Đánh giá việc thực hiện bồi thường hỗ trợ và tái định cư ở Hà Giang giai đoạn 2013-2018

Đánh giá bồi thường, hỗ trợ và tái định cư tại Hà Giang giai đoạn 2013-2018, phân tích hiệu quả và những thách thức trong thực hiện dự án.

• Tác giả: Đỗ Thanh Thúy
• Người hướng dẫn: PGS. Phùng Thị Hằng
• Trường học: Đại học Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
• Đề tài: Quản Lý Giáo Dục Ngôn Ngữ Cho Trẻ Mẫu Giáo 5-6 Tuổi Qua Tác Phẩm Văn Học Tại Hạ Long
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2022
• Địa điểm: Hạ Long

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Bồi Thường và Tái Định Cư Tại Hà Giang

Bồi thường và tái định cư là quá trình phức tạp, ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống người dân bị thu hồi đất. Tại Hà Giang, giai đoạn 2013-2018 chứng kiến nhiều dự án bồi thường tái định cư lớn nhỏ, tác động đến diện rộng. Việc đánh giá toàn diện quá trình này là vô cùng cần thiết, nhằm đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người dân, đồng thời thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững. Nghiên cứu này tập trung phân tích các khía cạnh của chính sách bồi thường tái định cư, quy trình thực hiện, và những vấn đề phát sinh trong giai đoạn này. Mục tiêu là đưa ra các kiến nghị cải thiện, hoàn thiện pháp luật về bồi thường tái định cư.

1.1. Tầm quan trọng của Bồi Thường Giải Phóng Mặt Bằng Hà Giang

Việc bồi thường giải phóng mặt bằng Hà Giang đóng vai trò then chốt trong việc triển khai các dự án phát triển kinh tế - xã hội. Bồi thường thỏa đáng giúp đảm bảo sự đồng thuận của người dân, giảm thiểu khiếu nại và tranh chấp. Ngược lại, bồi thường không thỏa đáng có thể gây ra bất ổn xã hội, ảnh hưởng tiêu cực đến tiến độ dự án. Do vậy, cần có cơ chế đánh giá khách quan, minh bạch về giá đất bồi thường Hà Giang, cũng như quy trình bồi thường công khai, dân chủ.

1.2. Các Dự Án Bồi Thường Tái Định Cư Tiêu Biểu 2013 2018

Giai đoạn 2013-2018 ghi nhận nhiều dự án bồi thường tái định cư Hà Giang lớn nhỏ. Mỗi dự án có đặc điểm riêng về quy mô, đối tượng bị ảnh hưởng, và phương thức bồi thường. Nghiên cứu sẽ tập trung phân tích một số dự án tiêu biểu, nhằm rút ra những bài học kinh nghiệm về quản lý, điều hành, và giải quyết các vấn đề phát sinh. Cần xem xét kỹ lưỡng các yếu tố như đơn giá bồi thường đất Hà Giang, chất lượng khu tái định cư, và chính sách hỗ trợ sinh kế cho người dân.

II. Thách Thức Trong Bồi Thường Tái Định Cư Tại Hà Giang

Quá trình tái định cư Hà Giang đối mặt với nhiều thách thức, xuất phát từ điều kiện kinh tế - xã hội đặc thù của địa phương. Địa hình phức tạp, dân cư phân tán, và trình độ dân trí còn hạn chế là những yếu tố gây khó khăn cho việc quy hoạch, xây dựng khu tái định cư. Bên cạnh đó, sự thiếu minh bạch trong quy trình bồi thường, cũng như sự chênh lệch về giá đền bù đất đai Hà Giang, có thể dẫn đến khiếu nại, tố cáo kéo dài. Cần có giải pháp đồng bộ, toàn diện để giải quyết những thách thức này.

2.1. Khiếu Nại Tố Cáo Về Bồi Thường Tái Định Cư Nguyên Nhân Gốc Rễ

Tình trạng khiếu nại bồi thường tái định cư Hà Giang diễn ra khá phổ biến, xuất phát từ nhiều nguyên nhân. Một trong những nguyên nhân chính là sự không đồng thuận về giá đền bù nhà ở Hà Giang, cũng như giá đất bồi thường Hà Giang. Người dân cho rằng mức giá này chưa phản ánh đúng giá trị thực tế của tài sản bị thu hồi. Ngoài ra, quy trình bồi thường thiếu minh bạch, thiếu sự tham gia của người dân, cũng là một yếu tố gây bức xúc.

