Chương 1: Tổng quan về dự ân đầu ư xây dụng và mô hình quản lý dự án lầu tư xây dựng “Chương 2: Cơ sở lý luận về quản lý dự án vả mô hình quản lý dự án đầu tư xây dựng. Chương hực trang và D8 xuất giải pháp hoàn thiện mô hình Ban Quản lý dự án đầu tư xây đựng huyện Ninh Hải, tỉnh Ninh Thuận — Ap dụng cho dự án: Bệnh viện da khoa huyện Ninh Hi. CHƯƠNGI _ TONG QUAN VE DỰ ÁN DAU TƯ XÂY DỰNG VÀ MÔ HÌNH QUẦN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG 11 Tổng quan về dự án và quân lý dự án đầu tư xây dựng LLL Khái niệm dự án và quân lý dự án đầu t xây đựng 1.11 Khải niệm về dự án Thực ,có nhiều khái niệm khác nhau về dự ân; hiểu theo nghĩa thông thường. thi cự án là lều mà người ta có ý định làm”; còn theo “Cẩm nang các kiến thức cơ bản vỀ quản lý dy án" của Viện Nghiên cứu Quản lý dự ấn Q (PMI — Project Management Institute) thi: "Dự án là sự nỗ lực tạm thỏi được thực hiện để tạo ra một sin phẩm hoặc dich vụ đuy nhất”; theo định nghĩa này, dự án có 2 đặc tính: Tạm thời (Có thời hạn): Nghĩa là mọi dự án đều có điểm bắt đầu và điểm kết thúc xác định; dự án kết thúc khi mục tiêu dự án đã đạt được hoặc khi đã xác định được rõ rang là mục tiêu khống chế đạt được và dự án chim dứt.
Trong moi trường hợp, độ dai của một dự án là xác định, không phải là một cố gắng liên tục, liên tiếp. Duy nhất: Nghĩa là sản phẩm hoặc dich vụ duy nhất đó khác biệt so với những sản phẩm hoặc địch vụ đã có hoặc dự án khác “Trong Tiêu chuẩn ISO 9000:2000 và theo Tiêu chuẩn Việt Nam (TCVN ISO 9000:2000) của Tổ chức qué về Tí chuẩn ISO, thi định nghĩa dự án như sau: “Due án là một quá trình đơn nhất, gdm một tập hợp các hoạt động có phối hop và kiém soái, có thời han bắt đầu vào kết thúc, được tiến hành để đạt được mục tiêu phù hợp vái các yêu cầu quy dink, bao gdm cả các ràng buộc về thời gian, chỉ phí và nguẫn lee”. Nh vay, trong thực Ế, tây theo các quan điểm ng! sn cứu khác nhau, ma có nhiều cách hiểu khác nhau về dự án, nhưng cơ bản các dự án có nhiều đặc điểm chung như: ~ Các dự án, đều được thực hiện bởi con người. = Bị ring buộc bởi các nguồn lực hạn chế (Con người.) ~ Được hoạch định, được thực hiện và được kiểm soát 1.2 Khái niệm về dự din đầu tư xây dựng công trình Dy án xây dựng là cách gọi tắt của dự án dw tư xây dựng công trình, được giải thích tại [4] như sau: “Dự án dau tư xây dựng công trình là tập hợp các đề xuất có lién quan đến việc bó vốn để xây dựng mới, mở rộng hoặc cải tạo những công trình xây dung nhằm mục dich phát triển, duy tì, nâng cao chất lượng công trình hoặc sản phẩm, dich vụ trong một thời hạn nhất định.
