HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM VŨ THỊ MAI LOAN GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC ĐỂ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN ĐÀ BẮC TỈNH HÒA BÌNH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Mai Thanh Cúc NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày.năm 2018 Tác giả luận văn Vũ Thị Mai Loan i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình. Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc PGS.TS Mai Thanh Cúc đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài.
Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản Lý đào tạo, Bộ môn Phát triển Nông thôn, Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo Huyện ủy - Hội đồng nhân dân - Ủy ban nhân dân huyện Đà Bắc, Ban Chỉ đạo các Chương trình MTQG huyện Đà Bắc, Ban Chỉ đạo, Ban Quản lý xây dựng nông thôn mới các xã Tu Lý, Đoàn Kết, Mường Tuổng đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày.năm 2018 Tác giả luận văn Vũ Thị Mai Loan ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan.
ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng. vii Danh mục biểu đồ.
ix Danh mục hộp. x Trích yếu luận văn. xi Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài.
Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu.
Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Ý nghĩa khoa học của đề tài. Cơ sở lý luận và thực tiễn.
Các khái niệm cơ bản. Vai trò, đặc điểm của huy động nguồn lực để xây dựng nông thôn mới. Nội dung nghiên cứu giải pháp huy động nguồn lực trong xây dựng nông thôn mới. Các yếu tố ảnh hưởng tới huy động nguồn lực cho xây dựng nông thôn mới.
Cơ sở thực tiễn. Kinh nghiệm về huy động nguồn lực để xây dựng nông thôn mới trên thế giới. Kinh nghiệm về huy động nguồn lực để xây dựng nông thôn mới ở Việt Nam. Bài học kinh nghiệm rút ra cho huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình.
21 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm địa bàn huyện Đà Bắc. Điều kiện tự nhiên.
Đặc điểm kinh tế - xã hội. Kết quả phát triển kinh tế - xã hội. Đánh giá chung về địa bàn nghiên cứu. Phương pháp nghiên cứu.
Phương pháp chọn điểm nghiên cứu. Phương pháp thu thập dữ liệu. Phương pháp xử lý và phân tích thông tin. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu.
Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Thực trạng huy động nguồn lực cho xây dựng nông thôn mới tại huyện Đà Bắc tỉnh Hòa Bình. Khái quát thực trạng xây dựng nông thôn mới ở huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình. Huy động nguồn lực tài chính.
Huy động nguồn lực đất đai. Huy động nguồn nhân lực. Các yếu tố ảnh hưởng đến huy động nguồn lực cho xây dựng nông thôn mới tại huyện Đà Bắc. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện.
Ảnh hưởng của cơ chế, chính sách và năng lực Ban quản lý chương trình xây dựng nông thôn mới. Ảnh hưởng của các yếu tố về phía cộng đồng. Ảnh hưởng của yếu tố thu nhập. Ảnh hưởng của yếu tố nghề nghiệp.
Các giải pháp tăng cường huy động nguồn lực cho xây dựng nông thôn mới tại huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình trong thời gian tới. Các căn cứ đề ra giải pháp. Định hướng xây dựng nông thôn mới của huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình. Các giải pháp tăng cường huy động nguồn lực cho xây dựng nông thôn mới tại huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình.
84 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Kết luận và kiến nghị. Đối với Trung ương. Đối với tỉnh Hòa Bình.
98 Tài liệu tham khảo. 107 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BCĐ Ban chỉ đạo CN Công nghiệp CSHT Cơ sở hạ tầng CNH Công nghiệp hóa DT Diện tích ĐVT Đơn vị tính HĐH Hiện đại hóa GTSX Giá trị sản xuất HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã KT-XH Kinh tế xã hội MTTQ Mặt trận tổ quốc MTQG Mục tiêu quốc gia NN Nông nghiệp NTM Nông thôn mới NXB Nhà xuất bản PTNT Phát triển nông thôn TTCN Tiểu thủ công nghiệp UBND Ủy ban nhân dân vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Tình hình đất đai và sử dụng đất đai của huyện Đà Bắc giai đoạn 2015 - 2017. Tình hình lao động và sử dụng lao động của huyện Đà Bắc giai đoạn 2015 - 2017.
