MỞ ĐẦU.49 E144 7744074407440 071400704407043 E6 1 CHUONG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VA CO SỞ THUC TIENVE ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DUNG DAT CAP HUYỆỆN. Cơ sở lý luận về quy hoạch sử dụng đất .1 Khái niệm quy hoạch sử dụng đất. Nội dụng của quy hoạch sử dung đất cấp huyện. Ý nghĩa, tam quan trọng của quy hoạch sử dụng đất.
Sự cần thiết về đánh giá thực hiện quy hoạch sử dụng đấtError! Bookmark not defined.1 Khái niệm về đánh giá thực hiện quy hoạch sử dụng đất. Error! Bookmark not defined.----:---c-ccc¿ Error! Bookmark not defined. Các yếu tố ảnh hưởng đến thực hiện quy hoạch sử dung đất. Cơ sở thực tiễn thực hiện quy hoạch sử dụng đất ở Việt Nam và tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2016-2020.
Kết quả thực hiện các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất ở Việt Nam đến i002020001010Ẽ10Ẻ7Ẻ878. Bài học kinh nghiệm rút ra cho huyện Yên Phong. ---- --- 20 CHƯƠNG 2: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG DAT HUYỆN YEN PHONG GIAI DOAN 2016-2020. Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của huyện Yên Phong có ảnh hưởng đến thực hiện quy hoạch sử dụng đất.
Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của huyện Yên Phong. Tình hình quản lý và sử dụng đất đai huyện Yên Phong. Các mục tiêu quy hoạch sử dụng đất huyện Yên Phong đến năm 2020. Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng đất huyện Yên Phong giai đoạn 2016 - 2 (J2 (Ú.1: Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng đất năm 2016.2: Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng đât năm 2017.3: Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng dat kì cuối (2018-2019).
Đánh giá chung thực trang thực hiện quy hoạch sử dụng đât huyện Yên Phong giai đoạn 2()Ó~2(J2(.1 : Các kết qua đạt được và nguyên nhân.2 Các tồn tại, hạn chế và nguyên nhân của đánh giá thực hiện quy hoạch sử dụng đất huyện Yên Phong giai đoạn 2016-2020.--2- 2 + s+£zzzzs+ced 45 CHƯƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG DAT CHO GIAI DOAN 2021-2030. Dinh hướng sử dụng đất huyện Yên Phong giai đoạn 2021-2030. Định hướng sử dụng đất nông nghiệp. Định hướng sử dụng đất phi nông nghiệp.---- 2 2 2 2+sz+xe+xd 50 3.
Các giải pháp chủ yếu tăng cường thực thi quy hoạch, sử dụng đất huyện Yên PPhOIØ. Giải pháp về chính sách. Giải pháp về nguồn lực và vốn đầu tư. Giải pháp về tăng cường nhân sự và đào tạo nguồn nhân lực cho quản lý b8 001.
Giải pháp về tổ chức thực hiện. Về khoa học công nghệ và kỹ thuật .----2- 22 5¿©2+£xzvzxczrxesred 60 KET LUẬN VÀ KIÊN NGHỊ .---° 2s s°©se©sssseEseEsstssesserserssrssesse 61 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1V DANH MỤC CÁC CHU TAT VA KÝ HIỆU UBND Ủy ban nhân dân GCNQSDĐ_ Giấy chứng nhận quyền sử dung đất HĐND Hội đồng nhân dân KT-XH Kinh tế - xã hội THPT Trung học phổ thông TNHH Trach nhiệm hữu han DANH MỤC CÁC BANG Hình 1. Diện tích, cơ cau sử dụng đất năm 2020 cả nước. Kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2016 - 2020 của cả Bang 2.
Kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2016 huyện Yên Phong. Kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2017 huyện Yên Phong. Kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất kì cuối (2018-2019) huyện Yên VI PHAN MỞ DAU 1. Tính cấp thiết của đề tài Đất đai là tài nguyên vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt không gì thay thé được, là nền tảng dé phân bố và xây dựng các ngành kinh tế quốc dân, các khu dân cư, các công trình phục vụ đời sống và sự nghiệp phát triển văn hóa và an ninh quốc phòng.
Trong thời gian qua, công tác quản lý và tổ chức thực hiện quy hoạch kế hoạch sử dụng đất luôn nhận được sự quan tâm chỉ đạo của Đảng, Chính phủ được triển khai rộng khắp trên phạm. Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất là một bộ phận quan trọng trong công tác quản lý Nhà nước thuộc hệ thống pháp luật về đất đai của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Quy hoạch sử dụng đất có ý nghĩa đặc biệt quan trọng không chỉ cho trước mắt mà cả lâu đài, việc thực hiện đúng phương án quy hoạch đóng vai trò quyết định tính khả thi và hiệu quả của phương án quy hoạch sử dụng đất. Tinh Bắc Ninh nam trong vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc.
Không nằm ngoài tình hình chung của cả nước, quy hoạch sử dụng đất của các huyện, thành phố và của cả tỉnh Bắc Ninh còn nhiều vấn đề cần bàn. Một trong những nguyên nhân cơ bản của tình trạng này là do những tồn tại, bất cập trong công tác lập và thực hiện quy hoạch sử dụng đất. Huyện Yên Phong đã tiến hành lập quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2016- 2020. Phương án này đã được UBND tỉnh Bắc Ninh phê duyệt theo quyết định số 275/QD-CT ngày 3/4/2017.