Dự án đầu tư xây dựng công trình bao gầm phin thuyết mình và phần thiết Như vậy, có thể hiểu dự ấn xây dựng bao gdm hai nội dung là hoạt động đầu tư và hoạt động xây dựng. Nhưng do đặc điểm của các dự án xây dựng bao giờ cũng yêu cầu có một diện tích nhất định, ở một địa điểm nhất định (bao gồm đất, Khoảng không. mặt nước, mặt biển và thêm lục địa) do đó có thể biểu diễn dự ấn xây dụng như Hình 1.1 Các yếu tổ cấu thành nên dự án xây dựng Dựa vào Hình 1.1 có thể thấy đặc điểm một dự án xây dựng bao gồm các vấn đề sau KẾ hoạch: Tính kế hoạch được thể hiện rõ qua các mục đích được xác định. các mục đích này phải được cụ thể hóa thành các mục tiêu và dự án chỉ hoàn thành.
khi các mục tiêu cụ thé đã đạt được. Tiền: Đó chính là sự bỏ vốn để xây đựng công trình: nêu coi phần “KE hoạch ủa đự án” là phần tỉnh thần, thì ién” được coi là phẩn vật chất có tính quyết dinh sự thành công của dự án. Thời gian: Thời gian rit cần thiết để thực biện dự án, nhưng thời gian còn đồng nghĩa với cơ hội của dự án. Đây cũng là một đặc điểm rất quan trọng can được quan tâm, Dat; Dat cũng là một yéu tố vật chất hết sức quan trọng.
Đây là một tài nguyên đặc biệt quy hiểm. Dit ngoài các giá trị về dia chit, còn có giá ti v wití, đa lý, kinh tế, môi trường, xã hội. Vì vậy, quy hoạch, khai thác và sử dung đắt cho các dur án xây dựng có những yêu cầu riêng, cần hết sức lưu ý khi thực hiện 1. Các đặc điểm của dự án đầu tư xây dựng Một dự án đầu từ xây dựng thường có những đặc điểm sau đây Du án có mục đích, mục tiêu rõ ràng: Mỗi dự án là một hoặc một tập hợp nhiệm vụ cần được thực hiện để đạt tối một kết quả xác định nhằm thỏa mãn một nhu cầu nào đó.
Dự án, đến lượt mình, cũng là một hệ thống phức tạp nên có thé chia thành nhiều bộ phận khác nhau để quản lí và thực hiện nhưng cuối cùng vẫn phải đâm bảo các mục tiêu cơ bản về thời gian, chỉ phí và chất lượng: Bit cứ dự án nào cuối cùng đều phải thực hiện một mục tiêu nhất định, kết quả của nó có thé là một sin phẩm, hay một dich vụ mà khách hàng mong muốn Khi mục tiêu dự án đã được xác định, thì khó có thé thay đổi hay sửa chữa Tuy nhiên, nễu có sự biển đổi cũa hoàn cảnh dự án, thi mục dự án cũng có thể thay đổi hoặc điều chỉnh theo. Khi mục tiêu dự án có sự biến đổi về tính chất thì nó không còn là dự án ban đầu nữa nà trở thành một dự án mới Du án có chu kỳ riêng và thời gian tồn tại hữu han: Nel ly án cũng phải trải qua các giai đoạn: Hình thành; phát triển; có thời điểm bắt đầu và kết thúc. Dự án được xem là chuỗi các hoạt động nhắt rhời. Tổ chức của dự án mang tính chất tạm thời, sau khi đạt được mục tiêu dé ra, tỏ chức này sẽ giải tán hay thay đổi a cấu, t chức cho phù hợp với mục tiều mối Mỗi dự án đều có một chu kỳ hoạt động, bao gồm nhiều giai đoạn khác nhau ~ Giai đoạn khởi đầu dy án.
