Giải pháp giảm nghèo bền vững tại huyện Krông Bông, Đắk Lắk

LỜI CAM ĐOAN

LỜI CẢM ƠN

1. MỞ ĐẦU

1.1. Tính cấp thiết của đề tài luận văn

1.2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn

1.3. Mục đích và nhiệm vụ của luận văn

1.4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn

1.5. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu của luận văn

1.6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn

1.7. Kết cấu của luận văn

2. CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KRÔNG BÔNG, TỈNH ĐẮK LẮK

2.1. Những khái niệm cơ bản liên quan đến luận văn

2.1.1. Phát triển bền vững

2.1.2. Đói nghèo và xóa đói, giảm nghèo

2.1.3. Giảm nghèo bền vững

2.1.4. Quản lý nhà nước về giảm nghèo bền vững

2.1.4.1. Chủ thể và đối tượng quản lý

2.1.4.2. Nội dung quản lý

2.1.5. Những yếu tố ảnh hưởng và sự cần thiết quản lý nhà nước về giảm nghèo bền vững

2.1.5.1. Những yếu tố ảnh hưởng

2.1.5.2. Sự cần thiết quản lý nhà nước về giảm nghèo bền vững

2.1.6. Kinh nghiệm quản lý nhà nước về giảm nghèo bền vững

2.1.6.1. Kinh nghiệm của một số địa phương

2.1.6.2. Bài học kinh nghiệm cho huyện Krông Bông

2.1.7. Tiểu kết chương 1

3. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KRÔNG BÔNG, TỈNH ĐẮK LẮK

3.1. Đặc điểm cơ bản của huyện Krông Bông ảnh hưởng đến giảm nghèo bền vững

3.1.1. Vị trí địa lý và đặc điểm tự nhiên huyện Krông Bông

3.1.2. Phát triển kinh tế huyện Krông Bông

3.1.3. Đặc điểm văn hóa, xã hội

3.2. Kết quả giảm nghèo, phân loại và nguyên nhân nghèo của huyện Krông Bông giai đoạn 2017-2019

3.2.1. Phân loại hộ nghèo, hộ cận nghèo của huyện Krông Bông

3.2.2. Các nguyên nhân dẫn đến nghèo

3.3. Thực trạng quản lý nhà nước về giảm nghèo bền vững của huyện Krông Bông giai đoạn 2017-2019

3.3.1. Thực trạng ban hành và thực hiện các chính sách về giảm nghèo bền vững

3.3.2. Đội ngũ cán bộ làm công tác giảm nghèo trên địa bàn huyện

3.3.3. Nguồn lực thực hiện chương trình giảm nghèo bền vững trên địa bàn huyện giai đoạn 2017 - 2019

3.3.4. Công tác tuyên truyền và phối hợp giữa các cấp, các ngành trong công tác giảm nghèo bền vững

3.3.5. Công tác hoạt động thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện chương trình giảm nghèo

3.3.6. Đánh giá chung

3.3.7. Kết quả thực hiện công tác giảm nghèo trên địa bàn huyện giai đoạn 2017-2019

3.3.8. Những tồn tại, hạn chế trong công tác giảm nghèo bền vững của huyện

3.3.9. Những nguyên nhân tồn tại, hạn chế

3.4. Tiểu kết chương 3

4. QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KRÔNG BÔNG, TỈNH ĐẮK LẮK

4.1. Quan điểm của đảng về xóa đói, giảm nghèo

4.2. Định hướng giảm nghèo bền vững của tỉnh Đắk Lắk và huyện Krông Bông

4.2.1. Tỉnh Đắk Lắk

4.2.2. Huyện Krông Bông

4.3. Giải pháp quản lý nhà nước về giảm nghèo bền vững trên địa bàn huyện Krông Bông, tỉnh Đắk Lắk

4.3.1. Xây dựng chiến lược và kế hoạch giảm nghèo bền vững trên địa bàn huyện Krông Bông

4.3.2. Thực hiện và bổ sung pháp luật, chính sách quản lý nhà nước về giảm nghèo bền vững trên địa bàn huyện

4.3.3. Tổ chức bộ máy và cán bộ, công chức quản lý nhà nước về giảm nghèo bền vững trên địa bàn huyện

4.3.4. Nâng cao nhận thức và quyết tâm thoát nghèo của chính người nghèo, hộ nghèo ở miền núi huyện Krông Bông

4.3.5. Thực hiện đầy đủ các chính sách hỗ trợ về văn hoá, thông tin cho người nghèo, từng bước cải thiện và nâng cao đời sống văn hoá tinh thần của nhân dân miền núi huyện Krông Bông

