Phần mở đầu Họ tên học viên: Vũ Văn Toan Tên đề tài luận văn: “Giải pháp phát triển công nghiệp trên địa bàn huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình". Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 Người hướng dẫn khoa học : TS. Nguyễn Viết Đăng Tên cơ sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam 2. Phần nội dung Mục tiêu của luận văn với các nội dung chủ yếu là; phân tích thực trạng phát triển công nghiệp huyện Tiền Hải, giai đoạn 2011 -2016 nhằm đưa ra các giải pháp phát triển công nghiệp đến năm 2025.
Trong đó, đối tượng nghiên cứu là những vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan đến phát triển công nghiệp, các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển công nghiệp. Đối tượng điều tra, khảo sát của đề tài là các DN đang sản xuất kinh doanh trong lĩnh vực công nghiệp trên địa bàn huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình. Các phương pháp nghiên cứu đã sử dụng; luận văn sử dụng 2 phương pháp thu thập số liệu thứ cấp và sơ cấp. Các số liệu thứ cấp liên quan đến phát triển công nghiệp (các quy hoạch, cơ chế chính sách, nguồn lực, số lượng DN …) được thu thập thông qua các báo cáo của UBND huyện Tiền Hải, các phòng, ban có liên quan.
Các thông tin số liệu về công tác quản lý NN về phát triển công nghiệp như; kết quả sản xuất công nghiệp, số DN thành lập mới, số DN đầu tư, hỗ trợ DN, số lao động được hỗ trợ đào tạo nghề… được thu thập từ các báo cáo, số liệu thống kê của phòng Kinh tế và Hạ Tầng, phòng Tài Chính Kế hoạch, Chi Cục Thống kê… Số liệu sơ cấp được thu thập thông qua điều tra phỏng vấn các doanh nghiệp công nghiệp với nội dung điều tra chủ yếu là đánh giá mức độ hài lòng về các cơ chế chính sách có ảnh hưởng đến phát triển công nghiệp như; đất đai, kết cấu hạ tầng, xúc tiến thương mại, nguồn nhân lực.ngoài ra luận văn còn sử dụng các phương pháp thống kê mô tả, tổng hợp, phân tích kinh tế, nghiên cứu so sánh. Công cụ phân tích được sử dụng trên phần mềm SPSS phiên bản 22. Kết quả nghiên cứu chỉ ra, ngành công nghiệp Tiền Hải trong giai đoạn 2011 – 2016 có tốc độ tăng trưởng khá, đóng vai trò là nền tảng của nền kinh tế, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và làm chuyển dịch cơ cấu kinh tế của huyện theo hướng ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com tăng tỷ trọng công nghiệp, dịch vụ giảm dần tỷ trọng nông nghiệp, giải quyết việc làm, tăng thu nhập cho người lao động, từng bước hình thành huyện công nghiệp. Bên cạnh đó ngành công nghiệp Tiền Hải còn không ít khó khăn, thách thức và tồn tại nhiều vấn đề cần phải tiếp tục hoàn thiện, đó là; tốc độ tăng trưởng nhanh nhưng không vững chắc; Hiệu quả công tác quy hoạch các khu, cụm công nghiệp còn hạn chế, nguồn lực xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ phát triển công nghiệp chưa cao, công tác tuyên truyền xúc tiến đầu tư còn nhiều hạn chế, công tác đền bù, giải phóng mặt bằng còn nhiều khó khăn phức tạp, tiến độ chậm, đa số các dự án quy mô nhỏ, vốn đầu tư trên một dự án chưa cao, chưa thu hút được nhiều dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài.
Cơ chế chính sách tuy đã được cải thiện nhưng thủ tục hành chính còn nhiều bất cập, cơ chế hỗ trợ các doanh nghiệp các ưu đãi về thuế, lãi suất, đào tạo lao động tuy đã được ban hành nhưng chưa được áp dụng nhiều vào thực tế. Từ thực trạng trên, luận văn đề ra 7 giải pháp gồm; giải pháp về quy hoạch và thực hiện quy hoạch, giải pháp huy động các nguồn lực phát triển công nghiệp như; vốn, nguồn nhân lực, khoa học & công nghệ, khảo sát, thăm dò nguồn tài nguyên khoáng sản, giải pháp về cơ chế chính sách phát triển công nghiệp như; đất đai, hỗ trợ xây dựng kết cấu hạ tầng, giải pháp phát triển các dịch vụ phục vụ phát triển công nghiệp, giải pháp về xúc tiến thương mại và hỗ trợ dịch vụ công như; xúc tiến đầu tư, cải cách thủ tục hành chính, giải pháp về cơ cấu các ngành công nghiệp, giải pháp về thị trường. Qua những nội dung nghiên cứu, luận văn đưa ra kết luận; để phát triển công nghiệp với tốc độ cao, ổn định và bền vững, cần phát huy nội lực của huyện, đồng thời tranh thủ tối đa các nguồn đầu tư trong và ngoài nước bằng hình thức liên doanh, liên kết với nước ngoài, với các thành phần kinh tế trong nước kể cả kinh tế quốc doanh trung ương cũng như kinh tế tư nhân, sớm hình thành cơ chế chính sách kinh tế linh hoạt nhằm động viên, khuyến khích thu hút mọi thành phần kinh tế tham gia đầu tư và phát triển công nghiệp huyện Tiền Hải. x LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com THESIS ABSTRACT Author: Vu Van Toan Thesis: “Solutions to develop industry in Tien Hai district, Thai Binh province".