- Kết thúc, Dur án liên quan đến nhiễu bên và có sự tương tác phức tạp giữa các bộ phận quan lí chức năng và quản lí dự án. Dự ấn nào cũng có sự tham gia của nhiều bên hữu quan như chủ đầu tư, người hướng lợi dy án, nhà thầu, nhà tưvấn, các cơ quan quản lí nhà nước,.tử theo tính chất dự ấn và yêu cầu của chủ đầu tr mà sự tham gia của các thành phần tên cũng khác nhau. Ngoài ra, giữa các bộ phận quản lý chức năng và nhóm quản lý dự án thường phát sinh các công việc yêu cầu sự phối hợp thực hiện nhưng mức độ tham gia của các bộ phận là không giống nhau; vì mục tiêu của dự án, các nhà quản lý dự án cần duy tri mồi quan hệ với các bộ phận quản lý khác. Sản phẩm của dự án mang tính đơn chiếc, độc đáo: Khác với quá tình sản xuất liên tục và gián đoạn, sản phẩm của dự án không phải là sản phẩm hàng loạt mà có tính khác biệt ở một khía cạnh nào đó.
Kể cả một quá trình sản xuất liên tục cũng có thé được thực hiện theo dự án (Ví dụ như dự án phục vụ một don hàng, dự án nâng cao chất lượng sản phẩm. Sản phẩm của những dự án này dù được sản xuất hàng loạt nhưng vẫn có điểm khác biệt về đơn đặt hàng, về chất lượng sản phẩm.) Due án bị han chế bởi các nguẫn lực: Mỗi dự án đều cần dùng một nguồn lực nhất định để thực hiện. Nó bao gm nhân lực (Giám đốc dự án, thành viên dự án), vật lực (Thiết bị, nguyên liệu) và tài lực (Ví dụ, chúng ta muốn xây dựng một công. trình nhà ở thi nguồn lực của nó bao gồm: Công ty xây dựng được uy quyển, các cửa hàng cung ứng nguyên liêu, thiết bị, mấy móc phục vụ cho xây dựng công trình.
Tuy cùng là một công trình xây dựng nhưng do công ty xây dựng khác nhau, cửa hàng củng ứng nguyên liu, thiết bị, mấy móc Khác nhau, nguồn nhân, tài, vật lực khác nhau nên các công tình kiến trúc cũng có kiểu đáng, phong cách, chất lượng không giống nhau. Ngoài ra, trong quá trình thực hiện, sông ty xây dựng được uỷ quyển còn phải chịu sự ring buộc v giá thành, phảt tính toán sao cho với cái giá thấp nhất có thể tạo rà một công tình kiến trúc có chất lượng cao nhất, phù hợp nhất với yêu cầu của khách hàng ar án luôn có tính Bắt định va rủ ro: Mỗi dự án đều có tinh không xác định của nó, tức là trong khi thực hiện dự án cụ thể do sự tác động của hoàn cảnh bên trong và bên ngoài nên việc thực hiện đó tắt nhiên có sự thay đổi so với kế hoạch. Dự án có thể hoàn thành trước thời gian hoặc có thé bị kéo dài thời hạn thí công. Cũng có thé do sự biến đổi về điều kiện kinh tế nên giá thành thực hiển dự án sẽ cao hơn giá dự kiến ban đầu.
thậm chí kết quả thực hiện dự én cũng không giống với kết quả dự định. Những hiện tượng trên đều là tính không xác định của dự án, đôi khi ta có 1 goi đồ là ính rủi ro của dự án, Vì th, trước khi thực hiện dự án cần phân tích đầy đủ các nhân tổ bên trong và bên ngoài mà chắc chắn sẽ ánh hưởng đến dựán. Trong quá trình thực hiện mục dur án cũng cần tiễn hành quản lý và không chế có hiệu quả nhằm tránh được những sai sót xây ra Tính tình tự trong quá trình thực hiện dự án: Mỗi dự án đều là nhiệm vụ có tính trình tự và giai đoạn. Đây chính là khác biệt lớn nhất giữa dự án với nhiệm vụ công việc.
Cùng với sự kết thúc hợp đồng và bàn giao kết quả thì dự án cũng kết thức; vì thé dự án không phải là nhiệm vụ công việc lặp di lặp lại và cũng không phải là công việc không có kết thúc.