Thực Trạng Và Giải Pháp Giải Quyết Những Tồn Đọng Trong Công Tác Đăng Ký Đất Đai Tại Huyện Tân Thạnh, Tỉnh Long An

Đăng ký đất đai tạo cơ sở pháp lý vững chắc cho quyền sử dụng đất, giúp người dân yên tâm đầu tư sản xuất, kinh doanh. Đồng thời, đây là công cụ quan trọng để Nhà nước quản lý, kiểm soát việc sử dụng đất, ngăn ngừa tranh chấp và thất thoát. Việc hoàn thiện công tác đăng ký đất đai Tân Thạnh Long An đóng góp vào sự phát triển bền vững của địa phương, tăng cường hiệu quả sử dụng đất và thu hút đầu tư. Chính sách giao đất ổn định cho hộ gia đình, cá nhân để họ yên tâm đầu tư khai thác là một sự đổi mới căn bản sau Luật đất đai năm 1993, đi kèm với chính sách này là công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Mặc dù đạt được những kết quả đáng khích lệ, song công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại Tân Thạnh vẫn còn tồn đọng. Tỷ lệ thửa đất đã cấp GCN đạt 98,77%, tương ứng 37 thửa, nhưng vẫn còn 1,23% tương ứng 468 thửa đất chưa được cấp GCN. Nguyên nhân chủ yếu do đất khai hoang chưa xác minh được nguồn gốc, tranh chấp đất đai, đất nông lâm trường, thiếu giấy tờ chứng minh quyền sử dụng, đất thuộc quy hoạch treo, hoặc chồng lấn bản đồ địa chính. Điều này gây khó khăn cho người dân trong việc thực hiện các quyền của mình, đồng thời ảnh hưởng đến công tác quản lý đất đai của Nhà nước.

Hệ thống pháp luật đất đai còn nhiều điểm chưa rõ ràng, chồng chéo, gây khó khăn trong việc áp dụng và giải quyết các trường hợp cụ thể. Thủ tục đăng ký đất đai còn rườm rà, nhiều khâu, đòi hỏi người dân phải tốn nhiều thời gian và công sức. Các quy định về chứng minh nguồn gốc đất, xác định ranh giới, giải quyết tranh chấp còn phức tạp, dẫn đến kéo dài thời gian xử lý hồ sơ. Nguyên nhân hồ sơ tồn đọng là do đây là các hồ sơ phức tạp, có nhiều sai sót trong quá khứ, cần xác minh từ nhiều cơ quan để có căn cứ giải quyết.

Đội ngũ cán bộ địa chính còn thiếu về số lượng và hạn chế về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, đặc biệt là ở cấp xã. Trang thiết bị, cơ sở vật chất phục vụ công tác đăng ký đất đai còn thiếu thốn, lạc hậu. Nguồn kinh phí đầu tư cho công tác này còn hạn chế, ảnh hưởng đến việc triển khai các hoạt động đo đạc, lập bản đồ địa chính, và giải quyết tranh chấp đất đai. Tình hình đăng ký biến động đất đai từ năm 2016 đến 2023 tăng cao cho thấy áp lực lớn lên hệ thống.

Một bộ phận người dân chưa nhận thức đầy đủ về tầm quan trọng của việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cho rằng việc này không cần thiết hoặc tốn kém. Nhiều người dân còn thiếu thông tin về thủ tục đăng ký đất đai, không biết cách chuẩn bị hồ sơ, hoặc ngại tiếp xúc với cơ quan nhà nước. Điều này dẫn đến tình trạng người dân không chủ động đăng ký đất đai, làm chậm tiến độ thực hiện. Việc tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho người dân là rất quan trọng.

Cần rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật còn chồng chéo, chưa rõ ràng, hoặc không phù hợp với thực tiễn. Đơn giản hóa thủ tục đăng ký đất đai, giảm bớt các khâu trung gian, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân. Ban hành các văn bản hướng dẫn chi tiết, cụ thể về các trường hợp vướng mắc, phức tạp, tạo cơ sở pháp lý thống nhất để giải quyết.

Tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ địa chính, đặc biệt là ở cấp xã. Tăng cường luân chuyển cán bộ, tạo điều kiện để cán bộ học hỏi kinh nghiệm, nâng cao năng lực xử lý các tình huống phức tạp. Có chính sách đãi ngộ hợp lý để thu hút và giữ chân cán bộ có năng lực, tâm huyết với công việc.

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về đất đai đến người dân bằng nhiều hình thức đa dạng, phong phú, dễ hiểu. Tổ chức các buổi đối thoại, tư vấn pháp luật miễn phí cho người dân về thủ tục đăng ký đất đai, giải đáp các thắc mắc, vướng mắc. Phát huy vai trò của các tổ chức đoàn thể, già làng, trưởng bản trong công tác tuyên truyền, vận động người dân đăng ký đất đai.

Thực hiện số hóa toàn bộ hồ sơ địa chính, bản đồ địa chính, các giấy tờ liên quan đến quyền sử dụng đất. Xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu đất đai thống nhất, đồng bộ, có khả năng cập nhật, khai thác và chia sẻ thông tin. Đảm bảo tính chính xác, đầy đủ, kịp thời của thông tin đất đai trên hệ thống.

Xây dựng Cổng thông tin đất đai điện tử, cho phép người dân thực hiện các thủ tục đăng ký đất đai trực tuyến. Ứng dụng công nghệ GIS (hệ thống thông tin địa lý) trong quản lý, khai thác và sử dụng đất đai. Sử dụng chữ ký số, chứng thực điện tử trong giao dịch đất đai, đảm bảo tính pháp lý và an toàn.

Tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng về công nghệ thông tin cho cán bộ làm việc tại văn phòng đăng ký đất đai. Nâng cao khả năng sử dụng các phần mềm, ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý và giải quyết thủ tục hành chính. Tạo điều kiện để cán bộ tiếp cận, học hỏi các công nghệ mới trong lĩnh vực đất đai.

Thành lập các tổ công tác liên ngành để rà soát, giải quyết từng trường hợp tồn đọng cụ thể, đảm bảo tính khách quan, minh bạch. Ưu tiên giải quyết các trường hợp phức tạp, kéo dài, gây bức xúc trong dư luận. Có cơ chế đối thoại, hòa giải để giải quyết các tranh chấp đất đai, đảm bảo quyền lợi của các bên liên quan.

Thực hiện kiểm tra, giám sát thường xuyên, định kỳ công tác đăng ký đất đai tại các cấp, các ngành. Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật, gây phiền hà, sách nhiễu cho người dân. Công khai, minh bạch thông tin về thủ tục đăng ký đất đai, kết quả giải quyết hồ sơ để người dân biết và giám sát.

Xem xét, ban hành các chính sách hỗ trợ người dân có hoàn cảnh khó khăn trong việc thực hiện thủ tục đăng ký đất đai, như miễn giảm lệ phí, hỗ trợ chi phí đo đạc, lập bản đồ. Khuyến khích các tổ chức tín dụng cho vay ưu đãi để người dân có vốn đầu tư vào sản xuất, kinh doanh trên đất đai.