2.2. Tác Động Tiêu Cực Đến Đời Sống Người Dân Tái Định Cư

Đánh giá tác động của bồi thường tái định cư cho thấy, quá trình này có thể gây ra những tác động tiêu cực đến đời sống người dân. Việc mất đất sản xuất, mất nhà ở, và thay đổi môi trường sống có thể ảnh hưởng đến thu nhập, việc làm, và sức khỏe của người dân. Đặc biệt, những hộ nghèo, hộ gia đình chính sách, dễ bị tổn thương nhất. Cần có chính sách hỗ trợ tái định cư Hà Giang phù hợp, để giúp người dân ổn định cuộc sống.

III. Cách Nâng Cao Hiệu Quả Bồi Thường Tái Định Cư Tại Hà Giang

Để nâng cao hiệu quả bồi thường tái định cư tại Hà Giang, cần có giải pháp đồng bộ, toàn diện, tập trung vào các yếu tố như: hoàn thiện chính sách bồi thường tái định cư Hà Giang, tăng cường minh bạch, công khai trong quy trình thực hiện, và nâng cao năng lực của cán bộ làm công tác bồi thường. Bên cạnh đó, cần chú trọng đến việc bảo đảm sinh kế bền vững cho người dân tái định cư, thông qua các chương trình đào tạo nghề, hỗ trợ việc làm, và phát triển kinh tế địa phương. Đảm bảo quyền lợi người dân bị thu hồi đất.

3.1. Hoàn Thiện Chính Sách Bồi Thường Tái Định Cư Hướng Dẫn Chi Tiết

Pháp luật về bồi thường tái định cư cần được hoàn thiện, theo hướng cụ thể hóa các quy định, đảm bảo tính minh bạch, công bằng, và phù hợp với điều kiện thực tế của Hà Giang. Cần quy định rõ về tiêu chuẩn tái định cư, phương pháp xác định giá đất bồi thường Hà Giang, và cơ chế giải quyết khiếu nại, tố cáo. Đặc biệt, cần chú trọng đến việc bảo đảm quyền lợi người dân bị thu hồi đất.

3.2. Tăng Cường Giám Sát Đánh Giá Quy Trình Bồi Thường

Cần tăng cường giám sát, đánh giá quy trình bồi thường tái định cư Hà Giang, từ khâu lập kế hoạch, đến khâu thực hiện, và khâu hậu kiểm. Việc giám sát cần có sự tham gia của các tổ chức xã hội, cộng đồng dân cư, và báo chí, nhằm đảm bảo tính khách quan, minh bạch. Đồng thời, cần có cơ chế xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật trong quá trình bồi thường, tái định cư.

3.3. Chính Sách Hỗ Trợ Việc Làm Sau Tái Định Cư Bí Quyết Thành Công

Chính sách hỗ trợ việc làm sau tái định cư đóng vai trò quan trọng trong việc giúp người dân ổn định cuộc sống. Cần có chương trình đào tạo nghề phù hợp với nhu cầu thị trường lao động địa phương, cũng như hỗ trợ vốn vay, tư vấn khởi nghiệp cho người dân. Đặc biệt, cần ưu tiên hỗ trợ các hộ nghèo, hộ gia đình chính sách, và lao động yếu thế.

IV. Ứng Dụng Bồi Thường Tái Định Cư Vào Thực Tiễn Tại Hà Giang

Việc áp dụng các giải pháp nâng cao hiệu quả bồi thường tái định cư vào thực tiễn tại Hà Giang đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp chính quyền, các ban ngành liên quan, và cộng đồng dân cư. Cần xây dựng kế hoạch cụ thể, chi tiết, phù hợp với điều kiện thực tế của từng địa phương. Bên cạnh đó, cần tăng cường tuyên truyền, vận động người dân hiểu rõ về chính sách bồi thường tái định cư Hà Giang, cũng như quyền lợi người dân bị thu hồi đất.

