luật Hợp tác xã được Quốc hội thông qua tại kì họp thứ 4, khóa XIII ngày 20 tháng 11 năm 2012 chính thức có hiệu lực thi hành, thay thế Luật HTX năm 2003 ra đời đã đánh dấu những bước tiến quan trọng để hoàn thiện hơn những quy định về HTX cho đúng với bản chất của nó.

Luật ra đời góp phần giúp cho HTX phát huy hiệu quả, chấn chỉnh lại nhận thức về bản chất HTX, tạo khung khổ pháp lý phù hợp, tạo động lực cho thành viên, làm r lợi ích và lợi thế của HTX, từ đó cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp tự nguyện thành lập HTX, tạo động lực từ bên trong, từ người dân. Trong đó, Luật HTX 2012 có rất nhiều điểm mới so với Luật HTX 2003, đặc biệt là về khái niệm HTX. Khái niệm Hợp tác xã theo Luật HTX 2003: "Hợp tác xã là tổ chức kinh tế tập thể do các cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân (sau đây gọi chung là xã viên) có nhu cầu, lợi ích chung, tự nguyện góp vốn, góp sức lập ra theo quy định của Luật này để phát huy sức mạnh tập thể của từng xã viên tham gia hợp tác xã, cùng giúp nhau thực hiện có hiệu quả các hoạt động sản xuất, kinh doanh và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, góp phần phát triển kinh tế – xã hội của đất nước. Hợp tác xã hoạt động như một loại hình doanh nghiệp, có tư cách pháp nhân, tự chủ, tự chịu trách nhiệm về các nghĩa vụ tài chính trong phạm vi vốn điều lệ, vốn tích luỹ và các nguồn vốn khác của hợp tác xã theo quy định của pháp luật.” 8 Theo Luật Hợp tác xã 2012 (hay còn gọi là hợp tác xã kiểu mới) thì khái niệm này đã được thay đổi như sau:"Hợp tác xã là tổ chức kinh tế tập thể, đồng sở hữu, có tư cách pháp nhân, do ít nhất 07 thành viên tự nguyện thành lập và hợp tác tương trợ lẫn nhau trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm nhằm đáp ứng nhu cầu chung của thành viên, trên cơ sở tự chủ, tự chịu trách nhiệm, bình đẳng và dân chủ trong quản lý hợp tác xã”.

Theo đó, so với Luật HTX 2003, Luật HTX 2012 có nhiều điểm mới, khác biệt trong quy định về khái niệm HTX, cụ thể như sau: Thứ nhất, Luật HTX 2012 làm r hơn bản chất của HTX là tổ chức kinh tế thuộc thành phần kinh tế tập thể. Luật HTX 2012 xuất hiện thêm thuật ngữ “đồng sở hữu” để làm r hơn tính chất tập thể này. Thứ hai, Luật HTX 2012 quy định luôn trong điều luật số lượng tối thiểu để thành lập HTX là 7 thành viên. Trong khi đó, Luật HTX 2003 không quy định cụ thể về vấn đề này.

Thứ ba, Luật HTX 2012 sử dụng thuật ngữ “thành viên HTX” thay cho “xã viên” trong Luật HTX 2003. Thứ tư, Luật HTX 2012 bỏ nội dung “HTX hoạt động như một loại hình doanh nghiệp” trong khái niệm HTX theo Luật HTX 2003, qua đó làm r hơn sự khác biệt giữa doanh nghiệp và HTX. Trước khi Luật HTX 2012 ra đời, HTX hoạt động theo Luật HTX 2003, dựa vào khái niệm quy định tại Khoản 1 Luật này, người ta thường đặt ra câu hỏi: vậy thì HTX theo Luật HTX 2003 có phải là một loại hình doanh nghiệp? Trong điều luật chỉ nêu r ng nó hoạt động như một loại hình doanh nghiệp chứ không nói đây là một loại hình doanh nghiệp, tuy nhiên các vấn đề có liên quan đều khá giống với doanh nghiệp. Luật HTX 2012 đã giải quyết vấn đề này tại Khoản 3, Điều 3: “ Khi HTX, liên hiệp HTX phát triển đến trình độ cao hơn thì sẽ hình thành các doanh nghiệp của HTX, liên hiệp HTX; doanh nghiệp của HTX, liên hiệp 9 HTX hoạt động theo Luật doanh nghiệp”.

Như vậy, HTX không phải là doanh nghiệp. Việc bỏ nội dung “hoạt động như một loại hình doanh nghiệp” còn tránh sự nhầm lẫn mục tiêu hoạt động của HTX bởi doanh nghiệp hoạt động với mục tiêu lợi nhuận còn HTX hoạt động với mục tiêu là lợi ích chứ không phải lợi nhuận. Thứ năm, cụm từ “tạo việc làm” được bổ sung trong khái niệm HTX theo Luật HTX 2012 so với Luật HTX 2003 để làm r hơn về mô hình HTX tạo việc làm. Thứ sáu, khái niệm HTX trong Luật HTX 2012 nhấn mạnh nguyên tắc bình đ ng và dân chủ trong quản lí HTX.

Trong Luật HTX 2003 không quy định về nguyên tắc này trong khái niệm mà được ghi nhận trong điều luật về nguyên tắc tổ chức hoạt động của HTX. Sự ra đời của Luật hợp tác xã (HTX) năm 2012 là đánh dấu sự thay đổi về mặt bản chất hoạt động của loại hình kinh tế HTX, tạo sự đổi mới căn bản giúp cho hệ thống HTX chuyển mình đi lên, hòa nhập chung với sự phát triển của đất nước. Luật HTX năm 2012 đã thể hiện r hơn bản chất của HTX là được thành lập trên cơ sở tự nguyện, hợp tác, bình đ ng, đồng sở hữu, tương trợ lẫn nhau giữa các thành viên HTX, nh m mang lại lợi ích cho thành viên thông qua đáp ứng nhu cầu chung của thành viên về kinh tế, xã hội và văn hóa. Khác với mô hình HTX kiểu cũ, HTX kiểu mới hoạt động nh m mục đích tập trung mang lại lợi ích cho thành viên thông qua việc cam kết cung ứng, tiêu thụ sản phẩm, dịch vụ, việc làm theo nhu cầu của thành viên.