Giải pháp nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về sản xuất rau an toàn tại huyện An Dương, Hải Phòng

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu vnua giải pháp nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về sản xuất rau an toàn tại huyện an dương thành, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên nhân, đề xuất

• Tác giả: Đinh Thị Dung
• Người hướng dẫn: PGS. Nguyễn Phượng Lê
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Giải pháp nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước về sản xuất rau an toàn tại huyện An Dương, thành phố Hải Phòng
• Loại tài liệu: Luận văn
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. MỞ ĐẦU
• 2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN NÂNG CAO HIỆU LỰC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ SẢN XUẤT RAU AN TOÀN
• 2.1. Cơ sở lý luận hiệu lực quản lý nhà nước về sản xuất rau an toàn
• 2.1.1. Một số khái niệm cơ bản
• 2.1.2. Đặc điểm hiệu lực quản lý Nhà nước về sản xuất rau an toàn
• 2.1.3. Vai trò việc nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước về sản xuất rau an toàn
• 2.2. Nội dung nghiên cứu về nâng hiệu lực quản lý Nhà nước về sản xuất rau an toàn
• 2.3. Yếu tố ảnh hưởng đến hiệu lực quản lý Nhà nước về sản xuất rau an toàn
• 2.4. Cơ sở thực tiễn về hiệu lực quản lý nhà nước sản xuất rau an toàn
• 2.4.1. Kinh nghiệm thế giới
• 2.4.2. Quản lý sản xuất rau an toàn ở Việt Nam
• 2.4.3. Bài học, kinh nghiệm rút ra để nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước về sản xuất rau an toàn
• 3. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu
• 3.1.1. Điều kiện tự nhiên
• 3.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội
• 3.2. Phương pháp nghiên cứu
• 3.2.1. Chọn điểm nghiên cứu
• 3.2.2. Thu Thập Thông tin
• 3.2.3. Tổng hợp và xử lý thông tin
• 3.2.4. Phân tích thông tin
• 3.2.5. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu
• 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
• 4.1. Thực trạng hiệu lực quản lý nhà nước về sản xuất rau an toàn tại huyện An Dương, thành phố Hải Phòng
• 4.1.1. Thực trạng sản xuất rau trên địa bàn huyện An Dương
• 4.1.2. Bộ máy quản lý Nhà nước về sản xuất rau an toàn sơ đồ hệ thống quản lý về rau an toàn trên địa bàn
• 4.1.3. Công tác tuyên truyền về sản xuất rau an toàn
• 4.1.4. Công tác kiểm tra, xử lý vi phạm
• 4.1.5. Công tác hỗ trợ sản xuất RAT
• 4.2. Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu lực quản lý sản xuất rau an toàn trên địa bàn huyện
• 4.2.1. Yếu tố về mặt chính sách
• 4.2.2. Yếu tố về công tác tiếp cận chính sách của người dân
• 4.2.3. Trình độ, nhận thức của người sản xuất, người kinh doanh, người tiêu dùng
• 4.2.4. Trình độ, năng lực của các cán bộ trong mạng lưới tổ chức
• 4.2.5. Liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm
• 4.3. Định hướng và giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lí sản xuất và tiêu thụ RAT trên địa bàn huyện An Dương
• 4.3.1. Giải pháp nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về sản xuất rau an toàn
• 5. KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về quản lý nhà nước trong sản xuất rau an toàn tại An Dương

Quản lý nhà nước về sản xuất rau an toàn tại An Dương, Hải Phòng, đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo chất lượng thực phẩm và an toàn sức khỏe cho người tiêu dùng. Huyện An Dương có điều kiện tự nhiên thuận lợi cho phát triển nông nghiệp, đặc biệt là sản xuất rau. Tuy nhiên, việc quản lý nhà nước trong lĩnh vực này vẫn còn nhiều thách thức cần được giải quyết.

1.1. Đặc điểm sản xuất rau an toàn tại An Dương

Sản xuất rau an toàn tại An Dương được thực hiện theo các tiêu chuẩn nghiêm ngặt nhằm đảm bảo an toàn thực phẩm. Các loại rau được trồng chủ yếu là rau ăn lá, rau củ và các loại rau gia vị. Tuy nhiên, việc áp dụng các tiêu chuẩn này vẫn gặp nhiều khó khăn do thiếu thông tin và hỗ trợ từ chính quyền.