4.1. Kinh Nghiệm Bồi Thường Tái Định Cư Thành Công Tại Các Tỉnh

Nghiên cứu, học hỏi kinh nghiệm bồi thường tái định cư thành công từ các tỉnh, thành phố khác, là một cách hiệu quả để nâng cao hiệu quả công tác này tại Hà Giang. Cần tìm hiểu về các mô hình tái định cư sáng tạo, các chính sách hỗ trợ sinh kế hiệu quả, và các giải pháp giải quyết khiếu nại, tố cáo thành công. Tuy nhiên, cần lưu ý đến việc điều chỉnh, vận dụng các kinh nghiệm này sao cho phù hợp với điều kiện đặc thù của Hà Giang.

4.2. Bảng Giá Đất Hà Giang 2013 2018 Phân Tích và Đánh Giá

Phân tích và đánh giá bảng giá đất Hà Giang (2013-2018) là một bước quan trọng trong việc xác định mức bồi thường thiệt hại Hà Giang hợp lý. Cần xem xét sự biến động của giá đất theo thời gian, theo khu vực, và theo mục đích sử dụng. Đồng thời, cần so sánh giá đất trong bảng giá với giá thị trường, để đảm bảo tính công bằng, minh bạch. Lưu ý đến đền bù đất đai Hà Giang.

V. Kết Luận và Giải Pháp Cho Bồi Thường Tái Định Cư

Bồi thường và tái định cư là vấn đề phức tạp, nhạy cảm, đòi hỏi sự quan tâm đặc biệt của các cấp chính quyền, các ban ngành liên quan, và toàn xã hội. Việc thực hiện tốt công tác này không chỉ đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người dân, mà còn góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội bền vững của Hà Giang. Để đạt được mục tiêu này, cần có giải pháp đồng bộ, toàn diện, tập trung vào các yếu tố như: hoàn thiện chính sách bồi thường tái định cư Hà Giang, tăng cường minh bạch, công khai trong quy trình thực hiện, và nâng cao năng lực của cán bộ làm công tác bồi thường.

5.1. Đề Xuất Giải Pháp Cải Thiện Quy Trình Bồi Thường

Quy trình bồi thường tái định cư cần được cải thiện theo hướng đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm thiểu thời gian thực hiện, và tăng cường sự tham gia của người dân. Cần công khai thông tin về quy hoạch, dự án, chính sách bồi thường, và quy trình giải quyết khiếu nại, tố cáo. Đồng thời, cần tạo điều kiện thuận lợi để người dân được tư vấn pháp lý, được tham gia vào quá trình thương lượng, và được giám sát việc thực hiện.

5.2. Tầm Quan Trọng Của Việc Đảm Bảo Sinh Kế Bền Vững

Đảm bảo sinh kế bền vững cho người dân tái định cư là một yếu tố then chốt để ổn định cuộc sống, và hòa nhập cộng đồng. Cần có chính sách hỗ trợ đa dạng, phù hợp với điều kiện, nhu cầu của từng đối tượng. Ưu tiên các giải pháp tạo việc làm tại chỗ, phát triển kinh tế hộ gia đình, và khuyến khích sự tham gia của người dân vào các hoạt động sản xuất, kinh doanh. Lưu ý đến hỗ trợ tái định cư Hà Giang.

Trích đoạn nội dung tài liệu

phần Mở đầu; Kết luận, khuyến nghị; Tài liệu tham khảo và Phụ lục, luận văn đƣợc trình bày trong 3 chƣơng: Chƣơng 1: Cơ sở lý luận về quản lý giáo dục ngôn ngữ cho trẻ mẫu giáo 5- 6 tuổi thông qua hoạt động làm quen với tác phẩm văn học ở trƣờng mầm non. Chƣơng 2: Thực trạng quản lý giáo dục ngôn ngữ cho trẻ mẫu giáo 5-6 tuổi thông qua hoạt động làm quen với tác phẩm văn học ở các trƣờng mầm non thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh. Chƣơng 3: Biện pháp quản lý giáo dục ngôn ngữ cho trẻ mẫu giáo 5-6 tuổi thông qua hoạt động làm quen với tác phẩm văn học ở các trƣờng mầm non thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh. 6 Chƣơng 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ GIÁO DỤC NGÔN NGỮ CHO TRẺ MẪU GIÁO 5-6 TUỔI THÔNG QUA HOẠT ĐỘNG LÀM QUEN VỚI TÁC PHẨM VĂN HỌC Ở TRƢỜNG MẦM NON 1.

