Điều Hòa Xung Đột Lợi Ích Chủ Nợ - Con Nợ Qua Thanh Lý Tài Sản Phá Sản (Luận Văn)

LỜI CAM ĐOAN

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT

MỞ ĐẦU

1. NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐIỀU HÒA XUNG ĐỘT LỢI ÍCH GIỮA CHỦ NỢ VÀ CON NỢ THÔNG QUA THỦ TỤC THANH LÝ TÀI SẢN THEO PHÁP LUẬT PHÁ SẢN

1.1. Khái quát về thủ tục thanh lý tài sản trong pháp luật phá sản

1.2. Khái niệm thủ tục phá sản

1.3. Khái niệm, bản chất và đặc điểm của thủ tục thanh lý tài sản trong pháp luật phá sản

1.4. Xung đột lợi ích phát sinh giữa chủ nợ và con nợ và ý nghĩa của việc điều hòa xung đội lợi ích giữa chủ nợ và con nợ trong thủ tục phá sản nói chung và thủ tục thanh lý tài sản nói riêng

1.5. Xung đột lợi ích giữa chủ nợ và con nợ phát sinh từ vụ việc phá sản

1.6. Ý nghĩa của việc điều hòa xung đột lợi ích giữa chủ nợ và con nợ trong thủ tục thanh lý tài sản

1.7. Những nội dung của việc điều hòa xung đột lợi ích giữa chủ nợ và con nợ trong thủ tục thanh lý tài sản

1.8. Kết luận chương 1

2. THỰC TRẠNG VIỆC ĐIỀU HÒA XUNG ĐỘT LỢI ÍCH GIỮA CHỦ NỢ VÀ CON NỢ TRONG THỦ TỤC THANH LÝ TÀI SẢN THEO PHÁP LUẬT PHÁ SẢN VIỆT NAM

2.1. Điều hòa xung đột lợi ích giữa chủ nợ và con nợ thông qua căn cứ ra quyết định tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã phá sản

2.2. Quyết định tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã phá sản và thanh lý tài sản theo thủ tục rút gọn

2.3. Quyết định tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã phá sản và thanh lý tài sản trong trường hợp Hội nghị chủ nợ không thành

2.4. Quyết định tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã phá sản và thanh lý tài sản theo Nghị quyết của Hội nghị chủ nợ lần thứ nhất

2.5. Quyết định tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã phá sản và thanh lý tài sản khi không xây dựng được phương án phục hồi kinh doanh

2.6. Quyết định tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã phá sản và thanh lý tài sản khi phương án phục hồi không được Hội nghị chủ nợ thông qua

2.7. Quyết định tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã phá sản và thanh lý tài sản khi thực hiện không hiệu quả phương án phục hồi hoạt động kinh doanh

2.8. Điều hòa xung đột lợi ích giữa chủ nợ và con nợ thông qua các quy định pháp luật về bảo toàn và phát triển sản nghiệp phá sản của con nợ

2.9. Xác định tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã mất khả năng thanh toán

2.10. Các biện pháp bảo toàn tài sản trong thủ tục phá sản

2.11. Điều hòa xung đột lợi ích giữa chủ nợ và con nợ thông qua các quy định về thu hồi và phát mại sản nghiệp phá sản của con nợ

2.12. Kiểm kê và xác định giá trị tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã mất khả năng thanh toán

2.13. Thu hồi tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã mất khả năng thanh toán

2.14. Định giá và định giá lại tài sản doanh nghiệp, hợp tác xã mất khả năng thanh toán

2.15. Bán tài sản phá sản

2.16. Điều hòa xung đột lợi ích giữa chủ nợ và con nợ thông qua quy định về thứ tự ưu tiên thanh toán nợ

2.17. Điều hòa xung đột lợi ích giữa chủ nợ và con nợ thông qua các quy định về trách nhiệm tài sản của thành viên doanh nghiệp, hợp tác xã sau quyết định tuyên bố phá sản

2.18. Kết luận chương 2

3. ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ VIỆC ĐIỀU HÒA XUNG ĐỘT LỢI ÍCH GIỮA CHỦ NỢ VÀ CON NỢ TRONG THỦ TỤC THANH LÝ TÀI SẢN THEO PHÁP LUẬT PHÁ SẢN VIỆT NAM

