Luận văn thạc sĩ giải pháp huy động và sử dụng nguồn lực tài chính cho xây dựng nông thôn mới tại địa bàn huyện yên khánh tỉnh ninh bình

Luận văn thạc sĩ phân tích giải pháp huy động và sử dụng nguồn lực tài chính cho xây dựng nông thôn mới tại huyện Yên Khánh, Ninh Bình.

• Tác giả: Phạm Thị Ngọc Huyền
• Người hướng dẫn: TS. Ngô Chí Thành
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp
• Đề tài: Giải pháp huy động và sử dụng nguồn lực tài chính cho xây dựng nông thôn mới tại Yên Khánh, Ninh Bình
• Loại tài liệu: luận văn
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 2. DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
• 3. DANH MỤC BẢNG
• 4. DANH MỤC BIỂU ĐỒ
• 5. DANH MỤC HỘP
• 6. TRÍCH YẾU LUẬN VĂN
• 7. THESIS ABSTRACT
• 8. TÍNH CẤP THIẾT ĐỀ TÀI

Tóm tắt

I. Tổng quan về huy động nguồn lực tài chính cho nông thôn mới

Chương trình xây dựng nông thôn mới (NTM) tại huyện Yên Khánh, Ninh Bình đã trở thành một trong những nhiệm vụ quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội. Việc huy động và sử dụng nguồn lực tài chính cho xây dựng NTM không chỉ giúp cải thiện cơ sở hạ tầng mà còn nâng cao đời sống người dân. Tuy nhiên, thực tế cho thấy, việc huy động nguồn lực tài chính vẫn gặp nhiều khó khăn và thách thức.

1.1. Khái niệm và vai trò của nguồn lực tài chính trong xây dựng NTM

Nguồn lực tài chính cho xây dựng NTM bao gồm ngân sách nhà nước, đóng góp của người dân và các tổ chức xã hội. Vai trò của nguồn lực này là rất quan trọng, giúp thực hiện các dự án phát triển hạ tầng, nâng cao chất lượng cuộc sống và tạo động lực cho sự phát triển bền vững.

1.2. Tình hình huy động nguồn lực tài chính tại Yên Khánh

Tại huyện Yên Khánh, nguồn lực tài chính huy động chủ yếu từ ngân sách nhà nước và sự đóng góp của người dân. Tuy nhiên, tỷ lệ huy động vẫn chưa đạt yêu cầu, dẫn đến nhiều dự án không được triển khai kịp thời.

II. Những thách thức trong huy động nguồn lực tài chính cho NTM

Việc huy động nguồn lực tài chính cho xây dựng NTM tại Yên Khánh đang đối mặt với nhiều thách thức. Những khó khăn này không chỉ đến từ nguồn lực tài chính mà còn từ nhận thức và năng lực của cán bộ địa phương.

2.1. Nhận thức của người dân về chương trình NTM

Nhiều người dân vẫn chưa hiểu rõ về mục tiêu và lợi ích của chương trình NTM, dẫn đến sự thiếu hụt trong việc đóng góp tài chính. Cần có các hoạt động tuyên truyền để nâng cao nhận thức của cộng đồng.

2.2. Năng lực quản lý tài chính của cán bộ địa phương

Năng lực quản lý tài chính của cán bộ xã còn hạn chế, không đáp ứng được yêu cầu trong việc huy động và sử dụng nguồn lực tài chính. Cần có các khóa đào tạo để nâng cao kỹ năng cho cán bộ.

III. Giải pháp huy động nguồn lực tài chính cho xây dựng NTM

Để nâng cao hiệu quả huy động nguồn lực tài chính cho xây dựng NTM tại Yên Khánh, cần triển khai đồng bộ nhiều giải pháp. Những giải pháp này không chỉ tập trung vào việc tăng cường nguồn lực mà còn cải thiện cách thức quản lý và sử dụng tài chính.