Tổng quan về lịch sử nghiên cứu vấn đề 1. Những nghiên cứu ở nước ngoài Vấn đề giáo dục ngôn ngữ cho trẻ mẫu giáo nói chung đã đƣợc nhiều nhà nghiên cứu trên thế giới quan tâm. Chẳng hạn: Các nhà khoa học L.Kolb đều thống nhất cho rằng giáo dục phải dựa trên kinh nghiệm của trẻ. Theo đó, trẻ phải đƣợc tiếp xúc, tƣơng tác trực tiếp với môi trƣờng.

Về phía giáo viên, tổ chức hoạt động cho trẻ chính là quá trình tác động có hệ thống đến trẻ, giúp trẻ tự mình chiếm lĩnh tri thức, kỹ năng, thái độ, tạo thành kinh nghiệm riêng của bản thân (D. Nghiên cứu thực nghiệm của tác giả Ni Chang (Michael A.Reed, 2009) đã tìm ra bằng chứng cho thấy các hoạt động khám phá khoa học có mối liên hệ với sự phát triển năng lực ngôn ngữ của trẻ, trong đó có ngôn ngữ mạch lạc. Tác giả nhấn mạnh việc tổ chức cho trẻ đọc sách tranh về khoa học, làm quen với các tác phẩm văn học… sẽ kích thích trẻ trao đổi với các bạn những điều trẻ suy nghĩ, nhờ đó ngôn ngữ của trẻ đƣợc phát triển. Các nghiên cứu của D.

Konza (2016) và Malinovska N.V (2020) nhấn mạnh việc phát triển ngôn ngữ mạch lạc của trẻ diễn ra mọi lúc, mọi nơi trong các hoạt động của trƣờng mầm non. Giáo viên cần tận dụng lợi thế của từng hoạt động ở nhà trƣờng để phát triển ngôn ngữ cho trẻ, đƣa trẻ vào các tình huống có vấn đề, đặt ra những câu hỏi mở kích thích trẻ tƣ duy, giao tiếp thông qua đọc sách truyện hàng ngày, làm quen với tác phẩm văn học hoặc thông qua các hoạt động đa dạng khác (dẫn theo [28]). Liên quan đến vấn đề quản lý giáo dục ngôn ngữ cho trẻ mẫu giáo có thể kể đến một số công trình nghiên cứu, chẳng hạn: 7 Heidi M. Feldman (2008), trong công trình nghiên cứu “Evaluation and Management of Language and Speech Disorders in Preschool Childre” đã khẳng định: Ngôn ngữ là sự thể hiện giao tiếp của con ngƣời thông qua đó các ý tƣởng, thông tin, cảm xúc và niềm tin có thể đƣợc chia sẻ.

Thông thƣờng, những đứa trẻ đang phát triển nắm vững các nguyên tắc cơ bản về ngôn ngữ và lời nói trong thời kỳ mẫu giáo. Sự chậm phát triển của các kỹ năng ngôn ngữ và lời nói có thể ảnh hƣởng đến một số lĩnh vực chức năng ở trẻ…Những điều này góp phần đánh giá quá trình phát triển bình thƣờng về ngôn ngữ ở trẻ từ tuổi mẫu giáo cho tới tuổi đi học ở trƣờng tiểu học, đồng thời cung cấp thông tin cập nhật về việc quản lý một số nguyên nhân cơ bản của hiện tƣợng chậm nói, chậm phát triển ngôn ngữ ở trẻ em [28]. Hoff E (2006), trong công trình nghiên cứu “How social contexts support and shape language development” đã đƣa ra bằng chứng cho thấy tất cả các môi trƣờng của con ngƣời đều hỗ trợ việc tiếp thu ngôn ngữ của trẻ bằng cách cung cấp cho trẻ cơ hội trải nghiệm về giao tiếp, điều này thúc đẩy quá trình tiếp thu ngôn ngữ và hình thành mô hình ngôn ngữ ở trẻ. Các môi trƣờng khác nhau sẽ tạo ra sự khác biệt của nhóm và cá nhân về tốc độ cũng nhƣ quá trình phát triển ngôn ngữ.