4.3.6. Phối hợp đồng bộ trong tổ chức thực hiện các chương trình giảm nghèo có hiệu quả

4.3.7. Thanh tra, kiểm tra trong quản lý nhà nước về giảm nghèo bền vững trên địa bàn huyện Krông Bông

4.3.7.1. Với cơ quan Trung ương

4.3.7.2. Với tỉnh Đắk Lắk

4.4. Tiểu kết chương 4

TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Giới thiệu về huyện Krông Bông Đắk Lắk

Huyện Krông Bông, thuộc tỉnh Đắk Lắk, là một trong những địa phương có nhiều khó khăn trong việc giảm nghèo. Với vị trí địa lý đặc biệt và sự đa dạng về văn hóa, huyện này có 14 xã, thị trấn, trong đó có nhiều dân tộc thiểu số sinh sống. Tình hình kinh tế tại huyện Krông Bông còn nhiều hạn chế, với tỷ lệ hộ nghèo cao. Theo số liệu thống kê, tỷ lệ hộ nghèo trong giai đoạn 2017-2019 vẫn ở mức đáng lo ngại, cho thấy sự cần thiết phải có những giải pháp phát triển hiệu quả hơn. Việc xóa đói giảm nghèo không chỉ là trách nhiệm của chính quyền mà còn cần sự tham gia của toàn xã hội.

1.1 Đặc điểm tự nhiên và xã hội

Địa hình huyện Krông Bông bị chia cắt mạnh mẽ, ảnh hưởng đến việc phát triển kinh tế. Nguồn lực thiên nhiên phong phú nhưng chưa được khai thác hiệu quả. Đặc điểm văn hóa đa dạng cũng tạo ra những thách thức trong việc thực hiện các chương trình giảm nghèo bền vững. Các chính sách hiện tại chưa thực sự phù hợp với nhu cầu và đặc điểm của từng nhóm dân cư, dẫn đến hiệu quả thấp trong việc hỗ trợ người nghèo.

II. Thực trạng giảm nghèo tại huyện Krông Bông

Trong giai đoạn 2017-2019, huyện Krông Bông đã thực hiện nhiều chương trình giảm nghèo nhưng kết quả đạt được chưa như mong đợi. Tỷ lệ hộ nghèo vẫn cao, đặc biệt là ở các xã vùng sâu, vùng xa. Nguyên nhân chủ yếu là do thiếu nguồn lực và sự phối hợp chưa chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng. Các chính sách hỗ trợ người nghèo chưa được triển khai đồng bộ, dẫn đến tình trạng tái nghèo. Việc phát triển kinh tế chưa đáp ứng được nhu cầu của người dân, đặc biệt là trong lĩnh vực nông nghiệp và dịch vụ.

2.1 Nguyên nhân nghèo

Nghèo đói tại huyện Krông Bông không chỉ do thiếu tài chính mà còn do thiếu kiến thức và kỹ năng. Nhiều hộ gia đình chưa có khả năng tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản như giáo dục và đào tạo. Tâm lý ỷ lại và thiếu động lực vươn lên cũng là một trong những nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng nghèo bền vững. Cần có những chương trình đào tạo nghề và hỗ trợ sinh kế để giúp người dân tự lực vươn lên.

III. Giải pháp giảm nghèo bền vững

Để đạt được mục tiêu giảm nghèo bền vững, huyện Krông Bông cần xây dựng một chiến lược tổng thể. Các giải pháp cần tập trung vào việc tăng cường sinh kế cho người nghèo thông qua các chương trình hỗ trợ phát triển kinh tế. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp chính quyền và các tổ chức xã hội trong việc triển khai các chương trình giảm nghèo. Đặc biệt, việc nâng cao nhận thức của người dân về quản lý tài chính và phát triển bền vững là rất quan trọng.

3.1 Tăng cường chính sách hỗ trợ

Cần thiết phải hoàn thiện các chính sách xã hội nhằm hỗ trợ người nghèo, đặc biệt là trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo. Các chương trình hỗ trợ ngắn hạn cần được kết hợp với các giải pháp dài hạn để đảm bảo tính bền vững. Việc đầu tư phát triển hạ tầng cũng là một yếu tố quan trọng giúp người dân tiếp cận các dịch vụ thiết yếu, từ đó nâng cao chất lượng cuộc sống.

Luận văn thạc sĩ về giảm nghèo bền vững tại huyện Krông Bông, tỉnh Đắk Lắk