Author: Economic Management Code: 60 34 04 10 Supervisor : PhD. Nguyễn Viết Đăng Institution: Vietnam National University of Agriculture Research objectives are: To analyze status of industry development in Tien Hai district in the period of 2011 -2016; to recommend solutions to develop industry towards 2025. Research content includes theoretical and empirical basis related to industry development, factors effecting on industry development. Survey aims to firms which are doing business on industry sector in Tien Hai district, Thai Binh province.
Research methods are: Primary and secondary data collection, secondary data was collected from reports of Tien Hai People Committee in related divisions. Data related to state management of industry development includes: industrial production achievement, number of new firms, number of investment enterprises, enterprise support, number of trained and supported labors … was collected from reports, data of Division of Economics and Infrastructure, Division of Finance and Planning, Bureau of Statistics… Primary data was collected from survey of industrial firms. Survey content is to assess satisfaction to policy and mechanism of industry development related to land, infrastructure, trade promotion, human capital.Besides, the thesis used other methods including descriptive statistics, economic analysis, statistic comparison, survey. Data is processed with SPSS 22.
Research findings show that Tien Hai industry sector in the period of 2011 – 2016 well grew as basis of district economy and contributed to socio-economic development, transformed district economic share to increasing industry and service share and decreasing agriculture share, created job, raise income of labors, step by step development industry sector in the district. Besides, Tien Hai industry sector has many limitation, difficulties and challenges need to be manage, including: High growth rate but not sustainable; Master planning efficiency is limited, resources for infrastructure development are poor, investment promotion is limited, site clearing is challenged, slow progress, large number of small projects with small capital, no any FDI projects. Policy xi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com and bureau mechanism are improved, however, there exists many problems; supporting mechanism for enterprises in tax, interest rate, labor training has approved but have not been applied well in reality. Base on that status, the thesis recommended seven solutions including: Solutions in master planning and planning conducting, Solutions in gathering resources for industry development including capital, human capital, technology, resource and mine exploitation; Solutions in policy mechanism to develop industry such as: land, infrastructure construction support; Solutions in developing services for industry development; Solutions in trade promotion and public service supports in investment promotion, bureaucratic procedure innovation; Solutions in industries share; Solutions in market.
Under research content, the conclusion are: to develop industry sector in high growth rate, sustainably, stably need focus on district inner resources; along with that, the district need to encourage domestic and international investment via linkages with international corporations and linkages among domestic enterprises including state and private enterprises; create open policy mechanism to encourage investment from all economic sectors in developing industry in Tien Hai district. xii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Công nghiệp là một ngành sản xuất vật chất tạo ra một khối lượng sản phẩm lớn cho nhân loại, nó tạo ra tư liệu sản xuất, tiến hành khai thác tài nguyên và chế biến chúng thành sản phẩm để phục vụ cho sản xuất và đời sống. Công nghiệp là một bộ phận hợp thành nền kinh tế quốc dân, có vai trò rất lớn trong quá trình thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH) ở nước ta trong thời kỳ hội nhập hiện nay.
Tiền Hải là huyện ven biển của tỉnh Thái Bình, cùng với thành phố Thái Bình được xác định là một trong hai trung tâm phát triển công nghiệp của tỉnh. Trong giai đoạn 2011 - 2016 ngành công nghiệp Tiền Hải đóng vai trò là nền tảng của nền kinh tế, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, chuyển dịch cơ cấu kinh tế của huyện theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp từ 31,40% năm 2011 tăng lên 33,66% năm 2016, giảm dần tỷ trọng nông nghiệp từ 44,47% năm 2011 giảm xuống còn là 41,18% năm 2016. Giá trị sản xuất ngành công nghiệp (giá so sánh) tăng từ 2.792,3 tỷ đồng năm 2011 lên 4. Tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn 2011 – 2016 là 14,11%/năm.
Trong giai đoạn đến năm 2025, ngành công nghiệp Tiền Hải có những thuận lợi cơ bản đó là: Khu kinh tế ven biển đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, hệ thống khí đốt phục vụ sản xuất công nghiệp đã được đưa từ ngoài biển vào đất liền với sản lượng 200 triệu m3/năm, quy hoạch mở rộng Khu công nghiệp Tiền Hải đã được chấp thuận từ 251 ha lên 466 ha, dự án khai thác than nâu đang được thăm dò khai thác… Tuy nhiên trong quá trình phát triển, ngành công nghiệp Tiền Hải còn không ít khó khăn, thách thức và tồn tại nhiều vấn đề cần phải tiếp tục hoàn thiện, đó là: Tốc độ tăng trưởng nhanh nhưng không vững chắc; Hiệu quả công tác quy hoạch còn hạn chế, tỷ lệ diện tích đất thu hồi so với diện tích quy hoạch chưa cao. Một số Khu công nghiệp (KCN), Cụm công nghiệp (CCN) đã quy hoạch nhưng đến nay chưa có hoặc có ít dự án đầu tư, tỷ lệ lấp đầy còn thấp (723,3 ha/180,38 ha, bằng 32,02%). Việc đầu tư nguồn lực xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ phát triển công nghiệp còn hạn chế nhất là hệ thống giao thông, hệ thống điện, hệ thống cấp, thoát nước, hệ thống xử lý nước thải, chất thải. Công 1 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.