Điều này gợi ý cho các nhà quản lý giáo dục về cách thức tạo ra môi trƣờng tốt nhất để trẻ có cơ hội phát triển ngôn ngữ từ tuổi mẫu giáo ở trƣờng mầm non [29]. Với công trình nghiên cứu “Impact of professional development on preschool teachers’ conversational responsivity and children’s linguistic productivity and complexity”, các tác giả Piasta S, Justice L, Cabell S, Wiggins A, Turnbull K, Curenton S. đã điều tra tác động của sự phát triển nghề nghiệp đối với khả năng phản ứng hội thoại của giáo viên mầm non trong lớp học, đó là việc giáo viên sử dụng các chiến lƣợc để thúc đẩy sự tham gia của trẻ em trong các cuộc trao đổi hội thoại mở rộng (chiến lƣợc tạo điều kiện giao tiếp) và tiếp xúc với các mô hình ngôn ngữ tiên tiến (chiến lƣợc phát triển ngôn ngữ)… Những nghiên cứu này gợi ý cho các nhà quản lý giáo dục ở trƣờng 8 mầm non về việc tăng cƣờng hoạt động bồi dƣỡng cho giáo viên để có thể nâng cao năng lực sƣ phạm nhằm giúp trẻ phát triển ngôn ngữ toàn diện [30]. Những nghiên cứu ở Việt Nam Ở Việt Nam việc nghiên cứu về giáo dục ngôn ngữ và quản lý giáo dục ngôn ngữ cho trẻ mẫu giáo 5-6 tuổi thông qua hoạt động làm quen với tác phẩm văn học ở trƣờng mầm non cũng đƣợc nhiều tác giả quan tâm và tiếp cận ở từng góc độ khác nhau trong quá trình phát triển ngôn ngữ của trẻ.

Có thể kể đến những tác giả và các công trình nghiên cứu sau: Tác giả Nguyễn Thị Ngọc Châu (2016) với bài báo: “Thực trạng phát triển vốn từ cho trẻ 5-6 tuổi qua hoạt động làm quen với tác phẩm văn học ở một số trường mầm non thành phố Thanh Hóa”, đã trình bày kết quả đánh giá thực trạng phát triển vốn từ cho trẻ 5-6 tuổi qua hoạt động làm quen với tác phẩm văn học ở một số trƣờng mầm non trên địa bàn Thành phố Thanh Hóa. Tác giả khẳng định, thông qua hoạt động làm quen với tác phẩm văn học, vốn từ của trẻ, đặc biệt là trẻ 5-6 tuổi vốn từ đƣợc tăng lên rõ rệt, giúp trẻ có cơ hội thực hành trải nghiệm trong môi trƣờng giáo dục ở trƣờng mầm non, tạo tiền đề cho trẻ phát triển toàn diện, hình thành cho trẻ một số phẩm chất, năng lực: mạnh dạn, tự tin, dễ hòa nhập vào cuộc sống… chuẩn bị cho trẻ bƣớc vào lớp 1 và các bậc học tiếp theo [5]. Tác giả Nguyễn Thị Minh Huệ (2018) với đề tài: “Phương pháp kể diễn cảm của giáo viên trong hướng dẫn trẻ 5-6 tuổi làm quen với tác phẩm văn học”, đã hệ thống hóa cơ sở lý luận về phƣơng pháp kể diễn cảm của giáo viên mầm non trong dạy học cho trẻ, đƣa ra tiêu chí đánh giá khả năng sử dụng phƣơng pháp kể diễn cảm của giáo viên trong hƣớng dẫn trẻ 5-6 tuổi làm quen với tác phẩm văn học; đánh giá thực trạng và đề xuất biện pháp cho hiệu trƣởng về nâng cao khả năng sử dụng phƣơng pháp kể diễn cảm của giáo viên trong hƣớng dẫn trẻ 5-6 tuổi làm quen với tác phẩm văn học [18]. Tác giả Hoàng Kim Hồng (2019) với công trình nghiên cứu “Vận dụng quan điểm lấy trẻ làm trung tâm trong tổ chức hoạt động làm quen với tác 9 phẩm văn học cho trẻ 5-6 tuổi tại thành phố Bạc Liêu” đã hệ thống hóa cơ sở lý luận về vận dụng quan điểm lấy trẻ làm trung tâm trong dạy học cho trẻ mầm non; phân tích, đánh giá thực trạng vận dụng quan điểm lấy trẻ làm trung tâm trong tổ chức hoạt động làm quen với tác phẩm văn học cho trẻ 5-6 tuổi tại thành phố Bạc Liêu và đề xuất biện pháp cho hiệu trƣởng các trƣờng mầm non tại địa bàn [17].