3.1. Định hướng hoàn thiện pháp luật

3.2. Giải pháp hoàn thiện pháp luật

3.2.1. Giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật về bảo toàn và phát triển sản nghiệp phá sản của con nợ

3.2.2. Giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật về thu hồi và phát mại sản nghiệp phá sản của con nợ

3.2.3. Giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật về thứ tự ưu tiên thanh toán

3.2.4. Giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật về trách nhiệm tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã sau quyết định tuyên bố phá sản

3.3. Giải pháp nâng cao hiệu quả của việc điều hòa xung đột lợi ích giữa chủ nợ và con nợ thông qua thủ tục thanh lý tài sản

3.4. Tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật phá sản

3.5. Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức có liên quan trong quá trình bảo toàn tài sản và thanh lý tài sản phá sản

3.6. Tăng cường năng lực và trình độ đội ngũ tham gia giải quyết phá sản

3.7. Tăng cường kỷ luật tài chính kế toán

3.8. Rà soát và xử lý nghiêm đối với chủ sở hữu, người quản lý doanh nghiệp, hợp tác xã chấm dứt hoạt động không theo quy định pháp luật

3.9. Tăng cường hợp tác quốc tế, tổ chức hội thảo quốc tế chia sẻ kinh nghiệm thực thi pháp luật phá sản về điều hòa xung đột lợi ích thông qua thủ tục thanh lý tài sản

3.10. Kết luận chương 3

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Tổng Quan Về Điều Hòa Xung Đột Lợi Ích Phá Sản Mới Nhất

Phá sản doanh nghiệp (DN) là một hiện tượng kinh tế khách quan trong nền kinh tế thị trường. Nó đánh dấu sự kết thúc của quá trình cạnh tranh, khi những DN yếu kém không thể tồn tại. Để đảm bảo một môi trường kinh doanh lành mạnh, mỗi quốc gia cần một cơ chế phá sản hiệu quả, giải quyết xung đột lợi ích giữa các bên liên quan: DN mắc nợ, chủ nợ, người lao động, và Nhà nước. Trong đó, xung đột giữa chủ nợ và con nợ là khó khăn nhất. Giải quyết phá sản chính là tìm kiếm giải pháp điều hòa xung đột lợi ích này. Pháp luật phá sản hiện đại ưu tiên tái cấu trúc DN, phục hồi tài chính trước khi thanh lý tài sản. Tuy nhiên, ngay cả trong thủ tục thanh lý tài sản, luật pháp vẫn phải bảo vệ quyền lợi của cả chủ nợ và con nợ. Báo cáo của Ban Cán sự Đảng Chính phủ nhấn mạnh nhu cầu hoàn thiện pháp luật về phá sản để nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, đồng thời thúc đẩy việc giải quyết tranh chấp.

1.1. Khái niệm và bản chất của thủ tục thanh lý tài sản

Thủ tục thanh lý tài sản trong phá sản là quá trình chuyển đổi tài sản của DN mất khả năng thanh toán thành tiền mặt để trả nợ cho chủ nợ. Bản chất của thủ tục này là điều hòa xung đột lợi ích thông qua việc phân chia tài sản một cách công bằng theo quy định của pháp luật. Việc thanh lý tài sản đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao tỷ lệ thu hồi nợ cho các chủ nợ, nhất là khi tái cơ cấu không thành công. Việc này vừa là động lực thúc đẩy chủ nợ viết đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản đối với DN, HTX mất khả năng thanh toán và tham gia nhiệt tình vào quá trình tố tụng phá sản.

1.2. Vai trò của điều hòa xung đột lợi ích trong TLTS phá sản

Việc điều hòa xung đột lợi ích trong thanh lý tài sản là yếu tố then chốt để đảm bảo tính công bằng và minh bạch của quá trình phá sản. Nó giúp giảm thiểu tranh chấp, tạo niềm tin cho các bên liên quan, và thúc đẩy sự phát triển bền vững của nền kinh tế. Theo TS. Trần Anh Tú và Tạ Văn Giang, việc điều hòa lợi ích đóng vai trò quan trọng trong thủ tục phá sản, đảm bảo sự công bằng cho cả chủ nợ và con nợ.

II. Thách Thức Điều Hòa Lợi Ích Chủ Nợ Con Nợ Phá Sản Hiện Nay

Mặc dù LPS năm 2014 hướng tới việc tái cơ cấu DN, thực tế cho thấy phần lớn DN mất khả năng thanh toán đều bị tuyên bố phá sản và tiến hành thanh lý tài sản. Tỷ lệ thu hồi nợ cho chủ nợ thường rất thấp do thời gian giải quyết kéo dài và giá trị tài sản sau thanh lý giảm sút. Điều này xuất phát từ những hạn chế trong quy định pháp luật, gây khó khăn cho quá trình giải quyết phá sản và chưa tạo được cơ chế điều hòa lợi ích hiệu quả. Tình trạng này làm giảm tính ưu việt của thủ tục phá sản so với thủ tục đòi nợ dân sự và làm mất động lực tham gia của các bên.