3.1. Tăng cường huy động từ ngân sách nhà nước

Cần có chính sách ưu tiên hơn cho ngân sách địa phương để hỗ trợ các dự án xây dựng NTM. Việc này sẽ giúp tăng cường nguồn lực tài chính cho các xã còn lại.

3.2. Khuyến khích sự tham gia của cộng đồng

Cần có các chương trình khuyến khích người dân tham gia đóng góp tài chính cho xây dựng NTM. Việc này không chỉ giúp tăng nguồn lực mà còn tạo sự gắn kết trong cộng đồng.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu tại Yên Khánh

Kết quả nghiên cứu cho thấy, việc huy động nguồn lực tài chính cho xây dựng NTM tại Yên Khánh đã đạt được một số thành tựu nhất định. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều vấn đề cần giải quyết để nâng cao hiệu quả.

4.1. Kết quả huy động nguồn lực tài chính giai đoạn 2011 2016

Trong giai đoạn 2011-2016, huyện Yên Khánh đã huy động được một lượng tài chính đáng kể từ ngân sách nhà nước và sự đóng góp của người dân. Tuy nhiên, so với nhu cầu thực tế, con số này vẫn còn khiêm tốn.

4.2. Những bài học kinh nghiệm từ các địa phương khác

Nghiên cứu từ các địa phương khác cho thấy, việc huy động nguồn lực tài chính thành công phụ thuộc vào sự tham gia tích cực của cộng đồng và sự hỗ trợ từ chính quyền địa phương.

V. Kết luận và hướng đi tương lai cho xây dựng NTM

Việc huy động và sử dụng nguồn lực tài chính cho xây dựng NTM tại Yên Khánh cần được cải thiện để đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững. Các giải pháp cần được triển khai đồng bộ và có sự tham gia của tất cả các bên liên quan.

5.1. Định hướng phát triển trong tương lai

Huyện Yên Khánh cần xác định rõ các mục tiêu phát triển trong tương lai, từ đó xây dựng kế hoạch huy động nguồn lực tài chính phù hợp.

5.2. Tăng cường sự phối hợp giữa các bên liên quan

Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa chính quyền, các tổ chức xã hội và người dân trong việc huy động và sử dụng nguồn lực tài chính cho xây dựng NTM.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM PHẠM THỊ NGỌC HUYỀN GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG VÀ SỬ DỤNG NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH CHO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI ĐỊA BÀN HUYỆN YÊN KHÁNH, TỈNH NINH BÌNH Ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 60 62 01 15 Người hướng dẫn khoa học: TS. Ngô Chí Thành NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Phạm Thị Ngọc Huyền i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.

Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới TS. Ngô Chí Thành, giảng viên trường Đại học Hồng Đức đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kinh tế nông nghiệp và Chính sách, Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ viên chức của UBND huyện Yên Khánh, Phòng Nông nghiệp và PTNT huyện Yên Khánh, Phòng Thống kê huyện Yên Khánh, các cán bộ UBND các xã Khánh Thiện, Khánh Hội và Khánh Vân huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình và các bà con trong xã, huyện đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài.

Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Phạm Thị Ngọc Huyền ii MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt.

vi Danh mục bảng. vii Danh mục biểu đồ. ix Danh mục hộp. x Trích yếu luận văn.

xi Thesis abstract. Tính cấp thiết đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung.

Mục tiêu cụ thể. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu.

Câu hỏi nghiên cứu. Đóng góp mới của luận văn. Cơ sở lý luận và thực tiễn. Cơ sở lý luận về huy động và sử dụng nguồn lực tài chính cho xây dựng nông thôn mới.

Một số khái niệm. Nguồn, các hình thức huy động nguồn lực tài chính cho xây dựng nông thôn mới. Vai trò của huy động nguồn lực tài chính cho xây dựng nông thôn mới 10 2. Nội dung nghiên cứu về huy động và sử dụng nguồn lực tài chính cho xây dựng nông thôn mới.

