Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ LIÊN KẾT ĐÀO TẠO NGHỀ 1. Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1. Tình hình liên kết đào tạo giữa nhà trường với doanh nghiệp. Hiện nay, ngày càng nhiều sinh viên ra trường không có việc làm hoặc làm việc không đúng chuyên môn.
Trong khi đó rất nhiều doanh nghiệp vẫn đang thiếu nguồn lao động cả về chất lượng lẫn số lượng. Điều này cho thấy cung chưa đáp ứng được cầu. Trong nền kinh tế thị trường, doanh nghiệp đang đứng trước nhiều thách thức, mở rộng sản xuất, đổi mới công nghệ nhưng lại thiếu hụt trầm trọng đội ngũ lao động có tay nghề cao. Song song đó các cơ sở dạy nghề cũng đang trăn trở để tìm chỗ đứng và khẳng định thương hiệu của mình.
Để tồn tại thì các cơ sở dạy nghề cũng phải đáp ứng được nhu cầu lao động của các doanh nghiệp về chất lượng lẫn số lượng. Cần phải có sự liên kết chặt chẽ giữa nhà trường với doanh nghiệp, đây là không chỉ là cầu nối giữa nhà tuyển dụng với sinh viên mà còn là cơ hội để nhà trường tìm hiểu nhu cầu của doanh nghiệp nhằm đào tạo đáp ứng nhu cầu của doanh nghiệp hơn. Trước tình hình đó, nhà nước cũng đã có chủ trương đào tạo gắn với nhu cầu phát triển kinh tế xã hội của đất nước. Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI đã định hướng phát triển giáo dục và đào tạo trong thời gian tới là: “định hình quy mô giáo dục và đào tạo, điều chỉnh cơ cấu đào tạo, nhất là cơ cấu các cấp học, ngành nghề và cơ cấu theo lãnh thổ phù hợp với nhu cầu phát triển nguồn nhân lực phục vụ phát triển kinh tế xã hội”.
Văn kiện đại hội đảng khóa XI cũng đã chỉ đạo: “Đẩy mạnh đào tạo nghề theo nhu cầu phát triển của xã hội; có cơ chế và chính sách thiết lập mối liên kết chặt chẽ giữa các doanh nghiệp với cơ sở đào tạo” [20]. Chiến lược phát triển nhân lực việt nam thời kì 2011 – 2020 yêu cầu: “phải chuyển nhanh 6 Luan van hệ thống đào tạo nhân lực sang hoạt động theo cơ chế đào tạo theo nhu cầu xã hội và thị trường nhất là các ngành nghề trọng điểm. Tuy nhiên, trên thực tế sự liên kết vẫn còn lỏng lẻo, các doanh nghiệp chưa thực sự quan tâm và mặn mà với các cơ sở dạy nghề. Các cơ sở dạy nghề chủ yếu vẫn đào tạo theo cung của mình chứ không đáp ứng nhu cầu của các doanh nghiệp.
Trong báo cáo của đại hội đảng bộ lần thứ XI [20] cũng nêu ra một số tồn tại hạn chế: - Chất lượng giáo dục đào tạo chưa đáp ứng được nhu cầu phát triển, đào tạo nguồn nhân lực trình độ cao vẫn còn hạn chế, chưa đẩy mạnh đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội. Sinh viên khi được các doanh nghiệp tiếp nhận thì bị than phiền không đủ năng lực, phải đào tạo lại. Đội ngũ nhân lực được đào tạo hằng năm không nhỏ, nhưng vẫn chưa thể đáp ứng nhu cầu của các doanh nghiệp. Một bộ phận học sinh, sinh viên tốt nghiệp ra trường vẫn khó tìm việc vì trình độ, kỹ năng nghề yếu, không sát với yêu cầu doanh nghiệp.