1.2. Vai trò của chính sách trong quản lý sản xuất rau

Chính sách quản lý nhà nước có vai trò quyết định trong việc định hướng sản xuất rau an toàn. Các chính sách này cần được cụ thể hóa và thực thi hiệu quả để hỗ trợ nông dân trong việc sản xuất và tiêu thụ rau an toàn.

II. Những thách thức trong quản lý nhà nước về sản xuất rau an toàn

Quản lý nhà nước về sản xuất rau an toàn tại An Dương đang đối mặt với nhiều thách thức. Những vấn đề này không chỉ ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm mà còn tác động đến sức khỏe cộng đồng.

2.1. Thiếu hụt nguồn lực và nhân lực

Một trong những thách thức lớn nhất là thiếu hụt nguồn lực và nhân lực có chuyên môn trong lĩnh vực quản lý sản xuất rau an toàn. Điều này dẫn đến việc kiểm tra và giám sát không hiệu quả.

2.2. Khó khăn trong việc thực thi chính sách

Việc thực thi các chính sách quản lý còn nhiều bất cập, dẫn đến tình trạng sản xuất rau an toàn không đạt yêu cầu. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng để khắc phục tình trạng này.

III. Giải pháp nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về sản xuất rau an toàn

Để nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về sản xuất rau an toàn tại An Dương, cần triển khai đồng bộ nhiều giải pháp. Những giải pháp này không chỉ giúp cải thiện chất lượng sản phẩm mà còn bảo vệ sức khỏe cộng đồng.

3.1. Cải thiện chính sách và quy định

Cần cụ thể hóa các chính sách liên quan đến sản xuất rau an toàn, đảm bảo tính đồng bộ và hiệu quả. Việc này sẽ giúp nông dân dễ dàng tiếp cận thông tin và hỗ trợ từ chính quyền.

3.2. Tăng cường đào tạo và nâng cao nhận thức

Đào tạo cho nông dân về quy trình sản xuất rau an toàn và nâng cao nhận thức của cộng đồng về tầm quan trọng của an toàn thực phẩm là rất cần thiết. Điều này sẽ giúp cải thiện chất lượng sản phẩm và bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu về sản xuất rau an toàn

Nghiên cứu về sản xuất rau an toàn tại An Dương đã chỉ ra nhiều kết quả tích cực. Việc áp dụng các giải pháp quản lý hiệu quả đã giúp nâng cao chất lượng rau và tăng cường an toàn thực phẩm.

4.1. Kết quả từ các mô hình sản xuất

Các mô hình sản xuất rau an toàn đã được triển khai thành công tại An Dương, mang lại lợi ích kinh tế cho nông dân và đảm bảo an toàn thực phẩm cho người tiêu dùng.

4.2. Tác động đến sức khỏe cộng đồng

Việc sản xuất rau an toàn không chỉ giúp nâng cao chất lượng thực phẩm mà còn bảo vệ sức khỏe cộng đồng. Người tiêu dùng ngày càng tin tưởng vào sản phẩm rau an toàn từ An Dương.

V. Kết luận và định hướng tương lai cho sản xuất rau an toàn

Kết luận, việc nâng cao quản lý nhà nước về sản xuất rau an toàn tại An Dương là cần thiết để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của thị trường. Định hướng tương lai cần tập trung vào việc cải thiện chính sách, nâng cao chất lượng sản phẩm và bảo vệ sức khỏe cộng đồng.

5.1. Định hướng phát triển bền vững

Cần xây dựng các chiến lược phát triển bền vững cho sản xuất rau an toàn, đảm bảo lợi ích cho nông dân và người tiêu dùng.

5.2. Tăng cường hợp tác quốc tế

Hợp tác với các tổ chức quốc tế trong lĩnh vực nông nghiệp sẽ giúp An Dương tiếp cận công nghệ mới và nâng cao chất lượng sản phẩm rau an toàn.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ĐINH THỊ DUNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU LỰC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ SẢN XUẤT RAU AN TOÀN TẠI HUYỆN AN DƯƠNG, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Nguyễn Phượng Lê NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi cam xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ bất kỳ học vị nào: Tôi xin cam đoan mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày 30 tháng 9 năm 2017 Tác giả luận văn Đinh Thị Dung i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình. Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc đến PGS-TS.

