HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TRẦN THỊ NGÁT ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN QUYỀN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIAO THỦY, TỈNH NAM ĐỊNH Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số : 60.03 Người hướng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Văn Quân NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2017 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều đã được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Trần Thị Ngát i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.
Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới TS. Nguyễn Văn Quân đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Quản lý đất đai, Khoa Quản lý đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin trân trọng cảm ơn Ủy ban nhân dân huyện Giao Thủy, các phòng ban trong huyện, Ủy ban nhân dân, cán bộ địa chính và nhân dân của các xã, thị trấn điều tra đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài.
Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Trần Thị Ngát ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt.
vi Danh mục bảng. vii Danh mục hình. viii Trích yếu luận văn. ix Thesis abstract.
Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Những đóng góp mới, ý nghĩa thực tiễn.
Tổng quan tài liệu. Cơ sở lý luận về quyền sử dụng đất. Quyền sở hữu. Quyền sở hữu về đất đai.
Quyền sử dụng đất .2 Quyền sở hữu về đất đai tại một số nước trên thế giới .7 Kinh nghiệm về thực hiện quyền của người sử dụng đất đối với Việt Nam. Thực tiễn thực hiện các quyền của người sử dụng đất ở Việt Nam. Quy định về việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất ở Việt Nam qua các thời kỳ. 16 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.
Kết quả thực hiện các quyền của người sử dụng đất ở Việt Nam. Thực trạng thực hiện quyền sử dụng đất của tỉnh Nam Định. Nội dung và phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu.
Thời gian nghiên cứu. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Nội dung nghiên cứu. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Giao Thủy.
Tình hình quản lý và sử dụng đất đai của huyện Giao Thủy. Đánh giá tình hình việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất ở trên địa bàn huyện Giao Thủy. Đề xuất một số giải pháp thực hiện các quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Giao Thủy. Phương pháp nghiên cứu .1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp.
Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp. Phương pháp thống kê, tổng hợp số liệu. Phương pháp phân tích và so sánh. Kết quả nghiên cứu và thảo luận.
Điều kiện tự nhiên, kinh tế và xã hội của huyện Giao Thủy. Điều kiện tự nhiên. Điều kiện kinh tế - xã hội. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Giao Thủy.
Tình hình quản lý và sử dụng đất đai của huyện Giao Thủy. Tình hình quản lý đất đai cuả huyện Giao Thủy giai đoạn 2012 – 2016. Hiện trạng sử dụng đất huyện Giao Thủy năm 2016. Đánh gıá vıệc thực hıện quyền của ngườı sử dụng đất ở trên địa bàn huyện Gıao Thủy .1 Tình hình việc thực hiện quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở trên địa bàn huyện Giao Thủy.
Tình hình việc thực hiện quyền tặng cho quyền sử dụng đất ở trên địa bàn huyện Giao Thủy. 56 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Tình hình việc thực hiện quyền thừa kế QSDĐ ở trên địa bàn huyện Giao Thủy. Tình hình việc thực hiện quyền thế chấp bằng quyền sử dụng đất ở trên địa bàn huyện Giao Thủy.
Đánh giá của cán bộ, viên chức thực hiện các thủ tục hành chính về quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Giao Thủy. Đánh giá chung về tình hình việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất. Đề xuất một số giải pháp việc thực hiện quyền sử dụng đất ở trên địa bàn huyện Giao Thủy. Giải pháp tuyên truyền giáo dục và phổ biến pháp luật.
Giải pháp về tổ chức quản lý, tuyên truyền thực hiện các quyền sử dụng đất. Đẩy mạnh công tác cải cách các thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai. 79 Tài liệu tham khảo. 82 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BTC Bộ tài chính CNH Công nghiệp hóa CN-TTCN Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp CP Chính phủ GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HĐH Hiện đại hóa HL Huyện lộ NĐ Nghị định QĐ Quyết định QL Quốc lộ QSDĐ Quyền sử dụng đất SD Sử dụng TL Tỉnh lộ TN&MT Tài nguyên và Môi trường TT Thông tư UBND Ủy ban nhân dân vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 4.