Điều đó có nguyên nhân từ nội dung, chương trình nặng nề, dàn trải; cơ sở vật chất, trang thiết bị máy móc phục vụ cho giảng dạy, học tập còn lạc hậu; phương pháp dạy và học chuyển biến chậm, thời gian thực hành ít… - Chương trình, nội dung, phương pháp còn lạc hậu, đổi mới chậm, chưa đáp ứng được yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Cơ cấu ngành, nghề vẫn chưa phù hợp; chưa bổ sung thường xuyên các nghề đào tạo mới theo yêu cầu của thị trường lao động; thiếu lao động kỹ thuật trình độ cao cung cấp cho các doanh nghiệp thuộc các ngành kinh tế mũi nhọn, ngành kinh tế trọng điểm và cho xuất khẩu lao động. Tại trường cao đẳng nghề Tp Hồ Chí Minh trong những năm qua nhà trường cũng đã tạo mối quan hệ, liên kết và hợp đồng với các doanh nghiệp như: Ban quản lý các KCX&KCN TP.HCM, Công ty CP Cơ điện lạnh REE, Cty Cổ phần Chế Tạo Máy SINCO, Cty FORD Việt Nam, Cty Thái Sơn ( Bộ Quốc Phòng), Siêu thị điện máy Nguyễn Kim,… Trường ký các hợp đồng đào tạo và cung ứng lao động lành 7 Luan van nghề cho Trung tâm Dịch vụ việc làm Khu chế xuất, Khu công nghiệp, Công ty Kim Hoàng Kim (Nhật Bản),. Tuy nhiên, hiện trường chỉ liên kết đào tạo với những đơn vị, doanh nghiệp đã có mối quan hệ trước; còn những đơn vị khác, rất khó tiếp cận vì nhiều lý do, phần lớn doanh nghiệp có quy mô vừa và nhỏ, chưa có chiến lược về nguồn nhân lực nên khó dự báo nhu cầu lao động để “đặt hàng” với các trường.
Nguyên nhân chủ yếu vẫn là chưa có cơ chế ràng buộc doanh nghiệp tham gia đào tạo với nhà trường. Cơ chế, chính sách hỗ trợ cho doanh nghiệp tham gia đào tạo nghề chưa thực sự hấp dẫn, dẫn đến tình trạng là mối liên kết chặt chẽ giữa các doanh nghiệp với cơ sở dạy nghề chưa thật sự được thiết lập và sự tham gia của doanh nghiệp vào hoạt động dạy nghề còn thụ động. Một số đề tài nghiên cứu có liên quan đến vấn đề nghiên cứu Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu xã hội là đề tài được các chuyên gia, nhà khoa học quan tâm, nghiên cứu. Trong nước đã có các công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài như: - Ngô Văn Hai, Chương trình phát triển nguồn nhân lực nghề cho các nghành trọng yếu trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh (Cơ khí,Điện tử - Công nghệ thông tin, Hóa chất), Sở Công Thương TPHCM-Nghiêm thu năm 2008 - Nguyễn Văn Anh (2009), Phối hợp cơ sở dạy nghề và doanh nghiệp trong khu công nghiệp, Luận án Tiến sĩ giáo dục học, Viện Khoa học giáo dục Việt Nam, Hà Nội.
- Trần Khắc Hoàn (2006), Kết hợp đào tạo tại trường và doanh nghiệp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay, Luận án Tiến sĩ giáo dục học, Đại học Sư Phạm, Hà Nội - ThS. Nguyễn Quang Hùng, tìm lối đi chung cho cơ sở đào tạo và doanh nghiệp, viện Ngiên cứu khoa học dạy nghề 11/3/2010 - Phan Minh Hiền (2011), Phát triển đào tạo nghề đáp ứng nhu cầu xã hội, Luận án Tiến sĩ quản lý giáo dục, Viện Khoa học giáo dục Việt Nam, Hà Nội 8 Luan van 1. Một số khái niệm 1. Đào tạo Theo Wikipedia [28] “Đào tạo đề cập đến việc dạy các kỹ năng thực hành, nghề nghiệp hay kiến thức liên quan đến một lĩnh vực cụ thể, để người học lĩnh hội và nắm vững những tri thức, kĩ năng, nghề nghiệp một cách có hệ thống để chuẩn bị cho người đó thích nghi với cuộc sống và khả năng đảm nhận được một công việc nhất định.