Những nhân tố ảnh hưởng tới huy động và sử dụng nguồn lực tài chính cho xây dựng nông thôn mới. Cơ sở thực tiễn. Kinh nghiệm huy động và sử dụng nguồn lực tài chính cho phát triển nông thôn ở một số nước trên thế giới. Kinh nghiệm huy động và sử dụng nguồn lực tài chính cho phát triển nông thôn ở một số địa phương ở Việt Nam.

Một số bài học về huy động và sử dụng nguồn lực tài chính cho xây dựng nông thôn mới tại địa bàn huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình. Phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu. Đặc điểm chung về huyện Yên Khánh.

Đặc điểm kinh tế - xã hội của huyện Yên Khánh. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu. Phương pháp thu thập thông tin.

Phương pháp tổng hợp phân tích, thông tin. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu. Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Thực trạng huy động nguồn lực tài chính cho xây dựng nông thôn mới tại địa bàn huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình.

Khái quát tình hình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Yên Khánh 43 4. Nhu cầu huy động nguồn lực tài chính cho xây dựng nông thôn mới tại địa bàn huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình. Kết quả huy động nguồn lực tài chính cho xây dựng nông thôn mới tại địa bàn huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình. So sánh kết quả huy động nguồn lực tài chính với nhu cầu huy động giai đoạn 2011-2016 cho xây dựng nông thôn mới tại địa bàn huyện Yên Khánh.

Tổ chức huy động nguồn lực tài chính cho xây dựng nông thôn mới tại địa bàn huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình. Thực trạng sử dụng nguồn lực tài chính cho xây dựng nông thôn mới tại địa bàn huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình. Khái quát cơ chế phân bổ, sử dụng tài chính cho xây dựng nông thôn mới tại địa bàn huyện Yên Khánh. Kết quả sử dụng nguồn lực tài chính cho xây dựng nông thôn mới tại địa bàn huyện Yên Khánh giai đoạn 2011-2016.

Công tác kiểm tra, giám sát sử dụng nguồn lực tài chính cho xây dựng nông thôn mới tại địa bàn huyện Yên Khánh. Các yếu tố ảnh hưởng về huy động và sử dụng nguồn lực tài chính cho xây dựng nông thôn mới tại địa bàn huyện Yên Khánh. Chủ trương, cơ chế chính sách huy động nguồn lực tài chính cho xây dựng nông thôn mới tại địa bàn huyện Yên Khánh. Nhận thức của người dân về xây dựng nông thôn mới.

Điều kiện kinh tế của hộ. Hình thức tuyên truyền, vận động để huy động nguồn lực tài chính 84 4. Năng lực cán bộ địa phương. Một số giải pháp chủ yếu nhằm huy động và sử dụng nguồn lực tài chính cho xây dựng nông thôn mới tại địa bàn huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình.

Mục tiêu huy động nguồn lực tài chính tại địa bàn huyện Yên Khánh trong những năm tới. Một số giải pháp nhằm huy động và sử dụng hiệu quả nguồn lực tài chính cho xây dựng nông thôn mới. Kết luận và kiến nghị. 102 Tài liệu tham khảo.

103 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa Tiếng Việt BCĐ Ban chỉ đạo BQ Bình quân CNH - HĐH Công nghiệp hóa - hiện đại hóa DT Diện tích DV Dịch vụ ĐVT Đơn vị tính KTXH Kinh tế xã hội MTQG Mục tiêu quốc gia NLTC Nguồn lực tài chính NSNN Ngân sách Nhà Nước NTM Nông thôn mới UBND Ủy ban nhân dân XD Xây dựng XHCN Xã hội chủ nghĩa THCS Trung học cơ sở vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Tình hình sử dụng đất đai ở huyện Yên Khánh giai đoạn 2014-2016 31 Bảng 3. Tình hình dân số của huyện Yên Khánh. Tình hình phân bố lao động trong các ngành của huyện.

Cơ sở hạ tầng của huyện Yên Khánh giai đoạn 2014- 2016. Cơ cấu các ngành kinh tế. Thu thập số liệu thứ cấp. Kết quả phân loại các nhóm hộ gia đình.