Đặc trưng các yếu tố khí tượng ở Nam Định. Chỉ tiêu phát triển kinh tế của huyện giai đoạn 2012 - 2016. Dân số và lao động huyện Giao Thủy giai đoạn 2012 - 2016. Hệ thống giao thông đường bộ huyện Giao Thủy.
Bảng tổng hợp đăng ký thực hiện quyền của người sử dụng đất theo loại quyền giai đoạn 2012 – 2016. Bảng tổng hợp đăng ký thực hiện quyền của người sử dụng đất theo từng năm giai đoạn 2012 - 2016. Tình hình việc thực hiện quyền chuyển nhượng QSDĐ ở trên địa bàn huyện Giao Thủy từ năm 2012 – 2016. Kết quả thu thuế thu nhập cá nhân và lệ phí trước bạ từ hoạt động chuyển quyền sử dụng đất ở trên địa bàn huyện Giao Thủy giai đoạn 2012 - 2016.
Đánh giá tình hình việc thực hiện quyền chuyển nhượng QSDĐ ở trên địa bàn huyện Giao Thủy. Tình hình việc thực hiện quyền tặng cho QSDĐ ở trên địa bàn huyện Giao Thủy giai đoạn 2012-2016. Đánh giá tình hình việc thực hiện quyền tặng cho QSDĐ ở tại huyện Giao Thủy. Tình hình việc thực hiện quyền thừa kế QSDĐ ở trên địa bàn huyện Giao Thủy giai đoạn 2012 - 2016.
Đánh giá tình hình việc thực hiện quyền thừa kế QSDĐ ở trên địa bàn huyện Giao Thủy. Tình hình việc thực hiện quyền thế chấp quyền sử dụng đất ở trên địa bàn huyện Giao Thủy giai đoạn 2012 – 2016. Đánh giá tình hình việc thực hiện quyền thế chấp QSDĐ ở trên địa bàn huyện Giao Thủy. Bảng tổng hợp đánh giá của cán bộ, viên chức thực hiện các thủ tục hành chính về quyền sử dụng đất.
73 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HÌNH Hình 4. Sơ đồ hành chính huyện Giao Thủy. Hiện trạng sử dụng đất huyện Giao Thủy năm 2016 .3 Kết quả việc thực quyền chuyển nhượng QSDĐ ở trên địa bàn huyện Giao Thủy giai đoạn 2012-2016. Kết quả việc thực hiện quyền tặng cho QSDĐ ở trên địa bàn huyện Giao Thùy giai đoạn 2012-2016 .5 Kết quả việc thực hiện quyền thừa kế QSDĐ ở trên địa bàn huyện Giao Thùy giai đoạn 2012-2016 .6 Kết quả việc thực hiện quyền thế chấp QSDĐ ở trên địa bàn huyện Giao Thủy giai đoạn 2012 - 2016.
70 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Trần Thị Ngát Tên luận văn: Đánh giá việc thực hiện quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.03 Tên cơ sở đào tạo: Học viện nông nghiệp Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu Đánh giá tình hình thực hiện quyền sử dụng đất ở trên địa bàn huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định nhằm tìm ra những tồn tại trong quá trình thực hiện quyền của người sử dụng đất. Từ đó đề xuất các giải pháp nhằm góp phần thực hiện đúng, đầy đủ các quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Giao Thủy. Phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu quyền chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho, và thế chấp quyền sử dụng đất ở của hộ gia đình, cá nhân tại huyện Giao Thủy. - Phạm vi nghiên cứu: + Về không gian: Đề tài nghiên cứu trong phạm vi ranh giới hành chính huyện Giao Thủy.
+ Về thời gian: Số liệu thống kê về đất đai, điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội lấy trong giai đoạn 2012-2016; tình hình sử dụng đất được điều tra trong năm 2016. Phương pháp nghiên cứu Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp: - Điều tra, thu thập các số liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội; tình hình quản lý và sử dụng đất, tình hình thu lệ phí trước bạ và thuế thu nhập cá nhân từ hoạt động chuyển quyền sử dụng đất tại Chi cục Thống kê, Phòng Tài nguyên môi trường, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai và Chi cục thuế huyện Giao Thủy. - Điều tra kết quả thực hiện quyền chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế và thế chấp quyền sử dụng đất ở của hộ gia đình cá nhân tại Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai và Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Giao Thủy.