Nguyễn Phượng Lê đã tận tình hướng dẫn, dành nhều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn kinh tế nông nghiệp và chính sách, khoa kinh tế phát triển nông thôn- Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ cho tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn Hà Nội, ngày 30 tháng 9 năm 2017 Tác giả luận văn Đinh Thị Dung ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt.

v Danh mục bảng. vi Danh mục hộp. viii Trích yếu luận văn. ix Thesis abstract.

Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài. Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể.

Câu hỏi nghiên cứu. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu.

Những đóng góp mới của luận văn. Ý nghĩa khoa học. Ý nghĩa thực tiễn. Cơ sở lý luận và thực tiễn nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về sản xuất rau an toàn.

Cơ sở lý luận hiệu lực quản lý nhà nước về sản xuất rau an toàn. Một số khái niệm cơ bản. Đặc điểm hiệu lực quản lý Nhà nước về sản xuất rau an toàn. Vai trò việc nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước về sản xuất rau an toàn.

Nội dung nghiên cứu về nâng hiệu lực quản lý Nhà nước về sản xuất rau an toàn. Yếu tố ảnh hưởng đến hiệu lực quản lý Nhà nước về sản xuất rau an toàn. Cơ sở thực tiễn về hiệu lực quản lý nhà nước sản xuất rau an toàn. Kinh nghiệm thế giới.

Quản lý sản xuất rau an toàn ở Việt Nam. Bài học, kinh nghiệm rút ra để nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước về sản xuất rau an toàn. 26 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Phương pháp nghiên cứu.

Đặc điểm địa bàn nghiên cứu. Điều kiện tự nhiên. Đặc điểm kinh tế - xã hội. Phương pháp nghiên cứu.

Chọn điểm nghiên cứu. Thu Thập Thông tin. Tổng hợp và xử lý thông tin. Phân tích thông tin.

Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu. Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Thực trạng hiệu lực quản lý nhà nước về sản xuất rau an toàn tại huyện An Dương, thành phố Hải Phòng. Thực trạng sản xuất rau trên địa bàn huyện An Dương.

Bộ máy quản lý Nhà nước về sản xuất rau an toàn sơ đồ hệ thống quản lý về rau an toàn trên địa bàn. Công tác tuyên truyền về sản xuất rau an toàn. Công tác kiểm tra, xử lý vi phạm. Công tác hỗ trợ sản xuất RAT.

Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu lực quản lý sản xuất rau an toàn trên địa bàn huyện. Yếu tố về mặt chính sách. Yếu tố về công tác tiếp cận chính sách của người dân. Trình độ, nhận thức của người người sản xuất, người kinh doanh, người tiêu dùng.

Trình độ, năng lực của các cán bộ trong mạng lưới tổ chức. Liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm. Định hướng và giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lí sản xuất và tiêu thụ rat trên địa bàn huyện An Dương. Giải pháp nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về sản xuất rau an toàn.

Kết luận, kiến nghị. 96 Tài liệu tham khảo. 101 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt ATTP An toàn thực phẩm BVTV Bảo vệ thực vật FAO Tổ chức nông lương thế giới GAP Thực hành sản xuất nông nghiệp tốt GCN Giấy chứng nhận GDP Tổng thu nhập quốc gia HTXDV NN Hợp tác xã dịch vụ Nông nghiệp NLTS Nông lâm thủy sản NN&PTNT Nông nghiệp và phát triển nông thôn PGS Hệ thống đảm bảo có sự tham gia QLNN Quản lý nhà nước QLSX Quản lý sản xuất RAT Rau an toàn TCVN Tiêu chuẩn Việt nam TNHHMTV Trách nhiệm hữu hạn một thành viên TTP Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương UBND Ủy ban nhân dân WHO Tổ chức thương mại thế giới v LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Diện tích, cơ cấu các loại đất chính huyện An Dương năm 2014-2016.

Một số chỉ tiêu tổng hợp về kinh tế. Thu thập số liệu và thông tin thứ cấp. Thu thập thông tin sơ cấp. Diện tích rau của huyện.

Diện tích rau an toàn thực hiện so với chỉ tiêu kế hoạch. Quy mô sản xuất rau. Kết quả thu nhập sản xuất rau. Biến động diện tích, sản lượng, số hộ trồng rau giai đoạn 2014-2016.