2.1. Thực trạng giải quyết tranh chấp và thu hồi nợ trong phá sản

Quá trình giải quyết phá sản ở Việt Nam còn nhiều bất cập, thể hiện qua thời gian kéo dài, chi phí cao, và tỷ lệ thu hồi nợ thấp cho chủ nợ. Nhiều vụ việc phá sản kéo dài nhiều năm, làm giảm giá trị tài sản và gây thiệt hại cho cả chủ nợ và con nợ. Theo nghiên cứu của Phan Nữ Hiền Oanh, pháp luật hiện hành còn nhiều bất cập trong việc bảo toàn và thanh lý tài sản, ảnh hưởng đến quyền lợi của các bên.

2.2. Hạn chế của pháp luật trong điều hòa xung đột lợi ích TLTS

Pháp luật hiện hành còn thiếu các quy định cụ thể về quy trình thanh lý tài sản, định giá tài sản, và phân chia tài sản một cách công bằng. Điều này dẫn đến tình trạng tranh chấp, khiếu kiện kéo dài và làm giảm hiệu quả của thủ tục phá sản. Theo ThS. Lê Ngọc Anh, các quy định về thanh lý tài sản còn nhiều bất cập, gây khó khăn cho việc điều hòa lợi ích giữa chủ nợ và con nợ.

III. Cách Điều Hòa Xung Đột Lợi Ích Qua Quy Trình Thanh Lý Tài Sản

Để điều hòa xung đột lợi ích, quy trình thanh lý tài sản cần đảm bảo tính minh bạch, công bằng và hiệu quả. Các quy định pháp luật cần quy định rõ về việc xác định tài sản, định giá tài sản, bán đấu giá tài sản, và phân chia tiền thu được. Đồng thời, cần có cơ chế giám sát và kiểm soát chặt chẽ để ngăn chặn các hành vi gian lận, chiếm đoạt tài sản. Vai trò của Quản tài viên là vô cùng quan trọng trong việc đảm bảo tính khách quan và công bằng của quy trình thanh lý tài sản. Cần tăng cường công tác đào tạo và nâng cao năng lực cho đội ngũ Quản tài viên.

3.1. Xác định và định giá tài sản phá sản một cách minh bạch

Việc xác định chính xác và định giá đúng giá trị tài sản phá sản là bước quan trọng đầu tiên trong quy trình thanh lý tài sản. Cần có các quy định rõ ràng về tiêu chí xác định tài sản, phương pháp định giá tài sản, và quy trình thẩm định giá để đảm bảo tính khách quan và công bằng. Theo Trần Duy Tuấn, việc định giá tài sản cần dựa trên giá trị thị trường và được thực hiện bởi các chuyên gia độc lập.

3.2. Cơ chế bán đấu giá tài sản phá sản công khai và hiệu quả

Việc bán đấu giá tài sản phá sản cần được thực hiện một cách công khai, minh bạch, và cạnh tranh để đảm bảo thu được giá trị cao nhất cho tài sản. Cần có các quy định về quy trình đấu giá, thông báo đấu giá, và các biện pháp phòng ngừa thông đồng, dìm giá. Theo TS. Ngô Huy Cương, cần có cơ chế bảo vệ quyền lợi của người mua tài sản đấu giá.

3.3. Thứ tự ưu tiên thanh toán nợ và bảo vệ quyền lợi các bên

Pháp luật cần quy định rõ về thứ tự ưu tiên thanh toán nợ cho các chủ nợ khác nhau, đảm bảo sự công bằng và minh bạch. Đồng thời, cần có các quy định bảo vệ quyền lợi của người lao động và các bên liên quan khác. Cần xem xét lại thứ tự ưu tiên thanh toán để đảm bảo quyền lợi của các chủ nợ nhỏ.

IV. Hoàn Thiện Luật Phá Sản Giải Pháp Điều Hòa Xung Đột Tối Ưu

Để nâng cao hiệu quả điều hòa xung đột lợi ích giữa chủ nợ và con nợ trong thanh lý tài sản, cần hoàn thiện pháp luật về phá sản theo hướng tăng cường tính minh bạch, công bằng, và hiệu quả của quy trình này. Cần rà soát và sửa đổi các quy định còn bất cập, bổ sung các quy định mới để đáp ứng yêu cầu thực tiễn. Đồng thời, cần tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phá sản để nâng cao nhận thức của các bên liên quan. Bên cạnh đó, cần tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức có liên quan trong quá trình giải quyết phá sản, đảm bảo tính đồng bộ và hiệu quả.