Tác giả Phạm Xuân Phồn (2019) với nghiên cứu “Một số biện pháp giúp trẻ 5-6 tuổi hiểu nghĩa của từ thông qua hoạt động làm quen với tác phẩm văn học ở một số trường mầm non trên địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An”, đã đƣa ra kết luận: Khả năng hiểu nghĩa của từ trong tác phẩm văn học không những giúp trẻ hiểu nội dung của tác phẩm văn học mà còn giúp trẻ làm giàu vốn từ, phát triển ngôn ngữ mạch lạc, phát triển các quá trình tâm lí nhƣ khả năng tƣ duy và trí tƣởng tƣợng. Thông qua việc hiểu nghĩa của các ngôn từ nghệ thuật, trẻ cảm nhận đƣợc cái hay, cái đẹp của ngôn ngữ và các hình tƣợng nghệ thuật trong văn học, từ đó hình thành và phát triển năng lực thẩm mĩ, đồng thời giúp trẻ không những nói đúng mà còn nói hay [24]… Ngoài những công trình nghiên cứu kể trên, hƣớng nghiên cứu về quản lý giáo dục ngôn ngữ cho trẻ mẫu giáo 5-6 ở trƣờng mầm non cũng đƣợc đề cập đến trong một số công trình khoa học những năm gần đây. Chẳng hạn: Tác giả Đào Thị Thu Hà (2015) với đề tài “Biện pháp quản lí hoạt động phát triển ngôn ngữ cho trẻ 5 tuổi ở các trường mầm non Thành phố Thái Nguyên” đã hệ thống hóa cơ sở lý luận về quản lí hoạt động phát triển ngôn ngữ cho trẻ 5 tuổi ở trƣờng mầm non; phân tích đánh giá thực trạng quản lí hoạt động phát triển ngôn ngữ cho trẻ 5 tuổi ở các trƣờng mầm non Thành phố Thái Nguyên, từ đó đề xuất một số biện pháp quản lý cho hiệu trƣởng trƣờng mầm non và khảo nghiệm các biện pháp này [8]. Các tác giả: Nguyễn Thị Kim Dung (2017) với nghiên cứu “Quản lý hoạt động giáo dục ngôn ngữ qua trò chơi của trẻ ở các trường mầm non quận Nam Từ Liêm - Hà Nội” [6], Phạm Thị Vân Anh (2020) với đề tài “Quản lý hoạt động phát triển ngôn ngữ cho trẻ mẫu giáo 5-6 tuổi theo hướng giáo dục lấy 10 trẻ làm trung tâm ở các trường mầm non thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh” [1] đã hệ thống hóa cơ sở lý luận về quản lý hoạt động phát triển ngôn ngữ cho trẻ nói chung, trẻ mẫu giáo nói riêng thông qua trò chơi của trẻ, hoặc theo hƣớng giáo dục lấy trẻ làm trung tâm ở trƣờng mầm non; phân tích thực trạng quản lý hoạt động phát triển ngôn ngữ cho trẻ, từ đó đề xuất các biện pháp quản lý có tính khả thi và cần thiết đối với hiệu trƣởng trƣờng mầm non.

Một số tác giả khác lại đi sâu nghiên cứu vấn đề quản lí phát triển ngôn ngữ cho trẻ ở các trƣờng mầm non thuộc vùng dân tộc thiểu số hoặc vùng đặc biệt khó khăn.