Năm 2018 huyện Yên Phong tiến hành điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2016 - 2020. Đây là cơ sở pháp ly quan trọng dé địa phương thực hiện việc quan lý và sử dụng đất từ năm 2016 đến nay. Sau một thời gian thực hiện, huyện Yên Phong đã đạt được nhiều thành tựu trong phát triển kinh tế - xã hội. Tuy nhiên một số nội dung của phương án quy hoạch sử dụng đất chưa được thực hiện triệt để do nhiều nguyên nhân, dẫn đến tính khả thi của phương án chưa cao.
Vì vậy, đề tài “Đánh giá thực hiện quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2016-2020 huyện yên phong - tỉnh bắc ninh” cần thiết được lựa chọn nghiên cứu. Mục đích nghiên cứu Đánh giá đúng thực trạng và tiềm năng đất đai của huyện, tạo ra tầm nhìn tong quát về phân bé quỹ dat cho các ngành, các mục tiêu sử dụng đất đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội đến năm 2020. Khoanh định, phân bố đất đai phục vụ yêu cầu của các hoạt động kinh tế trong thời gian tới, là cơ sở để giao đất, xây dựng kế hoạch sử dụng đất hàng năm, đảm bảo hài hoà giữa các mục tiêu, phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của huyện, của tỉnh đảm bảo sử dụng đất tiết kiệm, hợp lý và có hiệu quả. Làm định hướng cho việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của các ngành và cấp xã.
Tạo điều kiện cho việc thu hút các dự án đầu tư, hình thành các vùng sản xuất nông nghiệp, các trung tâm văn hoá - xã hội và dịch vụ, khu công nghiệp tập trung và cụm sản xuất kinh doanh tập trung góp phần thực hiện quá trình phát triển Công nghiệp dịch vụ, nông nghiệp và nông thôn theo chiến lược phát triển kinh tế xã hội của tỉnh đến năm 2020. Bảo vệ tài nguyên môi trường sinh thai và giữ gìn cảnh quan thiên nhiên trong quá trình khai thác sử dụng đất đai. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu - Tìm hiểu chỉ tiêu sử dụng đất theo nhóm đất đã được thực hiện của phương án quy hoạch sử dụng đất và một số công trình dự án nằm trong phương án quy hoạch sử dụng đất và phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất; - Tổng hợp, phân tích, đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng đất theo các số liệu đã điều tra và từ đó đưa ra các giải pháp nhằm nâng cao tính khả thi của quy hoạch sử dụng đất của huyện Yên Phong. Phương pháp nghiên cứu 4.
Phương pháp điều tra, thu thập thông tin Thu thập thông tin tại Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Yên Phong; điều tra các thông tin, số liệu về biến động diện tích đất giai đoạn 2016-2019; số liệu chỉ tiêu kiểm kê đất đai năm2016, 2018; bản đồ hiện trạng sử dụng đất huyện Yên Phong năm 2016, năm 2019; số liệu các chỉ tiêu chủ yếu trong phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện Yên Phong đến năm 2020; Điều tra, thu thập thông tin tại các ban ngành trong huyện; số liệu điều tra về việc thực hiện kế hoạch sử dụng đất của các ngành, số liệu dân số, lao động, số liệu thực trạng phát triển kinh tế - xã hội, thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng của huyện. Khảo sát thực địa, điều tra bố sung thông tin tài liệu, số liệu, bản đồ; chỉnh lý bồ sung thông tin, tài liệu, số liệu, bản đồ tại thực địa. Phương pháp thong kê, so sánh Dựa vào những tài liệu, số liệu đã có sẵn ở các phòng ban dé phân tích chọn lọc các tài liệu, số liệu phù hợp. Sau đó tiến hành xử lý các số liệu, tài liệu đã thu thập được; thống kê, so sánh một số chỉ tiêu sử dụng đất cụ thé trong cơ cấu sử dụng đất qua các giai đoạn quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
Phương pháp phân tích, tong hợp Tổng hợp, phân tích các thông tin, số liệu đã điều tra thu thập được, phục vụ cho việc nghiên cứu của dé tai và rút ra các kết luận. Phương pháp mình hoạ trên bản đồ Dùng dé xử ly các số liệu điều tra, thu thập bằng các chương trình máy tính như Word, Excel, Microstation. trong xử lý số liệu và thê hiện kết quả. CHUONG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VE ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DUNG DAT CAP HUYỆN 1.
Cơ sở lý luận về quy hoạch sử dung dat 1.1 Khái niệm quy hoạch sw dụng dat “Đất dai” là một phần lãnh thé nhất định có vị trí, hình thể, diện tích với những tính chất tự nhiên hoặc mới tạo thành (đặc tính thổ nhưỡng, điều kiện địa hình, địa chất, thuỷ văn, chế độ nước, thảm thực vật, các tính chất lý hoá tính.), tạo ra những điều kiện nhất định cho việc sử dụng theo các mục đích khác nhau. Như vậy, dé sử dụng đất cần phải làm quy hoạch - đây là quá trình nghiên cứu, lao động sáng tạo nhằm xác định ý nghĩa mục đích của từng phần lãnh thé và đề xuất một trật tự sử dụng dat nhất định. Về mặt bản chất: đất đai là đối tượng của các mối quan hệ sản xuất trong lĩnh vực sử dụng đất và việc tô chức sử dụng đất như “tư liệu sản xuất đặc biệt” gắn chặt với phát triển kinh tế - xã hội. Như vậy, quy hoạch sử dụng đất là một hiện tượng kinh tế - xã hội thé hiện đồng thời 3 tinh chất: kinh tế, kỹ thuật và pháp chế.
Trong đó: - Tinh kinh tế: Thể hiện bang hiệu quả sử dung đất đai.