Giá trị sản xuất các ngành kinh tế của huyện Đà Bắc giai đoạn 2015 - 2017. Thu thập số liệu thứ cấp. Đối tượng và số phiếu điều tra ở các nhóm đối tượng. Tổng hợp kết quả thực hiện các tiêu chí xây dựng nông thôn mới tại huyện Đà Bắc đến năm 2017.
Quy định về vốn và nguồn vốn thực hiện Chương trình xây dựng Nông thôn mới. Kế hoạch tài chính cho xây dựng nông thôn mới năm 2015 - 2017. Kết quả huy động vốn cho xây dựng nông thôn mới của huyện Đà Bắc giai đoạn 2015 - 2017. Kết quả huy động vốn cho xây dựng nông thôn mới của 3 xã nghiên cứu giai đoạn 2015 - 2017.
Đánh giá kết quả huy động nguồn lực từ ngân sách nhà nước cho xây dựng nông thôn mới. Đánh giá kết quả huy động nguồn lực từ sức dân cho xây dựng nông thôn mới. Đánh giá kết quả huy động nguồn lực từ các tổ chức đoàn thể cho xây dựng nông thôn mới. Kết quả huy động vốn cho quy hoạch trong Chương trình xây dựng nông thôn mới của huyện Đà Bắc (giai đoạn 2015 - 2017).
Kết quả huy động nguồn vốn cho phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội trong Chương trình xây dựng nông thôn mới của huyện Đà Bắc (giai đoạn 2015 - 2017). Kết quả huy động vốn cho kinh tế và tổ chức sản xuất trong Chương trình xây dựng nông thôn mới của huyện Đà Bắc (giai đoạn 2015 - 2017) 67 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Kết quả huy động nguồn vốn xây dựng văn hóa - xã hội - môi trường của huyện Đà Bắc (giai đoạn 2015 - 2017). Kết quả huy động vốn cho hệ thống chính trị trong chương trình xây dựng nông thôn mới của huyện Đà Bắc (giai đoạn 2015 - 2017).
Đánh giá kết qủa huy động nguồn lực đất đai cho xây dựng nông thôn mới so với kế hoạch đề ra. Trình độ văn hóa của người dân. Ảnh hưởng của nhóm các yếu tố về cơ chế, chính sách và năng lực Ban quản lý chương trình xây dựng nông thôn mới. Trình độ chuyên môn của cán bộ thuộc Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới của 3 xã nghiên cứu.
Ảnh hưởng của các yếu tố về phía cộng đồng đến huy động nguồn lực cho xây dựng nông thôn mới. Ảnh hưởng thu nhập của người dân đến kết qủa huy động vốn cho xây dựng nông thôn mới. 82 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 4. Tỷ lệ vốn huy động cho xây dựng nông thôn mới của huyện Đà Bắc trong 3 năm (2015-2017).
Tỷ lệ vốn huy động cho xây dựng nông thôn mới của 03 xã nghiên cứu trong 3 năm (2015-2017). Tỷ lệ vốn huy động cho công tác quy hoạch xây dựng nông thôn mới huyện Đà Bắc ( giai đoạn 2015-2017). Tỷ lệ vốn huy động cho hạ tầng kinh tế - xã hội xây dựng nông thôn mới huyện Đà Bắc ( 2015-2017). Tỷ lệ vốn huy động cho kinh tế và tổ chức sản xuất xây dựng nông thôn mới huyện Đà Bắc ( giai đoạn 2015-2017).
Tỷ lệ vốn huy động cho xây dựng văn hóa - xã hội - môi trường huyện Đà Bắc ( giai đoạn 2015 - 2017). 69 ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HỘP Hộp 4.1: Xuất phát điểm của huyện là một huyện nghèo. Thiếu cán bộ chuyên trách. Thu chi chưa được công khai minh bạch.
82 x LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Vũ Thị Mai Loan Tên luận văn: " Giải pháp huy động nguồn lực để xây dựng nông thôn mới tại huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Cơ sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Trên cơ sở đánh giá thực trạng và phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến huy động nguồn lực trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình. Từ đó đề xuất giải pháp tăng cường huy động nguồn lực trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình. Phương pháp nghiên cứu Phương pháp thu thập số liệu: Số liệu thứ cấp được thu thập từ các tài liệu đã công bố như các báo cáo, niên giám thống kê của tỉnh, các báo cáo tóm tắt của các phòng, ban liên quan. Số liệu sơ cấp được thu thập qua phỏng vấn các doanh nghiệp, cán bộ và người lao động.