Văn bản quản lý nhà nước về sản xuất RAT. Số lượng, trình độ chuyên môn của cán bộ làm công tác quản lý sản xuất và tiêu thụ rau an toàn trên địa bàn huyện An Dương. Đánh giá bên liên quan về năng lực đội ngũ cán bộ quản lý Nhà nước về sản xuất rau an toàn. Bảng kết quả hoạt động tuyên truyền trên địa bàn huyện.

Kết quả hoạt động tuyên truyền tại 2 đơn vị đề tài chọn điểm nghiên cứu. Bảng đánh giá của các bên liên quan về công tác tập huấn tuyên truyền. Kết quả đánh giá mẫu đất, mẫu nước trên địa bàn xã An Hòa, Thị Trấn An Dương. Kết quả kiểm tra chuyên ngành bảo vệ thực vật đối với cửa hàng thuốc bảo vệ thực vật.

Kết quả kiểm tra về phân bón, giống cây trồng. Đánh giá của các bên liên quan trong công tác quản lý Nhà nước về phân bón, giống cây trồng. Đánh giá tình hình kiểm tra thực hiện quy trình sản xuất rau an toàn việc cam kết và thực hiện cam kết sản xuất. Tình hình kiểm tra giám sát quy trình sản xuất của các cơ quan nhà nước trên ruộng rau của các hộ nông dân được điều tra.

Đánh các bên liên quan trong việc kiểm tra, giám sát của cơ quan chức năng tại các hộ sản xuất. Đánh giá khả năng tự giám sát và giám sát cộng đồng của hộ. 69 vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Tình hình lấy mẫu kiểm tra nguồn gốc và điều kiện kinh doanh RAT.

Đánh giá tình hình thu gom vỏ bao bì thuốc BVTV. Các hỗ trợ hộ nông dân đã nhận được trong mô hình sản xuất rau. Đánh giá cán bộ làm công tác quản lý Nhà nước về sản xuất rau an toàn. Tổng hợp xu hướng lựa chọn tiêu dùng rau an toàn của người tiêu dùng.

Đánh giá thực trạng trang thiết bị, điều kiện kinh doanh và nguồn gốc xuất xứ trong kinh doanh rau an toàn. Nguồn lực tài chính phục vụ công tác quản lý Nhà nước về sản xuất RAT. Hình thức liên kết trong tiêu thụ rau của người nông dân. 84 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC HỘP Hộp 4.

Ý kiến của các hộ nông dân về việc sử dụng các đầu vào trong sản xuất rau an toàn của hộ. Ý kiến người kinh doanh rau tại chợ đầu mối. Ý kiến của cán bộ quản lý phòng Nông nghiệp trong công tác quản lý sản xuất rau an toàn của huyện. Ý kiến của cán bộ trạm BVTV và HTX vế khó khăn trong công tác triển khai các biện pháp quản lý sản xuất RAT trên địa bàn huyện.

Ý kiến của cán bộ khuyến nông về những khó khăn trong công tác quản lý sản xuất và tiêu thụ RAT trên địa bàn huyện An Dương. Ý kiến của chủ tịch UBND xã An Hòa về công tác quản lý Nhà nước sản xuất rau an toàn. 86 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Đinh Thị Dung Tên Luận Văn: Giải pháp nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước về sản xuất rau an toàn trên địa bàn huyện An Dương, thành phố Hải Phòng. Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 Tên cơ sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Kết quả nghiên cứu chính Đề tài luận văn có 03 mục tiêu chính: Thứ nhất, góp phần hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước về sản xuất rau an toàn; thứ hai, phân tích, đánh giá thực trạng quản lý Nhà nước về sản xuất rau an toàn trên địa bàn huyện An Dương thành phố Hải Phòng; thứ ba, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước về sản xuất rau an toàn trên địa bàn huyện An Dương, thành phố Hải Phòng.

Đề tài nghiên cứu tại huyện An Dương từ năm 2016 đến năm 2017. Để đảm bảo tính đại diện của mẫu, đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu chọn điểm nghiên cứu điều tra khảo sát 02 đơn vị gồm thị trấn An Dương và xã An Hoà. Cơ sở lý luận liên quan đến đề tài được thu thập từ các nguồn văn bản của các cơ quan chức năng có liên quan, từ các tài liệu khoa học, từ sách, báo, tạp chí, trang mạng,.