Nhu cầu huy động tài chính cho xây dựng nông thôn mới tại địa bàn huyện Yên Khánh qua các giai đoạn. Kết quả huy động nguồn lực tài chính cho xây dựng nông thôn mới tại huyện Yên Khánh giai đoạn 2011-2016. Kết quả huy động nguồn lực tài chính cho xây dựng nông thôn mới đối với các xã nghiên cứu giai đoạn 2011-2016. Kết quả huy động nguồn lực tài chính từ ngân sách Nhà nước đối với các xã nghiên cứu giai đoạn 2011-2016.

Kết quả huy động tài chính từ ngân sách xã đối với xã nghiên cứu giai đoạn 2011-2016. Kết quả huy động tài chính từ nhân dân đóng góp đối với các xã nghiên cứu giai đoạn 2011-2016. Kết quả huy động nguồn lực tài chính từ tổ chức tín dụng, doanh nghiệp đối với các xã nghiên cứu giai đoạn 2011-2016 53 Bảng 4. Kết quả thực hiện huy động nguồn lực tài chính so với nhu cầu huy động giai đoạn 2011-2016.

Ý kiến đánh giá của của cán bộ về hoạt động ban huy động nguồn lực tài chính. Ý kiến đánh giá của người dân về hoạt động ban huy động nguồn lực tài chính. Kết quả thực hiện hoạt động tuyên truyền huy động nguồn lực tài chính cho xây dựng nông thôn mới huyện Yên Khánh. Kết quả sử dụng nguồn lực tài chính xây dựng NTM tại huyện Yên Khánh giai đoạn 2011-2016.

Kết quả sử dụng nguồn lực tài chính cho xây dựng nông thôn mới đối với các xã nghiên cứu giai đoạn 2011- 2016. Khảo sát ý kiến tính công khai minh bạch và trách nhiệm giải trình tài chính cho xây dựng nông thôn mới. Chủ trương, chính sách thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới 76 Bảng 4. Chính sách hỗ trợ người dân nông thôn đầu tư xây dựng NTM.

Đánh giá ảnh hưởng của kinh tế hộ đến huy động và sử dụng nguồn lực tài chính cho xây dựng nông thôn mới. Trình độ học vấn của cán bộ xã trong ban huy động, sử dụng nguồn lực tài chính. Trình độ lý luận chính trị của cán bộ trong ban huy động, sử dụng nguồn lực tài chính. 87 viii DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.

Cơ cấu các ngành kinh tế huyện Yên Khánh năm 2016. Cơ cấu huy động nguồn lực tài chính từ con em xa quê tại các xã nghiên cứu giai đoạn 2011- 2016. Người dân biết đến nông thôn mới qua kênh thông tin. Khảo sát mong muốn, nguyện vọng của người dân trong việc sử dụng nguồn lực tài chính cho xây dựng nông thôn mới.

Đánh giá của người dân về lợi ích của NTM mang lại. Đánh giá về mức độ ảnh hưởng trình độ dân trí tới quá trình huy động và sử dụng nguồn lực tài chính cho xây dựng NTM. Đánh giá về mức độ ảnh hưởng của công tác tuyên truyền .85 ix DANH MỤC HỘP Hộp 4. Ý kiến của cán bộ xã Khánh Vân về huy động tài chính do nhân dân đóng góp.

Ý kiến của cán bộ xã Khánh Hội về huy động nguồn lực tài chính từ doanh nghiệp. Ý kiến của cán bộ xã Khánh Thiện về hoạt động của ban. Ý kiến của cán bộ xã Khánh Vân về hoạt động ban huy động nguồn lực tài chính. Ý kiến đánh giá của người dân xã Khánh Thiện về xây dựng nông thôn mới.

Ý kiến của cán bộ xã Khánh Thiện về hình thức tuyên truyền, vận động huy động nguồn lực tài chính. Ý kiến của người dân về nhận thức xây dựng nông thôn mới.81 x TRÍCH YẾU LUẬN VĂN 1.