Khái niệm đào tạo thường có nghĩa hẹp hơn khái niệm giáo dục, thường đào tạo đề cập đến giai đoạn sau, khi một người đã đạt đến một độ tuổi nhất định, có một trình độ nhất định. Có nhiều dạng đào tạo: đào tạo cơ bản và đào tạo chuyên sâu, đào tạo chuyên môn và đào tạo nghề, đào tạo lại, đào tạo từ xa, tự đào tạo.” Theo người nghiên cứu: đào tạo là quá trình trang bị những kiến thức, kỹ năng, thái độ cho người lao động để người lao động có thể tham gia vào hoạt động lao động cụ thể trong xã hội. Đào tạo nghề Theo Phan Chính Thức [14], đào tạo nghề là “quá trình giáo dục, phát triển một cách có hệ thống các kiến thức, kỹ năng, thái độ nghề nghiệp và khả năng tìm được việc làm và tự tạo việc làm”. Theo Luật dạy nghề [12], đào tạo nghề là “hoạt động dạy và học nhằm trang bị cho người học nghề những kiến thức, kĩ năng, thái độ cần thiết trong hoạt động của nghề để có thể tìm được việc làm hoặc tự tạo việc làm sau khi hoàn thành khóa học”.
Theo Phan Minh Hiền [6], đào tạo nghề là “quá trình tác động có mục đích, có tổ chức đến người học nghề để hình thành và phát triển một cách có hệ thống những kiến thức, kĩ năng, thái độ nghề nghiệp cần thiết đáp ứng nhu cầu xã hội”. 9 Luan van Khái niệm đào tạo nghề ở đây được hiểu là một quá trình trang bị cho người học các kiến thức, kỹ năng, kỹ xảo, thái độ nghề nghiệp cần thiết một cách có hệ thống giúp cho người học có thể tìm được việc làm hoặc tự tạo việc làm sau khi hoàn thành khóa học. Liên kết Theo từ điển tiếng Việt, năm 2007: liên kết là kết lại với nhau từ nhiều thành phần hoặc tổ chức riêng lẻ. [19,trang 547] Khái niệm liên kết trong đề tài này được hiểu: “liên kết là sự phối hợp, kết hợp với nhau, cùng làm việc với nhau theo một kế hoạch chung để đạt được mục đích chung”.
Liên kết đào tạo nghề Qua hai khái niệm liên kết và đào tạo nghề, khái niệm liên kết đào tạo nghề trong luận văn này được hiểu là hình thức tổ chức hợp tác đào tạo nghề giữa Nhà trường và Doanh nghiệp nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả trong đào tạo nghề, đáp ứng được nhu cầu nhân lực của doanh nghiệp. Liên kết đào tạo nghề có nhiều nội dung và hình thức khác nhau tùy theo khả năng và điều kiện của mỗi bên để thực hiện việc liên kết đào tạo nghề. Vai trò của việc liên kết đào tạo giữa Nhà trường và Doanh nghiệp [3],[10] Hiện nay, chất lượng đào tạo nhìn chung vẫn chưa cao. Học sinh, sinh viên tốt nghiệp ra trường không tìm được việc làm hoặc việc làm không phù hợp.
Trong khi đó các doanh nghiệp đang thiếu nguồn nhân lực chất lượng cao có thể đáp ứng được yêu cầu công việc của các doanh nghiệp. Nguyên nhân dẫn tới tình trạng trên là chưa có sự liên kết chặt chẽ giữa nhà trường và doanh nghiệp để nắm bắt thông tin về nguồn lao động, vẫn còn có sự cách biệt lớn giữa đào tạo và sử dụng, giữa cung và cầu. Nhà trường vẫn đào tạo theo khả năng của nhà trường chứ chưa để ý tới nhu cầu của các doanh nghiệp, điều này dẫn đến sự mất cân đối lớn về cung và cầu dẫn 10 Luan van đến chất lượng đào tạo không đáp ứng được nhu cầu của doanh nghiệp, gây lãng phí và giảm hiệu quả đào tạo.