4.1. Nâng cao năng lực và đạo đức của Quản tài viên

Nâng cao năng lực và đạo đức của Quản tài viên là yếu tố then chốt để đảm bảo tính khách quan và công bằng của quy trình thanh lý tài sản. Cần có các quy định về tiêu chuẩn, điều kiện, và quy trình cấp phép cho Quản tài viên. Đồng thời, cần tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng, và kiểm tra giám sát hoạt động của Quản tài viên.

4.2. Tăng cường giám sát và xử lý vi phạm trong TLTS

Cần tăng cường công tác giám sát và kiểm tra hoạt động thanh lý tài sản để phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật. Cần có các cơ chế tiếp nhận và giải quyết khiếu nại, tố cáo của các bên liên quan. Đồng thời, cần xử lý nghiêm các hành vi gian lận, chiếm đoạt tài sản, gây thiệt hại cho chủ nợ và con nợ.

V. Ứng Dụng Nghiên Cứu Điều Hòa Xung Đột Lợi Ích Trong TLTS Thực Tế

Luận văn cung cấp cái nhìn sâu sắc về các vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan đến điều hòa xung đột lợi ích trong thanh lý tài sản. Kết quả nghiên cứu có thể được sử dụng để hoàn thiện pháp luật về phá sản, nâng cao hiệu quả giải quyết phá sản, và bảo vệ quyền lợi của các bên liên quan. Các giải pháp được đề xuất có thể giúp các cơ quan quản lý, tòa án, Quản tài viên, và các doanh nghiệp áp dụng vào thực tiễn.

5.1. Áp dụng các giải pháp vào thực tiễn giải quyết phá sản

Các giải pháp được đề xuất trong luận văn có thể được áp dụng vào thực tiễn giải quyết phá sản để nâng cao hiệu quả điều hòa xung đột lợi ích giữa chủ nợ và con nợ. Các cơ quan quản lý, tòa án, Quản tài viên, và các doanh nghiệp có thể tham khảo và áp dụng các giải pháp này vào quá trình thanh lý tài sản.

5.2. Đề xuất sửa đổi bổ sung pháp luật về thanh lý tài sản

Luận văn đề xuất các sửa đổi, bổ sung pháp luật về thanh lý tài sản để khắc phục những bất cập hiện tại và nâng cao hiệu quả điều hòa xung đột lợi ích. Các đề xuất này có thể được sử dụng làm cơ sở để xây dựng và hoàn thiện pháp luật về phá sản.

VI. Tương Lai Của Điều Hòa Xung Đột Hướng Nghiên Cứu Phát Triển

Nghiên cứu này là bước khởi đầu cho các nghiên cứu sâu hơn về các khía cạnh khác nhau của thanh lý tài sản và điều hòa xung đột lợi ích. Các nghiên cứu tiếp theo có thể tập trung vào các vấn đề như tác động của phá sản đến nền kinh tế, vai trò của công nghệ trong quy trình thanh lý tài sản, và các mô hình phá sản hiệu quả trên thế giới.

6.1. Nghiên cứu so sánh pháp luật phá sản các nước tiên tiến

Việc nghiên cứu so sánh pháp luật phá sản của các nước tiên tiến có thể giúp Việt Nam học hỏi kinh nghiệm và hoàn thiện pháp luật của mình. Cần tập trung vào các quy định về thanh lý tài sản, điều hòa xung đột lợi ích, và bảo vệ quyền lợi của các bên liên quan.

6.2. Ứng dụng công nghệ vào quy trình thanh lý tài sản

Ứng dụng công nghệ vào quy trình thanh lý tài sản có thể giúp tăng cường tính minh bạch, hiệu quả, và giảm chi phí. Cần nghiên cứu và áp dụng các công nghệ như đấu giá trực tuyến, quản lý tài sản bằng blockchain, và trí tuệ nhân tạo vào quy trình này.

ĐIỀU HÒA XUNG ĐỘT LỢI ÍCH GIỮA CHỦ NỢ VÀ CON NỢ THÔNG QUA THỦ TỤC THANH LÝ TÀI SẢN THEO PHÁP LUẬT PHÁ SẢN VIỆT NAM